Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2010 № 863-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 О проведении конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное 
           образование в Свердловской области в 2010 году»            

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 23.06.2010 г. N 960-ПП)


       В целях повышения уровня благоустройства, санитарного состояния
территорий  населенных  пунктов  в  Свердловской области и обеспечения
экологического, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
окружающей  среды  в  Свердловской  области Правительство Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Министерству энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области (Шевелев Ю.П.) организовать и провести в срок до
1 октября 2010 года среди  муниципальных  образований  в  Свердловской
области   конкурс   на  звание  «Самое  благоустроенное  муниципальное
образование в Свердловской области в 2010 году».
       2. Утвердить:
       1) Положение   о   проведении   конкурса   на   звание   «Самое
благоустроенное  муниципальное  образование  в  Свердловской области в
2010 году» (прилагается);
       2) состав комиссии по  проведению  конкурса  на  звание  «Самое
благоустроенное  муниципальное  образование  в  Свердловской области в
2010 году» (прилагается).
     3. Министерству финансов Свердловской области (Колтонюк К.А.) при
подготовке проекта закона Свердловской области «О внесении изменений в
Закон   Свердловской  области  «Об  областном  бюджете  на  2010  год»
предусмотреть  бюджетные  ассигнования  на предоставление межбюджетных
трансфертов  местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской
области,   занявших   призовые  места  в  конкурсе  на  звание  «Самое
благоустроенное  муниципальное  образование  в  Свердловской области в
2010 году» в размере 15 млн. рублей. (В     редакции     Постановления
Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 960-ПП)
       4. Рекомендовать    главам    муниципальных    образований    в
Свердловской области:
       1) в  целях  повышения  уровня  благоустройства  в  городах   и
населенных   пунктах   Свердловской   области   провести  конкурсы  по
благоустройству и санитарной очистке  территорий,  такие  как  «Лучший
дом», «Лучший подъезд», «Лучший двор», «Лучшая клумба»;
       2) принять участие в конкурсе на звание «Самое  благоустроенное
муниципальное образование в Свердловской области в 2010 году».
       5. Контроль  за  проведением  конкурсов  по  благоустройству  в
муниципальных   образованиях   в  Свердловской  области  возложить  на
управляющих управленческими округами Свердловской области.
       6. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
       7. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
7 июня 2010 года
№ 863-ПП


                                    Утверждено
                                    Постановлением Правительства
                                    Свердловской области
                                    от 7 июня 2010 г. N 863-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ                    
           "САМОЕ БЛАГОУСТРОЕННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ           
                 В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ"                  

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 23.06.2010 г. N 960-ПП)

                          Глава 1. ЦЕЛИ КОНКУРСА                      

     1.  Конкурс  на  звание  "Самое   благоустроенное   муниципальное
образование  в  Свердловской  области  в  2010 году" (далее - конкурс)
проводится в целях:
     1) обеспечения надлежащего санитарного и экологического состояния
территорий населенных пунктов в Свердловской области;
     2)   повышения   активности   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований в Свердловской области в вопросах проведения
работ по наведению чистоты и порядка на  территориях  городов  и  иных
населенных пунктов, повышения уровня благоустройства;
     3) выявления лучшего муниципального  образования  в  Свердловской
области,  в  котором  успешно проведены работы по санитарной очистке и
благоустройству в 2010 году;
     4) обобщения и распространения  положительного  опыта  победителя
конкурса в других муниципальных образованиях в Свердловской области.

                   Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА               

     2. Организатором  конкурса  является  Министерство  энергетики  и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
     3. В  конкурсе  принимают  участие  муниципальные  образования  в
Свердловской области.
     4. Конкурс проводится по 3 категориям:
     I категория - муниципальные образования с населением от 100  тыс.
человек и более;
     II категория - муниципальные образования с населением  от  40  до
100 тыс. жителей;
     III категория - муниципальные образования с населением  менее  40
тыс. жителей.
     5. При проведении конкурса оценивается  работа  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской области за
2010 год по показателям, указанным в таблице 1.

                                                             Таблица 1

|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|N    |Показатели                                |Система оценки                       |
|п/п  |                                          |                                     |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1    |2                                         |3                                    |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1.   |Принятые постановления,                   |1 балл за каждый принятый            |
|     |распоряжения, муниципальные               |правовой акт                         |
|     |программы, правила по вопросам            |                                     |
|     |благоустройства, озеленения,              |                                     |
|     |содержания домашних животных, вывоза      |                                     |
|     |мусора                                    |                                     |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|2.   |Наличие схемы санитарной очистки          |1 балл при наличии схемы             |
|     |населенного пункта                        |санитарной очистки населенного       |
|     |                                          |пункта                               |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|3.   |Соответствие полигона твердых             |присуждается 1 балл при наличии      |
|     |бытовых отходов природоохранному          |соответствующей лицензии             |
|     |законодательству                          |                                     |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|4.   |Наличие договоров на вывоз мусора         |присуждаются баллы в зависимости     |
|     |с садово-огородническими                  |от доли заключенных договоров        |
|     |товариществами                            |по отношению к общей численности     |
|     |                                          |садово-огороднических                |
|     |                                          |товариществ:                         |
|     |                                          |100 - 80 процентов - 5 баллов;       |
|     |                                          |80 - 50 процентов - 2 балла;         |
|     |                                          |50 - 30 процентов - 1 балл           |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|5.   |Ликвидация мест несанкционированного      |присуждаются баллы в зависимости     |
|     |размещения отходов                        |от доли ликвидированных мест         |
|     |                                          |несанкционированного размещения      |
|     |                                          |отходов:                             |
|     |                                          |100 - 80 процентов - 5 баллов;       |
|     |                                          |80 - 50 процентов - 2 балла;         |
|     |                                          |50 - 30 процентов - 1 балл           |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|6.   |Внедрение раздельного сбора отходов       |присуждается 1 балл при наличии      |
|     |                                          |внедрения раздельного сбора          |
|     |                                          |отходов                              |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|7.   |Средний коэффициент использования         |присуждаются баллы:                  |
|     |парка спецмашин                           |100 - 80 процентов - 5 баллов;       |
|     |                                          |80 - 50 процентов - 2 балла;         |
|     |                                          |50 - 30 процентов - 1 балл           |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|8.   |Доля обеспечения улично-дорожной          |100 - 80 процентов - 5 баллов;       |
|     |сети ливневой канализацией                |80 - 50 процентов - 2 балла;         |
|     |                                          |50 - 30 процентов - 1 балл           |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|9.   |Обеспеченность детскими игровыми          |оценивается по коэффициенту          |
|     |площадками                                |обеспеченности К <*>                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|10.  |Озеленение                                |оценка показателя определяется       |
|     |                                          |по категории муниципального          |
|     |                                          |образования <**>                     |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

     <*> Обеспеченность детскими  игровыми  площадкам  оценивается  по
коэффициенту обеспеченности К.
     Согласно  СНиПу  2.07.01-89,  игровые   комплексы   рекомендуется
размещать  в  садах микрорайонов или на территориях дворов жилых групп
площадью в 2 - 3 га. Удельные размеры площадок определяются из расчета
0,7 кв. м/человека.
     Предлагаемый  расчет  показателя  эффективности  с  учетом  нормы
площади игровой площадки и их количества на 1 жителя:

                            К = SH / SMO, где:                        

     SH - площадь, занятая детскими площадками в населенном пункте  по
нормативу;
     SMO  -  суммарная  площадь  детских   площадок   в   определенном
населенном пункте;
     SH = Т x 0,7 кв. м/человек, где Т - численность населения.

     <**> Оценка показателя  "озеленение"  определяется  по  категории
муниципального образования.
     1 балл присваивается муниципальному образованию:
     I категории, если озеленение выполнено в диапазоне от 2,0 до 42,0
штук деревьев на 1 тысячу жителей;
     II категории, если озеленение выполнено в  диапазоне  от  0,3  до
14,0 штук деревьев на 1 тысячу жителей;
     III категории - если озеленение выполнено в диапазоне от 0,02  до
10,0 штук деревьев на 1 тысячу жителей.
     Муниципальное  образование  в  Свердловской  области,   набравшее
наименьшее количество баллов, считается антипобедителем конкурса.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 23.06.2010 г. N 960-ПП)
     6.  Члены  комиссии  по  проведению  конкурса  на  звание  "Самое
благоустроенное  муниципальное  образование  в  Свердловской области в
2010  году"  (далее  -   конкурсная   комиссия)   вправе   запрашивать
дополнительную  информацию у участников конкурса, получать разъяснения
по представленным конкурсным материалам.
     Члены   конкурсной   комиссии   вправе   осуществлять    проверку
представленных конкурсных материалов с выездом на место.
     Члены конкурсной комиссии  не  вправе  участвовать  в  подготовке
представляемых   в  Министерство  энергетики  и  жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области материалов.
     7. Конкурсные материалы представляются в Министерство  энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по итогам работ
в 2010 году до 1 сентября 2010 года.
     Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией до 1 октября  2010
года.
     8. Конкурсная  комиссия  присуждает  призовые  места (1, 2, 3) по
трем  категориям  муниципальных  образований  в Свердловской области в
зависимости  от набранных баллов участниками конкурса в соответствии с
показателями, установленными пунктом 5 Положения. (В          редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 23.06.2010 г. N 960-ПП)
     9. Участникам  конкурса,  занявшим  призовые места, перечисляются
межбюджетные трансферты согласно порядку, утверждаемому постановлением
Правительства   Свердловской  области,  на  приобретение  коммунальной
специализированной техники и оборудования отечественного производства.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области
от 23.06.2010 г. N 960-ПП)
     10. Призовой  фонд  составляет  15 млн. рублей. Денежные премии в
каждой  категории  муниципальных  образований  в  Свердловской области
распределяются в следующих размерах:
       1 место - 2 млн. рублей;
       2 место - 1,6 млн. рублей;
       3 место - 1,4 млн. рублей.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской
области от 23.06.2010 г. N 960-ПП)
     11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  на
нем  присутствует  не менее двух третей ее членов. Решение принимается
открытым  голосованием  по  каждому  претенденту  в  каждой  категории
простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя
конкурсной комиссии является решающим.
     Ход  заседания  конкурсной  комиссии  и  результаты   определения
победителей и антипобедителей оформляются протоколом.
     12. Ход проведения конкурса и его итоги  освещаются  в  средствах
массовой информации.
     13. Возврат конкурсных  материалов  осуществляется  комиссией  по
запросам  органов  местного самоуправления муниципальных образований в
Свердловской  области  в  течение  месяца   со   дня   принятия   акта
Правительства Свердловской области по итогам конкурса.

                 Глава 3. ПОДГОТОВКА КОНКУРСНЫХ МАТЕРИАЛОВ            

     14.   Конкурсные   материалы   по   муниципальным   образованиям,
отнесенным  в  зависимости  от  численности  населения  к  I,  II, III
категориям, готовятся органами местного  самоуправления  муниципальных
образований в Свердловской области.
     15. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
Свердловской  области несут ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в представленных на конкурс материалах.

             Глава 4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ МАТЕРИАЛОВ        

     16. Конкурсные материалы должны быть собраны в следующем порядке:
     1)   титульный   лист    конкурсных    материалов.    Указываются
наименования:  конкурса,  муниципального  образования  в  Свердловской
области,  его  категория  в  соответствии  с  пунктом   4   настоящего
Положения;
     2) сопроводительное  письмо,  подписанное  главой  муниципального
образования в Свердловской области;
     3) справочная информация (форма представлена в таблице 2).

                        Форма справочной информации                   

                                                             Таблица 2

|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|N    |Показатели                                        |Единица     |Показатель       |
|п/п  |                                                  |измерения   |муниципального   |
|     |                                                  |            |образования      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|1.   |Дата образования муниципального образования       |год         |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.   |Общая площадь земель в пределах городской         |тыс. кв. м  |                 |
|     |черты на 1 сентября 2010 года                     |            |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|3.   |Площадь застроенных земель на 1 сентября          |тыс. кв. м  |                 |
|     |2010 года                                         |            |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|4.   |Общая площадь зеленых насаждений общего           |тыс. кв. м  |                 |
|     |пользования (парки, сады, скверы, бульвары,       |            |                 |
|     |лесопарки, газоны, озеленение                     |            |                 |
|     |улично-дорожной сети) в пределах городской        |            |                 |
|     |черты, за исключением неблагоустроенных           |            |                 |
|     |лесов, на 1 сентября 2010 года                    |            |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|5.   |Численность населения муниципального              |тыс.        |                 |
|     |образования на 1 сентября 2010 года               |человек     |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|6.   |Утвержденный бюджет муниципального                |млн.        |                 |
|     |образования на 2010 год                           |рублей      |                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|

     4) пояснительная записка, содержащая:
     особенности инфраструктуры систем тепло-, газо-, водоснабжения  и
водоотведения, озеленения;
     успехи по благоустройству, достигнутые в 2010 году по сравнению с
2009 годом;
     выполнение значимых работ и мероприятий в природоохранной сфере и
сфере благоустройства;
     внедрение в 2010 году прогрессивных и оригинальных  технологий  и
решений  по  повышению благоустроенности городского поселения, а также
современных машин,  механизмов,  оборудования,  приборов,  материалов,
конструкций и изделий;
     5) информация по показателям, указанным  в  пункте  5  настоящего
Положения;
     6) форма статистической отчетности N 1-ЖКХ зима.


                                    Утвержден
                                    Постановлением
                                    Правительства Свердловской области
                                    от 7 июня 2010 г. N 863-ПП

                                СОСТАВ                                
              КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ               
           "САМОЕ БЛАГОУСТРОЕННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ           
                             В 2010 ГОДУ"                             

1. Шевелев             - министр энергетики и жилищно-коммунального
   Юрий Петрович         хозяйства Свердловской области, член
Правительства
                         Свердловской области, председатель комиссии

2. Смирнов             - заместитель министра энергетики и
   Николай Борисович     жилищно-коммунального хозяйства
                         Свердловской области, заместитель
председателя
                         комиссии

3. Лапшина             - главный специалист отдела оперативного
контроля и
   Марина Стальевна      реагирования Министерства энергетики и
                         жилищно-коммунального хозяйства
                         Свердловской области, секретарь комиссии

   Члены комиссии:

4. Белов               - заместитель главы города Нижний Тагил
   Владимир Алексеевич   (по согласованию)

5. Власов              - начальник отдела надзора за состоянием среды
   Илья Александрович    обитания и условий проживания Управления
                         Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав
                         потребителей и благополучия человека
                         по Свердловской области (по согласованию)

6. Кислицын            - глава городского округа Заречный (по
согласованию)
   Андрей Николаевич

7. Липович             - заместитель Главы города Екатеринбурга по
вопросам
   Евгений Ефимович      благоустройства, транспорта и экологии
                         (по согласованию)

8. Овдина              - заместитель начальника отдела экологической
   Людмила Дмитриевна    безопасности, особо охраняемых природных
                         территорий и охраны биологических ресурсов
                         Министерства природных ресурсов
                         Свердловской области

9. Соколов             - начальник Управления Государственной жилищной
   Сергей Борисович      инспекции Свердловской области