Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1450-ПП

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                   от 27 октября 2011 г. N 1450-ПП                    


     О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ      
          СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СВЕРДЛОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ          
        ДЕТСКАЯ ФИЛАРМОНИЯ" ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩЕГО        
           ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ            
          "СВЕРДЛОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕТСКАЯ ФИЛАРМОНИЯ"           


       В соответствии со статьей 120 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, с Основами законодательства Российской Федерации о культуре
от 9 октября 1992 года N 3612-1, статьями  2,  5,  6,  7  Федерального
закона  от  3  ноября  2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях",
Областным законом от  10  апреля  1995  года  N  9-ОЗ  "Об  управлении
государственной   собственностью   Свердловской  области"  ("Областная
газета", 1995, 18 апреля, N 42) с  изменениями,  внесенными  Областным
законом  от  12 февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18
февраля, N 25), Законами Свердловской области от 22 июля 2002  года  N
32-ОЗ  ("Областная  газета",  2002, 24 июля, N 149-150), от 25 декабря
2003 года N 53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря,  N  303-305),
от  7  июля  2004  года  N 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, N
181-182), от 15 июля 2005 года N 88-ОЗ ("Областная газета",  2005,  19
июля,  N  214-215),  от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ ("Областная газета",
2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N  85-ОЗ  ("Областная
газета",  2006,  12  декабря,  N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ
("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 24 сентября 2007 года  N
91-ОЗ  ("Областная  газета",  2007,  26  сентября,  N  322-327), от 29
октября 2007 года N 140-ОЗ ("Областная газета", 2007,  31  октября,  N
370-375),  от  12 июля 2008 года N 66-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16
июля, N 232-241), от 17 октября 2008 года N 86-ОЗ ("Областная газета",
2008,  22  октября,  N  338-339),  от  19  декабря  2008 года N 126-ОЗ
("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 24  апреля  2009
года  N  22-ОЗ  ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9
октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета",  2009,  14  октября,  N
303-307), от 19 февраля 2010 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24
февраля, N  56-57),  от  13  ноября  2010  года  N  88-ОЗ  ("Областная
газета",  2010,  16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года N 97-ОЗ
("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429),  от  25  марта  2011
года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98), от 24 июня
2011 года N 46-ОЗ ("Областная газета",  2011,  28  июня,  N  230-231),
рассмотрев  предложение  Министерства  культуры и туризма Свердловской
области о создании государственного  автономного  учреждения  культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
путем  изменения  типа   существующего   государственного   областного
учреждения культуры "Свердловская государственная детская филармония",
Правительство Свердловской области постановляет:
       1.  Создать  государственное  автономное  учреждение   культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
путем  изменения  типа   существующего   государственного   областного
учреждения культуры "Свердловская государственная детская филармония".
       2. Утвердить:
       1)  Устав  государственного  автономного  учреждения   культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
(прилагается - не приводится);
       2) Порядок определения объемов и предоставления  из  областного
бюджета  в  2011 году субсидии государственному автономному учреждению
культуры Свердловской области  "Свердловская  государственная  детская
филармония" (далее - Порядок) (прилагается).
       3.  Определить  Правительство  Свердловской  области   органом,
осуществляющим   функции   и  полномочия  учредителя  государственного
автономного учреждения  культуры  Свердловской  области  "Свердловская
государственная детская филармония".
       4. Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев
А.Ф.):
       1)  сформировать  и  установить  государственное   задание   по
предоставлению   услуг   в   соответствии  с  предусмотренной  Уставом
государственного автономного учреждения культуры Свердловской  области
"Свердловская    государственная    детская    филармония"    основной
деятельностью и довести его до государственного автономного учреждения
культуры  Свердловской  области  "Свердловская государственная детская
филармония";
       2) заключить соглашение о  порядке  и  условиях  предоставления
субсидий    с    государственным   автономным   учреждением   культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением;
       3)  разработать  и  представить  на  утверждение  Правительству
Свердловской области порядок определения нормативных затрат, связанных
с   оказанием   государственным   автономным   учреждением    культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
государственных услуг (выполнением работ),  и  нормативных  затрат  на
содержание  недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленных  за  государственным  автономным   учреждением   культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
учредителем или приобретенных государственным  автономным  учреждением
культуры  Свердловской  области  "Свердловская государственная детская
филармония"  за  счет  средств  областного  бюджета,  выделенных   ему
учредителем  на  приобретение  такого  имущества,  включая  затраты на
уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения   по   которым
признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
       5.    Государственному    автономному    учреждению    культуры
Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония"
(Скосырская Л.Г.):
       1) в течение трех рабочих дней после даты  принятия  решения  о
его  создании  в  письменной  форме  сообщить  в орган, осуществляющий
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  о  начале   процедуры
создания государственного автономного учреждения культуры Свердловской
области  "Свердловская  государственная  детская   филармония"   путем
изменения  типа  существующего  государственного областного учреждения
культуры "Свердловская государственная детская филармония";
       2) после внесения в единый государственный  реестр  юридических
лиц  записи  о  начале процедуры создания государственного автономного
учреждения культуры Свердловской области "Свердловская государственная
детская  филармония" дважды с периодичностью один раз в месяц помещать
в средствах массовой информации, в которых опубликовываются  данные  о
государственной  регистрации юридических лиц, уведомление об указанных
изменениях;
       3)   произвести    необходимые    юридические    действия    по
государственной   регистрации   Устава   государственного  автономного
учреждения культуры Свердловской области "Свердловская государственная
детская филармония".
       6.  Отнести  к  категории  особо  ценного  движимого  имущества
имущество  согласно  Приложению  N  1  к  настоящему Постановлению (не
приводится).
       7.   Передать   в   оперативное   управление   государственному
автономному  учреждению  культуры  Свердловской  области "Свердловская
государственная   детская   филармония"   государственное    имущество
Свердловской области:
       1) особо ценное движимое имущество согласно Приложению  N  1  к
настоящему Постановлению;
       2) недвижимое имущество согласно Приложению N  2  к  настоящему
Постановлению (не приводится);
       3)  иное  имущество  согласно  Приложению  N  3  к   настоящему
Постановлению (не приводится).
       8.  Министерству  по  управлению   государственным   имуществом
Свердловской     области    (Недельский    В.О.)    в    установленном
законодательством порядке закрепить на праве  оперативного  управления
имущество,   указанное   в   пункте  7  настоящего  Постановления,  за
государственным автономным учреждением культуры  Свердловской  области
"Свердловская государственная детская филармония".
       9. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области
- Министра социальной защиты населения  Свердловской  области  Власова
В.А.





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 27 октября 2011 г. N 1450-ПП

                               ПОРЯДОК                                
      ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА      
          В 2011 ГОДУ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ           
               УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ               
          "СВЕРДЛОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕТСКАЯ ФИЛАРМОНИЯ"           

       1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и
условий   предоставления   из   областного   бюджета  государственному
автономному учреждению  культуры  Свердловской  области  "Свердловская
государственная  детская  филармония" (далее - учреждение) субсидии на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии
с  государственным  заданием государственных услуг (выполнением работ)
(далее - субсидия).
       2. Финансовое обеспечение выполнения  государственного  задания
учреждением осуществляется в виде субсидии из областного бюджета.
       В  общий  объем  субсидии   включаются   нормативные   затраты,
связанные  с  оказанием учреждением государственных услуг (выполнением
работ) в соответствии с государственным заданием и нормативные затраты
на   содержание   недвижимого  имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества, закрепленных за учреждением учредителем  или  приобретенных
учреждением   за  счет  средств  областного  бюджета,  выделенных  ему
учредителем на  приобретение  такого  имущества,  включая  затраты  на
уплату   налогов,   в  качестве  объекта  налогообложения  по  которым
признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
       Порядок определения нормативных затрат устанавливается  органом
государственной  власти Свердловской области, осуществляющим функции и
полномочия  учредителя  в  отношении  учреждения,  по  согласованию  с
Министерством  финансов Свердловской области и Министерством экономики
Свердловской области, с учетом требований Методических рекомендаций по
расчету  нормативных  затрат,  связанных  с оказанием государственными
учреждениями Свердловской области государственных  услуг  (выполнением
работ),  и  нормативных затрат на содержание имущества государственных
учреждений   Свердловской   области,    утверждаемых    Правительством
Свердловской области.
       В случае сдачи  в  аренду  с  согласия  учредителя  недвижимого
имущества  или  особо  ценного  движимого  имущества, закрепленного за
учреждением  учредителем  или  приобретенного  учреждением   за   счет
средств,  выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,
затраты на содержание такого  имущества  в  общий  объем  субсидии  не
включаются.
       При  оказании  в  случаях,   установленных   законодательством,
учреждением  государственных  услуг  физическим и юридическим лицам за
плату  в  пределах  установленного  государственного  задания   размер
субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от
потребителей указанных услуг.
       3.  Планируемый  объем  субсидии   учреждению   в   2011   году
определяется по следующей формуле:

                            n                     n
                      Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
                          i = 1                 i = 1

       Vj - планируемый объем субсидии на выполнение  государственного
задания j-му учреждению в 2011 году;
       Ni - нормативные  затраты  на  оказание  i-той  государственной
услуги в 2011 году;
       ki -  планируемый  объем  (количество  единиц)  оказания  i-той
государственной услуги в 2011 году;
       Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в 2011
году;
       Rci   -   коэффициент   компенсации    затрат    на    оказание
государственной  услуги  (для  государственных  услуг,  оказываемых на
платной основе);
       Nим - нормативные затраты на содержание имущества в 2011 году.
       4. Коэффициент компенсации затрат на  оказание  государственной
услуги  (Rci)  определяется  для государственных услуг, оказываемых на
платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и  определяется
по следующей формуле:

                                           Nicons
                                Rci = 1 - (------), где:
                                             Ni

       Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной
государственным  органом,  плата,  взимаемая с потребителя за оказание
государственной услуги;
       Ni - нормативные  затраты  на  оказание  i-той  государственной
услуги в 2011 году.
       5.   Предоставление   субсидии   осуществляется   Министерством
культуры  и  туризма  Свердловской  области  (далее  - Министерство) в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные  цели  в
Законе  Свердловской  области  об  областном  бюджете  на  2011  год и
утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
       6. Субсидия учреждению предоставляется при  условии  заключения
между  учреждением  и  Министерством  соглашения  о порядке и условиях
предоставления   субсидии   на   финансовое   обеспечение   выполнения
государственного   задания   (далее  -  соглашение),  устанавливающего
порядок  и  условия  предоставления  субсидии,  права,  обязанности  и
ответственность  учреждения  при выполнении государственного задания и
представлении  отчетности   о   его   выполнении   (форма   соглашения
прилагается).
       7.  Министерство  вправе  потребовать  частичного  или  полного
возврата   предоставленной   субсидии   за  рамками  срока  исполнения
государственного задания при фактическом  исполнении  государственного
задания  в  меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не
соответствующим  требованиям   к   оказанию   государственных   услуг,
определенным в государственном задании.
       8. Объем субсидии учреждению, подлежащей возврату, определяется
по следующей формуле:

              n                     n
       Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
            i = 1                 i = 1

       Vjв - объем субсидии  на  выполнение  государственного  задания
j-му учреждению, подлежащей возврату;
       Ni -  нормативные  затраты  на  оказание  i-ой  государственной
услуги в 2011 году;
       ki  -  планируемый  объем  (количество  единиц)  оказания  i-ой
государственной услуги в 2011 году;
       Rci   -   коэффициент   компенсации    затрат    на    оказание
государственной  услуги  (для  государственных  услуг,  оказываемых на
платной основе);
       kiф -  фактический  объем  (количество  единиц)  оказания  i-ой
государственной услуги в 2011 году;
       Rqi   -   коэффициент   соответствия   государственной   услуги
установленным требованиям к качеству.
       9.    Коэффициент    соответствия    государственной     услуги
установленным  требованиям  к  качеству  определяется  по  результатам
проведения  контрольных  мероприятий  по   установлению   соответствия
качества  фактически  оказанных  государственных  услуг  требованиям к
качеству их оказания, план и порядок проведения  которых  утверждаются
государственными органами.
       Значение  коэффициента  соответствия   государственной   услуги
установленным    требованиям    к    качеству    (Rqi)    определяется
государственным органом с учетом особенностей оказания государственной
услуги и принимает одно из следующих значений:
       1,00  -  государственная  услуга  соответствует  требованиям  к
качеству  (в  ходе  контрольных  мероприятий  нарушения  установленных
требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения,
но не более 10 процентов от установленных значений);
       0,75 - государственная услуга в целом соответствует требованиям
к   качеству  (в  ходе  контрольных  мероприятий  выявлены  устранимые
нарушения  установленных  требований  к  качеству,  но  не  более   40
процентов от установленных значений);
       0,50  -  государственная  услуга  оказывается   с   устранимыми
нарушениями  требований  к  качеству  (в  ходе контрольных мероприятий
выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству,
но не более 70 процентов от установленных значений);
       0,00 - государственная услуга не  соответствует  требованиям  к
качеству  (в  ходе  контрольных  мероприятий  выявлены  многочисленные
грубые  нарушения  установленных  требований  к  качеству  (более   71
процента   от   установленных  значений))  и  (или)  ранее  выявленные
нарушения не устранены.
       10. Учреждение представляет в Министерство отчет об  исполнении
государственного задания.





                                 К Порядку
                                 определения объемов и предоставления
                                 из областного бюджета в 2011 году
                                 субсидии государственному автономному
                                 учреждению культуры Свердловской
                                 области
                                 "Свердловская государственная
                                 детская филармония"

                              СОГЛАШЕНИЕ                              
      О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ      
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ            

г. __________________                             "__" ____________ 20__ г.

Министерство культуры и туризма Свердловской области (далее - министерство)
в лице
___________________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
 (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с  одной  стороны,  и  государственное   автономное   учреждение   культуры
Свердловской  области  "Свердловская  государственная  детская  филармония"
(далее - Учреждение) в лице руководителя
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
                (наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.


       1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

       Предметом настоящего Соглашения является определение порядка  и
условий  предоставления  Учреждению  субсидии из областного бюджета на
финансовое обеспечение выполнения государственного  задания  (далее  -
государственное задание).

       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

       2.1. Министерство обязуется:
       1)  определить  размер  субсидии  на   финансовое   обеспечение
выполнения  государственного  задания  (далее  -  Субсидия)  с  учетом
нормативных  затрат  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение
работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных
затрат  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение   работ)   и
нормативных  затрат  на содержание имущества областных государственных
учреждений, утвержденным правовым актом органа государственной  власти
Свердловской    области,    осуществляющего    полномочия   учредителя
государственного учреждения;
       2) определить размер Субсидии с учетом расходов  на  содержание
соответствующего  недвижимого  имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением
за  счет  средств,  выделенных  ему Учредителем на приобретение такого
имущества (за исключением имущества, сданного в аренду),  а  также  на
уплату   налогов,   в  качестве  объекта  налогообложения  по  которым
признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
       3) перечислить Учреждению Субсидию в суммах и в соответствии  с
графиком   перечисления   Субсидии,   являющимся  неотъемлемой  частью
настоящего Соглашения (Приложение);
       4) рассматривать предложения Учреждения по вопросам,  связанным
с  исполнением  настоящего  Соглашения,  и  сообщать  о результатах их
рассмотрения  в  срок  не  более  одного  месяца  со  дня  поступления
указанных предложений.
       2.2. Министерство вправе:
       1) изменять размер предоставляемой в соответствии  с  настоящим
Соглашением  Субсидии  в  течение  срока  выполнения  государственного
задания в случае внесения соответствующих изменений в  государственное
задание;
       2) потребовать частичного или полного возврата  предоставленной
Субсидии  за  рамками  срока  исполнения  государственного задания при
фактическом оказании государственных услуг в меньшем объеме,  чем  это
предусмотрено,  или  с  качеством,  не  соответствующим  требованиям к
оказанию  государственных  услуг,   определенным   в   государственном
задании.
       2.3. Учреждение обязуется:
       1)  осуществлять  использование  Субсидии  в   целях   оказания
государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями
к   качеству   и   (или)   объему   (содержанию),   порядку   оказания
государственных    услуг    (выполнения    работ),   определенными   в
государственном задании;
       2) своевременно информировать министерство об изменении условий
оказания   услуг   (выполнения   работ),  которые  могут  повлиять  на
изменение размера Субсидии.
       2.4. Учреждение вправе обращаться к министерству с предложением
об  изменении  размера Субсидии в связи с изменением в государственном
задании  показателей,   характеризующих   качество   и   (или)   объем
(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

       3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

       В   случае   неисполнения    или    ненадлежащего    исполнения
обязательств,   определенных   настоящим  Соглашением,  Стороны  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Свердловской области.

       4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

       Настоящее Соглашение вступает в силу с даты  подписания  обеими
Сторонами и действует до "__" ________ 20__ года.

       5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       5.1.  Изменение   настоящего   Соглашения   осуществляется   по
взаимному  согласию  Сторон  в  письменной  форме  в виде дополнений к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
       5.2.   Расторжение   настоящего   Соглашения   допускается   по
соглашению  Сторон  или по решению суда по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
       5.3. Споры между Сторонами решаются  путем  переговоров  или  в
судебном   порядке   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
       5.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух   экземплярах,
имеющих  одинаковую  юридическую  силу, на ____ листах каждое (включая
Приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны.

       6. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Министерство                          Учреждение
Место нахождения                      Место нахождения
Банковские реквизиты                  Банковские реквизиты
ИНН                                   ИНН
БИК                                   БИК
р/с                                   р/с
л/с                                   л/с
Руководитель                          Руководитель
_____________________________________ _____________________________________
             (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)
М.П.                                  М.П.






                                 Приложение
                                 к Соглашению
                                 о порядке и условиях предоставления
                                 субсидии на финансовое обеспечение
                                 выполнения государственного задания

                                ГРАФИК                                
                        ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ                         

|————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Сроки перечисления Субсидии        |  Сумма, рублей       |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|- до ________________               |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|- до ________________               |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|- до ________________               |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|...                                 |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|                                    |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|                                    |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|
|ИТОГО                               |                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————|