Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2010 № 1956-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций    
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области, на осуществление переданного органам 
 местного самоуправления этих муниципальных районов государственного  
 полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на 
 выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в 2011 году, Порядка 
   расчета корректирующего коэффициента, используемого для расчета    
 размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,  
  предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенций из областного  
 бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории  
 Свердловской области, на осуществление переданного органам местного  
самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия 
по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание
            бюджетной обеспеченности поселений в 2011 году            


       В целях реализации Закона Свердловской  области  от  26  ноября
2010  года  № 100-ОЗ  «Об  областном  бюджете на 2011 год» («Областная
газета»,  2010,  30  ноября,  № 432-435),  Правительство  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить:
       1) Порядок   предоставления   и   расходования   субвенций   из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области, на осуществление переданного  органам
местного  самоуправления  этих  муниципальных районов государственного
полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   в   2011  году
(прилагается);
       2) Порядок расчета корректирующего коэффициента,  используемого
для  расчета  размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, предоставляемых бюджетам поселений  за  счет  субвенций  из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области, на осуществление переданного  органам
местного  самоуправления  этих  муниципальных районов государственного
полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   в   2011  году
(прилагается).
       2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   министра   финансов  Свердловской  области,  члена  Правительства
Свердловской области Колтонюка К.А.
       3. Настоящее постановление вступает в силу  на  следующий  день
после его официального опубликования в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
31 декабря 2010 года
№ 1956-ПП



                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 31.12.2010 г. № 1956-ПП
                                 «Об утверждении Порядка
                                 предоставления и расходования
                                 субвенций из областного бюджета
                                 бюджетам муниципальных районов,
                                 расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений
                                 в 2011 году, Порядка расчета
                                 корректирующего коэффициента,
                                 используемого для расчета размера
                                 дотаций на выравнивание бюджетной
                                 обеспеченности поселений,
                                 предоставляемых бюджетам поселений за
                                 счет субвенций из областного бюджета
                                 бюджетам муниципальных районов,
                                 расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений в
                                 2011 году»


Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета 
     бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории      
 Свердловской области, на осуществление переданного органам местного  
самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия 
по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание
            бюджетной обеспеченности поселений в 2011 году            


       1. Настоящий  Порядок  определяет  условия   предоставления   и
расходования  субвенций  из  областного бюджета бюджетам муниципальных
районов,  расположенных  на  территории   Свердловской   области,   на
осуществление   переданного   органам   местного  самоуправления  этих
муниципальных  районов  государственного  полномочия  по   расчету   и
предоставлению  бюджетам  поселений  дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений в 2011 году.
       2. Порядок предоставления и расходования субвенций разработан в
соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года  № 70-ОЗ  «О  предоставлении
отдельных  межбюджетных  трансфертов  из  областного бюджета и местных
бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005,  19  июля,
№ 216-219)  с изменениями, внесенными законами Свердловской области от
10 декабря 2005 года № 108-ОЗ («Областная газета», 2005,  13  декабря,
№ 381-382), от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ («Областная газета», 2006, 14
июня, № 183-184), от 12 июля 2007 года  № 62-ОЗ  («Областная  газета»,
2007,  17 июля, № 232-249), от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ («Областная
газета», 2008, 30 апреля, № 142),  от  24  апреля  2009  года  № 20-ОЗ
(«Областная  газета»,  2009,  29 апреля, № 123-124), от 9 октября 2009
года № 76-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от  14
мая  2010  года № 28-ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166-167),
Законом Свердловской области  от  19  ноября  2008  года  № 103-ОЗ  «О
наделении   органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
расположенных  на  территории  Свердловской  области,  государственным
полномочием  Свердловской  области по расчету и предоставлению дотаций
бюджетам поселений за счет  средств  областного  бюджета»  («Областная
газета», 2008, 22 ноября, № 366-367) с изменениями, внесенными Законом
Свердловской области  от  9  октября  2009  года  № 81-ОЗ  («Областная
газета», 2009, 14 октября, № 303-307).
       3. Предоставление  субвенций  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета  в  соответствии  с  распределением, установленным
Законом Свердловской области от  26  ноября  2010  года  № 100-ОЗ  «Об
областном  бюджете  на 2011 год» («Областная газета», 2010, 30 ноября,
№ 432-435), по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего  характера
бюджетам  субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
подразделу 1403 «Прочие  межбюджетные  трансферты  общего  характера»,
целевой  статье  5210204  «Субвенции местным бюджетам на осуществление
государственного  полномочия  по  расчету  и  предоставлению   дотаций
бюджетам  поселений за счет средств областного бюджета», виду расходов
010 «Субвенции местным бюджетам».
       4. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных  для  предоставления  субвенций, является Министерство
финансов Свердловской области (далее - Министерство).
       5. Средства,  выделяемые  из   областного   бюджета   в   форме
субвенций,   подлежат   зачислению   в   доходы   местных  бюджетов  и
расходованию  на  предоставление  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  по  разделу  1400  «Межбюджетные трансферты
общего   характера   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальных  образований»,  подразделу 1401 «Дотации на выравнивание
бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований»,
целевой  статье  5210204 «Осуществление государственного полномочия по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений  за  счет  средств
областного бюджета».
       6. Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов,
расположенных   на  территории  Свердловской  области,  осуществляющие
переданное им государственное полномочие по расчету  и  предоставлению
бюджетам  поселений  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений,  представляют  в  Министерство  следующую   отчетность   об
осуществлении этого государственного полномочия:
       1) ежегодно, в срок не позднее 15 декабря текущего  финансового
года, отчет о расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, предоставляемых бюджетам поселений  за  счет  субвенций  из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области, на осуществление переданного  органам
местного  самоуправления  этих  муниципальных районов государственного
полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений  дотаций  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  по  форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку;
       2) ежегодно, не позднее 15 февраля очередного финансового года,
за   отчетный   финансовый  год  отчет  о  расходовании  субвенции  из
областного бюджета бюджету соответствующего муниципального  района  на
осуществление   переданного   органам  местного  самоуправления  этого
муниципального  района  государственного  полномочия  по   расчету   и
предоставлению  бюджетам  поселений  дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений по форме согласно приложению № 2 к настоящему
Порядку.
       7. Средства,  полученные  из   областного   бюджета   в   форме
субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные
цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение  мер
ответственности,   предусмотренных   административным,   уголовным   и
бюджетным законодательством.
       8. Финансовый  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств осуществляется Министерством.


                                 Приложение № 1
                                 к Порядку предоставления и
                                 расходования субвенций из областного
                                 бюджета бюджетам муниципальных
                                 районов, расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений в
                                 2011 году


Форма


   Отчет о расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности   
   поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенций    
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области, на осуществление переданного органам 
 местного самоуправления этих муниципальных районов государственного  
 полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на 
           выравнивание бюджетной обеспеченности поселений            


|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|№ п/п|Наименование     |Численность |Оценка       |Налоговый  |Индекс    |Индекс   |Уровень  |Итого      |Субвенция|Отклонения  |
|     |поселения        |населения,  |расходных    |потенциал  |бюджетных |налоговог|бюджетной|дотаций на |бюджету  |            |
|     |                 |учтенная при|полномочий,  |в тысячах  |расходов  |о        |обеспече |выравнивани|муниципал|            |
|     |                 |расчете,    |учтенная при |рублей     |          |потенциал|нности   |е бюджетной|ьного    |            |
|     |                 |в тысячах   |расчете,     |           |          |а        |         |обеспеченн |района   |            |
|     |                 |человек     |в тысячах    |           |          |         |         |ости       |         |            |
|     |                 |            |рублей       |           |          |         |         |поселений  |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1    |2                |3           |4            |5          |6         |7        |8        |9          |10       |11          |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1    |Наименование     |-           |-            |-          |-         |-        |-        |-          |-        |-           |
|     |муниципального   |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|     |района           |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|     |Поселения:       |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1.1. |                 |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1.2. |                 |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1.3. |                 |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1.4. |                 |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|1.5. |                 |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|
|Итого                  |            |             |           |          |         |         |           |         |            |
|——————————————————————-|————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————————|


Глава муниципального образования _______________ _________________
                                  (подпись)  (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа _______________ _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)


                                 Приложение № 2
                                 к Порядку предоставления и
                                 расходования субвенций из областного
                                 бюджета бюджетам муниципальных
                                 районов, расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений в
                                 2011 году


     Отчет о расходовании субвенции из областного бюджета бюджету     
 соответствующего муниципального района на осуществление переданного  
     органам местного самоуправления этого муниципального района      
   государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам   
 поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 


|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|№   |Наименование поселения        |Субвенция из        |Размер дотаций    |Отклонения|
|п/п |                              |областного бюджета  |на выравнивание   |          |
|    |                              |бюджету             |бюджетной         |          |
|    |                              |муниципального      |обеспеченности    |          |
|    |                              |района (факт)       |поселений (факт)  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1   |2                             |3                   |4                 |5         |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1   |Наименование муниципального   |-                   |-                 |-         |
|    |района                        |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|    |Поселения:                    |-                   |-                 |-         |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1.1.|                              |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1.2.|                              |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1.3.|                              |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1.4.|                              |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|1.5.|                              |                    |                  |          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————|
|Итого                              |                    |                  |          |
|—————————————————————————————————-—|————————————————————|——————————————————|——————————|



Глава муниципального образования _______________ _________________
                                 (подпись)  (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа ________________ ____________________
                                 (подпись)  (расшифровка подписи)



                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 31.12.2010 г. № 1956-ПП
                                 «Об утверждении Порядка
                                 предоставления и расходования
                                 субвенций из областного бюджета
                                 бюджетам муниципальных районов,
                                 расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений
                                 в 2011 году, Порядка расчета
                                 корректирующего коэффициента,
                                 используемого для расчета размера
                                 дотаций на выравнивание бюджетной
                                 обеспеченности поселений,
                                 предоставляемых бюджетам поселений за
                                 счет субвенций из областного бюджета
                                 бюджетам муниципальных районов,
                                 расположенных на территории
                                 Свердловской области, на
                                 осуществление переданного органам
                                 местного самоуправления этих
                                 муниципальных районов
                                 государственного полномочия по
                                 расчету и предоставлению бюджетам
                                 поселений дотаций на выравнивание
                                 бюджетной обеспеченности поселений в
                                 2011 году»


     Порядок расчета корректирующего коэффициента, используемого      
 для расчета размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности 
   поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенций    
 из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных  
   на территории Свердловской области, на осуществление переданного   
      органам местного самоуправления этих муниципальных районов      
   государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам   
поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в
                              2011 году                               


       1. Настоящий   Порядок   определяет   расчет    корректирующего
коэффициента,   используемого   для   расчета   размера   дотаций   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности   поселений,   предоставляемых
бюджетам  поселений  за  счет субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных  районов,  расположенных  на   территории   Свердловской
области,  на осуществление переданного органам местного самоуправления
этих муниципальных районов государственного полномочия  по  расчету  и
предоставлению  бюджетам  поселений  дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений в 2011 году.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля
2005   года   № 70-ОЗ   «О   предоставлении   отдельных   межбюджетных
трансфертов  из  областного  бюджета и местных бюджетов в Свердловской
области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216-219) с изменениями,
внесенными  законами  Свердловской  области  от  10  декабря 2005 года
№ 108-ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня
2006  года  № 32-ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183-184), от
12  июля  2007  года  № 62-ОЗ  («Областная  газета»,  2007,  17  июля,
№ 232-249),  от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ («Областная газета», 2008,
30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20-ОЗ («Областная газета»,
2009,   29   апреля,  № 123-124),  от  9  октября  2009  года  № 76-ОЗ
(«Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 14 мая 2010 года
№ 28-ОЗ   («Областная  газета»,  2010,  18  мая,  № 166-167),  Законом
Свердловской области от 19 ноября  2008  года  № 103-ОЗ  «О  наделении
органов  местного  самоуправления муниципальных районов, расположенных
на  территории  Свердловской  области,   государственным   полномочием
Свердловской  области  по  расчету  и  предоставлению дотаций бюджетам
поселений за счет средств  областного  бюджета»  («Областная  газета»,
2008,   22   ноября,  № 366-367)  с  изменениями,  внесенными  Законом
Свердловской области  от  9  октября  2009  года  № 81-ОЗ  («Областная
газета», 2009, 14 октября, № 303-307).
       3. Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов,
расположенных   на  территории  Свердловской  области,  осуществляющие
переданное им государственное полномочие по расчету  и  предоставлению
бюджетам  поселений  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений,  рассчитывают  корректирующий   коэффициент   для   каждого
поселения  к  суммарной  оценке  расходных полномочий органов местного
самоуправления  поселений  по  решению  вопросов  местного   значения,
установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,  учитывающий  различия  в  структуре  населения поселений,
социально-экономические,   климатические,   географические   и    иные
объективные  факторы  и  условия, влияющие на стоимость предоставления
муниципальных услуг, в расчете на одного  жителя  такого  поселения  в
следующем порядке:
       1) вычисляется   произведение   количества   жителей    каждого
поселения   по   данным  Территориального  органа  Федеральной  службы
государственной статистики по Свердловской области по состоянию  на  1
января года, предшествующего очередному финансовому году, и показателя
0,6;
       2) вычисляется  произведение  среднего  количества  жителей  по
поселениям,  входящим в состав соответствующего муниципального района,
по данным Территориального органа Федеральной  службы  государственной
статистики  по  Свердловской  области  по  состоянию на 1 января года,
предшествующего очередному финансовому году, и показателя 0,4;
       3) вычисляется   сумма   величин,   полученных   в   результате
вычислений, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
       4) вычисляется  частное  от  деления  величины,  полученной   в
результате  вычисления,  указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и
количества жителей каждого поселения по данным Территориального органа
Федеральной  службы государственной статистики по Свердловской области
по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному  финансовому
году.