Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 14.10.2010 № 348-ППП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения
           бюджета Талицкого городского округа за 2009 год            


       Заслушав информацию Счетной палаты и  рассмотрев  заключение  о
результатах  внешней  проверки исполнения бюджета Талицкого городского
округа за 2009 год, Палата  Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской области отмечает:
       Исполнение бюджета Талицкого городского округа за 2009  год  по
доходам  составило  790015,8  тыс.  рублей  (96,1  процента плана), по
расходам - 752967 тыс. рублей (90,8 процента  плана).  Местный  бюджет
был  утвержден  с  дефицитом  в  объеме 7351 тыс. рублей, а исполнен с
профицитом в сумме 37049,2 тыс. рублей. Основным  доходным  источником
бюджета  городского  округа  за  2009 год являлись средства областного
бюджета.
       В  результате  проверки   Счетной   палаты   установлено,   что
исполнение местного бюджета осуществлялось на основе сводной бюджетной
росписи с  соблюдением  процедур  санкционирования  и  финансирования.
Годовая  бюджетная  отчетность,  представленная  органом, организующим
исполнение местного бюджета, главными распорядителями  и  получателями
средств местного бюджета, по составу и объему в основном соответствует
требованиям бюджетного законодательства. Муниципальные правовые  акты,
регулирующие   бюджетный   процесс   в   Талицком   городском  округе,
соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.
       Вместе  с  тем  в  ходе  проверки  выявлен  ряд   нарушений   и
недостатков при исполнении местного бюджета:
       без решения Думы Талицкого городского  округа  об  установлении
размера  должностного оклада главе муниципального образования ему была
произведена выплата заработной платы в сумме 871,1 тыс. рублей;
       без  принятия  муниципального   нормативного   правового   акта
представительного  органа  осуществлены  расходы  местного  бюджета на
оплату труда муниципальным служащим администрации городского округа на
сумму 9318 тыс. рублей;
       превышен норматив расходов на оплату труда выборных должностных
лиц  и  муниципальных служащих администрации городского округа в сумме
155,8 тыс. рублей;
       профинансированы  расходы  местного  бюджета  за  счет  средств
резервного   фонда   администрации  Талицкого  городского  округа,  не
соответствующие его целям, на сумму 11093 тыс. рублей;
       профинансированы расходы, связанные  с  решением  вопросов,  не
относящихся  в  2009 году  к  вопросам  местного  значения  городского
округа, на сумму 1730,6 тыс. рублей;
       исполнены муниципальные гарантии, предоставленные муниципальным
унитарным  предприятиям,  исключенным  решением Думы городского округа
из перечня принципалов,  на  сумму  48750  тыс.  рублей.  Кроме  того,
муниципальные  гарантии  предоставлены  организациям  различной  формы
собственности с нарушением порядка, установленного Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, на сумму 55916 тыс. рублей.
       В ходе строительства жилых домов  для  молодых  специалистов  и
семей,   проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  а  также
строительства газопровода низкого  давления  в  частном  секторе  села
Бутка  подрядчикам  перечислены бюджетные средства в сумме 4295,3 тыс.
рублей за не выполненные, но принятые по актам объемы работ.
       При  формировании  структуры  администрации  городского  округа
допущено   несоответствие   статуса   подразделения,   осуществляющего
бухгалтерское обслуживание, уставным  целям  деятельности  и  функциям
органа местного самоуправления.
       Управлением  по   регулированию   земельных   и   имущественных
отношений    не   выполнялись   должным   образом   функции   главного
администратора доходов местного бюджета.
       Палата Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Информацию Счетной палаты  о  результатах  внешней  проверки
исполнения  бюджета  Талицкого городского округа за 2009 год принять к
сведению.
       2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   Талицкого
городского округа:
       1) устранить  нарушения,  выявленные  в   результате   проверки
Счетной палаты;
       2) усилить  контроль  за  осуществлением   полномочий   главных
администраторов доходов местного бюджета, ответственных за поступление
неналоговых доходов;
       3) обеспечить завершение строительства жилых домов для  молодых
специалистов и семей, проживающих и работающих в сельской местности, и
строительства газопровода низкого  давления  в  частном  секторе  села
Бутка;
       4) привести  в  соответствие  с  действующим  законодательством
структуру администрации городского округа.
       3. Направить настоящее  постановление,  протокол  и  заключение
Счетной  палаты  о  результатах  внешней  проверки  исполнения бюджета
Талицкого городского округа за 2009 год в  Правительство  Свердловской
области и Талицкий городской округ.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  комитет  Палаты Представителей по экономической политике, бюджету,
финансам и налогам (Чеканов А.А.).


Председатель
Палаты Представителей                                  Л.В. Бабушкина


г. Екатеринбург
14 октября 2010 года
№ 348-ППП