Утратил
силу - Постановление Правительства Белгородской области от
26.12.2016 № 480-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2014
г. N 280-пп
ОБ ОКАЗАНИИ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ В БЕЛГОРОДСКУЮ
ОБЛАСТЬ
В соответствии
со статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 692 "О
предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц
без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в
пунктах временного размещения", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 2014 года N 1516 "О
предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий
по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в
пунктах временного размещения, и внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г.
N 692", в целях защиты прав граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Белгородской области, согласно протоколам
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака
от 24 июня 2014 года N ДК-П12-124 пр,
от 9 июля 2014 года N ДК-П12-137пр Правительство области постановляет:
1. Утвердить
Порядок организации оказания помощи гражданам Украины и лицам без гражданства,
постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного
размещения на территории Белгородской области (прилагается).
2. Утвердить
перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и
прибывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).
3. Утвердить
перечень пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородской
области (прилагается - не приводится).
4. Утвержденные в пунктах 2, 3 настоящего постановления перечни
пунктов временного размещения для экстренного поселения граждан Украины и лиц
без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на
территорию Белгородской области, и пунктов временного размещения граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и прибывших на территорию Белгородской области (далее - пункты
временного размещения), не являются исчерпывающими и дополняются по мере
открытия новых пунктов временного размещения.
5. Определить
уполномоченным органом по вопросам временного социально-бытового обустройства
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории
Белгородской области, Администрацию Губернатора Белгородской области (далее -
уполномоченный орган).
6. Уполномоченному органу осуществлять общую координацию
взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов
местного самоуправления, учреждений и организаций по обеспечению
жизнедеятельности граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в
экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения, а также
распределение и направление данных лиц в пункты временного размещения
муниципальных районов и городских округов и их учет.
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и
городских округов еженедельно представлять уполномоченному органу списки
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории
Белгородской области, по форме согласно приложению N 1 (не приводится).
8. Главам администраций муниципальных районов и городских округов
совместно с УФМС России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (Поляков А.Д.),
Главным управлением МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.), УМВД
России по Белгородской области (Пестерев В.Н.)
обеспечивать готовность пунктов временного размещения к приему граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, их
жизнедеятельность и безопасность.
9. Департаменту
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников
Н.В.) обеспечивать транспортную доставку граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, в
пункты временного размещения, расположенные на территории муниципальных районов
и городских округов.
10. Департаменту экономического развития области (Абрамов О.В.)
совместно с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной
организации "Российский Красный Крест" (Ушакова Н.И.), органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечить
организацию питания прибывающих граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке, в том числе горячего, в пунктах
временного размещения.
11. Департаменту
образования области (Шаповалов И.В.) обеспечить организацию предоставления
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
образовательных организациях области, предоставление мест в дошкольных
образовательных организациях.
12. Департаменту
внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить
предоставление мест для обучения в учреждениях среднего профессионального
образования, осуществлять координацию предоставления мест в высших учебных
заведениях согласно имеющимся квотам.
13. Управлению
социальной защиты населения области (Степанов С.В.) обеспечить:
- оказание мер социальной поддержки нуждающейся категории граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
- оформление в
специализированные учреждения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке, из числа инвалидов, детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- оказание
содействия в проведении в установленном порядке ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области"
медико-социальной экспертизы нуждающихся граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке;
- оказание
содействия в обеспечении в установленном порядке граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, техническими
средствами реабилитации.
14. Департаменту
здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин
И.А.) обеспечить, в том числе через подведомственные учреждения:
-
осуществление первичного медицинского осмотра граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
- оказание
необходимой скорой и неотложной медицинской помощи гражданам Украины и лицам
без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
- проведение
иммунизации прибывших граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке;
- организацию
медицинского обслуживания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке, в пунктах их временного размещения;
- обеспечение
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке, лекарственными препаратами.
15. Управлению
по труду и занятости населения области обеспечить:
- оказание
содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на
территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, в трудоустройстве, в том числе в других субъектах Российской
Федерации;
- определение
перечня рабочих мест для трудоустройства граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке, предоставление банка вакансий
гражданам Украины;
- организацию
работы специалистов службы занятости в пунктах временного размещения;
- информирование
и консультирование, в том числе мобильное и оперативное, граждан Украины и лиц
без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по вопросам
труда и занятости.
16. Управлению
информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) обеспечить телекоммуникационной
инфраструктурой и услугами связи граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке, находящихся в местах временного
размещения.
17. Лицам,
ответственным за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных
районах и городских округах, определенным в приложении N 2 (не приводится):
- представлять
оперативную информацию уполномоченному органу о возможности использования
пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке, находящихся на территории муниципального района
(городского округа);
- осуществлять
координацию деятельности всех служб на территории района (городского округа),
обеспечивающих в пунктах временного размещения на территории муниципального
района, городского округа необходимые условия для жизнедеятельности и
безопасности проживающих граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке;
- обеспечивать
распределение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, прибывших на территорию муниципального района (городского
округа), в пункты временного размещения по согласованию с уполномоченным
органом;
-
оказывать содействие гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим
на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в
экстренном массовом порядке, размещенным в пунктах временного размещения, в
получении необходимых документов и необходимой медицинской помощи с
привлечением специалистов территориальных отделов УФМС России по Белгородской
области, медицинских служб, сотрудников УВМД России по Белгородской области,
специалистов территориальных центров занятости населения.
18. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.)
рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов осуществлять финансовое обеспечение временного социально-бытового
обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории
Белгородской области, в рамках общего объема расходов, предусмотренных
на текущий год, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований до
возмещения из федерального бюджета фактически понесенных затрат на 1 человека в
сутки.
19. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и
городских округов совместно с руководителями учреждений (организаций), в
которых расположены пункты временного размещения, осуществлять учет граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,
находящихся в пунктах временного размещения, а также сумм фактически
произведенных расходов и еженедельное представление информации в уполномоченный
орган по форме согласно приложению N 3 (не приводится).
20. Уполномоченному органу совместно с департаментом внутренней и
кадровой политики области, управлением молодежной политики области (Полуянова
Н.В.), Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной
организации "Российский Красный Крест" обеспечить привлечение
волонтеров, общественных благотворительных организаций для оказания помощи гражданам
Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,
прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,
прибывшим в Белгородскую область и находящимся
в пунктах временного размещения, для организации мероприятий по сбору
гуманитарной помощи.
21. Определить
пунктом сбора гуманитарной помощи Белгородское региональное отделение
Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест",
расположенное в здании по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого,
181.
22. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и
распространяется на отношения, возникшие с момента начала массового прибытия на
территорию Белгородской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке.
23. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора
области Е.П.Батанову.
Губернатор
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства
области
от 21 июля 2014
г. N 280-пп
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ
ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ
МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан с целью организации оказания помощи в
доставке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, к пунктам временного
размещения, социально-бытовом обустройстве, обеспечении их питанием, оказания
необходимой медицинской помощи и содействия в получении необходимых документов.
2. Пункт временного размещения для экстренного поселения - это место
первичного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке, с первого дня их пребывания на территории
Белгородской области на период 1 - 10 дней для осуществления процедуры
регистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области,
отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования,
определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в том
числе в Белгородской области, заполнения документов с представителями
территориальных центров занятости до направления в пункты временного размещения
или жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальных
районов (городских округов), для длительного проживания.
3. Пункт временного размещения - это место размещения граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в
Белгородскую область, проходящих процедуру регистрации в территориальном органе
УФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичного
медицинского обследования, определения наличия родственников на территории
Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнения
документов с представителями территориальных центров занятости до направления
для дальнейшего проживания в жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на
территории муниципальных районов (городских округов).
Пункт временного
размещения для экстренного поселения и пункт временного размещения далее
именуются вместе пункт временного размещения.
4. В каждом пункте временного размещения лицом, ответственным за
размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах
(городских округах), определяется комендант учреждения, ответственный за
размещение и социально-бытовое обустройство граждан Украины в пункте временного
размещения.
5. Лица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на
территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах
временного размещения в муниципальных районах (городских округах), обеспечивают
постоянную готовность мест временного размещения для приема граждан Украины в
круглосуточном режиме (обеспечивают освобождение мест в пункте временного
размещения, дезинфекцию и санитарную обработку мест, питание, оснащение
средствами гигиены).
6. Ежедневный резерв мест в
муниципальном районе (городском округе) в пунктах временного размещения должен
составлять не менее 30.
7. В случае полного заполнения мест в пункте временного размещения
лица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в
муниципальных районах (городских округах), незамедлительно информируют
уполномоченный орган, одновременно представляют информацию о создании новых
пунктов временного размещения, степени их готовности и вместимости.
8. По заявке
уполномоченного органа департамент строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства области предоставляет закрепленный транспорт
для доставки граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, в пункты временного размещения в муниципальных районах
(городских округах).
9. Уполномоченный орган на основании ежедневно представляемых
администрациями муниципальных районов (городских округов) сведений о размещении
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке, прибывших в Белгородскую область, и количестве свободных мест для
размещения ведет учет размещенных граждан Украины и свободных мест для их
размещения.
10. Уполномоченный орган, департамент здравоохранения и социальной
защиты области, департамент образования области, департамент внутренней и
кадровой политики области осуществляют контроль за оказанием помощи гражданам
Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,
прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,
прибывшим в Белгородскую область, в подведомственных им учреждениях и иных
организациях Белгородской области, муниципальных районов (городских округов).
