Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2010 № 1886-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       Об утверждении Порядка и условий проведения в 2011 году        
 реструктуризации обязательств юридических лиц по бюджетным кредитам, 
      предоставленным из областного бюджета в 2006 и 2008 годах       


       В целях реализации статьи 27 Закона Свердловской области от  26
ноября   2010  года  № 100-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2011  год»
(«Областная  газета»,  2010,  30  ноября,   № 432-435)   Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить  Порядок  и  условия  проведения   в   2011   году
реструктуризации  обязательств  юридических лиц по бюджетным кредитам,
предоставленным  из  областного  бюджета   в   2006   и   2008   годах
(прилагаются).
       2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   министра   финансов  Свердловской  области,  члена  Правительства
Свердловской области Колтонюка К.А.
       3. Настоящее постановление вступает в  силу  с  1  января  2011
года.
       4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
23 декабря 2010 года
№ 1886-ПП

                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 23.12.2010 г. № 1886-ПП
                                 «Об утверждении Порядка и условий
                                 проведения в 2011 году
                                 реструктуризации обязательств
                                 юридических лиц по бюджетным
                                 кредитам, предоставленным из
                                 областного бюджета в 2006 и 2008
                                 годах»


Порядок и условия проведения в 2011 году реструктуризации обязательств
 юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным из областного 
                     бюджета в 2006 и 2008 годах                      


       1. Порядок и условия проведения в  2011  году  реструктуризации
обязательств юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным из
областного бюджета в 2006 и 2008 годах, разработаны в соответствии  со
статьей  93.2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации и статьей 27
Закона Свердловской области  от  26  ноября  2010  года  № 100-ОЗ  «Об
областном  бюджете  на 2011 год» («Областная газета», 2010, 30 ноября,
№ 432-435) (далее - Закон).
       2. Реструктуризация обязательств юридических лиц  по  бюджетным
кредитам,  предоставленным  из  областного бюджета в 2006 и 2008 годах
(далее -   обязательства   юридических    лиц),    проводится    путем
предоставления рассрочки погашения основного долга.
       3. Реструктуризация обязательств юридических лиц проводится при
соблюдении следующих условий:
       1) срок возврата бюджетного кредита истекает в 2011 году;
       2) погашение суммы основного долга осуществляется  с  1  января
2012 года до 31 декабря 2013 года ежегодно равными частями;
       3) плата за  пользование  бюджетным  кредитом,  предусмотренная
договором  о  предоставлении  бюджетного кредита, увеличивается на два
процентных пункта;
       4) непроведение ликвидации юридического лица или непроведение в
отношении  юридического  лица  процедур  банкротства  на момент подачи
заявления о реструктуризации;
       5) отсутствие просроченной задолженности по основному  долгу  и
процентам   за   пользование   бюджетным   кредитом   по   договору  о
предоставлении бюджетного кредита;
       6) представление в Министерство финансов  Свердловской  области
бухгалтерской   отчетности   по  формам  и  в  сроки,  предусмотренные
договором о предоставлении бюджетного кредита  (для  юридических  лиц,
применяющих    упрощенную    систему    налогообложения, -   налоговой
декларации);
       7) достижение показателей и выполнение  сроков  инвестиционного
проекта (бизнес-плана), в случае, если бюджетный кредит предоставлялся
для реализации инвестиционного проекта (бизнес-плана);
       8) в случае, если способом обеспечения исполнения обязательства
юридического  лица  по  бюджетному  кредиту  является  поручительство,
залог третьих лиц, - письменное согласие поручителя (залогодателя)  на
изменение (реструктуризацию) обязательства по бюджетному кредиту.
       4. Для проведения  реструктуризации  обязательства  юридическое
лицо  направляет в Министерство финансов Свердловской области (далее -
Министерство) по адресу:  620000  г.  Екатеринбург,  пр.  Ленина,  34,
заявление о реструктуризации.
       К заявлению прилагаются:
       1) выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц
по  состоянию  не позднее чем на первое число месяца, в котором подано
заявление на реструктуризацию;
       2) документ о назначении руководителя юридического лица;
       3) справка о непроведении  ликвидации  и  процедур  банкротства
юридического   лица,  заверенная  подписями  руководителя  и  главного
бухгалтера и печатью;
       4) сведения о расчетных счетах юридического  лица,  открытых  в
кредитных организациях, выданные налоговым органом;
       5) бухгалтерская отчетность (формы № 1, № 2, № 4)  за  отчетный
год   и   последний   квартал  текущего  года,  для  юридических  лиц,
применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговые декларации
за отчетный год (с отметкой налоговой инспекции);
       6) заключение  исполнительного  органа  государственной  власти
Свердловской  области,  курирующего  соответствующую  отрасль (далее -
Исполнительный орган), о достижении показателей  и  выполнении  сроков
проекта   (бизнес-плана),   для   реализации  которого  предоставлялся
бюджетный  кредит  (далее -  Заключение),  в  случае   предусмотренном
подпунктом  7  пункта  3  настоящего  Порядка.  Исполнительный орган в
течение пяти рабочих дней со дня  поступления  обращения  юридического
лица  осуществляет  подготовку  Заключения  и  направляет  его в адрес
юридического лица.
       5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня,  следующего
за  днем поступления заявления юридического лица с приложенными к нему
документами, проверяет соответствие представленных  юридическим  лицом
документов перечню, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка.
       В случае, если юридическое лицо не представило в полном  объеме
документы,  предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, Министерство
возвращает  представленные  документы  с  сопроводительным  письмом  с
указанием оснований возврата.
       Юридическое лицо вправе после устранения  замечаний,  указанных
Министерством,  вновь  обратиться  с  заявлением  о реструктуризации в
течение двадцати календарных дней со дня, следующего за днем получения
письма Министерства.
       6. В случае соответствия представленных документов требованиям,
указанным  в  пункте  4 настоящего Порядка, Министерство рассматривает
их по существу.
       По  результатам   рассмотрения   заявления   и   представленных
документов  министр  финансов  Свердловской  области  в течение десяти
рабочих  дней  со  дня,  следующего  за   днем   получения   заявления
юридического лица с приложенными документами, принимает решение:
       1) о  реструктуризации  обязательства  юридического   лица   по
бюджетному кредиту;
       2) о мотивированном  отказе  в  реструктуризации  обязательства
юридического лица по бюджетному кредиту.
       7. Решение о реструктуризации обязательства  юридического  лица
по   бюджетному  кредиту  принимается  в  случае  соблюдения  условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
       8. Решение   об   отказе   в   реструктуризации   обязательства
юридического лица по бюджетному кредиту может быть принято в следующих
случаях:
       1) в  Законе  не  предусмотрена  реструктуризация  обязательств
юридических лиц по бюджетному кредиту, указанному в заявлении;
       2) наличие просроченной задолженности по уплате основного долга
и процентов по договору о предоставлении бюджетного кредита;
       3) проведение в отношении юридического лица процедур ликвидации
(банкротства);
       4) непредставление в Министерство финансов Свердловской области
бухгалтерской   отчетности   по  формам  и  в  сроки,  предусмотренные
договором о предоставлении бюджетного кредита,  для  юридических  лиц,
применяющих    упрощенную    систему    налогообложения, -   налоговых
деклараций;
       5) заключение  исполнительного  органа  государственной  власти
Свердловской   области,   курирующего   соответствующую   отрасль,   о
недостижении  показателей  и   (или)   невыполнении   сроков   проекта
(бизнес-плана),   для  реализации  которого  предоставлялся  бюджетный
кредит,  подготовленное  в  соответствии  с  подпунктом  6  пункта   4
настоящего Порядка.
       9. Решение о реструктуризации обязательства  юридического  лица
по  бюджетному  кредиту  или  об отказе в реструктуризации оформляется
приказом  Министерства.  Министерство  направляет  юридическому   лицу
уведомление  о  принятом  решении  в течение пяти рабочих дней со дня,
следующего за днем принятия указанного решения.
       10. На  основании  решения  о  реструктуризации   обязательства
юридического  лица  по  бюджетному кредиту Министерство в течение пяти
рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного  решения  готовит  проект
соглашения о реструктуризации.
       11. В соглашении о  реструктуризации  должны  предусматриваться
следующие условия:
       1) рассрочка погашения основного долга с 1 января 2012 года  по
31  декабря  2013  года  ежегодно  равными  частями  в  соответствии с
ежегодными  помесячными  графиками,  являющимися  неотъемлемой  частью
соглашения;
       2) увеличение  платы   за   пользование   бюджетным   кредитом,
предусмотренной  договором о предоставлении бюджетного кредита, на два
процентных пункта;
       3) право   юридического    лица    на    досрочное    погашение
задолженности;
       4) начисление пени за несвоевременный возврат основного долга и
несвоевременную   уплату   процентов   в   размере   одной   трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации за каждый день просрочки;
       5) право Министерства на  досрочное  расторжение  соглашения  в
одностороннем  порядке  в  случае нарушения юридическим лицом графиков
погашения задолженности более двух раз;
       6) взыскание  Министерством  в  случае  досрочного  расторжения
соглашения  с  юридического  лица, его гаранта (поручителя) всей суммы
задолженности  в  бесспорном  порядке  в  соответствии   с   условиями
соглашения либо в судебном порядке.
       12. Подготовленный  в  двух   экземплярах   проект   соглашения
направляется   юридическому   лицу   с   письмом   о  реструктуризации
обязательства по бюджетному кредиту.
       Юридическое лицо в течение пяти рабочих дней со дня, следующего
за   днем   получения  проекта  соглашения,  подписывает  его  в  двух
экземплярах и возвращает в Министерство.
       13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня, следующего
за  днем  получения  соглашения,  направляет  юридическому  лицу  один
экземпляр соглашения,  подписанного  министром  финансов  Свердловской
области.
       14. Государственные служащие Министерства несут ответственность
за   решения  и  действия,  принимаемые  (осуществляемые)  в  процессе
рассмотрения  заявлений  юридических  лиц   и   принятия   решений   о
реструктуризации  обязательств  юридических  лиц по бюджетному кредиту
или  об  отказе  в  реструктуризации,  в  соответствии  с  действующим
законодательством     о     государственной     гражданской    службе,
законодательством  об  административных  правонарушениях  и   трудовым
законодательством.
       Действия (бездействие), решения  должностных  лиц  Министерства
могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.
       Жалоба на действия  (бездействие)  руководителей  (заместителей
руководителей)   структурных  подразделений  Министерства  подается  в
письменной форме министру финансов Свердловской области.
       Жалоба на действия  (бездействие),  решение  министра  финансов
Свердловской   области   подается   в  письменной  форме  председателю
Правительства Свердловской области.
       Срок  рассмотрения  жалобы   не   должен   превышать   тридцати
календарных   дней   со   дня   ее   регистрации  в  Министерстве  или
Правительстве Свердловской области.
       По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  решение  об
удовлетворении требований заявителя или об отказе в их удовлетворении.
       Письменный ответ, содержащий  результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется заявителю.
       Судебное   обжалование    действий    (бездействия),    решений
должностных  лиц  Министерства  производится  путем подачи заявления в
арбитражный  суд   в   соответствии   с   арбитражным   процессуальным
законодательством.