Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2010 № 876-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения        
  административных регламентов исполнения государственных функций и   
  административных регламентов предоставления государственных услуг,  
  утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от   
     27.12.2005 г. № 1139-ПП «О Порядке разработки и утверждения      
   административных регламентов исполнения государственных функций    
 и административных регламентов предоставления государственных услуг» 


       В   целях   приведения    в    соответствие    с    федеральным
законодательством о разработке административных регламентов исполнения
государственных  функций  (предоставления  государственных  услуг),  а
также   в   целях   реализации   на  территории  Свердловской  области
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  15.06.2009 г.
№ 478  «О  единой системе информационно-справочной поддержки граждан и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет»    Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Внести в Порядок разработки и  утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов   предоставления   государственных   услуг,   утвержденный
постановлением  Правительства  Свердловской  области  от 27.12.2005 г.
№ 1139-ПП  «О  Порядке  разработки  и   утверждения   административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов   предоставления    государственных    услуг»    (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2005,  № 12-4,  ст. 1742), с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Свердловской
области   от   14.12.2007 г.   № 1243-ПП   (Собрание  законодательства
Свердловской  области,  2007,  № 12-3,  ст. 2173),  от   19.08.2008 г.
№ 849-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 8-1,
ст. 1264),  от  05.08.2009 г.  № 895-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской области, 2009, № 8-1, ст. 1032), следующие изменения:
       1) пункт 5 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
       «6) предоставление   государственной   услуги   в   электронной
форме.»;
       2) первое предложение пункта  16  после  слов  «(предоставлении
государственной    услуги)»    дополнить    словами    «, в    реестре
государственных  услуг  (функций)  Свердловской  области   и   портале
государственных      услуг      (функций)     Свердловской     области
(http://pgu.midural.ru)»;
       3) пункт 22 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
       «6) адрес портала государственных услуг (функций)  Свердловской
области.»;
       4) пункт 36 дополнить словами «Образец  экспертного  заключения
на  проект  административного  регламента  представлен  в приложении к
настоящему Порядку.»;
       5) дополнить приложением  «Образец  экспертного  заключения  на
проект административного регламента исполнения государственной функции
(предоставления государственной услуги)» (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   первого   заместителя   председателя  Правительства  Свердловской
области, министра экономики Свердловской области Максимова М.И.
       3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
7 июня 2010 года
№ 876-ПП


                                    К Постановлению
                                    Правительства Свердловской области
                                    от 7 июня 2010 г. N 876-ПП

                               ОБРАЗЕЦ                                
          ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО          
            РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ             
               (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ)                

                             I. Общие сведения

    1. Настоящее экспертное заключение подготовлено
________________________
______________________________________________________________________
    (наименование организации, проводившей независимую экспертизу)
на  проект  административного регламента исполнения государственной
функции
(административного регламента предоставления государственной услуги)
______________________________________________________________________,
            (наименование проекта административного регламента)
разработанный
_____________________________________________________________
                          (наименование исполнительного органа
                     государственной власти Свердловской области)
    2. Основанием для проведения независимой экспертизы является
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (указывается: обращение исполнительного органа государственной
власти
 Свердловской области о разработке проекта административного
регламента и
       заинтересованность организации в связи со значимостью данной
    государственной функции/государственной услуги для ее
деятельности)
    3. Независимая экспертиза проведена в период с "___" __________
20__ г.
по "___" ___________ 20__ г.

              II. Недостатки сложившейся практики исполнения
     государственной функции или предоставления государственной услуги

    4.    Типичными    недостатками    сложившейся    практики
исполнения
государственной   функции/предоставления  государственной  услуги
являются
следующие:
    1)   недостатки,   связанные   с   качеством  обслуживания
получателей
государственной услуги:
___________________________________________________
______________________________________________________________________.
     (длительные очереди, невнимательное или неуважительное отношение
 к получателям, высокие затраты, которые получатель государственной
услуги
    вынужден нести для получения информации о государственной услуге,
         некомфортные условия ожидания приема у должностного лица,
                  большое количество документов и другие)
    Подтверждением указанных недостатков является:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
 (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги
(указать);
       жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии);
           публикации в средствах массовой информации (указать);
        результаты анализа административных процессов, проведенного
     специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))
    2)  недостатки,  связанные  с  оптимальностью административных
процедур
исполнения государственной функции/предоставления государственной
услуги:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
       (избыточные согласования, визирования, избыточные требования
 по представлению информации, предъявляемые к получателям
государственной
 услуги, необоснованная широта дискреционных полномочий должностных
лиц,
  необоснованно длительные сроки выполнения административных процедур
и
                    административных действий и другие)
    Подтверждением указанных недостатков является:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
 (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги
(указать);
       жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии);
           публикации в средствах массовой информации (указать);
        результаты анализа административных процессов, проведенного
     специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))
    3) недостатки, связанные со способами предоставления информации:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
    Подтверждением указанных недостатков является:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
 (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги
(указать);
       жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии);
           публикации в средствах массовой информации (указать);
        результаты анализа административных процессов, проведенного
     специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))
    4) иные недостатки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
      (например, связанные с пробелами или недостатками действующего
 законодательства, с отсутствием правового регулирования данного
вопроса)
    Подтверждением указанных недостатков является:
______________________________________________________________________.
         (результаты анализа нормативного правового регулирования
                административных процессов в данной сфере)

          III. Степень улучшения сложившейся практики исполнения
                государственной функции или предоставления
         государственной услуги после внедрения административного
             регламента и отсутствие отрицательных последствий
                  внедрения административного регламента

    5.   Характеристика   устранения   недостатков   сложившейся
практики
исполнения  государственной  функции/предоставления  государственной
услуги
при внедрении административного регламента.
Внедрение административного регламента позволит:
______________________________________________________________________.
    (оценка того, каким образом и в какой степени недостатки,
указанные
     в разделе II заключения независимой экспертизы, будут устранены)
    6. Достаточность (недостаточность) улучшения сложившейся практики
после
внедрения административного регламента
Первый вариант:
Однако внедрение административного регламента
_____________________________
______________________________________________________________________
 (не обеспечит устранения недостатков, указанных в разделе II
заключения;
             не обеспечит достаточного устранения недостатков,
                    указанных в разделе II заключения)
Рекомендации  по  доработке  проекта  административного  регламента с
целью
обеспечения устранения недостатков, указанных в разделе II заключения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Второй вариант:
При внедрении административного регламента недостатки, указанные в
разделе
II заключения, будут устранены
______________________________________________________________________
                    (полностью, в достаточной степени)
    7.    Отсутствие    (наличие)   отрицательных   последствий
внедрения
административного регламента
Первый вариант:
Внедрение административного регламента будет иметь  следующие
отрицательные
последствия:
______________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
Рекомендации  по  доработке  проекта  административного  регламента с
целью
обеспечения недопущения указанных отрицательных последствий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Второй вариант:
Внедрение   административного   регламента  не  будет  иметь
отрицательных
последствий.

                  IV. Выводы заинтересованной организации
                   по результатам проведенной экспертизы

    8. Замечания по результатам проведенной экспертизы
Первый вариант:
По   результатам   проведенной  экспертизы  имеются  замечания  по
проекту
административного регламента.
    Замечания  по отдельным административным процедурам и
административному
регламенту в целом:
    замечания   по   оптимальности   административных   процедур,
включая
уменьшение  сроков  выполнения административных процедур и
административных
действий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    замечания  по  устранению  избыточных  административных действий
в том
случае,  если  это  не  противоречит  федеральным законам, актам
Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    замечания   по  оптимальности  способов  предоставления
информации  об
административных   процедурах  и  административных  действиях
гражданам  и
организациям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    замечания   по   соблюдению  требований  к  удобству  и  комфорту
мест
предоставления  государственной  услуги,  включая  необходимое
оборудование
мест  ожидания,  мест  получения  информации  и мест заполнения
необходимых
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    иные    замечания    по   отдельным   административным
процедурам   и
административному  регламенту в целом, в том числе касающиеся
необходимости
внесения   изменений  в  нормативные  правовые  акты  в  целях
оптимизации
осуществления административных процедур:
__________________________________
___________________________________________________________________________
    Замечания   по  полноте  и  правильности  оформления
административного
регламента, его недостаточности или избыточности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Иные замечания:
___________________________________________________________________________
Второй вариант:
По    результатам    проведенной    экспертизы    замечания    по
проекту
административного регламента отсутствуют.
    9.  Проект административного регламента рекомендуется (указывается
один
из вариантов):
    к  доработке  в  соответствии  с  замечаниями  и  повторному
проведению
независимой экспертизы;
    к  доработке  в  соответствии  с замечаниями и принятию (без
повторного
проведения независимой экспертизы);
    к принятию без замечаний.
________________________________________________________________________
(наименование организации, проводившей      (подпись должностного
лица)
       независимую экспертизу)
М.П.
______________________________________
   (дата представления экспертного
  заключения в исполнительный орган
       государственной власти
        Свердловской области)
______________________________________
      (отметка должностного лица
исполнительного органа государственной
     власти Свердловской области
     с указанием даты получения)