ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О Департаменте общественной безопасности Свердловской области
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 28.12.2010 г. N 1906-ПП; от 26.04.2011 г. N 482-ПП;
от 29.06.2011 г. N 839-пп; от 21.12.2011 г. N 1765-ПП;
от 05.09.2012 г. N 969-пп; от 12.09.2012 г. N 981-пп;
от 21.11.2012 г. N 1318-ПП; от 06.02.2013 г. N 138-ПП;
от 24.07.2013 г. N 954-пп; от 03.09.2013 г. N 1086-пп;
от 26.03.2014 г. N 225-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 23.10.2014 № 921-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 27.05.2015 № 429-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 05.08.2015 № 715-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 22.10.2015 № 977-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 18.11.2015 № 1060-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 12.04.2016 № 264-пп)
В соответствии с Уставом Свердловской области, Областным
законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах
государственной власти Свердловской области» («Областная газета»,
1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19
ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212)
и законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6-ОЗ
(«Областная газета», 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года
№ 14-ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113-114), от 6 октября
2004 года № 62-ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 25
марта 2005 года № 8-ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84),
от 22 июля 2005 года № 93-ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля,
№ 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ («Областная газета», 2007, 17
июля, № 232-249), во исполнение указа Губернатора Свердловской
области от 9 ноября 2010 года № 1065-УГ «О создании областного
исполнительного органа государственной власти Свердловской области -
Департамента общественной безопасности Свердловской области»
(«Областная газета», 2010, 13 ноября, № 405-406) Правительство
Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о Департаменте общественной безопасности
Свердловской области (прилагается);
2) структуру Департамента общественной безопасности
Свердловской области (прилагается);
3) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства
Свердловской области от 29.06.2011 г. N 839-пп)
4) предельный лимит штатной численности Департамента общественной безопасности Свердловской области в количестве 38 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 701094 рублей, в том числе численность государственных гражданских служащих в количестве 33 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 638133 рублей. (Подпункт дополнен -
Постановление Правительства Свердловской области
от 27.05.2015 № 429-пп) (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 18.11.2015 № 1060-пп)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области
- Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р.
Салихова. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 23.10.2014 № 921-пп)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 24.07.2013 г. N 954-пп)
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области А.Л.Гредин
г. Екатеринбург
9 декабря 2010 года
№ 1762-ПП
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 9 декабря 2010 г. N 1762-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
26.04.2011 г. N 482-ПП; от 29.06.2011 г. N 839-пп; от 21.12.2011 г. N
1765-ПП; от 05.09.2012 г. N 969-пп; от 12.09.2012 г. N 981-пп; от
21.11.2012 г. N 1318-ПП; от 06.02.2013 г. N 138-ПП; от 24.07.2013 г. N
954-пп; от 03.09.2013 г. N 1086-пп; от 26.03.2014 г. N 225-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 27.05.2015 № 429-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 05.08.2015 № 715-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 22.10.2015 № 977-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 12.04.2016 № 264-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Департамент общественной безопасности Свердловской области
(далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти
Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики
Свердловской области в области гражданской обороны, защиты населения и
территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, уполномоченным в сфере обеспечения радиационной
безопасности населения в Свердловской области, нормативного правового
регулирования и управления в области пожарной безопасности, организации
патриотического воспитания граждан в Свердловской
области, по вопросам предупреждения террористических проявлений на территории
Свердловской области и ликвидации их последствий, деятельности добровольной
пожарной охраны на территории Свердловской области, осуществления по предметам
совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по
реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка
и обеспечению общественной безопасности, подготовки и проведения публичных
мероприятий, осуществления координации деятельности по вопросам
функционирования и развития технических средств аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город" на территории Свердловской области, в
сфере обеспечения участия граждан в охране общественного порядка на территории
Свердловской области, а также уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Свердловской области в сфере предоставления отдельных
мер государственной поддержки казачьим обществам, осуществляющим деятельность
на территории Свердловской области.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 27.05.2015 № 429-пп) (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 715-пп)
2.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной
службе", от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ
"О полиции", от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной
пожарной охране", от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ
"Об участии граждан в охране общественного порядка", Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О
совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на
территории Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, Постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112", от 20.01.2014 N 39 "О
Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием
систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный
город", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и Правительством Свердловской области о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в решении
вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и ликвидации их последствий, организации тушения пожаров
силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,
осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, обеспечения
радиационной безопасности населения, Законами Свердловской области от 27
декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Свердловской области", от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении
пожарной безопасности на территории Свердловской области", от 12 июля 2011
года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской
области", от 7 декабря 2012 года N 102-ОЗ "Об отдельных вопросах
подготовки и проведения публичных мероприятий на
территории Свердловской области", от 12 июля 2011 года N 65-ОЗ "О
российском казачестве на территории Свердловской области", от 15 июня 2015
года N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием
граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской
области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Свердловской области, а также настоящим Положением.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 27.05.2015 № 429-пп) (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 715-пп)
3. Департамент подчиняется Губернатору Свердловской области и
Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения
законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской
области.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной
власти Свердловской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований в Свердловской области, организациями,
юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными
предпринимателями.
4-1. Департамент для осуществления своих полномочий в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской
области, имеет подведомственные государственные учреждения
Свердловской области, для осуществления деятельности в сфере
гражданской обороны, защиты населения и территории Свердловской
области от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера, обеспечения радиационной и пожарной безопасности. (Дополнен
- Постановление Правительства Свердловской области
от 26.04.2011 г. N 482-ПП)
5. Департамент обладает правами юридического лица с момента его
государственной регистрации, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в
органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и
органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Департамент является главным администратором доходов областного
бюджета по закрепленным за ним источникам доходов. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Свердловской области от 24.07.2013 г. N
954-пп)
6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета, выделяемых ему по бюджетной смете в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом Свердловской области об
областном бюджете.
6-1) (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 27.05.2015 № 429-пп)
7. Местонахождение Департамента: 620075, город Екатеринбург,
улица Пушкина, дом 11.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И
ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА (Глава в редакции Постановления
Правительства Свердловской области от
27.05.2015 № 429-пп)
8.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление на межмуниципальном и
региональном уровне мероприятий по гражданской обороне и территориальной
обороне, защите населения и территории Свердловской области, включая поддержку
в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения
об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств;
2)
организация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их
последствий, реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
3)
создание, содержание в готовности и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
4) организация тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы Свердловской области (за исключением лесных пожаров,
пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах,
входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,
критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных
пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов
Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с
массовым сосредоточением людей);
5)
участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного
воздействия, превышающего пределы, установленные нормами и правилами в сфере
использования атомной энергии;
6)
участие в организации патриотического воспитания граждан в Свердловской
области;
7)
участие в организации и осуществлении на территории Свердловской области
мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их
последствий;
7-1) обеспечение участия в поддержке граждан
и их объединений, участвующих в охране общественного порядка; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Свердловской области от
05.08.2015 № 715-пп)
8)
организация и обеспечение деятельности Департамента как исполнительного органа
государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Свердловской области;
9)
главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного
распорядителя бюджетных средств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
10)
учредителя подведомственных государственных учреждений Свердловской области
согласно приложению.
9.
Департамент осуществляет следующие функции:
1) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего
Положения:
разработка
и реализация плана гражданской обороны и защиты населения Свердловской области
в рамках компетенции Департамента;
создание
и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской
обороны в рамках компетенции Департамента;
организация подготовки
населения Свердловской области
в области гражданской обороны;
(В
редакции Постановления Правительства Свердловской области от
22.10.2015 № 977-пп)
создание и поддержание
в состоянии постоянной
готовности к использованию технических
систем управления гражданской
обороны, систем оповещения населения
об опасностях, возникающих при
военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера, защитных сооружений и других объектов
гражданской обороны; (В редакции
Постановления Правительства Свердловской области от
22.10.2015 № 977-пп)
участие
в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных
и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего
населения;
участие
в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время;
создание
и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечение
своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения,
об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
организационно-методическая
работа по обеспечению деятельности спасательных служб по
обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Свердловской
области в рамках компетенции Департамента;
2) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего
Положения:
участие
в обеспечении установления Губернатором Свердловской области регионального
(межмуниципального) уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию природного и
техногенного характера в порядке, установленном федеральным законодательством;
участие
в обеспечении введения Губернатором Свердловской области режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера для
соответствующих органов управления и сил единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера; принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в реализации права Губернатора Свердловской области при
введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при
установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
осуществление подготовки и
содержания в готовности необходимых сил и
средств для защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
подготовка населения в
области защиты от чрезвычайных
ситуаций; (В
редакции
Постановления
Правительства Свердловской области
от
12.04.2016 № 264-пп)
организация
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей по решению
Правительства Свердловской области о проведении эвакуационных мероприятий при
чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера;
осуществление
информирования населения Свердловской области о чрезвычайных ситуациях;
осуществление
финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
создание
и хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
содействие Главному управлению Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Свердловской области в предоставлении участков для
установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения
и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в
предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции
средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о
чрезвычайных ситуациях и подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций;
осуществление
мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб
по единому номеру "112" на территории Свердловской области,
обеспечению ее эксплуатации и развития;
создание
и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования
населения Свердловской области;
осуществление
сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и обмена такой информацией;
обеспечение,
в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения
населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций,
своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
организация
и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях регионального и межмуниципального характера, а также осуществление
взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению и
поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера и их последствий;
осуществление
регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального
характера в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской
области;
3) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 8 настоящего
Положения:
координация
деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований,
осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области;
4) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 8 настоящего
Положения:
организация
выполнения и осуществление мер пожарной безопасности на территории Свердловской
области;
организация
обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование
населения о мерах пожарной безопасности;
осуществление
социального и экономического обеспечения мер пожарной безопасности, в том числе
осуществление закупок пожарно-технической продукции;
подготовка
предложений Правительству Свердловской области об осуществлении мер правовой и
социальной защиты работников государственных учреждений Свердловской области,
осуществляющих профилактику пожаров, тушение пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ на территории Свердловской области, и членов их
семей;
участие
в организации тушения пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий областного значения;
разработка
мер пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных
образований;
организация
информирования населения Свердловской области о решениях по обеспечению мер
пожарной безопасности, принятых органами государственной власти Свердловской
области, мерах пожарной безопасности и содействие распространению
пожарно-технических знаний;
оказание
мер государственной поддержки общественным объединениям добровольной пожарной
охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области;
5) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 8 настоящего
Положения:
участие
в осуществлении контроля за радиационной обстановкой
на территории Свердловской области, обеспечении радиационной безопасности
населения и окружающей среды в Свердловской области, готовностью организаций и
граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии в
рамках компетенции Департамента;
осуществление
учета и контроля радиоактивных веществ, размещенных на территории Свердловской
области, в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ в
рамках компетенции Департамента;
осуществление
мероприятий по обеспечению безопасности радиационных источников и радиоактивных
веществ, находящихся в собственности Свердловской области, в рамках компетенции
Департамента;
организация
обеспечения физической защиты радиационных источников и радиоактивных веществ,
находящихся в собственности Свердловской области;
участие
в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы
возникновения радиационной аварии на территории Свердловской области;
участие
в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на
территории Свердловской области;
6) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 6 пункта 8 настоящего
Положения:
участие
в проведении систематической работы по военно-патриотическому воспитанию
граждан на территории Свердловской области;
участие
в мониторинге состояния патриотического воспитания граждан на территории
Свердловской области и подготовка предложений Губернатору Свердловской области
и Правительству Свердловской области по определению основных направлений
совершенствования организации патриотического воспитания граждан на
территории Свердловской области;
участие
в оказании содействия органам местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, в осуществлении
мер по привлечению организаций, расположенных на территории Свердловской
области, в том числе общественных объединений, к участию в патриотическом
воспитании граждан на территории Свердловской области;
взаимодействие
с общественными организациями, осуществляющими деятельность в сфере
патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области, в том
числе казачьими обществами;
участие
в обеспечении осуществления Губернатором Свердловской области в пределах своей
компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации и
Свердловской области, контроля в сфере предоставления казачьим обществам мер
государственной поддержки, установленных Законом Свердловской области от 12
июля 2011 года N 65-ОЗ "О российском казачестве на территории Свердловской
области", в рамках компетенции Департамента;
предоставление
в установленном порядке казачьим обществам на основании их заявлений
информации, связанной с осуществлением их деятельности;
обеспечение
в установленном порядке ведения реестра казачьих обществ, осуществляющих
деятельность на территории Свердловской области, которым предоставлены меры
государственной поддержки;
7) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 8 настоящего
Положения:
осуществление
мероприятий, связанных с выплатой вознаграждения гражданам за добровольную
сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
осуществление
координации деятельности по вопросам функционирования и развития технических
средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на
территории Свердловской области;
осуществление
деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий на
территории Свердловской области;
7-1) с целью реализации полномочия,
указанного в подпункте 7-1 пункта 8 настоящего Положения:
предоставление мер государственной поддержки
народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской
области;
организация изготовления бланков
удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок народных дружинников с
последующей передачей главам поселений и городских округов, на территориях
которых созданы народные дружины;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Свердловской
области от
05.08.2015 № 715-пп)
8) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 8 пункта 8 настоящего
Положения:
разработка
(участие в разработке) проектов законов Свердловской области и иных нормативных
правовых актов Свердловской области;
обеспечение
исполнения законодательных и нормативных правовых актов Свердловской области;
организация
разработки и реализации государственных программ Свердловской области и
комплексных программ Свердловской области;
участие
в разработке и реализации комплексных программ Свердловской области;
сбор и
обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, совместно с
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской
области в сфере охраны труда, оказание информационно-методической помощи по
вопросам охраны труда;
оказание
гражданам бесплатной юридической помощи путем:
правового
консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае
обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной
власти, органов местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
размещение
заказов и заключение государственных контрактов, а также иных договоров на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента, а
также для иных государственных нужд в соответствии с решениями Правительства
Свердловской области;
осуществление
приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством срок;
обеспечение
защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;
создание
и совершенствование системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществление
в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
осуществление
мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом
от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации";
осуществление
мероприятий по обеспечению исполнения законодательства Российской Федерации и
Свердловской области в области государственной гражданской службы и
противодействия коррупции;
9) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 9 пункта 8 настоящего
Положения:
планирование
расходов областного бюджета на организацию выполнения и осуществления
полномочий Департамента, в том числе на содержание и обеспечение деятельности
подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
10) с
целью реализации полномочия, указанного в подпункте 10 пункта 8 настоящего
Положения:
формирование
и утверждение государственного задания для подведомственных государственных
учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности,
предусмотренными уставами государственных учреждений, контроль выполнения
утвержденного государственного задания;
финансовое
обеспечение выполнения подведомственными государственными учреждениями
Свердловской области утвержденного государственного задания;
контроль за
деятельностью подведомственных государственных учреждений Свердловской области,
в том числе контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, порядком
оказания платных услуг, организацией и состоянием технической защиты
информации, обеспечением режима секретности;
дача
согласия на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным на
праве оперативного управления за подведомственными государственными
учреждениями Свердловской области или приобретенным учреждениями за счет
средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
дача согласия на внесение имущества в уставный (складочный)
капитал других юридических лиц или иным образом передачи этого имущества другим
юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением
объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и
документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного
фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда);
планирование
и мониторинг финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
государственных учреждений Свердловской области;
утверждение
норм оснащения подведомственных государственных учреждений Свердловской области
материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления
учреждениями своей уставной деятельности;
вносит
предложения о создании, реорганизации или ликвидации государственных учреждений
Свердловской области.
10.
Департамент обеспечивает работу следующих комиссий Правительства Свердловской
области:
1)
эвакуационной комиссии Правительства Свердловской области;
2)
территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей;
3)
комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4)
Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности
дорожного движения;
5)
Комиссии по функционированию и развитию систем аппаратно-программного комплекса
технических средств "Безопасный город".
11. Департамент осуществляет взаимодействие с Главным управлением
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в
соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и Правительством Свердловской области о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами
Государственной противопожарной службы, организации осуществления на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,
осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 697-р.
Департамент
осуществляет взаимодействие с Главным управлением Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Свердловской области по вопросам организации
обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении
публичных мероприятий на территории Свердловской области.
12.
Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций
предоставляется право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Свердловской
области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, и организаций материалы и информацию,
необходимые для решения задач, входящих в компетенцию Департамента, кроме
сведений, не подлежащих передаче;
2)
привлекать в установленном порядке для разрешения вопросов, отнесенных к
компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3)
проводить конференции, совещания, сборы и другие мероприятия с привлечением
руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в Свердловской области, исполнительных органов
государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и
организаций в рамках компетенции Департамента;
4)
разрабатывать информационно-методические материалы в рамках компетенции
Департамента;
5)
участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и
распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений
Правительства Свердловской области в рамках компетенции Департамента;
6)
содействовать переподготовке и повышению профессионального уровня
государственных гражданских служащих и работников Департамента (далее -
сотрудники Департамента), проводить аттестацию кадров;
7)
представлять в установленном порядке особо отличившихся сотрудников
Департамента к награждению наградами высших органов государственной власти
Свердловской области, государственными наградами Российской Федерации;
8)
выступать в суде в качестве истца и ответчика в спорах, связанных с
осуществлением деятельности Департамента.
Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА
14. Имущество Департамента является государственной
собственностью Свердловской области.
15. За Департаментом закрепляется в установленном действующим
законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся
государственной собственностью Свердловской области, на праве
оперативного управления. В отношении указанного имущества Департамент
осуществляет в пределах, установленных законодательством, в
соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем
Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
16. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке,
установленном действующим законодательством.
18. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете
в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных на
соответствующий финансовый год законом Свердловской области об
областном бюджете.
19. Оплата труда работников Департамента производится на условиях
и в порядке, установленных в соответствии с действующим
законодательством.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
20. Департамент возглавляет директор Департамента общественной
безопасности Свердловской области (далее - директор Департамента).
21. Директор Департамента назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Свердловской области по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
22. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской
области по представлению председателя Правительства Свердловской
области. В период временного отсутствия директора Департамента
выполнение его обязанностей осуществляет заместитель директора
Департамента.
23. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по
должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством
Свердловской области.
24. Директор Департамента:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
2) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его интересы в отношениях с государственными органами и
муниципальными образованиями в Свердловской области, юридическими и
физическими лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах,
осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах
Федерального казначейства, заключает договоры и соглашения в
соответствии с действующим законодательством, представляет без
доверенности интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных
органах;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Департамент полномочий и функций;
4) организует работу Департамента, утверждает его служебный
распорядок;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента
и штатное расписание Департамента в пределах установленного
Правительством Свердловской области предельного лимита штатной
численности работников Департамента и фонда по должностным окладам в
месяц, а также в пределах утвержденных бюджетных ассигнований -
бюджетную смету на содержание и обеспечение деятельности Департамента;
6) утверждает должностные регламенты и должностные инструкции,
назначает на должность и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Департамента, утверждает должностные инструкции,
принимает на работу и увольняет иных работников Департамента;
7) в пределах своей компетенции и установленном порядке издает
приказы, организует и контролирует их исполнение;
8) согласовывает структуру подведомственных учреждений,
утверждает их бюджетные сметы;
9) вносит в установленном порядке Председателю Правительства
Свердловской области предложения о назначении на должность и
освобождении от должности руководителей подведомственных
государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
24.07.2013 г. N 954-пп)
10) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных
учреждений;
11) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
12) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации и Свердловской
области;
13) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную
политику Департамента;
14) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
15) обеспечивает организацию целенаправленного обучения
работников Департамента, их стажировки, повышения квалификации и
прохождения аттестации;
16) вносит предложения председателю Правительства Свердловской
области по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет
меры по их реализации;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
25. Директор Департамента вправе делегировать своему заместителю
полномочия по подписанию приказов, распоряжений и других документов,
касающихся деятельности Департамента.
26. Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного
распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных
на содержание Департамента, и реализацию возложенных на Департамент
задач и функций.
Департамент является главным администратором доходов областного
бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах
полномочий, установленных действующим законодательством.
Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
27. Департамент создается в соответствии с утвержденной
Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов
государственной власти Свердловской области.
28. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся
Губернатором Свердловской области по представлению председателя
Правительства Свердловской области.
29. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются только
после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в
структуру исполнительной власти Свердловской области.
Утверждена
Постановлением
Правительства
Свердловской
области
от
9 декабря 2010 г. N 1762-ПП
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
18.11.2015 № 1060-пп)
Директор [1]
,
4
[1]Заместитель
Директора[1]
,
,,4,,
4
4
4 [1]
4
[1]Отдел
защиты[1] [1]Отдел
правовой работы,[1] Отдел [1]Финансово-экономический[1]
населения и[1] государственной патриотического отдел
территорий [1] гражданской службы [1]воспитания
и работы[1]
и кадров с казачеством
4
4
[1]Оперативный
отдел[1] Отдел
по обеспечению
деятельности в
сфере
подготовки и проведения
[1]публичных
мероприятий и работе[1]
[1]с
объединениями, участвующими [1]
[1]в
охране общественного порядка[1]
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 9 декабря 2010 г. N 1762-ПП
ПРЕДЕЛЬНЫЙ ЛИМИТ
ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНД ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил
силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 29.06.2011 N
839-ПП.
К
Постановлению
Правительства
Свердловской области
от 27 мая
2015 г. N 429-ПП
Приложение
к Положению
о
Департаменте общественной
безопасности
Свердловской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
(В
редакции Постановления Правительства Свердловской области от
27.05.2015 № 429-пп)
1.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный
центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской
области".
2.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Служба спасения
Свердловской области".
3.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Сфера".
4.
Государственное казенное учреждение Свердловской области дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Свердловской области".
5.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд технического обеспечения противопожарной службы Свердловской
области".
6.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 1".
7.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 2".
8.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 5".
9.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 6".
10.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 12".
11.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 13".
12.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 14".
13.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15".
14.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 16".
15.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 18".
16.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 19".
17.
Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области
"Отряд противопожарной службы Свердловской области N 20".
