Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 101-ПК

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    Об утверждении Положения об экспертной группе при Региональной    
      энергетической комиссии Свердловской области и ее состава       


       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 04.03.2004 г. № 136 «Об утверждении Типового положения об
органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации  в  области
государственного    регулирования    тарифов»,    указом   Губернатора
Свердловской области от 25 мая  2009  года  № 491-УГ  «Об  утверждении
Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области»
(«Областная  газета»,  2009,  30  мая,   № 156-157)   с   изменениями,
внесенными  указами  Губернатора  Свердловской  области от 6 июля 2009
года № 621-УГ («Областная  газета»,  2009,  14  июля,  № 204),  от  25
августа  2009  года  № 780-УГ  («Областная  газета», 2009, 28 августа,
№ 252-253) и от 10 июня 2010 года № 542-УГ («Областная газета»,  2010,
18 июня, № 210-211), Региональная энергетическая комиссия Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить:
       1) Положение   об   экспертной    группе    при    Региональной
энергетической комиссии Свердловской области (прилагается);
       2) состав экспертной  группы  при  Региональной  энергетической
комиссии Свердловской области (прилагается).
       2. Признать   утратившим   силу   постановление    Региональной
энергетической  комиссии Свердловской области от 08.07.2009 г. № 73-ПК
«Об  утверждении  Положения  об  экспертной  группе  при  Региональной
энергетической комиссии Свердловской области и ее состава» («Областная
газета», 2009, 17 июля, № 207-208).
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования
в «Областной газете».


Председатель
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области                                  Н.А.Подкопай


г. Екатеринбург
25 августа 2010 года
№ 101-ПК


                                        Утверждено
                                        Постановлением
                                        РЭК Свердловской области
                                        от 25 августа 2010 г. N 101-ПК

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЕ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОЙ                 
             ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ             

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Положение об экспертной группе при Региональной энергетической
комиссии  Свердловской  области  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии с Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
04.03.2004   N  136  "Об  утверждении  Типового  положения  об  органе
исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации   в   области
государственного    регулирования    тарифов",    Указом   Губернатора
Свердловской области от 25 мая 2009  года  N  491-УГ  "Об  утверждении
Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области"
с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области  от
6  июля  2009  года N 621-УГ, от 25 августа 2009 года N 780-УГ и от 10
июня  2010  года  N   542-УГ,   и   определяет   порядок   организации
деятельности,  задачи  и  функции  экспертной  группы при Региональной
энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской
области), права и обязанности ее членов.
     2. Экспертная  группа  при  РЭК  Свердловской  области  (далее  -
экспертная  группа)  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  постановлениями и приказами Федеральной службы по тарифам,
Уставом и законами  Свердловской  области,  указами  и  распоряжениями
Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями  и распоряжениями
Правительства Свердловской области, постановлениями  РЭК  Свердловской
области, а также настоящим Положением.
     3.   Экспертная   группа   является    экспертно-консультативной,
совещательной  структурой  по  вопросам,  отнесенным к полномочиям РЭК
Свердловской   области   согласно    действующему    законодательству,
деятельность  которой  направлена на обеспечение защиты и согласование
интересов  граждан,  общественных  объединений,  юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей в сфере государственного регулирования
цен (тарифов).
     4.  Экспертная   группа   осуществляет   свою   деятельность   на
общественных началах и формируется на условиях добровольного вхождения
в  нее  представителей  органов  государственной  власти  Свердловской
области,  органов  местного  самоуправления, предприятий, общественных
объединений, специалистов и иных категорий.
     5. Экспертная группа состоит из двух экспертных подгрупп:
     - экспертная подгруппа представителей  производителей  продукции,
товаров   и   услуг,  на  которые  государственное  регулирование  цен
(тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     - экспертная  подгруппа  представителей  потребителей  продукции,
товаров   и   услуг,  на  которые  государственное  регулирование  цен
(тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     Персональный состав экспертной группы утверждается постановлением
РЭК Свердловской области.
     6. Руководство  деятельностью  экспертной  группы  осуществляется
председателями подгрупп.
     Председатели   подгрупп   отвечают    за    организацию    работы
возглавляемой  ими  подгруппы,  распределяют  обязанности  ее  членов,
организуют и проводят заседания экспертной группы и возглавляемых  ими
подгрупп,   подписывают   протоколы   заседаний  экспертной  группы  и
исходящую корреспонденцию.

         Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ         

     7. Основными задачами экспертной группы являются:
     1) создание условий для обеспечения эффективного  решения  задач,
поставленных  перед РЭК Свердловской области, в рамках предоставленных
полномочий;
     2)  подготовка  для  РЭК  Свердловской  области   предложений   и
экспертных заключений по вопросам:
     -    осуществления    и    совершенствования     государственного
регулирования  цен  (тарифов)  в  пределах полномочий РЭК Свердловской
области согласно действующему законодательству;
     -   согласования   интересов   производителей   и    потребителей
топливно-энергетических   ресурсов,  услуг  организаций  коммунального
комплекса, транспортных перевозок и иных услуг в  рамках  действующего
законодательства,    обеспечивающего    критерии    доступности    для
потребителей  продукции,  товаров,   услуг,   реализуемых   субъектами
регулирования;
     - создания экономических  стимулов,  обеспечивающих  внедрение  и
использование энергосберегающих технологий и оборудования;
     3) содействие в доведении до сведения общественности, организаций
и   граждан,   расположенных   на   территории  Свердловской  области,
информации об основных направлениях государственного регулирования цен
(тарифов), осуществляемого РЭК Свердловской области.
     8.   Для   реализации   возложенных   задач   экспертная   группа
осуществляет следующие функции:
     1)  осуществляет  оценку  влияния  изменений  цен  (тарифов)   на
электрическую   и  тепловую  энергию,  регулируемых  РЭК  Свердловской
области, на  социально-экономическую  ситуацию  и  стратегию  развития
области;
     2)  рассматривает  инвестиционные  проекты  по  строительству   и
техническому   перевооружению  энергетических  объектов,  средства  на
реализацию которых предлагается включить  в  установленном  порядке  в
состав цен (тарифов), регулируемых РЭК Свердловской области;
     3) рассматривает проекты постановлений РЭК  Свердловской  области
по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);
     4) разрабатывает и вносит предложения, направленные на  повышение
энергетической эффективности производства и потребления энергетических
ресурсов;
     5)  осуществляет  иные   функции,   направленные   на   повышение
эффективности   деятельности   РЭК  Свердловской  области  в  пределах
предоставленных полномочий.

        Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ         

     9. Членам экспертной группы для осуществления возложенных на  них
функций предоставляется право:
     1) знакомиться с материалами РЭК Свердловской области по вопросам
формирования  и  применения  тарифов,  регулируемых  РЭК  Свердловской
области в соответствии с действующим законодательством;
     2)  вносить  предложения  по  совершенствованию  государственного
регулирования   тарифов   и   повышению   эффективности  использования
топливно-энергетических ресурсов;
     3) участвовать в подготовке  и  обсуждении  проектов  нормативных
правовых  актов  Свердловской области, представленных для рассмотрения
РЭК Свердловской области;
     4)  присутствовать  на  заседаниях  Правления  РЭК   Свердловской
области, в том числе при рассмотрении вопросов, подготовленных членами
экспертной группы с правом совещательного голоса.
     10. Члены экспертной группы обязаны:
     1) рассматривать вопросы по направлениям деятельности  экспертной
подгруппы, определенные Правлением РЭК Свердловской области;
     2)  не  разглашать  сведения,   касающиеся   коммерческой   тайны
организаций,  и конфиденциальную информацию, ставшие им известными при
осуществлении возложенных функций.

         Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ          

     11. Экспертная группа созывается по мере необходимости.
     12.  Направления  деятельности  экспертной  группы   определяются
Правлением РЭК Свердловской области.
     13. Обеспечение членов экспертной группы необходимыми документами
по   вопросам,   выносимым   на  их  обсуждение,  возлагается  на  РЭК
Свердловской области.
     14.  При  возникновении   необходимости   рассмотрения   вопроса,
подведомственного  экспертной  группе,  председатель  РЭК Свердловской
области в письменной  форме  обращается  к  председателям  подгрупп  с
предложением   провести   заседание   экспертной  группы  с  указанием
вопросов, предлагаемых к обсуждению экспертной группой, а также  даты,
времени и места проведения.
     В двухдневный срок со  дня  поступления  письменного  предложения
председателя РЭК Свердловской области каждый из председателей подгрупп
для обсуждения конкретного вопроса  самостоятельно  определяет  состав
представителей  возглавляемой  им подгруппы в количестве не менее семи
человек (включая председателя подгруппы), о  чем  в  письменной  форме
уведомляет РЭК Свердловской области.
     15. Заседания экспертной группы проводит  один  из  председателей
подгрупп   (поочередно).  Первое  заседание  экспертной  группы  ведет
председатель  подгруппы   представителей   производителей   продукции,
товаров   и   услуг,  на  которые  государственное  регулирование  цен
(тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     16. Заседание экспертной группы считается состоявшимся  в  случае
присутствия  не  менее половины состава представителей соответствующей
экспертной подгруппы, определенных для участия в данном заседании.
     17.  Обоснованные  предложения  экспертной  группы,  поддержанные
большинством   присутствующих   ее   членов,  оформляются  протоколом.
Протокол подписывается председателями подгрупп и секретарем экспертной
группы.
     В случае  равенства  голосов  предложения  каждой  из  экспертных
подгрупп вносятся в протокол.
     18. Предложения экспертной группы носят рекомендательный характер
и  подлежат  рассмотрению  на  заседании  Правления  РЭК  Свердловской
области.
     19.    Организационно-техническое    обеспечение     деятельности
экспертной группы осуществляется РЭК Свердловской области.
     20. Секретарь экспертной группы, назначаемый из числа  работников
РЭК Свердловской области, ведет протоколы заседаний экспертной группы,
регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию  экспертной  группы,
обеспечивает рассылку материалов председателям подгрупп.


                                        Утвержден
                                        Постановлением
                                        РЭК Свердловской области
                                        от 25 августа 2010 г. N 101-ПК

                                СОСТАВ                                
      ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ      
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.   |Семенов                        |- руководитель подгруппы представителей                        |
|     |Владимир Никитович             |органов власти, а также потребителей товаров                   |
|     |                               |(работ, услуг), советник Президента                            |
|     |                               |Регионального объединения работодателей                        |
|     |                               |"Свердловский областной Союз промышленников и                  |
|     |                               |предпринимателей"                                              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.   |Паслер                         |- руководитель подгруппы представителей                        |
|     |Денис Владимирович             |производителей товаров (работ, услуг),                         |
|     |                               |управляющий директор закрытого акционерного                    |
|     |                               |общества "ГАЗЭКС"                                              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.   |Макаренко                      |- секретарь экспертной группы, ведущий                         |
|     |Наталья Ивановна               |специалист отдела информационно-аналитической                  |
|     |                               |работы и экономического анализа РЭК                            |
|     |                               |Свердловской области                                           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Члены экспертной группы (по согласованию):                                                          |
|—-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Подгруппа представителей производителей товаров (работ, услуг):                                     |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.   |Бай                            |- генеральный директор общества с ограниченной                 |
|     |Алексей Николаевич             |ответственностью "Уральские строительные                       |
|     |                               |смеси"                                                         |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.   |Долгоруков                     |- директор по экономике и финансам открытого                   |
|     |Сергей Павлович                |акционерного общества "Северский трубный                       |
|     |                               |завод"                                                         |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.   |Ефимов                         |- исполнительный директор общества                             |
|     |Сергей Юрьевич                 |с ограниченной ответственностью                                |
|     |                               |"Свердловская теплоснабжающая компания"                        |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.   |Жабин                          |- и.о. генерального директора государственного                 |
|     |Олег Олегович                  |унитарного предприятия Свердловской области                    |
|     |                               |"Облкоммунэнерго"                                              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.   |Ковальчик                      |- генеральный директор Екатеринбургского                       |
|     |Александр Анатольевич          |муниципального унитарного предприятия                          |
|     |                               |водопроводно-канализационного хозяйства                        |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.   |Кузнецова                      |- начальник управления тарифообразования                       |
|     |Татьяна Александровна          |открытого акционерного общества                                |
|     |                               |"Свердловэнергосбыт"                                           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.  |Максимкин                      |- первый заместитель генерального директора                    |
|     |Вадим Викторович               |государственного унитарного предприятия                        |
|     |                               |Свердловской области "Свердловское областное                   |
|     |                               |объединение пассажирского автотранспорта"                      |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.  |Набойченко                     |- главный инженер Свердловской железной                        |
|     |Игорь Олегович                 |дороги - филиала открытого акционерного                        |
|     |                               |общества "Российские железные дороги"                          |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|12.  |Родин                          |- директор филиала открытого акционерного                      |
|     |Павел Валерьевич               |общества "ТГК-9" "Свердловский"                                |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|13.  |Сысков                         |- заместитель генерального директора закрытого                 |
|     |Сергей Леонидович              |акционерного общества "Уралсевергаз"                           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|14.  |Шилов                          |- советник генерального директора открытого                    |
|     |Владимир Алексеевич            |акционерного общества "Межрегиональная                         |
|     |                               |распределительная сетевая компания Урала"                      |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|15.  |Яковлев                        |- начальник департамента энергообеспечения                     |
|     |Владимир Николаевич            |общества с ограниченной ответственностью                       |
|     |                               |"УГМК-Холдинг"                                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Подгруппа представителей органов власти, а также потребителей товаров                               |
| (работ, услуг):                                                                                     |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|16.  |Анисимова                      |- начальник отдела ограничения                                 |
|     |Юлия Владимировна              |монополистической деятельности Управления                      |
|     |                               |Федеральной антимонопольной службы                             |
|     |                               |по Свердловской области                                        |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|17.  |Беспамятных                    |- директор департамента по вопросам                            |
|     |Николай Николаевич             |государственного управления Министерства                       |
|     |                               |экономики Свердловской области                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|18.  |Данилов                        |- директор государственного бюджетного                         |
|     |Николай Игорьевич              |учреждения Свердловской области "Институт                      |
|     |                               |энергосбережения"                                              |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|19.  |Кедров                         |- председатель общественной комиссии Совета                    |
|     |Виктор Владимирович            |Свердловской областной общественной                            |
|     |                               |организации инвалидов (ветеранов) войны,                       |
|     |                               |труда, боевых действий, военной службы и                       |
|     |                               |правоохранительных органов по ЖКХ и социальным                 |
|     |                               |вопросам                                                       |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|20.  |Киселев                        |- заместитель председателя Федерации                           |
|     |Алексей Михайлович             |профсоюзов Свердловской области                                |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|21.  |Кузьмин                        |- руководитель аппарата                                        |
|     |Андрей Александрович           |Свердловского регионального отделения                          |
|     |                               |общероссийской общественной организации                        |
|     |                               |"Ассоциация юристов России", председатель                      |
|     |                               |Комиссии по правовым проблемам реформы ЖКХ и                   |
|     |                               |тарифному регулированию                                        |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|22.  |Посадов                        |- член правления Ассоциации "Совет                             |
|     |Виктор Александрович           |муниципальных образований                                      |
|     |                               |Свердловской области", глава городского округа                 |
|     |                               |Красноуральск                                                  |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|23.  |Седавных                       |- начальник отдела горно-металлургического                     |
|     |Андрей Викторович              |комплекса Министерства промышленности и науки                  |
|     |                               |Свердловской области                                           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|24.  |Семенчишин                     |- начальник отдела экономики, тарифной                         |
|     |Александр Николаевич           |политики и реформирования                                      |
|     |                               |жилищно-коммунального комплекса Министерства                   |
|     |                               |энергетики и жилищно-коммунального хозяйства                   |
|     |                               |Свердловской области                                           |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|25.  |Смирнов                        |- заместитель начальника юридического                          |
|     |Максим Сергеевич               |управления Правительства Свердловской области                  |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|26.  |Шавзис                         |- первый заместитель министра транспорта и                     |
|     |Сергей Семенович               |дорожного хозяйства Свердловской области                       |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|27.  |Шаймарданов                    |- заместитель председателя Областной Думы                      |
|     |Наиль Залилович                |Законодательного Собрания Свердловской области                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|