Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 19.11.2009 № 253-ППП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения
      бюджета Ирбитского муниципального образования за 2008 год       


       Заслушав информацию Счетной палаты и  рассмотрев  заключение  о
результатах    внешней    проверки   исполнения   бюджета   Ирбитского
муниципального  образования  за  2008   год,   Палата   Представителей
Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
       Исполнение бюджета  Ирбитского  муниципального  образования  за
2008  год  по  доходам  составило  575571,9 тыс. рублей (93,5 процента
плана), по расходам  -  564680  тыс.  рублей  (94,1  процента  плана).
Местный  бюджет был утвержден с дефицитом в объеме 2471 тыс. рублей, а
исполнен с профицитом в сумме 10891,9 тыс. рублей. При этом в  течение
2008  года  плановый  размер  дефицита  бюджета не превышал предельный
уровень,  установленный  пунктом  3  статьи  921  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации.
       Исполнение местного бюджета осуществлялось  на  основе  сводной
бюджетной   росписи   с   соблюдением   процедур   санкционирования  и
финансирования. Годовая бюджетная отчетность, представленная  органом,
организующим  исполнение  местного бюджета, главными распорядителями и
получателями средств местного бюджета, по составу и объему в  основном
соответствует требованиям бюджетного законодательства.
       Вместе с тем при составлении и исполнении местного бюджета были
допущены   нарушения,   в   том  числе  обусловленные  несовершенством
нормативных  правовых  актов,   регулирующих   бюджетный   процесс   в
муниципальном   образовании.   Так,   не   соответствуют   требованиям
действующего  федерального  и  областного  законодательства  отдельные
положения  Устава  Ирбитского  муниципального образования, положения о
бюджетном процессе, об администрации и управлении  образования.  Также
выявлены  факты нарушения федерального законодательства при размещении
муниципального заказа.
       Получателями бюджетных  средств,  подведомственными  управлению
образования,  в  нарушение  пункта  2  статьи  221  Бюджетного кодекса
Российской Федерации в утвержденные сметы  расходов  на  2008  год  не
вносились   поправки   в   связи   с   изменениями  лимитов  бюджетных
обязательств.  Ассигнования,  утвержденные  сметами  детских  садов  и
детских садов-школ по состоянию на 1 января 2008 года, превышают сумму
лимитов бюджетных обязательств на 3396,1 тыс. рублей.
       Родительская  плата  за  питание  детей  в  детских  дошкольных
учреждениях отражена в бюджетных сметах этих учреждений, однако данные
средства  фактически  учитывались   на   лицевых   счетах   по   учету
внебюджетных  средств.  Расходование  этих  средств  осуществлялось со
счета, открытого в ОАО «СКБ-банк».  Общая  сумма  родительской  платы,
неправомерно   указанная   в   бюджетных  сметах  расходов  дошкольных
учреждений, составила 3800,2 тыс. рублей.
       Необходимо отметить, что кредиторская  задолженность  бюджетных
учреждений   значительно  увеличилась:  на  1  января  2008  года  она
составляла 23895,9 тыс. рублей, на 1 января 2009 года -  51586,8  тыс.
рублей,  при  этом  просроченная  задолженность  составила 9105,6 тыс.
рублей.
       Палата Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Информацию Счетной палаты  о  результатах  внешней  проверки
исполнения  бюджета  Ирбитского муниципального образования за 2008 год
принять к сведению.
       2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Ирбитского
муниципального образования:
       1) устранить  нарушения,  выявленные  в   результате   проверки
Счетной палаты;
       2) усилить контроль за использованием бюджетных средств;
       3) обеспечить  соблюдение  действующего  законодательства   при
заключении  муниципальных  контрактов  на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
       3. Направить настоящее  постановление,  протокол  и  заключение
Счетной  палаты  о  результатах  внешней  проверки  исполнения бюджета
Ирбитского муниципального образования  за  2008  год  в  Правительство
Свердловской области и Ирбитское муниципальное образование.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  комитет  Палаты Представителей по экономической политике, бюджету,
финансам и налогам (Чеканов А.А.).


Председатель
Палаты Представителей                                   Л.В. Бабушкина


г. Екатеринбург
19 ноября 2009 года
№ 253-ППП