Постановление Правительства Белгородской области от 28.07.2006 № 164-пп

 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 от 28 июля 2006 г.                                        N 164-пп


           О мерах по выполнению постановления правительства
           Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153


      В целях   обеспечения   выполнения  Постановления  Правительства
 Российской Федерации от  21  марта  2006  года  N  153  "О  некоторых
 вопросах    реализации   подпрограммы   "Выполнение   государственных
 обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,  установленных
 федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
 на 2002 - 2010 годы" правительство области постановляет:
      1. Утвердить   порядок   оформления   и  выдачи  государственных
 жилищных сертификатов в рамках  реализации  подпрограммы  "Выполнение
 государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
 установленных  федеральным  законодательством"  федеральной   целевой
 программы  "Жилище"  на  2002  - 2010 годы на территории Белгородской
 области (далее - Порядок, прилагается).
      2. Органам   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
 городского  округа   при   реализации   Постановления   Правительства
 Российской  Федерации  от  21 марта 2006 года N 153 руководствоваться
 также Порядком, утвержденным в пункте 1 данного постановления.
      3. Департаменту        строительства,        транспорта        и
 жилищно-коммунального    хозяйства    области    (Калашников    Н.В.)
 осуществлять  функции,  связанные с проведением на территории области
 мероприятий по предоставлению государственных  жилищных  сертификатов
 на приобретение жилья категориям граждан, указанным в подпунктах "г",
 "е" - "з" пункта 5 Правил,  утвержденных постановлением Правительства
 Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153.
      4. Признать   утратившим   силу   постановление    правительства
 Белгородской  области  от  19  ноября  2004 года N 167-пп "О мерах по
 обеспечению   реализации   подпрограммы   "Государственные   жилищные
 сертификаты" на 2004 - 2010 годы в Белгородской области".
      5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
 департамент   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунального
 хозяйства области (Калашников Н.В.).
      Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно
 к 15 февраля.
       

    Губернатор Белгородской области          Е. Савченко


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    правительства Белгородской области
                                           от 28 июля 2006 г. N 164-пп
       
                                Порядок
       оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов
     в рамках реализации подпрограммы "выполнение государственных
         обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
       установленных федеральным законодательством" федеральной
     целевой программы "жилище" на 2002 - 2010 годы на территории
                         Белгородской области


      1. Для участия в подпрограмме граждане,  указанные в  подпунктах
 "г",  "е",  "ж",  "з"  пункта  5 Правил,  утвержденных Постановлением
 Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее
 -  Правила),  подают  в  органы местного самоуправления муниципальных
 образований,  в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в
 улучшении  жилищных  условий  (в  качестве граждан,  имеющих право на
 получение социальных выплат),  заявление об участии в подпрограмме по
 форме согласно приложению N 1 к названному постановлению,  к которому
 прилагают документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е" пункта
 19 Правил.
      2. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
 области:
      - осуществляют проверку представленных документов;
      - в  случае признания гражданина участником подпрограммы заводят
 на  него  учетное  дело,  которое   содержит   документы,   явившиеся
 основанием для такого решения;
      - о принятом решении уведомляют гражданина  заказным  письмом  с
 уведомлением в течение 10 дней со дня принятия такого решения;
      - до 1 сентября года,  предшествующего  планируемому,  формируют
 список граждан,  изъявивших желание получить сертификат в планируемом
 году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в подпунктах
 "г",  "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, и представляют его в департамент
 строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
      - список   формируют  по  каждой  категории  граждан  в  той  же
 хронологической последовательности,  в  какой  граждане  -  участники
 подпрограммы  были  поставлены  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в
 улучшении жилищных условий  (получении  жилых  помещений).  При  этом
 список граждан,  выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных
 к ним местностей,  формируется также в соответствии  с  очередностью,
 устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25
 октября  2002  года  N  125-ФЗ  "О  жилищных   субсидиях   гражданам,
 выезжающим   из   районов   Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
 местностей".  Согласно пункту 7 Правил из числа граждан -  участников
 подпрограммы,  указанных  в  подпунктах  "г"  и  "ж" пункта 5 Правил,
 социальные  выплаты  предоставляются  в  первую  очередь   гражданам,
 признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых
 помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на
 территории Российской Федерации;
      - для включения в список граждан,  изъявивших  желание  получить
 сертификат  в  планируемом году,  гражданин - участник подпрограммы в
 период с 1 января  по  1  июля  года,  предшествующего  планируемому,
 представляет   в   орган   местного   самоуправления   муниципального
 образования,  в котором  находится  его  учетное  дело,  заявление  о
 выделении  сертификата в планируемом году.  Принятие органом местного
 самоуправления муниципального образования указанного заявления  после
 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается;
      - доводят   до    сведения    граждан    решение    департамента
 строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области о
 включении их в соответствующие списки;
      - под  роспись  уведомляют  граждан  -  участников подпрограммы,
 имеющих жилые помещения,  принадлежащие им на праве собственности или
 им  и  членам  их семей на праве общей собственности,  что сертификат
 будет выдан им только в случае,  если они и члены их семей примут  на
 себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве
 собственности  и  свободных  от  обязательств   жилых   помещений   в
 государственную или муниципальную собственность. Граждане - участники
 подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального
 найма  или  договорам  найма  жилых  помещений  государственного  или
 муниципального  жилищного  фонда,  под  роспись   уведомляются,   что
 сертификат будет выдан им только в случае,  если они и члены их семей
 примут на себя обязательство  освободить  и  сдать  занимаемое  жилое
 помещение;
      - вручают сертификаты  гражданам  -  участникам  подпрограммы  в
 соответствии с настоящим Порядком.  По завершению вручения ксерокопии
 выданных  сертификатов  направляют   в   департамент   строительства,
 транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.  Факт получения
 сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается  его
 подписью  (подписью  уполномоченного  им лица) в книге учета выданных
 сертификатов,  которая ведется по форме согласно  приложению  N  4  к
 Постановлению  Правительства  Российской  Федерации  от 21 марта 2006
 года N 153;
      - при  вручении  сертификата  информируют  граждан  - участников
 подпрограммы о порядке и условиях  получения  социальной  выплаты  по
 этому сертификату.
      Для получения  сертификата  гражданин  -  участник  подпрограммы
 представляет   в   орган   местного   самоуправления   муниципального
 образования,  в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в
 улучшении жилищных условий, документы, указанные в пункте 44 Правил.
      Обязательство, указанное  в  подпункте  "ж"  пункта  44  Правил,
 подписывается  всеми  совершеннолетними  членами  семьи.  Согласие на
 принятие такого обязательства может  быть  подтверждено  также  путем
 представления  письменного документа,  удостоверенного в нотариальном
 или ином установленном законодательством порядке.
      Один экземпляр    обязательства   подшивают   в   учетное   дело
 гражданина,  другой экземпляр направляют в департамент строительства,
 транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
      - на  основании  выписок  из  реестра  оплаченных  сертификатов,
 полученных    от    департамента    строительства,    транспорта    и
 жилищно-коммунального  хозяйства  области,   снимают   гражданина   -
 участника  подпрограммы  с  учета в качестве нуждающегося в улучшении
 жилищных условий (получении жилых помещений) как реализовавшего  свое
 право  на  улучшение  жилищных  условий (получение жилых помещений) с
 использованием    средств    социальной    выплаты,    удостоверяемой
 сертификатом.
      3. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
 хозяйства области:
      - организует работу по проверке органами местного самоуправления
 муниципальных образований представленных заявителями документов;
      - на  основании  списков,   полученных   от   органов   местного
 самоуправления  муниципальных  образований,  формирует  до  1 октября
 года,  предшествующего планируемому,  сводный список граждан (далее -
 сводный   список),   изъявивших   желание   получить   сертификат  на
 соответствующий год по форме согласно приложению N 2 к  Постановлению
 Правительства  Российской  Федерации  от  21  марта  2006 года N 153,
 утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы
 (на бумажном носителе и в электронном виде).
      Включение граждан - участников  подпрограммы  в  сводный  список
 после его утверждения не допускается.
      Сводный список в отношении граждан,  указанных в  подпункте  "ж"
 пункта  5  Правил,  подлежит  согласованию  с управлением Федеральной
 миграционной службы России по Белгородской области;
      в 10-дневный  срок  после  получения  контрольных цифр бюджетных
 средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива
 стоимости  1  кв.  метра  общей площади жилья по Российской Федерации
 (средней  рыночной  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади   жилого
 помещения по Белгородской области),  действующего на момент получения
 контрольных цифр бюджетных средств,  формирует и  утверждает  сводный
 список  граждан  - получателей сертификатов и сводный список граждан,
 включенных в резерв на получение сертификатов в этом же году.
      Количество граждан,    включенных    в   резерв   на   получение
 сертификатов,  не должно превышать количество граждан  -  получателей
 сертификатов более чем в три раза.
      Внесение дополнительно лиц в утвержденные списки не допускается;
      - доводит  до  соответствующих  органов  местного самоуправления
 муниципальных  образований  выписки  из  сводного  списка  граждан  -
 получателей   сертификатов  в  планируемом  году  и  сводного  списка
 граждан, включенных в резерв на получение сертификатов;
      - представляет  государственному  заказчику  подпрограммы  до 20
 числа   месяца,   предшествующего   месяцу   выпуска    сертификатов,
 установленному графиком выпуска и распределения сертификатов,  заявки
 на выпуск  сертификатов  в  пределах  предусмотренных  этим  графиком
 средств  на  предоставление  социальных  выплат  (в  отношении каждой
 категории граждан - участников подпрограммы отдельно);
      - производит   в   2-месячный  срок  с  даты  получения  бланков
 сертификатов их оформление на имя граждан - участников подпрограммы и
 передает   сертификаты   по  доверенности  согласно  реестру  органам
 местного  самоуправления  муниципальных  образований   для   вручения
 указанным гражданам;
      - ведет  реестр  выданных  сертификатов  раздельно  в  отношении
 каждой категории граждан,  указанной в подпунктах "г",  "е", "ж", "з"
 пункта 5 Правил;
      - представляет  (по  состоянию  на  дату  окончания  месячного и
 2-месячного   срока   с   даты   получения   бланков    сертификатов)
 государственному  заказчику подпрограммы выписки из реестров выданных
 сертификатов  по  форме  согласно  приложению  N  3  к  Постановлению
 Правительства  Российской  Федерации  от 21 марта 2006 года N 153 (на
 бумажном  носителе  и  в  электронном  виде).  Выписки  из  указанных
 реестров  представляются  в  течение  5 календарных дней по истечении
 указанных  дат.  На   дату   окончания   2-месячного   срока   выдачи
 сертификатов  государственному  заказчику  подпрограммы  представляет
 (одновременно с выписками из реестров выданных сертификатов)  перечни
 незаполненных  бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных
 бланков;
      - ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит с государственным
 заказчиком  подпрограммы  сверку  данных  об  использовании   бланков
 сертификатов. По результатам сверки составляется акт;
      - производит  по  завершении  вручения  сертификатов   гражданам
 сверку  данных,  указанных  в  полученных обязательствах,  с данными,
 содержащимися  в  списке  граждан  -  получателей   сертификатов   на
 планируемый год,  организует при необходимости работу по истребованию
 недостающих обязательств и направляет их  государственному  заказчику
 подпрограммы;
      - при   наличии   у   владельца    сертификата    обстоятельств,
 потребовавших  замены  выданного  сертификата,  осуществляет замену в
 соответствии с  пунктом  46  Правил,  а  также  принимает  решение  о
 повторной  выдаче  сертификата  в случае,  если в установленные сроки
 действия сертификата гражданин - участник  подпрограммы  не  приобрел
 жилье с использованием социальной выплаты;
      - по мере поступления от государственного заказчика подпрограммы
 выписок  из  реестров  оплаченных сертификатов информирует управление
 Федеральной миграционной службы  России  по  Белгородской  области  о
 реализации  гражданами,  указанными  в подпункте "ж" пункта 5 Правил,
 права на улучшение жилищных условий (получении  жилых  помещений)  за
 счет средств федерального бюджета.