Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2010 № 878-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и 
      возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам      
     муниципальных районов (городских округов) на строительство,      
 реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных 
     дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог     
федерального и регионального значения), порядке подачи и рассмотрения 
заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных 
                    бюджетных кредитов в 2010 году                    


       В целях реализации Закона Свердловской  области  от  20  ноября
2009  года  № 96-ОЗ  «Об областном  бюджете  на  2010 год» («Областная
газета», 2009, 24 ноября, № 354-357) с изменениями, внесенными Законом
Свердловской  области от 31 мая 2010 года № 30-ОЗ («Областная газета»,
2010, 2 июня, № 188-191), Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить    Положение    об    условиях     предоставления,
использования  и  возврата  бюджетных  кредитов  из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на  строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог  общего  пользования   (за   исключением   автомобильных   дорог
федерального  и регионального значения), порядке подачи и рассмотрения
заявлений органов местного самоуправления на предоставление  указанных
бюджетных кредитов в 2010 году (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   министра   финансов  Свердловской  области,  члена  Правительства
Свердловской области Колтонюка К.А.
       3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
7 июня 2010 года
№ 878-ПП


                                    Утверждено
                                    Постановлением Правительства
                                    Свердловской области
                                    от 7 июня 2010 г. N 878-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА         
          БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ           
     МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО,      
        РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ        
        АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ        
     АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ),      
           ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНОВ            
         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ          
                    БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ В 2010 ГОДУ                    

     1. Положение об условиях предоставления, использования и возврата
бюджетных   кредитов  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов   (городских   округов)   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный  ремонт,  ремонт  и  содержание автомобильных дорог общего
пользования  (за  исключением  автомобильных  дорог   федерального   и
регионального  значения),  порядке  подачи  и  рассмотрения  заявлений
органов местного самоуправления на предоставление указанных  бюджетных
кредитов  в  2010  году  (далее  - Положение) разработано на основании
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 25 Закона Свердловской
области  от  20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010
год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357)  с  изменениями,
внесенными  Законом  Свердловской  области от 31 мая 2010 года N 30-ОЗ
("Областная газета", 2010, 2 июня, N 188-191) (далее - Закон).
     2. В соответствии с  подпунктом  2  пункта  1  статьи  25  Закона
бюджетные кредиты из областного бюджета могут предоставляться бюджетам
муниципальных   районов   (городских   округов)   на    строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог  общего  пользования   (за   исключением   автомобильных   дорог
федерального и регионального значения).
     Бюджетные кредиты из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов   (городских   округов)   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог  федерального  и
регионального значения) предоставляются на срок до пяти лет.
     3.   Условиями   предоставления   бюджетных   кредитов   бюджетам
муниципальных    районов   (городских   округов)   на   строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных
дорог   общего   пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог
федерального и регионального значения) являются:
     1)   отсутствие   просроченной    задолженности    по    денежным
обязательствам перед областным бюджетом;
     2) соблюдение требований бюджетного  законодательства  Российской
Федерации,  в  том  числе  в  части предельного размера муниципального
долга и предельного размера  дефицита  бюджета  муниципального  района
(городского округа) по данным отчета об исполнении местного бюджета за
последний отчетный год и в решении  о  бюджете  муниципального  района
(городского округа) на текущий финансовый год;
     3) предоставление органами местного самоуправления муниципального
района  (городского  округа)  в  установленном порядке и установленные
сроки отчета об исполнении местного бюджета за истекший месяц;
     4) включение объектов, предполагаемых к  финансированию  за  счет
бюджетного  кредита,  в  перечень объектов капитального строительства,
мероприятий по  реконструкции  и  капитальному  ремонту  автомобильных
дорог   общего   пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог
федерального значения) и (или) мероприятий  по  ремонту  и  содержанию
автомобильных  дорог  общего пользования (за исключением автомобильных
дорог  федерального  значения),  согласованный  Федеральным   дорожным
агентством.
     4.  Бюджетные  кредиты   местным   бюджетам   на   строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог  общего  пользования   (за   исключением   автомобильных   дорог
федерального  и  регионального  значения) предоставляются на основании
правового акта  Правительства  Свердловской  области,  принимаемого  в
форме распоряжения.
     5. За  предоставление  из  областного  бюджета  местным  бюджетам
бюджетных   кредитов   на  строительство,  реконструкцию,  капитальный
ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за
исключением   автомобильных   дорог   федерального   и   регионального
значения)  взимается  плата  в  размере  1/4  ставки  рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  день
заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
     6.   Для   получения   бюджетного   кредита   на   строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог  общего  пользования   (за   исключением   автомобильных   дорог
федерального  и регионального значения) органы местного самоуправления
муниципальных образований в Свердловской области направляют  заявление
в  Министерство финансов Свердловской области. Заявление подписывается
главой  муниципального  образования  в  Свердловской  области  (главой
местной  администрации),  а  также руководителем органа, организующего
исполнение местного бюджета.
     В заявлении должны быть указаны:
     1) направление использования бюджетного кредита;
     2) сумма и срок предоставления бюджетного кредита;
     3) перечень объектов, предполагаемых  к  финансированию  за  счет
бюджетного кредита, согласованный Министерством транспорта и дорожного
хозяйства Свердловской области;
     4) источники и сроки погашения бюджетного кредита.
     7. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов   (городских   округов)   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог  федерального  и
регионального значения)  предоставляются  при  условии  предоставления
муниципальными   образованиями   в  Свердловской  области  обеспечения
исполнения  своих  обязательств  по  возврату  указанных  средств,  за
исключением  бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным районам
(городским округам),  получающим  дотации  из  областного  бюджета  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов), которым такое обеспечение не требуется.
     Способами  обеспечения  исполнения   обязательств   муниципальных
районов  (городских округов) по возврату бюджетного кредита могут быть
только  банковские  гарантии,  поручительства,   государственные   или
муниципальные  гарантии,  залог  имущества  в  размере  не  менее  100
процентов    предоставляемого    кредита.    Обеспечение    исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
     8.  Решения  о  предоставлении  из  областного  бюджета   местным
бюджетам   бюджетных   кредитов   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог  федерального  и
регионального  значения)   принимаются   Правительством   Свердловской
области.
     9. Проект правового акта  Правительства  Свердловской  области  о
предоставлении  бюджетного  кредита  на  строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог  федерального  и
регионального значения)  готовит  Министерство  финансов  Свердловской
области.
     10. На основании принятого  Правительством  Свердловской  области
правового   акта  о  предоставлении  бюджетного  кредита  Министерство
финансов Свердловской области готовит проект договора о предоставлении
из  областного  бюджета  бюджетного  кредита местному бюджету (далее -
договор).
     Министерство   финансов   Свердловской   области    устанавливает
требования  к  содержанию  договора,  а  также  меры ответственности в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  за  нецелевое
использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
     11.  Подготовленный   проект   договора   направляется   в   двух
экземплярах  органу местного самоуправления муниципального образования
в Свердловской области, обратившемуся с  заявлением  о  предоставлении
бюджетного  кредита,  в  10-дневный  срок  со  дня, следующего за днем
вступления в силу правового акта Правительства Свердловской области.
     12. Министерство финансов Свердловской области в 10-дневный  срок
со  дня,  следующего  за  днем  получения договора, направляет в орган
местного самоуправления муниципального района (городского округа) один
экземпляр   договора,  подписанного  министром  финансов  Свердловской
области.
     13. Использование бюджетных кредитов,  полученных  из  областного
бюджета    местными   бюджетами   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   (за   исключением  автомобильных  дорог  федерального  и
регионального  значения),  для   предоставления   бюджетных   кредитов
юридическим лицам не допускается.
     Бюджетные кредиты, предоставленные из областного бюджета  местным
бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных  дорог  общего  пользования  (за  исключением
автомобильных    дорог   федерального   и   регионального   значения),
используются на цели, указанные в договоре.
     14. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
Свердловской   области   ежеквартально   представляют  в  Министерство
финансов Свердловской области и Министерство  транспорта  и  дорожного
хозяйства  Свердловской  области  отчет  о  результатах  использования
бюджетного кредита по прилагаемой форме в срок  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     15. Возврат бюджетных кредитов органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области  осуществляется в
порядке, сроки и на условиях, определенных договором.
     16. Если предоставленные из областного бюджета  местным  бюджетам
бюджетные кредиты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,
ремонт  и  содержание  автомобильных  дорог  общего  пользования   (за
исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения)
не погашены в  установленные  сроки,  остаток  непогашенного  кредита,
включая  проценты,  штрафы и пени, взыскивается Министерством финансов
Свердловской области за счет дотаций местному  бюджету  из  областного
бюджета,  а  также  за  счет  отчислений от федеральных и региональных
налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
     17. В случае нецелевого использования средств бюджетного  кредита
он подлежит досрочному возврату в областной бюджет.


                                        К Положению
                                        об условиях предоставления,
                                        использования и возврата
                                        бюджетных
                                        кредитов из областного бюджета
                                        бюджетам муниципальных районов
                                        (городских округов) на
                                        строительство,
                                        реконструкцию, капитальный
                                        ремонт,
                                        ремонт и содержание
                                        автомобильных
                                        дорог общего пользования
                                        (за исключением автомобильных
                                        дорог
                                        федерального и регионального
                                        значения), порядке подачи и
                                        рассмотрения заявлений органов
                                        местного самоуправления
                                        на предоставление указанных
                                        бюджетных кредитов в 2010 году

                                        Форма
                                   ОТЧЕТ                              
              О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА          
           НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ,       
              РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО          
              ПОЛЬЗОВАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ         
                  ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ)              
       ____________________________________________________________   
                 (наименование муниципального образования)            

     Срок представления:  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом.

|—————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————|
|Наименование     |Плановый объем финансирования      |Оплачено за выполненные работы     |Причины           |Остаток средств                    |Справочно ввод          |
|объектов         |в соответствии с перечнем          |(нарастающим итогом на конец       |неиспользования   |(тыс. рублей)                      |объектов                |
|                 |объектов, согласованным            |отчетного периода)                 |объема            |                                   |                        |
|                 |с Министерством транспорта и       |(тыс. рублей)                      |финансирования    |                                   |                        |
|                 |дорожного хозяйства                |                                   |                  |                                   |                        |
|                 |Свердловской области               |                                   |                  |                                   |                        |
|                 |(тыс. рублей)                      |                                   |                  |                                   |                        |
|—————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————|

|—————————————————|———————|————————————————————————————|———————|————————————————————————————|——————————————————|———————|————————————————————————————|———————————|————————————|
|                 |всего  |в том числе:                |всего  |в том числе:                |                  |всего  |в том числе:                |срок       |мощность    |
|                 |       |                            |       |                            |                  |       |                            |ввода      |<**>        |
|—————————————————|———————|————————————————————————————|———————|————————————————————————————|——————————————————|———————|————————————————————————————|———————————|————————————|

|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|                 |       |бюджетный  |бюджет           |       |бюджетный  |бюджет           |                  |       |бюджетный  |бюджет           |план  |факт  |план  |факт   |
|                 |       |кредит     |муниципального   |       |кредит     |муниципального   |                  |       |кредит     |муниципального   |      |      |      |       |
|                 |       |           |образования      |       |           |образования      |                  |       |           |образования      |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|1                |2      |3          |4                |5      |6          |7                |8                 |9      |10         |11               |12    |13    |14    |15     |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Всего            |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|по               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|строительству,   |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|реконструкции,   |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|капитальному     |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|ремонту,         |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|ремонту и        |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|содержанию       |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|автомобильных    |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|дорог общего     |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|пользования      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|(за              |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|исключением      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|автомобильных    |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|дорог            |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|федерального и   |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|регионального    |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|значения)        |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Строительство,   |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|всего            |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|в том числе      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|по объектам:     |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|1.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|2.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Реконструкция,   |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|всего            |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|в том числе      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|по объектам:     |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|1.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|2.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Капитальный      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|ремонт, всего    |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|в том числе      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|по объектам:     |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|1.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|2.               |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Ремонт, всего    |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Содержание,      |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|всего <*>        |       |           |                 |       |           |                 |                  |       |           |                 |      |      |      |       |
|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————————————————|———————|———————————|—————————————————|——————|——————|——————|———————|

     <*> срок ввода не указывается.
     <**> единицы измерения по объектам строительства, реконструкции и
капитального  ремонта  - км/пог. м, по объектам ремонта и содержания -
м2.

Руководитель органа местного самоуправления ______________________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер                           ______________________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель                                 _________
_____________________ тел. _____________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 2010 г.