Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1471-ПП

      Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области
                                               от 27.12.2013 № 1634-пп


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                   от 11 октября 2010 г. N 1471-ПП                    


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ              
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
                         НА 2011 - 2015 ГОДЫ                          


     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 10.11.2010 г. N 1626-ПП; от 10.03.2011 г. N 229-ПП;
        от 29.06.2011 г. N 838-пп; от 20.10.2011 г. N 1420-пп;
        от 23.11.2011 г. N 1609-пп; от 02.04.2012 г. N 335-пп;
        от 28.06.2012 г. N 702-пп; от 03.08.2012 г. N 842-пп;
                        от 06.03.2013 № 241-ПП)                       


       В  соответствии  с  Постановлением  Правительства  Свердловской
области  от  29.07.2010 N 1133-ПП "О перечне областных государственных
целевых  программ,  планируемых  к  финансированию  за  счет   средств
областного  бюджета в 2011 году" ("Областная газета", 2010, 6 августа,
N 281-282) с  изменениями,  внесенными  Постановлениями  Правительства
Свердловской  области  от  07.09.2010  N  1292-ПП ("Областная газета",
2010, 17 сентября, N 334-335) и от 07.09.2010  N  1296-ПП  ("Областная
газета",  2010,  17  сентября,  N  334-335), в целях совершенствования
системы патриотического  воспитания  граждан  в  Свердловской  области
Правительство Свердловской области постановляет:
       1.  Утвердить  областную  целевую   программу   "Патриотическое
воспитание  граждан  в  Свердловской  области"  на  2011  -  2015 годы
(прилагается).
       2. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на   заместителя   председателя   Правительства  Свердловской  области
Романова В.И.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области                                        А.Л.ГРЕДИН





                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 11 октября 2010 г. N 1471-ПП

                 3 августа 2012 г. N 842-ПП

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
                         
     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 03.08.2012 г. N 842-пп)
НА 2011 - 2015 ГОДЫ                          

                               ПАСПОРТ                                
        ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ        
         ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ          

|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 1.  |Реквизиты правового   | -                                                |
|     |акта о концепции      |                                                  |
|     |областной целевой     |                                                  |
|     |программы             |                                                  |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 2.  |Заказчик-координатор  |Министерство общего и профессионального           |
|     |областной целевой     |образования Свердловской области                  |
|     |программы             |                                                  |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 3.  |Заказчик (заказчики)  |Министерство общего и профессионального           |
|     |областной целевой     |образования Свердловской области,                 |
|     |программы             |Министерство физической культуры, спорта и        |
|     |                      |молодежной политики Свердловской области,         |
|     |                      |Министерство культуры Свердловской области        |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 4.  |Цели и задачи         |цель - развитие системы патриотического           |
|     |областной целевой     |воспитания граждан Свердловской области,          |
|     |программы             |формирование у граждан патриотического сознания,  |
|     |                      |верности Отечеству, готовности к выполнению       |
|     |                      |конституционных обязанностей, гармонизация        |
|     |                      |межнациональных и межконфессиональных отношений,  |
|     |                      |профилактика экстремизма и укрепление             |
|     |                      |толерантности, поддержка казачества               |
|     |                      |на территории Свердловской области.               |
|     |                      |Для реализации поставленной цели определены       |
|     |                      |следующие задачи:                                 |
|     |                      |1) развитие инфраструктуры государственных и      |
|     |                      |муниципальных учреждений для организации          |
|     |                      |патриотического   воспитания   граждан            |
|     |                      |в Свердловской области;                           |
|     |                      |2) модернизация содержания и форм                 |
|     |                      |патриотического воспитания как условие            |
|     |                      |вовлечения широких масс граждан                   |
|     |                      |в Свердловской области в мероприятия              |
|     |                      |историко-патриотической, героико-патриотической,  |
|     |                      |военно-патриотической направленности;             |
|     |                      |3) развитие механизмов поддержки деятельности     |
|     |                      |учреждений и организаций, реализующих             |
|     |                      |инновационные программы патриотического           |
|     |                      |воспитания;                                       |
|     |                      |4) совершенствование методического и              |
|     |                      |информационного обеспечения функционирования      |
|     |                      |системы патриотического воспитания;               |
|     |                      |5) пропаганда культурного многообразия,           |
|     |                      |этнокультурных ценностей и толерантных отношений  |
|     |                      |в средствах массовой информации                   |
|     |                      |в Свердловской области;                           |
|     |                      |6) выявление и изучение причин, факторов и        |
|     |                      |особенностей проявления экстремизма в молодежной  |
|     |                      |среде в Свердловской области;                     |
|     |                      |7) развитие механизмов поддержки этнокультурных   |
|     |                      |молодежных объединений, казачьих обществ          |
|     |                      |на территории Свердловской области;               |
|     |                      |8) обучение и переподготовка специалистов         |
|     |                      |по вопросам организации патриотического           |
|     |                      |воспитания, гармонизации межнациональных и        |
|     |                      |межконфессиональных отношений, профилактики       |
|     |                      |экстремизма                                       |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 5.  |Важнейшие целевые     |1) доля граждан, положительно оценивающих         |
|     |показатели областной  |результаты проведения мероприятий                 |
|     |целевой программы     |по патриотическому воспитанию;                    |
|     |                      |2) доля обучающихся, участвующих в деятельности   |
|     |                      |патриотических молодежных объединений;            |
|     |                      |3) доля обучающихся, охваченных кадетским         |
|     |                      |движением;                                        |
|     |                      |4) доля обучающихся, участвующих                  |
|     |                      |в занятиях техническими и военно-прикладными      |
|     |                      |видами спорта;                                    |
|     |                      |5) доля граждан допризывного возраста             |
|     |                      |(15 - 18 лет), проходящих подготовку              |
|     |                      |в оборонно-спортивных лагерях;                    |
|     |                      |6) доля модернизированных музеев патриотической   |
|     |                      |направленности в государственных образовательных  |
|     |                      |учреждениях;                                      |
|     |                      |7) доля государственных и муниципальных           |
|     |                      |образовательных учреждений, реализующих           |
|     |                      |инновационные программы патриотической            |
|     |                      |направленности и участвующих в конкурсах          |
|     |                      |на получение грантов;                             |
|     |                      |8) доля государственных образовательных           |
|     |                      |учреждений, улучшивших учебно-материальные        |
|     |                      |условия организации патриотического воспитания;   |
|     |                      |9) доля руководителей военно-патриотических       |
|     |                      |клубов, поисковых отрядов, прошедших повышение    |
|     |                      |квалификации;                                     |
|     |                      |10) доля граждан, положительно оценивающих        |
|     |                      |результаты проведения мероприятий, направленных   |
|     |                      |на гармонизацию межнациональных и                 |
|     |                      |межконфессиональных отношений, профилактику       |
|     |                      |экстремизма и укрепление толерантности,           |
|     |                      |поддержку казачества на территории                |
|     |                      |Свердловской области;                             |
|     |                      |11) доля граждан, принявших участие               |
|     |                      |в мероприятиях, направленных на гармонизацию      |
|     |                      |межнациональных и межконфессиональных отношений,  |
|     |                      |профилактику экстремизма и укрепление             |
|     |                      |толерантности;                                    |
|     |                      |12) доля граждан, принявших участие               |
|     |                      |в мероприятиях, направленных на поддержку         |
|     |                      |казачества на территории Свердловской области     |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 6.  |Перечень подпрограмм  |подпрограммы не предусмотрены                     |
|     |областной целевой     |                                                  |
|     |программы             |                                                  |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 7.  |Сроки и этапы         |2011 - 2015 годы, без разбивки на этапы           |
|     |реализации областной  |                                                  |
|     |целевой программы     |                                                  |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 8.  |Объемы и источники    |общий объем финансирования составляет             |
|     |финансирования        |770488 тыс. рублей, в том числе:                  |
|     |областной целевой     |средства, планируемые за счет областного          |
|     |программы             |бюджета, - 741801 тыс. рублей, из них:            |
|     |                      |2011 год - 150000 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2012 год - 149545 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2013 год - 140131 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2014 год - 147706 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2015 год - 154419 тыс. рублей.                    |
|     |                      |Средства, планируемые за счет местных бюджетов    |
|     |                      |муниципальных образований                         |
|     |                      |в Свердловской области, - 21087,0 тыс. рублей,    |
|     |                      |из них:                                           |
|     |                      |2011 год - 1731,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2012 год - 4458,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2013 год - 4703,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2014 год - 4961,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2015 год - 5234,0 тыс. рублей.                    |
|     |                      |Средства, планируемые за счет внебюджетных        |
|     |                      |источников, - 7600 тыс. рублей, из них:           |
|     |                      |2011 год - 200,0 тыс. рублей;                     |
|     |                      |2012 год - 2100,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2013 год - 1400,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2014 год - 2400,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2015 год - 1500,0 тыс. рублей                     |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| 9.  |Наличие и объемы      |предусмотрены субсидии местным бюджетам           |
|     |субсидий местным      |муниципальных образований в Свердловской области  |
|     |бюджетам              |на реализацию аналогичных целевых программ        |
|     |на реализацию         |в объеме 50046,0 тыс. рублей, из них:             |
|     |аналогичных целевых   |2011 год - 12261,0 тыс. рублей;                   |
|     |программ              |2012 год - 8830,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2013 год - 9315,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2014 год - 9557,0 тыс. рублей;                    |
|     |                      |2015 год - 10083,0 тыс. рублей                    |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|10.  |Ожидаемые конечные    |1) увеличение до 90 процентов числа граждан,      |
|     |результаты            |положительно оценивающих результаты проведения    |
|     |реализации областной  |мероприятий по патриотическому воспитанию;        |
|     |целевой программы     |2) увеличение до 45 процентов числа обучающихся,  |
|     |                      |участвующих в деятельности патриотических         |
|     |                      |молодежных объединений;                           |
|     |                      |3) увеличение до 30 процентов числа обучающихся,  |
|     |                      |участвующих в занятиях техническими и             |
|     |                      |военно-прикладными видами спорта;                 |
|     |                      |4) увеличение до 10 - 15 процентов числа граждан  |
|     |                      |допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих   |
|     |                      |подготовку в оборонно-спортивных лагерях;         |
|     |                      |5) увеличение до 20 процентов числа               |
|     |                      |модернизированных музеев патриотической           |
|     |                      |направленности в государственных образовательных  |
|     |                      |учреждениях;                                      |
|     |                      |6) увеличение до 20 процентов числа               |
|     |                      |государственных и муниципальных образовательных   |
|     |                      |учреждений, реализующих инновационные программы   |
|     |                      |патриотической направленности и участвующих       |
|     |                      |в конкурсах на получение грантов;                 |
|     |                      |7) увеличение до 50 процентов числа               |
|     |                      |государственных образовательных учреждений,       |
|     |                      |улучшивших учебно-материальные условия            |
|     |                      |организации патриотического воспитания;           |
|     |                      |8) увеличение до 100 процентов числа              |
|     |                      |руководителей военно-патриотических клубов,       |
|     |                      |поисковых отрядов, прошедших повышение            |
|     |                      |квалификации;                                     |
|     |                      |9) увеличение до 4,5 процента числа граждан,      |
|     |                      |положительно оценивающих результаты проведения    |
|     |                      |мероприятий, направленных на гармонизацию         |
|     |                      |межнациональных и межконфессиональных отношений,  |
|     |                      |профилактику экстремизма и укрепление             |
|     |                      |толерантности, поддержку казачества               |
|     |                      |на территории Свердловской области;               |
|     |                      |10) увеличение до 8 процентов числа граждан,      |
|     |                      |принявших участие в мероприятиях, направленных    |
|     |                      |на гармонизацию межнациональных и                 |
|     |                      |межконфессиональных отношений, профилактику       |
|     |                      |экстремизма и укрепление толерантности;           |
|     |                      |11) увеличение до 5 процентов числа граждан,      |
|     |                      |принявших участие в мероприятиях, направленных    |
|     |                      |на поддержку казачества на территории             |
|     |                      |Свердловской области                              |
|—————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

                  Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,                  
      НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА       
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
                         НА 2011 - 2015 ГОДЫ                          

       Патриотическое   воспитание    -    это    систематическая    и
целенаправленная   деятельность   органов   власти  и  организаций  по
формированию у  граждан  патриотического  сознания,  чувства  верности
своему   Отечеству,   готовности   и   способности  успешно  выполнять
конституционные обязанности по защите  интересов  Родины  в  мирное  и
военное время.
       В  Свердловской  области  сложилась   система   патриотического
воспитания.   Проводимая   органами   власти  и  организациями  работа
позволила  добиться  изменения  отношения   граждан,   общественности,
средств  массовой  информации  к проблемам патриотического воспитания.
Исполнительные  органы  государственной  власти  Свердловской  области
оказывают  активную поддержку общественным объединениям, участвующим в
работе  по  патриотическому  воспитанию.  Особое  внимание   уделяется
организации    патриотического    воспитания   среди   обучающихся   в
образовательных учреждениях и молодежных организациях.
       В     патриотическом     воспитании     учитывается      фактор
многонационального  состава  Свердловской  области  и связанное с этим
многообразие национально-этнических культур.  В  Свердловской  области
проживают  представители  142  национальностей,  при этом Средний Урал
традиционно  является  территорией  национального  мира  и   согласия.
Свердловская  область  -  один  из самых поликонфессиональных регионов
Российской  Федерации,   здесь   действуют   более   650   религиозных
организаций   26   религий.   Представители   всех  религий  проявляют
толерантность и взаимоуважение.
       В Свердловской области  создана  Межведомственная  комиссия  по
профилактике  экстремизма, которая является координационным органом по
обеспечению  согласованных  действий  органов  государственной  власти
Свердловской   области,   иных  государственных  органов  Свердловской
области, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  местного  самоуправления муниципальных образований в
Свердловской  области,  направленных  на  профилактику  экстремистской
деятельности.
       Социально-экономические и политические преобразования в России,
в  том числе в Свердловской области, повлекли за собой снижение уровня
жизни части населения,  изменение  нравственно-ценностных  ориентаций,
ухудшение   психологического   климата   в   семье   и  ослабление  ее
воспитательной роли. Заметно  ослабло  политическое  и  идеологическое
вмешательство  государства  в  формирование духовного облика молодежи,
расширилась ее социальная самостоятельность.
       События  последнего  времени  подтвердили,  что   экономическая
дезинтеграция,   резкая  социальная  дифференциация  общества  оказали
негативное влияние на общественное сознание большинства  социальных  и
возрастных групп населения области, снизили воспитательное воздействие
российской культуры, искусства и образования, как  важнейших  факторов
формирования  патриотизма  и  толерантности.  В  общественном сознании
получили   распространение    равнодушие,    эгоизм,    индивидуализм,
агрессивность,  неуважительное  отношение  к  государству и социальным
институтам.
       Анализ процессов, проходящих в Свердловской области,  позволяет
выделить   следующие   проблемы,  для  решения  которых  целесообразно
применение программно-целевого метода:
       1) отсутствие действенных механизмов  координации  деятельности
органов  государственной власти, учреждений, общественных объединений,
творческих  союзов,  средств   массовой   информации   и   религиозных
организаций  по  решению проблем патриотического воспитания, внедрению
социальных  норм  толерантного  поведения  в  социальную  практику   и
противодействию экстремизму на основе единой государственной политики;
       2) низкий уровень ресурсного обеспечения программ  и  проектов,
направленных на воспитание патриотизма и формирование межнационального
согласия, развитие казачьего движения, реализуемых  в  государственных
и муниципальных учреждениях, некоммерческих организациях;
       3) несоответствие современным  требованиям  учебно-материальной
базы  для  организации  обучения  граждан  начальным знаниям в области
обороны и их подготовки по основам военной службы;
       4)   низкая   динамика   включения   граждан   в   деятельность
общественных      объединений      патриотической,      этнокультурной
направленности,  оборонно-спортивных  лагерей,   военно-патриотических
клубов, организаций казачества;
       5)  неудовлетворительное  материально-техническое   обеспечение
деятельности  учреждений  и  организаций,  занимающихся патриотическим
воспитанием, развитием толерантности;
       6)   необходимость   получения   специалистами,   занимающимися
вопросами   организации   патриотического   воспитания,   профилактики
экстремизма и развития толерантности, специальных знаний, повышение их
квалификации.
       Все это свидетельствует  о  необходимости  продолжения  работы,
направленной   на   решение   проблем  в  организации  патриотического
воспитания,  профилактику  экстремизма   и   развитие   толерантности,
программными методами.
       Областная целевая программа "Патриотическое воспитание  граждан
в  Свердловской  области"  на  2011  -  2015  годы (далее - Программа)
определяет содержание и основные пути развития системы патриотического
воспитания,  профилактики  экстремизма  и гармонизации межнациональных
отношений, поддержки казачества на территории Свердловской  области  и
направлена   на   дальнейшее   формирование  патриотического  сознания
граждан, как важнейшей ценности, одной из основ  духовно-нравственного
единства общества.
       Использование программно-целевого метода обеспечивает  единство
содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых
и организационных механизмов  ее  реализации,  а  также  контролем  за
промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.
       Применение программно-целевого метода позволит  избежать  таких
негативных последствий и рисков, как:
       1)    неполная    и    некачественная    реализация    основных
образовательных   программ   среднего   (полного)  общего,  начального
профессионального,  среднего  профессионального  образования  в  части
организации  обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их
подготовки  по  основам  военной  службы,   а   также   некачественная
реализация   программ   дополнительного   образования  патриотической,
этнокультурной направленности;
       2) снижение темпов создания системы патриотического  воспитания
и формирования толерантности граждан в Свердловской области;
       3) усиление несоответствия современным требованиям материальной
инфраструктуры подготовки граждан по основам военной службы;
       4) несоответствие современным требованиям знаний  специалистов,
занимающихся   вопросами   организации   патриотического   воспитания,
гармонизации   межнациональных   и   межконфессиональных    отношений,
профилактики экстремизма.
       Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут
возникнуть риски, связанные с:
       1) недостатками в управлении Программой;
       2) неверно выбранными приоритетами развития системы.
       Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода
реализации   Программы  может  существенно  повлиять  на  соответствие
запланированных программных мероприятий реальной ситуации.
       Ошибки   при   выборе   механизмов   управленческой   коррекции
программных  мероприятий  могут  привести  к недостаточной координации
деятельности  заказчиков  и  исполнителей,  нецелевому   использованию
бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
       Для минимизации  возможных  отрицательных  последствий  решения
проблемы  программно-целевым  методом  необходимо предпринять ряд мер,
таких, как:
       1) мониторинг хода реализации мероприятий Программы, выполнения
Программы в целом;
       2) широкое привлечение общественности  к  реализации  и  оценке
результатов реализации Программы;
       3) обеспечение  публичности  промежуточных  отчетов  и  годовых
докладов о ходе реализации Программы.

     Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ     
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
           НА 2011 - 2015 ГОДЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ            
         ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,         
                     ОТРАЖАЮЩИХ ХОД ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ                     

       Программа  разработана  на  основе  Концепции   патриотического
воспитания  граждан  Российской  Федерации,  одобренной  на  заседании
Правительственной  комиссии  по  социальным  вопросам  военнослужащих,
граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и членов их семей, Концепции
государственной национальной политики Российской Федерации.
       Программа   определяет   основные   пути    развития    системы
патриотического   воспитания  граждан,  гармонизации  межэтнических  и
межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма  и  укрепления
толерантности,  поддержки  развития  казачьего  движения на территории
Свердловской области  в  2011  -  2015  годах,  с  учетом  приоритетов
развития     Свердловской     области,     определенных     Программой
социально-экономического развития Свердловской области на 2011 -  2015
годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N
36-ОЗ  "О  Программе  социально-экономического  развития  Свердловской
области на 2011 - 2015 годы".
       Задачи патриотического  воспитания  в  Свердловской  области  в
течение  последних  лет  решались  в  ходе  реализации государственной
программы "Патриотическое воспитание граждан Российской  Федерации  на
2006  -  2010  годы"  и  областной  государственной  целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на  2007  -
2009  годы,  утвержденной  Законом Свердловской области от 4 июля 2006
года  N  51-ОЗ  "Об  областной   целевой   программе   "Патриотическое
воспитание граждан в Свердловской области" на 2007 - 2009 годы".
       Задачи  гармонизации  межнациональных   и   межконфессиональных
отношений,  профилактики  экстремизма  и  укрепления  толерантности  в
Свердловской   области    решались    входе    реализации    Концепции
государственной  национальной  политики  Российской  Федерации,  Указа
Губернатора Свердловской области от 3 сентября 1996  года  N  335  "Об
утверждении  Основных направлений национальной политики в Свердловской
области".
       Задачи по поддержке развития казачьего движения  на  территории
Свердловской  области  решались  на  основе  федеральных  законов от 5
декабря 2005 года  N  154-ФЗ  "О  государственной  службе  российского
казачества",   от  12  января  1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях", Концепции государственной политики Российской Федерации
в отношении Российского казачества.
       Цели  и  задачи  областной  целевой  программы  "Патриотическое
воспитание  граждан  в  Свердловской  области"  на  2011  -  2015 годы
определены в пункте 4 паспорта настоящей Программы.
       Решение задач будет осуществляться путем реализации мероприятий
в   соответствии   с   Планом   мероприятий  по  выполнению  Программы
(приложение  N  3  к  настоящей   Программе).   Реализацию   Программы
предполагается  осуществить  в  течение 5 лет - с 2011 по 2015 год без
разделения на этапы.
       Методика  сбора   исходной   информации   и   расчета   целевых
показателей  областной  целевой  программы  "Патриотическое воспитание
граждан в Свердловской области" на 2011 -  2015  годы  представлена  в
приложении N 2 к настоящей Программе.

               Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ               
        ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ        
         ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ          

       План  мероприятий  Программы  с  указанием   годовых   размеров
расходов   с   разбивкой   по  источникам  финансирования  приведен  в
приложении N 3 к настоящей Программе.
       Исполнителями  мероприятий  Программы   являются   Министерство
общего   и   профессионального   образования   Свердловской   области,
Министерство  физической  культуры,  спорта  и   молодежной   политики
Свердловской  области,  Министерство  культуры  Свердловской  области,
органы   местного   самоуправления   муниципальных    образований    в
Свердловской    области,    государственные    (казенные,   бюджетные,
автономные)   учреждения    Свердловской    области,    некоммерческие
организации, не являющиеся автономными и бюджетными.

     Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ      
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
                         НА 2011 - 2015 ГОДЫ                          

       Финансирование  Программы  осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
       Общий объем финансирования составляет 770488  тыс.  рублей,  из
них средства, планируемые за счет:
       1) областного бюджета - 741801 тыс. рублей;
       2) местных бюджетов - 21087,0 тыс. рублей;
       3) внебюджетных источников - 7600 тыс. рублей.
       Планируемый объем расходов из областного бюджета на  реализацию
мероприятий, направленных на патриотическое воспитание в муниципальных
образованиях, путем предоставления субсидий местным бюджетам  составит
50601,0 тыс. рублей.
       Участие   органов   местного    самоуправления    муниципальных
образований  в Свердловской области в реализации мероприятий Программы
предполагается  в  рамках  соглашений,   заключаемых   исполнительными
органами   государственной  власти  Свердловской  области  -  главными
распорядителями бюджетных средств и органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области.  Для  участия  в
реализации  Программы  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в   Свердловской   области   принимают   соответствующие
муниципальные целевые программы и предусматривают в  местных  бюджетах
ассигнования на их исполнение.
       Привлечение  внебюджетных  средств  на  реализацию  мероприятий
Программы  осуществляется  путем  привлечения  средств от коммерческих
организаций,  благотворительных   фондов   и   иных   источников,   не
запрещенных действующим законодательством.
       Средства из федерального  бюджета  могут  быть  привлечены  при
условии принятия федеральных целевых программ.
       Размер   средств,   необходимых   для   реализации   Программы,
рассчитывается в ценах соответствующих лет с учетом инфляции.

      Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ       
      "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      
      НА 2011 - 2015 ГОДЫ, ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ      
           ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СФЕР           
         ОТВЕТСТВЕННОСТИ И МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ         
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      

       Заказчиком-координатором Программы является Министерство общего
и  профессионального  образования  Свердловской области, заказчиками -
Министерство  физической  культуры,  спорта  и   молодежной   политики
Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области.
       Исполнители Программы:
       1)  юридические  и  (или)  физические  лица,   определенные   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд;
       2) государственные бюджетные учреждения Свердловской области;
       3) органы местного самоуправления муниципальных  образований  в
Свердловской области;
       4) некоммерческие организации, не  являющиеся  государственными
(муниципальными) учреждениями;
       5) государственные автономные учреждения Свердловской области;
       6) государственные казенные учреждения Свердловской области.
       Мероприятия,  указанные  в  Плане  мероприятий  по   выполнению
Программы, осуществляются на основе:
       1) государственных контрактов, заключаемых заказчиком Программы
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд;
       2)  соглашений  о   предоставлении   субсидий   государственным
бюджетным   учреждениям   Свердловской   области   и   государственным
автономным учреждениям Свердловской области на иные цели;
       3)  соглашений  о  предоставлении  субсидий  местным   бюджетам
муниципальных образований в Свердловской области;
       4)  соглашений   о   предоставлении   субсидий   некоммерческим
организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)
учреждениями.
       Заказчики  Программы  заключают  соглашения   о   получении   и
расходовании  субсидий  с некоммерческими организациям, не являющимися
государственными и муниципальными учреждениями:
       1) на организацию военно-патриотического  воспитания  молодежи,
развитие  авиационных,  технических и военно-прикладных видов спорта и
подготовку граждан к военной службе;
       2)  на  реализацию  мероприятий  по  гражданско-патриотическому
воспитанию молодежи;
       3) на поддержку и развитие работающих на базе этих  организаций
национальных коллективов любительского художественного творчества;
       4) на реализацию социально-культурных проектов, направленных на
укрепление  межнационального  согласия  народов Свердловской области и
развитие межрегионального и международного сотрудничества;
       5) на популяризацию и развитие самобытной казачьей культуры.
       Предоставление  субсидий   из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных   образований   в  Свердловской  области  на  выполнение
мероприятий  Программы  осуществляется  в  соответствии  с   порядками
предоставления  субсидий  из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований в Свердловской области (приложения N 5  -  6  к  настоящей
Программе).
       Порядок  определения  объема  и   условий   предоставления   из
областного  бюджета  субсидий социально-ориентированным некоммерческим
организациям,  не  являющимися   государственными   и   муниципальными
учреждениями,   утверждается  отдельным  постановлением  Правительства
Свердловской области.
       Основные   сведения   о   результатах   реализации   Программы,
выполнении  целевых  показателей,  о  результатах  оценки соответствия
фактически предоставленных бюджетных  услуг  стандартам  качества,  об
объеме   затраченных   финансовых  ресурсов,  а  также  о  результатах
мониторинга   реализации   программных    мероприятий    ежеквартально
направляются    в   Министерство   экономики   Свердловской   области,
публикуются в средствах  массовой  информации  и  размещаются  в  сети
Интернет на сайтах Министерства общего и профессионального образования
Свердловской  области,  Министерства  физической  культуры,  спорта  и
молодежной   политики   Свердловской  области,  Министерства  культуры
Свердловской области.

        Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ        
       И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ       
             ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН             
             В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ              

       Реализация Программы  позволит  решить  ряд  важных  социальных
задач  по  вовлечению  широких  масс  граждан  Свердловской  области в
мероприятия      историко-патриотической,      героико-патриотической,
военно-патриотической направленности за счет модернизации содержания и
форм  патриотического  воспитания,   повысить   качество   организации
патриотического  воспитания в соответствии с современными требованиями
инновационного развития Российской Федерации.
       Оценка  эффективности  реализации  Программы  осуществляется  в
соответствии  с  Методикой  экспертной  оценки эффективности областных
целевых   программ,    утвержденной    Постановлением    Правительства
Свердловской  области  от  01.02.2012  N 64-ПП "О внесении изменений в
Порядок  разработки   и   реализации   областных   целевых   программ,
утвержденный  Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от
17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки  и  реализации
областных целевых программ".
       Повышение   социальной   эффективности   реализации   Программы
предусматривает  создание  условий  для улучшения качества организации
патриотического (военно-патриотического) воспитания за  счет  развития
инфраструктуры         государственных,         муниципальных        и
общественно-государственных   учреждений   в   Свердловской   области,
развития  механизмов  поддержки деятельности учреждений и организаций,
реализующих инновационные программы патриотического воспитания.
       Экологическая  эффективность  Программы  обеспечивается   путем
реализации  мероприятий,  направленных  на  формирование экологической
культуры участников Программы.





                                 Приложение N 1

                                 к областной целевой программе
                                 "Патриотическое воспитание гражданв
                                 Свердловской области"
                                 на 2011 - 2015 годы

                          ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ                          
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      
                  "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН                  
             В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ              


------T-----------------------T---------T----------------------------------T----------¬
¦N    ¦ Наименование целевого ¦ Единица ¦Значения целевых показателей      ¦Справочно:¦
¦стро-¦ показателя областной  ¦измерения+------T------T------T------T------+ базовое  ¦
¦ки   ¦   целевой программы   ¦         ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦ значение ¦
¦     ¦    "Патриотическое    ¦         ¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦ целевого ¦
¦     ¦  воспитание граждан   ¦         ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦показателя¦
¦     ¦в Свердловской области"¦         ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦(на начало¦
¦     ¦  на 2011 - 2015 годы  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦реализации¦
¦     ¦                       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦областной ¦
¦     ¦                       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ целевой  ¦
¦     ¦                       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦программы)¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  1  ¦           2           ¦    3    ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦   9      ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  1  ¦Доля граждан,          ¦процентов¦ 50   ¦ 60   ¦ 70   ¦ 80   ¦ 90   ¦  40      ¦
¦     ¦положительно           ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦оценивающих результаты ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦проведения мероприятий ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦по патриотическому     ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦воспитанию             ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  2  ¦Доля обучающихся,      ¦процентов¦ 25   ¦ 30   ¦ 35   ¦ 40   ¦ 45   ¦  20      ¦
¦     ¦участвующих            ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦в деятельности         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦патриотических         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦молодежных объединений ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  3  ¦Доля обучающихся,      ¦единиц   ¦  0,29¦  0,31¦  0,33¦  0,35¦  0,37¦   0,24   ¦
¦     ¦охваченных кадетским   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦движением              ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  4  ¦Доля педагогов,        ¦процентов¦  0,8 ¦  0,8 ¦  0,8 ¦  0,8 ¦  0,8 ¦   0,4    ¦
¦     ¦ежегодно проходящих    ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦повышение квалификации ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦по программам          ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦патриотического        ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦воспитания             ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  5  ¦Доля обучающихся,      ¦процентов¦ 22   ¦ 24   ¦ 26   ¦ 28   ¦ 30   ¦  20      ¦
¦     ¦занимающихся           ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦техническими и         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦военно-прикладными     ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦видами спорта          ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  6  ¦Доля граждан           ¦процентов¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦допризывного возраста  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦(15 - 18 лет),         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦проходящих подготовку  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦в оборонно-спортивных  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦лагерях:               ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦из числа обучающихся   ¦         ¦  7   ¦  9   ¦ 11   ¦ 13   ¦ 15   ¦    6     ¦
¦     ¦из числа других        ¦         ¦  2   ¦  4   ¦  6   ¦  8   ¦ 10   ¦    1     ¦
¦     ¦категорий граждан      ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+----------+
¦  7  ¦Доля модернизированных ¦процентов¦  4   ¦  8   ¦ 12   ¦ 16   ¦ 20   ¦   0      ¦
¦     ¦музеев патриотической  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦направленности         ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦в государственных      ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦     ¦образовательных        ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦