Постановление Правительства Свердловской области от 02.08.2010 № 1146-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного
  бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению  
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития 
 малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от 
     государственной корпорации - Фонд содействия реформированию      
  жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2010 году   


       В соответствии с Законом  Свердловской  области  от  20  ноября
2009 года  № 96-ОЗ  «Об областном  бюджете  на  2010  год» («Областная
газета»,  2009,  24  ноября,  № 354-357)  с  изменениями,   внесенными
законами  Свердловской области от 31 мая 2010 года № 30-ОЗ («Областная
газета», 2010, 2 июня, № 188-191)  и  от  15  июля  2010 года  № 55-ОЗ
(«Областная  газета», 2010, 19 июля, № 253-261), в целях реализации на
территории  Свердловской  области  Федерального  закона  от  21   июля
2007 года     № 185-ФЗ     «О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить  порядок  и  условия  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета  местным  бюджетам  на  обеспечение мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в
2010 году (прилагаются).
       2. Министерству энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области  (Шевелев  Ю.П.)  заключить  с органами местного
самоуправления  муниципальных  образований  в   Свердловской   области
соглашения  о  предоставлении  и  использовании субсидий из областного
бюджета  на  обеспечение  мероприятий  по   переселению   граждан   из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства за счет средств,  поступивших  от
государственной    корпорации -    Фонд    содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в течение 7 дней
с момента вступления в силу настоящего постановления.
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
       4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
       5. Настоящее постановление вступает в силу  на  следующий  день
после его официального опубликования.


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
2 августа 2010 года
№ 1146-ПП


                                        Утверждены
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 2 августа 2010 г. N 1146-ПП

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ                           
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ         
      БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН      
         ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ         
        РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ         
      СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД       
      СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА       
                  И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В 2010 ГОДУ                   

     1. Настоящий Порядок определяет условия  предоставления  субсидий
из  областного  бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в
2010 году (далее - субсидии).
     2. Настоящие Порядок  и  условия  разработаны  в  соответствии  с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 21
июля  2007  года  N  185-ФЗ   "О   Фонде   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства",  Законом Свердловской области от 15
июля 2005  года  N  70-ОЗ  "О  предоставлении  отдельных  межбюджетных
трансфертов  из  областного  бюджета и местных бюджетов в Свердловской
области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями,
внесенными  Законами  Свердловской  области  от 10 декабря 2005 года N
108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от  13  июня
2006  года  N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от
12 июля 2007 года N  62-ОЗ  ("Областная  газета",  2007,  17  июля,  N
232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30
апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N  20-ОЗ  ("Областная  газета",
2009,  29  апреля,  N  123-124),  от  9  октября  2009  года  N  76-ОЗ
("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307) и  от  14  мая  2010
года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167).
     3. Предоставление субсидий  местным  бюджетам  осуществляется  за
счет  средств  областного бюджета согласно Закону Свердловской области
от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об  областном  бюджете  на  2010  год"
("Областная  газета",  2009,  24  ноября,  N  354-357)  с изменениями,
внесенными Законами Свердловской области от 31 мая 2010 года  N  30-ОЗ
("Областная газета", 2010, 2 июня, N 188-191) и от 15 июля 2010 года N
55-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, N 253-261) (далее -  Закон),
по  разделу  1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Субсидии
бюджетам субъектов Российской Федерации  и  муниципальных  образований
(межбюджетные   субсидии)",   целевой   статье   0980104  "Обеспечение
мероприятий по переселению граждан из  аварийного  жилищного  фонда  с
учетом  необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за
счет  средств,  поступивших  от  государственной  корпорации  -   Фонд
содействия  реформированию  жилищно-коммунального хозяйства" и целевой
статье 0980204 "Обеспечение  мероприятий  по  переселению  граждан  из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства", виду расходов 007 "Межбюджетные
трансферты"   в   пределах   утвержденных  бюджетных  ассигнований  на
указанные цели.
     4.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных   для  предоставления  субсидий  местным  бюджетам,  в
соответствии   с   Законом   является   Министерство   энергетики    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Свердловской   области   (далее  -
Министерство).
     5. Средства, поступившие от  государственной  корпорации  -  Фонд
содействия    реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства   и
направляемые на предоставление  финансовой  поддержки  на  обеспечение
мероприятий  по  переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда с
учетом необходимости развития  малоэтажного  жилищного  строительства,
зачисляются  в  доход  областного  бюджета  для предоставления местным
бюджетам.
     6. Средства  областного  бюджета,  полученные  за  счет  средств,
поступивших   от   государственной   корпорации   -   Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства,  и  предусмотренные  в
областном  бюджете на долевое финансирование проведения мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости    развития    малоэтажного   жилищного   строительства,
предоставляются    Министерством    муниципальным    образованиям    в
Свердловской области в соответствии с Региональной адресной программой
"Переселение граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  на  территории
Свердловской  области  с  учетом  необходимости  развития малоэтажного
жилищного строительства  в  2010  году",  утвержденной  Постановлением
Правительства   Свердловской   области  от  22.06.2010  N  929-ПП  "Об
утверждении Региональной адресной программы  "Переселение  граждан  из
аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом
необходимости развития малоэтажного  жилищного  строительства  в  2010
году" (далее - Региональная программа).
     Субсидии перечисляются Министерством в  установленном  порядке  в
соответствии   со   сводной   бюджетной   росписью  и  распределением,
установленным Законом.
     7. Субсидии из областного бюджета подлежат  зачислению  в  доходы
местных   бюджетов   и  расходованию  на  обеспечение  мероприятий  по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по разделу
0500  "Жилищно-коммунальное  хозяйство",  подразделу  0501   "Жилищное
хозяйство",   целевым  статьям  0980104  "Обеспечение  мероприятий  по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и 0980204 "Обеспечение
мероприятий по переселению граждан из  аварийного  жилищного  фонда  с
учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
     8. Субсидии из областного  бюджета  предоставляются  при  условии
направления  средств  местных  бюджетов  на обеспечение мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного жилищного строительства в объеме
не менее планируемого из областного бюджета согласно  приложению  N  8
Закона.
     9. Субсидии из областного бюджета  предоставляются  на  основании
соглашений,   заключаемых  между  Министерством  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
     В соглашении должны быть предусмотрены:
     1)  сведения  об  объемах   субсидий,   предоставляемых   местным
бюджетам;
     2) цели, на которые предоставляются субсидии;
     3) количество многоквартирных домов, признанных до 1 января  2007
года   в   соответствии   с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об  утверждении  Положения  о  признании
помещения   жилым   помещением,   жилого   помещения  непригодным  для
проживания и многоквартирного дома аварийным и  подлежащим  сносу  или
реконструкции"  аварийными  и  подлежащими  сносу в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации;
     4)  количество  граждан,  которых   планируется   переселить   из
аварийного жилищного фонда;
     5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;
     6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;
     7) обязательство органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Свердловской области о предоставлении отчетов о расходах
местного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан  из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства;
     8) обязательство органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Свердловской  области  по сносу многоквартирных домов,
признанных в установленном порядке аварийными и  подлежащими  сносу  в
связи  с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии
со сроками, установленными Региональной программой;
     9) условие приостановления (прекращения) предоставления  субсидии
в  случае  нарушения  органами  местного  самоуправления муниципальных
образований  в  Свердловской  области  обязательств,   предусмотренных
соглашением;
     10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления
муниципальных   образований   в  Свердловской  области  заключаются  в
течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной
корпорации  -  Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства в бюджет Свердловской области.
     10. Для  заключения  соглашений  органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской области в течение тридцати
дней с момента поступления средств  от  государственной  корпорации  -
Фонд   содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в
бюджет Свердловской  области  представляют  в  Министерство  следующие
документы:
     1) заверенные в установленном порядке копии нормативных  правовых
актов   об   утверждении   муниципальных   программ   на   2010   год,
предусматривающих мероприятия по  переселению  граждан  из  аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства;
     2) выписку из решений о местном бюджете на 2010 год  с  указанием
объема   бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  в  2010  году  на
проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного  жилищного
фонда   с   учетом   необходимости   развития  малоэтажного  жилищного
строительства.
     11. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
Свердловской  области заключают муниципальные контракты в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
     В соответствии со статьей 20.5 Федерального  закона  от  21  июля
2007    года    N    185-ФЗ   "О   Фонде   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" и пунктами 2 и 3 части  2  статьи  49
Градостроительного     кодекса     Российской    Федерации    средства
государственной   корпорации   -   Фонд   содействия    реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  средства  долевого финансирования за
счет  средств  областного  бюджета,  средств  местного  бюджета  могут
использоваться только на:
     1) строительство жилых домов с количеством этажей не более  трех,
состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти
и каждый из которых предназначен для проживания одной  семьи,  имеющих
общую  стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними
блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих  выход
на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
     2) строительство многоквартирных домов с  количеством  этажей  не
более  трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество
которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся  несколько
квартир  и  помещения  общего  пользования  и  каждая из которых имеет
отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
     3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1
и 2 настоящего пункта, у застройщиков.
     12. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
образований в Свердловской области представляют в Министерство отчет о
расходовании средств на проведение мероприятий по переселению  граждан
из   аварийного   жилищного  фонда  с  учетом  необходимости  развития
малоэтажного  жилищного  строительства   за   счет   всех   источников
финансирования  в  соответствии  с  порядком и сроками, установленными
Министерством.
     13. Средства, полученные из областного бюджета в форме  субсидий,
носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
     Нецелевое использование бюджетных средств влечет  применение  мер
ответственности,    предусмотренных    бюджетным,    административным,
уголовным законодательством.
     14.  Финансовый  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств       осуществляется      Министерством      энергетики      и
жилищно-коммунального хозяйства  Свердловской  области,  Министерством
финансов   Свердловской   области,  финансовыми,  финансово-бюджетными
управлениями  (отделами)  муниципальных  образований  В   Свердловской
области.