Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2009 № 1613-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской    
области от 06.03.2009 г. № 248-ПП «О реализации мероприятий Программы 
   поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 году»    


       В целях  реализации  Программы  поддержки  занятости  населения
Свердловской   области   в   2009  году,  утвержденной  постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  14.01.2009 г.   № 5-ПП   «Об
утверждении   Программы  поддержки  занятости  населения  Свердловской
области в 2009 году» («Областная газета», 2009, 3 февраля, № 26-27)  с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Свердловской
области   от   03.02.2009 г.   № 120-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской  области,  2009, № 2, ст. 159), от 20.02.2009 г. № 188-ПП
(«Областная  газета»,  2009,  20  марта,  № 80-81),  от  08.04.2009 г.
№ 383-ПП  (Собрание  законодательства Свердловской области, 2009, № 4,
ст. 442),  от  29.05.2009 г.   № 614-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской области, 2009, № 5-1, ст. 630), от 22.07.2009 г. № 855-ПП
(Собрание  законодательства   Свердловской   области,   2009,   № 7-1,
ст. 960),   от   06.08.2009 г.   № 896-ПП  (Собрание  законодательства
Свердловской  области,  2009,  № 8-1,  ст. 1033),   от   28.08.2009 г.
№ 981-ПП  («Областная  газета»,  2009,  16  сентября,  № 272-274) и от
15.10.2009 г. № 1215-ПП («Областная газета», 2009, 24 октября, № 322),
Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от
06.03.2009 г.  № 248-ПП  «О реализации мероприятий Программы поддержки
занятости  населения  Свердловской  области  в  2009  году»  (Собрание
законодательства   Свердловской   области,  2009,  № 3-1,  ст. 294)  с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Свердловской
области   от   26.05.2009 г.   № 596-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской  области,  2009,  № 5-1,  ст. 616)  и  от   14.09.2009 г.
№ 1059-ПП  («Областная  газета»,  2009, 25 сентября, № 283), следующее
изменение:
       дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       «2-1. Утвердить  Порядок   предоставления   юридическим   лицам
субсидий на возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение
своих работников в случае угрозы  массового  увольнения  в  2009  году
(прилагается).». (прилагается).
       2. Внести  в  Положение  о   порядке   реализации   мероприятий
Программы  поддержки  занятости  населения Свердловской области в 2009
году, утвержденное постановлением Правительства  Свердловской  области
от   06.03.2009 г.   № 248-ПП   «О  реализации  мероприятий  Программы
поддержки занятости населения Свердловской  области  в  2009  году»  с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Свердловской
области  от  26.05.2009 г.  № 596-ПП  и  от  14.09.2009 г.  № 1059-ПП,
следующие изменения:
       1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
       «9. Опережающее профессиональное обучение работников проводится
как  в  образовательных учреждениях профессионального образования, так
и в организациях, в которых работают данные работники, при  наличии  у
организаций  лицензии на право ведения соответствующей образовательной
деятельности    и    иных    организациях,    реализующих    программы
дополнительного   профессионального   образования   в  соответствии  с
лицензией   на   право   ведения    соответствующей    образовательной
деятельности (далее - образовательные организации).»;
       2) в пункте 10 слово «работодателей» исключить;
       3) в  пункте  12  слова  «и  трудоустройства  работника   после
завершения обучения» исключить;
       4) главу 2 дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
       «12-1. Организациям  предоставляются  субсидии  на   возмещение
затрат  на  опережающее  профессиональное обучение работников в случае
угрозы массового увольнения в соответствии с  Порядком  предоставления
юридическим   лицам  субсидий  на  возмещение  затрат  на  опережающее
профессиональное обучение своих работников в случае  угрозы  массового
увольнения  в  2009  году,  утвержденным  Правительством  Свердловской
области.».
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области
по  экономической  политике  и   перспективному   развитию,   министра
экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.


Председатель Правительства
Свердловской области                                     В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
6 ноября 2009 года
№ 1613-ПП

                                 К постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 06.11.2009 г. № 1613-ПП


                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 06.03.2009 г. № 248-ПП
                                 «О реализации мероприятий Программы
                                 поддержки занятости населения
                                 Свердловской области в 2009 году»


Порядок предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение затрат
  на опережающее профессиональное обучение своих работников в случае  
               угрозы массового увольнения в 2009 году                


       1. Настоящий Порядок предоставления юридическим лицам  субсидий
на  возмещение  затрат  на опережающее профессиональное обучение своих
работников в случае угрозы массового увольнения в 2009  году  (далее -
Порядок, субсидии) определяет критерии отбора юридических лиц, имеющих
право на  получение  субсидий  на  возмещение  затрат  на  опережающее
профессиональное  обучение  своих работников в случае угрозы массового
увольнения   (далее -   организации),   цели,   условия   и    порядок
предоставления  субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации от 19
апреля  1991 года  № 1032-1  «О  занятости  населения   в   Российской
Федерации»,   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях,  направленных  на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»,
Законом Свердловской области от  19  декабря  2008 года  № 119-ОЗ  «Об
областном  бюджете  на  2009  год и плановый период 2010 и 2011 годов»
(«Областная газета»,  2008,  20  декабря,  № 396-405)  с  изменениями,
внесенными  законами Свердловской области от 6 марта 2009 года № 12-ОЗ
(«Областная газета», 2008, 11 марта, № 68-70), от  16  июля  2009 года
№ 50-ОЗ  («Областная газета», 2009, 21 июля, № 211-216) и от 9 октября
2009 года № 74-ОЗ («Областная газета», 2009,  14  октября,  № 303-307)
(далее -  закон  об  областном  бюджете), постановлением Правительства
Свердловской области от 14.01.2009 г. № 5-ПП «Об утверждении Программы
поддержки  занятости  населения  Свердловской  области  в  2009  году»
(«Областная  газета»,  2009,  3  февраля,  № 26-27)   с   изменениями,
внесенными   постановлениями  Правительства  Свердловской  области  от
03.02.2009 г.   № 120-ПП   (Собрание   законодательства   Свердловской
области,  2009,  № 2,  ст. 159), от 20.02.2009 г. № 188-ПП («Областная
газета», 2009, 20 марта, № 80-81), от 08.04.2009 г. № 383-ПП (Собрание
законодательства   Свердловской   области,  2009,  № 4,  ст. 442),  от
29.05.2009 г.   № 614-ПП   (Собрание   законодательства   Свердловской
области,  2009,  № 5-1,  ст. 630), от 22.07.2009 г. № 855-ПП (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2009,  № 7-1,  ст. 960),  от
06.08.2009 г.   № 896-ПП   (Собрание   законодательства   Свердловской
области, 2009, № 8-1, ст. 1033), от 28.08.2009 г. № 981-ПП («Областная
газета»,  2009,  16 сентября,  № 272-274) и от 15.10.2009 г. № 1215-ПП
(«Областная газета», 2009, 24 октября, № 322).
       3. Настоящий Порядок разработан с целью реализации  мероприятия
Программы  поддержки  занятости  населения Свердловской области в 2009
году по опережающему профессиональному обучению  работников  в  случае
угрозы  массового увольнения (установление неполного рабочего времени,
временная приостановка работ, предоставление отпусков  без  сохранения
заработной  платы, мероприятия по высвобождению работников) и снижения
напряженности на рынке труда Свердловской области.
       4. Субсидии предоставляются в пределах средств, утвержденных на
указанные  цели законом об областном бюджете, за счет средств субсидии
из федерального бюджета бюджету  Свердловской  области  на  реализацию
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда субъектов Российской Федерации.
       5. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
направляемых  на  предоставление субсидий, в соответствии с законом об
областном  бюджете   является   Департамент   государственной   службы
занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).
       6. Получателями субсидии являются организации,  соответствующие
следующим критериям:
       1) нахождение    работников    организации,    планируемых    к
опережающему   профессиональному   обучению,   под  угрозой  массового
увольнения;
       2) наличие у организации действующей лицензии на право  ведения
соответствующей образовательной деятельности.
       7. Субсидии   предоставляются   организациям   при   соблюдении
следующих условий:
       1) отсутствие решения суда о введении  внешнего  управления,  о
признании  банкротом  и  открытии конкурсного производства в отношении
данной организации;
       2) отсутствие у организации  картотеки  неоплаченных  расчетных
документов;
       3) наличие   утвержденного   организацией   плана    проведения
опережающего  профессионального  обучения  работников, находящихся под
угрозой   массового    увольнения,    (далее -    план    опережающего
профессионального обучения);
       4) представление организацией заявки о предоставлении  субсидии
на   возмещение   затрат   на  опережающее  профессиональное  обучение
работников в случае угрозы массового  увольнения  (далее -  заявка)  в
соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
       8. Заявка  должна  быть  оформлена   на   бланке   организации,
подписана  руководителем  организации,  заверена печатью организации и
иметь следующее содержание:
       «Прошу  предоставить   субсидию   за   возмещение   затрат   на
опережающее   профессиональное   обучение   работников   в  количестве
__________  человек,  находящихся  под  угрозой  массового  увольнения
___________________________________________________________           
______________________________________________________________________
_________
       (установление    неполного    рабочего    времени,    временная
приостановка  работ, предоставление отпусков без сохранения заработной
платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)».
       К заявке прилагаются следующие документы:
       1) план  проведения  опережающего  профессионального  обучения,
определяющий:
       численность    работников,    которые    пройдут    опережающее
профессиональное обучение;
       перечень  профессий  и   специальностей,   по   которым   будет
проводиться  опережающее  профессиональное  обучение с указанием видов
обучения и нормативных сроков освоения образовательных программ;
       стоимость курса обучения одного работника по каждой  профессии,
специальности в соответствии со структурой затрат;
       общую  стоимость  проведения   опережающего   профессионального
обучения работников;
       2) сведения  об   организации   (полное   наименование,   место
нахождения, телефоны, банковские реквизиты);
       3) выписка из единого государственного реестра юридических  лиц
или нотариально заверенная копия такой выписки;
       4) обоснование необходимости предоставления субсидии;
       5) выписки из  территориального  органа  Федеральной  налоговой
службы об открытых счетах организации;
       6) справки кредитных учреждений  об  отсутствии  у  организации
картотеки неоплаченных расчетных документов.
       9. Заявка    с    прилагаемыми    документами    представляется
организацией   в   государственное   учреждение   занятости  населения
Свердловской области (далее - центр  занятости)  по  месту  нахождения
организации.
       10. Центр  занятости  не  позднее  3  рабочих   дней   со   дня
представления  заявки  готовит  заключение  о  предоставлении субсидии
организации (далее - заключение) и в течение 2 рабочих дней передает в
Департамент заявку с прилагаемыми документами и заключение.
       11. Заключение о предоставлении субсидии организации  готовится
центром  занятости  на  основе  анализа  ситуации  на  рынке  труда  в
муниципальном образовании и ситуации с  угрозой  массового  увольнения
работников организации.
       12. Документы,     представленные      центрами      занятости,
рассматриваются  Департаментом  в  течение  5  рабочих  дней со дня их
представления.
       13. Департамент принимает следующие решения:
       1) предоставить субсидию организации;
       2) отказать   организации   в   предоставлении   субсидии    по
основаниям, предусмотренным в пункте 15 настоящего Порядка.
       14. Решение   Департамента   должно   быть   мотивированным   и
обоснованным  и  должно быть направлено центру занятости и организации
не позднее дня, следующего за днем его принятия.
       15. Основаниями отказа организации  в  предоставлении  субсидии
являются:
       1) несоответствие организации критериям, указанным в  пункте  6
настоящего Порядка;
       2) непредставление  организацией  документов,   предусмотренных
пунктом 8 настоящего Порядка.
       16. В  случае  отказа  в  предоставлении  субсидии  организация
вправе  после устранения недостатков, указанных в решении Департамента
об отказе в предоставлении субсидии,  вновь  обратиться  с  заявкой  в
соответствии с настоящим Порядком.
       17. Департамент в течение 10 календарных  дней  после  принятия
решения  о  предоставлении субсидии заключает с организацией договор о
предоставлении  субсидии   на   возмещение   затрат   на   опережающее
профессиональное   обучение   работников  в  случае  угрозы  массового
увольнения  (далее -  договор)  по  примерной   форме,   установленной
Департаментом.
       Договором  предусматриваются  порядок  возмещения   затрат   на
опережающее    обучение,   численность   обучающихся   работников   по
профессиям, стоимость и сроки обучения, санкции в случае  невыполнения
условий договора.
       18. Субсидии предоставляются в размере  фактических  затрат  на
профессиональное  обучение работников организации, но не более 11639,0
рубля за весь период обучения одного человека.
       19. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат:
       1) оплата за оказание образовательных услуг по теоретическому и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
       2) оплата труда членов комиссий по аттестации лиц,  закончивших
обучение;
       3) оплата   за   квалификационные   экзамены   при    получении
поднадзорных профессий;
       4) оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержание
необходимых    для    обучения    учебно-производственных    площадей,
приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других
материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса.
       20. На основании платежных поручений Департамента  Министерство
финансов  Свердловской  области  перечисляет субсидии с лицевого счета
Департамента на  расчетный  счет  организации -  получателя  субсидии,
открытый в кредитной организации.
       21. Организации,   получившие    субсидии,    представляют    в
Департамент   отчеты  о  проведенных  мероприятиях  и  израсходованных
средствах на опережающее профессиональное обучение работников в случае
угрозы  массового  увольнения  ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,
следующего  за  отчетным,  по  формам  согласно  приложениям  1,  2  к
настоящему Порядку.
       22. Организации, получившие субсидии, несут ответственность  за
нецелевое   использование   субсидий   в   соответствии  с  бюджетным,
административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
       23. Контроль за  использованием  бюджетных  средств  (субсидий)
осуществляет Департамент.
       24. При    выявлении    Департаментом    факта    представления
недостоверных  сведений и документов для получения субсидий, а также в
случае  невыполнения  условий  договора  о  предоставлении   субсидии,
субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных
дней с момента получения соответствующего требования Департамента.
       25. При  невозврате  субсидий  в  указанный  срок   Департамент
принимает  меры  по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной
бюджет в  судебном  порядке  со  штрафными  санкциями,  установленными
договором.
       26. Должностные   лица   Департамента   и   работники   центров
занятости,    виновные   в   нарушении   настоящего   Порядка,   несут
дисциплинарную,  гражданско-правовую,  уголовную   ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.




                                 Приложение № 1
                                 к Порядку предоставления юридическим
                                 лицам субсидий на возмещение затрат
                                 на опережающее профессиональное
                                 обучение своих работников в случае
                                 угрозы массового увольнения в
                                 2009 году


                                Форма                                 
   Отчет о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах на    
опережающее профессиональное обучение своих работников в случае угрозы
                         массового увольнения                         
   _______________________________________________________________    
           (наименование организации - получателя субсидии)           
                   на 01 _______________ 20 _ года                    


|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|№ п/п|Наименование курсов  |Приступили     |Завершили   |Получено     |Израсходовано |
|     |опережающего         |к обучению,    |обучение,   |субсидии,    |субсидии,     |
|     |профессионального    |человек        |человек     |тыс. рублей  |тыс. рублей   |
|     |обучения             |               |            |             |              |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|1    |2                    |3              |4           |5            |6             |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|1.   |                     |               |            |             |              |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|2.   |                     |               |            |             |              |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|3.   |                     |               |            |             |              |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|
|     |Итого                |               |            |             |              |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|

Руководитель      __________________      ____________________
                     (подпись)            (расшифровка подписи)
      М.П.

Главный бухгалтер __________________      _____________________
                     (подпись)            (расшифровка подписи)


                                 Приложение № 2
                                 к Порядку предоставления юридическим
                                 лицам субсидий на возмещение затрат
                                 на опережающее профессиональное
                                 обучение своих работников в случае
                                 угрозы массового увольнения в
                                 2009 году


       Форма
  Отчет о структуре затрат на опережающее профессиональное обучение   
        своих работников в случае угрозы массового увольнения         
______________________________________________________________________
                           _______________-                           
           (наименование организации - получателя субсидии)           
                 на 01 ____________________ 20__ года                 


|—————|—————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|№ п/п|Наименование курсов  |Израсходовано  |в том числе:                                                                    |
|     |опережающего         |субсидии,      |                                                                                |
|     |профессионального    |тыс. рублей    |                                                                                |
|     |обучения             |               |                                                                                |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|     |                     |               |оплата за оказание  |оплата труда|оплата за   |оплата за аренду (на время       |
|     |                     |               |образовательных     |членов      |квалификацио|проведения обучения) и содержания|
|     |                     |               |услуг по            |комиссий по |нные        |необходимых для обучения         |
|     |                     |               |теоретическому и    |аттестации  |экзамены при|учебно-производственных площадей,|
|     |                     |               |производственному   |лиц,        |получении   |приобретение оборудования,       |
|     |                     |               |обучению            |закончивших |поднадзорных|инструментов, приспособлений,    |
|     |                     |               |(производственной   |обучение    |профессий   |сырья, других материальных       |
|     |                     |               |практике),          |            |            |ресурсов, необходимых            |
|     |                     |               |стажировке          |            |            |для учебного процесса            |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|1    |2                    |3              |4                   |5           |6           |7                                |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|1.   |                     |               |                    |            |            |                                 |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|2.   |                     |               |                    |            |            |                                 |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|3.   |                     |               |                    |            |            |                                 |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|     |Итого                |               |                    |            |            |                                 |
|—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————|

Руководитель      __________________      ____________________
                    (подпись)             (расшифровка подписи)
      М.П.

Главный бухгалтер __________________      _____________________
                     (подпись)            (расшифровка подписи)