Постановление Правительства Свердловской области от 15.03.2010 № 371-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 Об установлении в 2010 году льготы по тарифу на проезд обучающихся и 
 воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся  
      очной формы обучения образовательных учреждений начального      
       профессионального, среднего профессионального и высшего        
   профессионального образования железнодорожным транспортом общего   
                 пользования в пригородном сообщении                  


       В соответствии с Федеральным законом от  6  октября  1999  года
№ 184-ФЗ    «Об    общих    принципах    организации   законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов    Российской   Федерации»,   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1208  «Об  утверждении  Правил
предоставления  в  2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь  в  доходах
организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами
Российской Федерации решений  об  установлении  льгот  по  тарифам  на
проезд  обучающихся  и  воспитанников  общеобразовательных учреждений,
учащихся очной формы обучения  образовательных  учреждений  начального
профессионального,     среднего     профессионального     и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования  в  пригородном сообщении», в целях обеспечения социальной
поддержки обучающихся и воспитанников  общеобразовательных  учреждений
старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений
начального профессионального,  среднего  профессионального  и  высшего
профессионального образования Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Установить  в  2010  году  льготу  по   тарифу   на   проезд
обучающихся  и  воспитанников  общеобразовательных учреждений старше 7
лет,  учащихся  очной  формы   обучения   образовательных   учреждений
начального  профессионального,  среднего  профессионального  и высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования  в  пригородном  сообщении  в виде 50-процентной скидки от
действующего тарифа при оплате проезда.
       2. Установить,  что  ежемесячная  компенсация  части  потерь  в
доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в связи с
предоставлением   льготы,   установленной   пунктом    1    настоящего
постановления,  осуществляется  путем  предоставления  в  2010 году из
областного бюджета субсидий на  компенсацию  части  потерь  в  доходах
организаций  железнодорожного  транспорта  в  связи  с предоставлением
льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающимся    и    воспитанникам
общеобразовательных   учреждений,   учащимся   очной   формы  обучения
образовательных  учреждений  начального  профессионального,   среднего
профессионального     и    высшего    профессионального    образования
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении.
       3. Утвердить:
       1) Положение  о  предоставлении  льготы  по  тарифу  на  проезд
обучающихся  и  воспитанников  общеобразовательных учреждений старше 7
лет,  учащихся  очной  формы   обучения   образовательных   учреждений
начального  профессионального,  среднего  профессионального  и высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования  в  пригородном сообщении в 2010 году в виде 50-процентной
скидки от действующего тарифа при оплате проезда (прилагается);
       2) Порядок предоставления в 2010  году  из  областного  бюджета
субсидий   на   компенсацию   части   потерь   в  доходах  организаций
железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам
на  проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений,
учащимся очной формы обучения  образовательных  учреждений  начального
профессионального,     среднего     профессионального     и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования в пригородном сообщении (прилагается).
       4. Министерству финансов Свердловской  области  (Колтонюк К.А.)
осуществлять  финансирование  расходов  по  предоставлению субсидий из
областного бюджета на компенсацию части потерь в  доходах  организаций
железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам
на проезд обучающихся и воспитанников  общеобразовательных  учреждений
старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений
начального профессионального,  среднего  профессионального  и  высшего
профессионального   образования   железнодорожным  транспортом  общего
пользования в  пригородном  сообщении  за  счет  средств  субсидии  из
федерального  бюджета  в  сумме  35394,2 тыс.  рублей, а также за счет
средств резервного фонда Правительства Свердловской  области  в  сумме
1862,9 тыс. рублей.
       5. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   заместителя  председателя  Правительства  Свердловской  области -
министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
       6. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
15 марта 2010 года
№ 371-ПП


                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 15.03.2010 г. № 371-ПП
                                 «Об установлении в 2010 году льготы
                                 по тарифу на проезд обучающихся и
                                 воспитанников общеобразовательных
                                 учреждений старше 7 лет, учащихся
                                 очной формы обучения образовательных
                                 учреждений начального
                                 профессионального, среднего
                                 профессионального и высшего
                                 профессионального образования
                                 железнодорожным транспортом общего
                                 пользования в пригородном сообщении»


 Положение о предоставлении льготы по тарифу на проезд обучающихся и  
 воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся  
      очной формы обучения образовательных учреждений начального      
       профессионального, среднего профессионального и высшего        
   профессионального образования железнодорожным транспортом общего   
 пользования в пригородном сообщении в 2010 году в виде 50-процентной 
           скидки от действующего тарифа при оплате проезда           


       1. Льгота  по  тарифу  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении  предоставляется в виде
50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа  при  оплате   проезда
обучающимся  и  воспитанникам  общеобразовательных учреждений старше 7
лет,  учащимся  очной  формы   обучения   образовательных   учреждений
начального  профессионального,  среднего  профессионального  и высшего
профессионального образования:
       1) на  железнодорожных  станциях,  находящихся  на   территории
Свердловской области;
       2) при оплате проезда непосредственно в подвижном  составе  при
посадке  в  поезд с железнодорожных станций, находящихся на территории
Свердловской области, не оборудованных билетными кассами;
       3) с  использованием  терминалов   автоматизированной   продажи
проездных документов с последующим контролем в подвижном составе.
       2. Право  на  льготу  по  тарифу  на   проезд   железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении устанавливается
независимо   от   места   проживания   обучающихся   и   воспитанников
общеобразовательных  учреждений  старше  7  лет,  учащихся очной формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего  профессионального  и высшего профессионального образования и
нахождения  образовательного  учреждения,  а  также   от   прохождения
маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
       3. Льгота  по  тарифу  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении предоставляется обучающимся
и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет,  учащимся
очной    формы    обучения   образовательных   учреждений   начального
профессионального,    среднего     профессионального     и     высшего
профессионального образования в период с 1 января 2010 года по 15 июня
2010 года включительно и с 1 сентября 2010 года  по  31  декабря  2010
года включительно.
       4. Льгота  по  тарифу  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего   пользования   в   пригородном  сообщении  предоставляется  на
основании:
       1) справки,  выданной  общеобразовательным  учреждением, -  для
обучающихся  и  воспитанников  общеобразовательных учреждений старше 7
лет;
       2) студенческого   билета   с   отметкой   о    продлении    на
соответствующий  учебный  год -  для  учащихся  очной  формы  обучения
образовательных  учреждений  начального  профессионального,   среднего
профессионального и высшего профессионального образования.


                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 15.03.2010 г. № 371-ПП
                                 «Об установлении в 2010 году льготы
                                 по тарифу на проезд обучающихся и
                                 воспитанников общеобразовательных
                                 учреждений старше 7 лет, учащихся
                                 очной формы обучения образовательных
                                 учреждений начального
                                 профессионального, среднего
                                 профессионального и высшего
                                 профессионального образования
                                 железнодорожным транспортом общего
                                 пользования в пригородном сообщении»


 Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета субсидий на 
   компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного    
   транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд    
 обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений, учащимся 
      очной формы обучения образовательных учреждений начального      
       профессионального, среднего профессионального и высшего        
   профессионального образования железнодорожным транспортом общего   
                 пользования в пригородном сообщении                  


       1. Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и  процедуру
предоставления   субсидий   на  компенсацию  части  потерь  в  доходах
организаций железнодорожного  транспорта  в  связи  с  предоставлением
льгот    по    тарифам   на   проезд   обучающимся   и   воспитанникам
общеобразовательных учреждений старше  7  лет,  учащимся  очной  формы
обучения   образовательных  учреждений  начального  профессионального,
среднего профессионального  и  высшего  профессионального  образования
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
в  виде  50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа  с  1  января
2010 года  по  15 июня 2010 года включительно и с 1 сентября 2010 года
по 31 декабря 2010  года  включительно  (далее -  субсидии),  а  также
порядок  возврата  субсидий  в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  статьей  8 Федерального закона от 10
января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном  транспорте  в  Российской
Федерации»,   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
31.12.2009 г. № 1208 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  компенсацию  части   потерь   в   доходах   организаций
железнодорожного  транспорта в связи с принятием субъектами Российской
Федерации  решений  об  установлении  льгот  по  тарифам   на   проезд
обучающихся  и  воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся
очной   формы   обучения   образовательных    учреждений    начального
профессионального,     среднего     профессионального     и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования в пригородном сообщении».
       3. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
Законом  Свердловской  области  от  20  ноября  2009  года № 96-ОЗ «Об
областном бюджете на 2010 год» («Областная газета», 2009,  24  ноября,
№ 354-357)  (далее -  Закон)  по  разделу  1000 «Социальная политика»,
подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения», за  счет  субсидий
из  федерального  бюджета  и  средств  областного  бюджета  в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств на год.
       4. Главным распорядителем субсидий  в  соответствии  с  Законом
является Министерство социальной защиты населения Свердловской области
(далее - Министерство).
       5. Право    на    получение    субсидий    имеют    организации
железнодорожного    транспорта,    предоставляющие    обучающимся    и
воспитанникам общеобразовательных  учреждений,  учащимся  очной  формы
обучения   образовательных  учреждений  начального  профессионального,
среднего профессионального  и  высшего  профессионального  образования
(далее -  обучающиеся)  льготы  по  тарифам  на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде
50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа  при оплате проезда на
железнодорожных  станциях,  находящихся  на  территории   Свердловской
области.
       6. Субсидии  предоставляются  на  основании  заключенных  между
Министерством  и организациями железнодорожного транспорта договоров о
предоставлении субсидий из областного  бюджета  (далее -  договор),  в
которых предусматриваются в том числе следующие положения:
       1) порядок и форма представления организацией  железнодорожного
транспорта  ежемесячного  отчета,  содержащего информацию о количестве
обучающихся,  воспользовавшихся  правом  льготного  проезда,   средней
дальности,  средней  стоимости  поездки  одного  обучающегося и объеме
потерь в доходах от перевозки обучающихся (далее - отчет);
       2) методика   определения   потерь   в   доходах    организации
железнодорожного транспорта;
       3) сроки ежемесячной компенсации потерь в  доходах  организации
железнодорожного транспорта.
       7. Для  заключения   договоров   организации   железнодорожного
транспорта в срок не позднее 14 дней с даты официального опубликования
настоящего Порядка представляют в Министерство следующие документы:
       1) заявление    на    предоставление    субсидий    организации
железнодорожного транспорта;
       2) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи
в единый государственный реестр юридических лиц;
       3) нотариально заверенную копию устава организации;
       4) плановые расчеты и обоснование потерь в доходах  организации
железнодорожного  транспорта  от  предоставления обучающимся льготы по
тарифам на проезд железнодорожным  транспортом  общего  пользования  в
поездах   пригородного   сообщения  в  виде  50-процентной  скидки  от
действующего тарифа.
       Министерство, рассмотрев указанные документы в течение 10 дней,
подготавливает    проект    договора    и    направляет   организациям
железнодорожного транспорта для его подписания.
       Руководитель   организации   железнодорожного   транспорта    в
5-дневный  срок со дня, следующего за днем получения проекта договора,
подписывает его в двух экземплярах и возвращает в Министерство.
       Министерство в 10-дневный  срок  со  дня,  следующего  за  днем
получения   договора,   направляет   в   организацию  железнодорожного
транспорта один экземпляр договора, подписанного министром.
       8. Для   получения   субсидий   организации    железнодорожного
транспорта  ежемесячно нарастающим итогом, не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет,  а
также информацию об изменении тарифов на проезд с указанием документа,
утверждающего данные изменения.
       Министерство  в  5-дневный  срок  со   дня   получения   отчета
осуществляет  проверку  полноты  и  правильности  оформления  отчета и
принимает решение о предоставлении субсидии  либо  о  возврате  отчета
организации железнодорожного транспорта с указанием причин возврата.
       Возврат отчета осуществляется в случае выявления неточностей, в
том  числе  ошибок  в  расчетах, или представления отчета с нарушением
установленных настоящим Порядком требований.
       Организация  железнодорожного  транспорта  в   5-дневный   срок
устраняет  допущенные  нарушения  и (или)  неточности  и  представляет
уточненный отчет в Министерство.
       Министерство перечисляет субсидии в  размере  объема  потерь  в
доходах    за   истекший   месяц   на   расчетный   счет   организации
железнодорожного  транспорта,  открытый  в  кредитной  организации,  в
пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на финансовый год.
       9. Организации      железнодорожного      транспорта      несут
ответственность  за  достоверность  сведений,  отражаемых в отчете для
получения субсидий.
       10. Министерство отвечает за соблюдение порядка  предоставления
субсидий  и осуществляет контроль за соблюдением организациями условий
предоставления субсидий.
       11. При выявлении Министерством либо органами,  осуществляющими
финансовый    контроль,    нарушения    условий,   установленных   для
предоставления субсидий, а  также  факта  представления  недостоверных
сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной
бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения  организацией
железнодорожного транспорта соответствующего требования.
       При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает
меры  по  взысканию  подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в
судебном порядке.