Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 14.10.2010 № 349-ППП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения
          бюджета Тавдинского городского округа за 2009 год           


       Заслушав информацию Счетной палаты и  рассмотрев  заключение  о
результатах внешней проверки исполнения бюджета Тавдинского городского
округа за 2009 год, Палата  Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской области отмечает:
       Исполнение бюджета Тавдинского городского округа за 2009 год по
доходам  составило  560509  тыс.  рублей  (95,9 процента плана), в том
числе безвозмездные поступления - 309983,7 тыс. рублей, по расходам  -
569144,8  тыс.  рублей  (95,3 процента плана), превышение расходов над
доходами (дефицит) - 8635,8 тыс. рублей, при этом размер  дефицита  не
превысил  предельный  уровень,  установленный  пунктом  3  статьи  921
Бюджетного кодекса Российской Федерации. Доля межбюджетных трансфертов
и  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам  составила  73,2
процента  от  объема   собственных   доходов.   Расходование   средств
осуществлялось на основании утвержденного местного бюджета.
       В  результате  проверки   Счетной   палаты   установлено,   что
исполнение местного бюджета по доходам и расходам соответствует отчету
об  исполнении  бюджета  на  1  января  2010  года,  однако  бюджетная
отчетность  отдельными администраторами бюджетных средств составлена с
нарушением требований действующего законодательства.
       В нарушение статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации  в
перечень   главных   распорядителей   бюджетных   средств  включены  4
муниципальных учреждения (МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальным
и   прочим   услугам»,  МОУ  ДО  «Детская  школа  искусств»,  МОУ  ДОД
«Тавдинская  детская  музыкальная  школа»  и  МУ   «Молодежный   центр
занятости»),    которые   не   имеют   подведомственных   получателей.
Получателями  бюджетных  средств  в  нарушение  пункта  2  статьи  221
Бюджетного  кодекса Российской Федерации в утвержденные сметы расходов
на 2009 год своевременно не вносились поправки в связи  с  изменениями
лимитов  бюджетных обязательств. В отдельных случаях к сметам расходов
не приложены обоснования и расчеты.
       Также  с  нарушением  бюджетного  законодательства  произведены
расходы  на  сумму  9005,2 тыс. рублей, не предусмотренные в решении о
бюджете Тавдинского городского округа на 2009 год и в сметах  расходов
главных  распорядителей  бюджетных средств, которые были направлены на
погашение   обязательств   2008   года.   Кроме   того,   неэффективно
израсходованы  средства  местного  бюджета  в  сумме 4000 тыс. рублей,
выделенные в рамках ведомственной целевой программы «Развитие  системы
образования  Тавдинского  городского  округа  на  2009-2012  годы»  на
капитальный ремонт школы № 5.
       В  нарушение  Положения  о  долгосрочных   целевых   программах
Тавдинского  городского  округа,  утвержденного  постановлением  главы
Тавдинского городского округа от 29.07.2008 г. № 770, ни  одна  из  24
муниципальных  целевых  программ,  профинансированных  в 2009 году, не
соответствует  установленным  требованиям,   не   содержит   комплекса
взаимосвязанных   мероприятий,  направленных  на  достижение  целей  и
решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов  местного
самоуправления, а также не имеет критериев оценки их эффективности.
       Необходимо отметить, что недоимка по налогам в  местный  бюджет
по  сравнению  с  началом  2009  года  увеличилась  на 22,7 процента и
составила  34,7  млн.  рублей.  Отдельные  нормы  Устава   Тавдинского
городского округа не соответствуют действующему законодательству.
       Палата Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Информацию Счетной палаты  о  результатах  внешней  проверки
исполнения бюджета Тавдинского городского округа за 2009 год принять к
сведению.
       2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Тавдинского
городского округа:
       1) устранить  нарушения,  выявленные  в   результате   проверки
Счетной палаты;
       2) не  допускать  нарушений,   связанных   с   составлением   и
представлением бюджетной отчетности;
       3) устранить  несоответствия  в  нормативных  правовых   актах,
определяющих  структуру  органов местного самоуправления и их правовой
статус;
       4) обеспечить контроль за своевременным внесением  изменений  в
сметы  расходов  бюджетных  учреждений  в  связи  с уточнением лимитов
бюджетных обязательств.
       3. Направить настоящее  постановление,  протокол  и  заключение
Счетной  палаты  о  результатах  внешней  проверки  исполнения бюджета
Тавдинского городского округа за 2009 год в Правительство Свердловской
области и Тавдинский городской округ.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  комитет  Палаты Представителей по экономической политике, бюджету,
финансам и налогам (Чеканов А.А.).


Председатель
Палаты Представителей                                  Л.В. Бабушкина


г. Екатеринбург
14 октября 2010 года
№ 349-ППП