Расширенный поиск

Постановление Правительства Белгородской области от 29.12.2015 № 492-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 29 декабря 2015 г.                                                                   № 492-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 523-ПП

 

В целях повышения социальной защищенности граждан, а также эффективной реализации государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

- в государственную программу Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел 3 паспорта Программы после слов "управление молодежной политики Белгородской области" дополнить словами "Администрация Губернатора Белгородской области, управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области";

- раздел 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

 

8.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 66372247,772 тыс. рублей.

Объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 40618270,326 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4923889,03 тыс. рублей;

2015 год - 5325591,296 тыс. рублей;

2016 год - 5807798,0 тыс. рублей;

2017 год - 6108641,0 тыс. рублей;

2018 год - 6151075,0 тыс. рублей;

2019 год - 6150246,0 тыс. рублей;

2020 год - 6151030,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 23811296,676 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55957,74 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 1886723,03 тыс. рублей.

 

- пункт 6 раздела 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (возрастет с 31,6 процента в 2014 году до 100 процентов к 2020 году)";

- в двадцать девятом абзаце раздела 1 Программы слова "учреждением для лиц без определенного места жительства" заменить словами "специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов", далее по тексту;

- таблицу 1 раздела 1 Программы изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- тридцать пятый абзац раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (возрастет с 31,6 процента в 2014 году до 100 процентов к 2020 году)";

- раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Планируемый общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 66372247,772 тыс. рублей.

Объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 40618270,326 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4923889,03 тыс. рублей;

2015 год - 5325591,296 тыс. рублей;

2016 год - 5807798,0 тыс. рублей;

2017 год - 6108641,0 тыс. рублей;

2018 год - 6151075,0 тыс. рублей;

2019 год - 6150246,0 тыс. рублей;

2020 год - 6151030,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 23811296,676 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55957,74 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 1886723,03 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

- в подпрограмму 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

 

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 33383480,166 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 14258812,73 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1873121,73 тыс. рублей;

2015 год - 1929803,0 тыс. рублей;

2016 год - 2028820,0 тыс. рублей;

2017 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2018 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2019 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2020 год - 2106767,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 19124667,436 тыс. рублей

 

- раздел 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 33383480,166 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 14258812,73 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1873121,73 тыс. рублей;

2015 год - 1929803,0 тыс. рублей;

2016 год - 2028820,0 тыс. рублей;

2017 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2018 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2019 год - 2106767,0 тыс. рублей;

2020 год - 2106767,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 19124667,436 тыс. рублей";

- в подпрограмму 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Программы (далее - подпрограмма 2):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

 

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 15177701,396 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составит 13251045,296 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1614453,0 тыс. рублей;

2015 год - 1715234,296 тыс. рублей;

2016 год - 1795868,0 тыс. рублей;

2017 год - 2002079,0 тыс. рублей;

2018 год - 2041137,0 тыс. рублей;

2019 год - 2041137,0 тыс. рублей;

2020 год - 2041137,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 121883,1 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 1804773,00 тыс. рублей

 

- раздел 3 подпрограммы 2 дополнить седьмым и восьмым абзацами следующего содержания:

"мероприятие 2.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (социальное обеспечение и другие выплаты населению);

мероприятие 2.7. Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание (социальное обеспечение и другие выплаты населению)";

- седьмой - двадцать первый абзацы раздела 3 подпрограммы 2 считать соответственно девятым - двадцать третьим абзацами;

- тринадцатый абзац раздела 3 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"В рамках реализации государственной программы департамента строительства и транспорта области, связанной со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов отрасли "Социальная политика", планируется проведение капитального ремонта на 11 объектах. Распределение расходов предусмотрено на общую сумму 519459 тыс. рублей, из них";

- семнадцатый абзац раздела 3 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"В 2016 году планируется выполнение капитального ремонта главного жилого корпуса ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1" - 70908,00 тыс. рублей";

- раздел 3 подпрограммы 2 дополнить двадцать четвертым и двадцать пятым абзацами следующего содержания:

"Реализация основного мероприятия 2.6 включает в себя ассигнования областного бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению государственными учреждениями (организациями);

Реализация основного мероприятия 2.7 включает в себя ассигнования областного бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению по осуществлению полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание";

- раздел 5 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 15177701,396 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составит 13251045,296 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1614453,0 тыс. рублей;

2015 год - 1715234,296 тыс. рублей;

2016 год - 1795868,0 тыс. рублей;

2017 год - 2002079,0 тыс. рублей;

2018 год - 2041137,0 тыс. рублей;

2019 год - 2041137,0 тыс. рублей;

2020 год - 2041137,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 121883,1 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 1804773,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

- в подпрограмму 3 "Социальная поддержка семьи и детей" Программы (далее - подпрограмма 3):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

 

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14896732,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составит 10537808,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1076346,0 тыс. рублей;

2015 год - 1332981,0 тыс. рублей;

2016 год - 1618752,0 тыс. рублей;

2017 год - 1625738,0 тыс. рублей;

2018 год - 1627997,0 тыс. рублей;

2019 год - 1627997,0 тыс. рублей;

2020 год - 1627997,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 4284113,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 74811,0 тыс. рублей

 

- раздел 3 подпрограммы 3 дополнить сорок вторым и сорок третьим абзацами следующего содержания:

"Основное мероприятие 3.25. Субвенции на осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала;

Основное мероприятие 3.26. Субвенции на выплату единовременной адресной материальной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность";

- сорок второй - шестьдесят третий абзацы раздела 3 подпрограммы 3 считать соответственно сорок четвертым - шестьдесят пятым абзацами;

- раздел 3 подпрограммы 3 дополнить шестьдесят третьим абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие 3.24. Содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (Иные бюджетные ассигнования)";

шестьдесят третий - шестьдесят пятый абзацы раздела 3 подпрограммы 3 считать соответственно шестьдесят четвертым - шестьдесят шестым абзацами;

- раздел 5 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14896732,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 10537808,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1076346,0 тыс. рублей;

2015 год - 1332981,0 тыс. рублей;

2016 год - 1618752,0 тыс. рублей;

2017 год - 1625738,0 тыс. рублей;

2018 год - 1627997,0 тыс. рублей;

2019 год - 1627997,0 тыс. рублей;

2020 год - 1627997,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 4284113,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 74811,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

- в подпрограмму 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Программы (далее - подпрограмма 4):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

 

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 279755,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 268886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 38409,0 тыс. рублей;

2015 год - 39418,0 тыс. рублей;

2016 год - 38986,0 тыс. рублей;

2017 год - 37674,0 тыс. рублей;

2018 год - 38133,0 тыс. рублей;

2019 год - 38133,0 тыс. рублей;

2020 год - 38133,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 10869,0 тыс. рублей

 

- семнадцатый абзац раздела 3 подпрограммы 4 после слов "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям" дополнить словами "Оказание финансовой поддержки на конкурсной основе СО НКО на условиях софинансирования из федерального бюджета. Исполнители мероприятия: департамент экономического развития Белгородской области, СО НКО";

- раздел 5 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4)

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 279755,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 268886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 38409,0 тыс. рублей;

2015 год - 39418,0 тыс. рублей;

2016 год - 38986,0 тыс. рублей;

2017 год - 37674,0 тыс. рублей;

2018 год - 38133,0 тыс. рублей;

2019 год - 38133,0 тыс. рублей;

2020 год - 38133,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 10869,0 тыс. рублей.

Указанные объемы определены исходя из объемов бюджетных ассигнований, использованных на поддержку СО НКО, с учетом подпункта "л" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и прогнозного уровня инфляции.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

- подпрограмму 5 "Доступная среда" Программы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- в подпрограмму 6 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 6):

- раздел 2 паспорта подпрограммы 6 дополнить словами "Администрация Губернатора Белгородской области";

- раздел 6 паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

 

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2203319,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 291303,3 тыс. рублей;

2015 год - 299551,0 тыс. рублей;

2016 год - 309241,0 тыс. рублей;

2017 год - 322632,0 тыс. рублей;

2018 год - 326864,0 тыс. рублей;

2019 год - 326864,0 тыс. рублей;

2020 год - 326864,0 тыс. рублей

 

- раздел 5 подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2203319,3 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 6 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 2203319,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 291303,3 тыс. рублей;

2015 год - 299551,0 тыс. рублей;

2016 год - 309241,0 тыс. рублей;

2017 год - 322632,0 тыс. рублей;

2018 год - 326864,0 тыс. рублей;

2019 год - 326864,0 тыс. рублей;

2020 год - 326864,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

- приложения № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

 

2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) производить финансирование мероприятий Программы с учетом настоящего постановления.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

   Губернатор Белгородской области                                           Е. Савченко

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 29 декабря 2015 года № 492-пп

 

Таблица 1

 

Сведения

о сети государственных и муниципальных учреждений

(организаций) системы социальной защиты населения

в Белгородской области

 

п/п

Тип учреждения

Количество учреждений, ед.

всего

из них юридические лица

1.

Учреждения (организации), осуществляющие стационарное социальное обслуживание

11

11

в том числе:

 

 

- психоневрологические интернаты

5

5

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов

4

4

- специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов

1

1

- детский дом-интернат для умственно отсталых детей

1

1

2.

Прочие учреждения (организации)

4

4

в том числе:

 

 

- геронтологический центр

1

1

- центр социальной реабилитации инвалидов

1

1

- областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми

1

1

- центр подготовки и постинтернатного сопровождения выпускников

1

1

3.

Детские дома

6

6

в том числе:

 

 

- государственные

4

4

- негосударственные

2

2

4.

Учреждения помощи семье и детям

2

2

Итого государственные учреждения (организации)

23

23

5.

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов малой вместимости

15

15

6.

Комплексные центры

21

21

7.

Учреждения помощи семье и детям

12

12

 

Итого муниципальные учреждения (организации)

46

46

 

ВСЕГО УЧРЕЖДЕНИЙ:

71

71

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 29 декабря 2015 года № 492-пп

 

Подпрограмма 5

"Доступная среда"

 

Паспорт

подпрограммы 5 "Доступная среда"

 

п/п

Наименование подпрограммы 5: "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5

Управление социальной защиты населения области

2

Участники подпрограммы 5

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;

департамент образования области;

управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области;

управление социальной защиты населения области;

департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки);

управление культуры области;

управление физической культуры и спорта области;

управление по труду и занятости населения области;

областное государственное бюджетное учреждение "Ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми"

3

Цель (цели) подпрограммы 5

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Белгородской области

4

Задачи подпрограммы 5

1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Белгородской области.

2. Поддержание жизненной активности умственно отсталых детей-инвалидов мерами реабилитационного и культурно-оздоровительного характера в рамках программы "Смогу жить самостоятельно" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов по предоставлению социально-реабилитационных услуг в рамках программы "Право быть равным" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 431259,91 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 98399,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 30256,0 тыс. рублей;

2015 год - 8604,0 тыс. рублей;

2016 год - 16131,0 тыс. рублей;

2017 год - 13751,0 тыс. рублей;

2018 год - 10177,0 тыс. рублей;

2019 год - 9348,0 тыс. рублей;

2020 год - 10132,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 269764,14 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55957,74 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 году за счет иных источников (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) составит 7139,03 тыс. рублей

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 5

1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 100 процентов к 2020 году.

2. Увеличение количества выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих до 815 единиц к 2020 году.

3. Увеличение количества разработанных и изданных методических рекомендаций до 9 единиц к 2020 году.

4. Увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 1,45 процента к 2017 году.

5. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 57 процентов к 2020 году

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года № 1662-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", Концепцией социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный период, утвержденной постановлением главы администрации Белгородской области от 29 декабря 2000 года № 794 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный период", законом Белгородской области от 2 апреля 2009 года № 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 7 октября 2013 года № 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области".

Государственная поддержка и социальная защита инвалидов является одной из важнейших задач общества.

Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: "... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами".

С учетом требований Конвенции о правах инвалидов ООН, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья под доступной средой определяется физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей.

В Белгородской области общая численность инвалидов на 1 января 2014 года составляет 244,2 тыс. человек (в том числе и дети-инвалиды - 4,8), из них: 17,3 инвалида 1 группы, 144,7 - 2 группы и 77,3 - 3 группы.

Доля инвалидов в общей численности населения Белгородской области составляет около 15,8 процента.

Число граждан, впервые признанных инвалидами, среди взрослого населения в 2014 году увеличилось на 890 человек по сравнению с 2013 годом и составило 10118 человек (в 2013 году - 9228 человек), из них: трудоспособного возраста - 6079 человек (в 2013 году - 5545 человек).

Наибольшее число инвалидов среди впервые признанных - по общему заболеванию (97,9 процента), инвалиды из числа бывших военнослужащих - 0,77 процента, инвалиды вследствие трудового увечья и профессионального заболевания - 0,82 процента, инвалиды с детства - 0,5 процента, инвалиды из числа участников ликвидации последствий радиационных поражений - 0,01 процента.

Понятие "маломобильная группа населения" (далее - МГН) определена законом Белгородской области от 2 апреля 2009 года № 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", согласно которому к данной категории граждан относятся лица пожилого возраста, иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски.

Численность граждан пенсионного возраста в области в 2014 году составила 448,1 тыс. человек, что составляет 29 процентов от общей численности населения области, число родившихся - 17,8 тыс. человек. С учетом этих данных численность маломобильных групп населения составляет около 30,1 процента от общей численности населения.

Для недопущения роста инвалидности среди населения Белгородской области постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 24-пп утвержден Перечень протезно-ортопедических изделий, предоставляемых по медицинским показаниям гражданам, не имеющим группы инвалидности. Но выделяемые средства не позволяют обеспечить всех граждан, подавших заявки на получение протезно-ортопедических изделий. В среднем ежегодный охват составляет 70 процентов от обратившихся.

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции в общество остаются крайне актуальными и требуют решения не только усилиями одного ведомства.

В целях создания условий для комплексной реабилитации граждан трудоспособного возраста с ограниченными возможностями здоровья, их адаптации к новым условиям жизни, труда, а также интеграции в общество и улучшения качества жизни с 2006 года в области функционирует ОГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов". Ежегодно в нем предоставляются услуги около 200 гражданам.

Системная работа по комплексной реабилитации детей-инвалидов проводится на базе областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, который оказывает комплексную многопрофильную медико-социальную помощь детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 18 лет с заболеваниями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и нарушениями статодинамической функции. Ежегодно от 750 до 800 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями проходят комплексную реабилитацию на его базе.

Постоянно расширяется перечень услуг, предоставляемых специалистами областного учреждения детям-инвалидам и их родителям, открываются новые отделения, в том числе по работе с детьми первых лет жизни, действует группа дневного пребывания, применяются апробированные методики и инновационные технологии и методы. На его базе создана многоуровневая система обучения родителей методам реабилитации.

В пяти муниципальных образованиях и городских округах области открыты и успешно работают отделения социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, досуговые клубы для детей-инвалидов и их родителей. В двух муниципальных районах области детям-инвалидам оказывается услуга "социальная няня".

В целях обеспечения доступности средств реабилитации пожилым гражданам и инвалидам в 17 муниципальных районах при комплексных центрах социального обслуживания населения созданы пункты проката средств реабилитации и предметов ухода. Данная услуга позволяет воспользоваться средствами реабилитации во время ремонта собственного оборудования, ожидания получения технического средства реабилитации от Фонда социального страхования либо на период получения травмы.

С целью создания оптимальных условий для успешной социокультурной реабилитации и адаптации детей-инвалидов реализуются социальные проекты: "Реабилитация творчеством детей с ограниченными возможностями здоровья"; "От сердца к сердцу"; "Дорогой добра", в рамках которых открыта школа по обучению родителей методам реабилитации в домашних условиях. На базе общеобразовательных школ области разработаны и действуют проекты "Создание доступной среды для детей-инвалидов".

Вместе с тем, необходимо осуществление ранней социализации и интеграции в обществе детей с особенностями психофизического развития, расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями.

С целью реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и в соответствии с целевыми показателями, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации, в области сформирована сеть базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

В настоящее время она представлена 113 общеобразовательными учреждениями области (2011 год - 11 школ, 2012 год - 15 школ, 2013 год - 10 школ, 2014 год - 35 школ, 2015 год - 42 школы), в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

В соответствии с разработанным Планом мероприятий по созданию условий для обеспечения совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в области сформирован банк данных о базовых образовательных учреждениях, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, с учетом возможности создания в данном общеобразовательном учреждении безбарьерной среды для детей-инвалидов; проведен мониторинг о детях-инвалидах, в частности, страдающих ДЦП; ежегодно проводится курсовая переподготовка педагогических кадров, осуществляющих совместное обучение данной категории детей.

Реализация мероприятий по формированию в области сети образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, осуществляется за счет средств, выделяемых из областного и муниципальных бюджетов, а также за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Белгородской области.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, а также на основании Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации, между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Белгородской области заключается Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Белгородской области на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

В 2011 году федеральная субсидия составила 9,4 млн. рублей; в 2012 году - 14,2 млн. рублей; в 2013 году - 6,5 млн. рублей, в 2014 году - 37,162 млн. рублей, в 2015 году - 34,135 млн. рублей (Соглашения от 13 сентября 2011 года № 06.G65.24.0013/43; от 6 июня 2012 года № G65.24.0033/29; от 11 сентября 2013 года № 07.G65.24.0121; от 30 декабря 2014 года № 07.G65.24.0170; от 7 июля 2015 года № 07.G65.24.0198).

Выделяемые денежные средства из федерального бюджета израсходованы на оснащение базовых образовательных учреждений специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и для приобретения специализированного автотранспорта.

Софинансирование из областного и муниципального бюджетов направлено на создание архитектурной доступности в базовых образовательных учреждениях: установка пандусов, лифтов, реконструкция дверных проемов, санузлов и т.д.

В области образовательную деятельность осуществляют 36 профессиональных образовательных организаций области. В 2014 - 2015 учебных годах в 22 профессиональных образовательных организациях области обучается 201 человек из числа детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, из них 156 имеют недостатки в психическом развитии, 45 - недостатки физического развития (22 - нарушения опорно-двигательного аппарата, 5 - нарушения зрения, 18 - нарушения слуха).

Вышеуказанная группа детей получает профессиональное обучение по специальным адаптированным программам, получая одновременно навыки коммуникации как в учебном заведении, так и на производстве. В учреждениях профессионального образования работа с данной категорией обучающихся носит комплексный и одновременно дифференцированный характер.

В рамках обеспечения доступности профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья разработаны и направлены в профессиональные образовательные организации области методические рекомендации по формированию доступной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых определены основные направления деятельности: диагностическая работа; профилактическая работа; информационно-просветительская работа; работа по привлечению социальных партнеров; работа по социализации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме этого, профессиональными образовательными организациями области разработаны планы по реализации условий доступной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; созданы банки данных детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для формирования регионального банка данных; разработаны индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных организациях области; заключены договоры о сотрудничестве с социальными партнерами.

Для формирования доступной среды в профессиональных образовательных организациях необходимо осуществить ряд мероприятий по созданию специализированных условий для обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптация зданий, помещений, прилегающих территорий, а также предоставление качественных образовательных услуг):

- оснащение учебных мест обучающихся для разных категорий инвалидности (по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательных функций организма и пр.), индивидуальными средствами адаптации;

- создание программных комплексов, позволяющих проводить обучающиеся мероприятия;

- повышение квалификации педагогов, работающих с детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья по специальным адаптированным программам.

Маршрутную муниципальную сеть области, состоящую из 546 муниципальных автобусных маршрутов (151 городских и 395 пригородных), обслуживает 1729 единиц транспортных средств, из них 124 единицы оснащены устройствами аудио-, видеоинформирования об остановках для обслуживания МГН, среди которых 46 единиц представлены низкопольными автобусами с накопительной площадкой (город Белгород).

В городах Белгород и Старый Оскол в пассажирских перевозках также участвуют 71 трамвай по 3 маршрутам и 75 троллейбусов по 10 маршрутам, из них 19 трамваев и 50 троллейбусов оснащены устройствами аудио-, видеоинформирования об остановках транспорта по маршруту и другим ориентирующим оборудованием, предназначенным для перевозки инвалидов и других МГН (поручни, звуковая сигнализация), оснащены накопительной площадкой 20 троллейбусов и 4 новых трамвая - низкопольных.

В соответствии с Соглашением от 20 декабря 2012 года № 2/18с между Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством Белгородской области о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Белгородской области на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов в 2013 году МУП "Городской пассажирский транспорт" (город Белгород) приобретено 46 единиц низкопольных городских автобусов, адаптированных для людей с ограниченными возможностями, на общую сумму 278,1 млн. рублей, из них 115,0 млн. рублей - средства федерального бюджета, 52,9 млн. рублей - средства областного бюджета и 110,2 млн. рублей - средства внебюджетных источников. В целом в рамках Соглашения для области закупается 127 автобусов, 20 троллейбусов и 3 трамвая, которые оснащены устройствами аудио-, видеоинформирования.

В 2013 году в целях реализации мероприятий, проводимых Министерством транспорта Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 года № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов"), по закупке автобусов, работающих на газомоторном топливе, троллейбусов и трамваев парк подвижного состава был обновлен 127 единицами автобусов, оснащенными устройствами аудио-, видеоинформирования, из них 40 единиц - для перевозки лиц с ограниченными возможностями (г. Белгород) и 20 низкопольных троллейбусов, оснащенных накопительной площадкой. Финансирование осуществлялось за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и заемных средств.

Железнодорожные вокзалы и станции области являются структурными объектами государственной компании ОАО "РЖД", адаптация которых проводится по собственной корпоративной программе.

Для обеспечения реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, а также оказания им действенной помощи в обеспечении транспортными услугами в 13 муниципальных образованиях и городских округах области созданы службы "Социальное такси". Ежегодно службой пользуются около 2,5 тыс. человек.

В рамках реализации мероприятий по реконструкции аэропорта города Белгорода в части обустройства объектов аэропорта для доступности инвалидов и МГН выполнены работы по устройству тактильной плитки на тротуарах привокзальной площади и на лестнице главного входа аэропорта, устройству пандусов для маломобильных групп пассажиров на главной лестнице, устройству парковочных стоянок для инвалидов, установке подъемно-транспортного оборудования, установке санитарно-технических приборов в туалетных комнатах для инвалидов, приобретена вертикальная платформа для инвалидов, приобретен перронный автобус, установлены автоматические передвижные двери.

В настоящее время на территории области действует государственная программа, утвержденная постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 440-пп "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в рамках которой предусмотрено финансирование реконструкции существующих и строительство новых автодорог, удовлетворяющих современным требованиям, в том числе при их проектировании учитываются требования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в частности, применение тактильной тротуарной плитки, световой индикации и звукового оповещения, устройство пандусов и автоматизированных подъемных платформ, позволяющих беспрепятственно передвигаться малоподвижным группам населения.

Для создания условий развития эффективного рынка труда, снижения уровня безработицы и социальной поддержки безработных граждан с 2013 года на территории Белгородской области реализуется государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 527-пп.

В рамках реализации программы предусмотрено:

- в 2015 году трудоустройство на оборудованные рабочие места 245 граждан, относящихся к категории инвалидов, в 2016 году - 39 инвалидов за счет средств областного бюджета. Данное мероприятие позволит стимулировать работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

- переобучение безработных граждан, в том числе инвалидов, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации;

- оказание методической, практической и финансовой помощи безработным гражданам в организации собственного дела.

В целях развития инженерной, строительной и социальной инфраструктур Белгородской области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года № 466-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2015 - 2017 годы".

При осуществлении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы доступ граждан с ограниченными физическими возможностями к объектам социального и культурного назначения предусматривается при разработке проектно-сметной документации по объектам.

Мероприятия, направленные на повышение доступности предоставления услуг, увеличение уровня информированности населения в целом, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения, предусмотрены государственной программой Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 518-пп.

Данная тематика широко освещается в региональных средствах массовой информации. С 1 января 2015 года было представлено 183 материала: печатные средства массовой информации - 51, Интернет - 88, телевидение - 44.

На правах социальной рекламы с 14 июля 2015 года ежедневно, до 4 раз в день, в эфире областного телеканала "Мир Белогорья" транслируются видеоролики "Проблемы детей-инвалидов", разработанные и представленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимущества, которые оно получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.

Одним из мотивационных факторов для занятий физической культурой и спортом является строительство новых спортивных комплексов, бассейнов, спортивных площадок, отвечающих требованиям доступной среды для инвалидов и МГН.

С 2006 года в Белгородской области построено 33 спортивных объекта, приспособленных для инвалидов и МГН.

Из общего количества проживающих в области инвалидов около 2800 систематически занимаются физической культурой и спортом. Среди детей в возрасте от 6 до 18 лет занимаются около 700 человек.

Развитие и пропаганда физической культуры и спорта среди инвалидов в области осуществляется при непосредственном участии ГБУ "Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области" (далее - Центр) (ранее - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная адаптивная школа № 5 Белгородской области"), созданного в 2013 году.

Общее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в Центре, составляет 721 человек, из них:

- по 4 видам спорта: "спорт глухих" - 146 человек, "спорт слепых" - 92 человека, "спорт лиц с нарушением интеллекта" - 83 человека и "спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" - 49 человек;

- группа с отклонениями в состоянии здоровья - 351 человек.


Информация по документу
Читайте также