Постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2012 № 228-пп

 
      Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области
                                                от 22.03.2016 № 173-пп
 
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                            
                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОМЕЩЕНИЯ ПОД НАДЗОР ДЕТЕЙ,          
         ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ         
         РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,         
            В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ            
                     ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                      
 
     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области     
                        от 16.07.2013 № 918-пп)                       
 
       В соответствии с подпунктом 4  пункта  3  статьи  9  Областного
закона   от  21  августа  1997  года  N  54-ОЗ  "О  здравоохранении  в
Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 27 августа, N 128)  с
изменениями,  внесенными  Областным  законом  от 19 ноября 1998 года N
36-ОЗ  ("Областная  газета",  1998,  24  ноября,  N  212)  и  Законами
Свердловской  области  от  12  октября  2004 года N 142-ОЗ ("Областная
газета", 2004, 15 октября, N 274-277),  от  27  декабря  2004  года  N
222-ОЗ  ("Областная  газета",  2004, 29 декабря, N 356-359), от 16 мая
2005 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2005, 18 мая,  N  135),  от  22
марта 2006 года N 18-ОЗ ("Областная газета", 2006, 24 марта, N 84-85),
от 13 июня 2006 года N 35-ОЗ ("Областная газета",  2006,  14  июня,  N
183-184), от 8 декабря 2006 года N 91-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12
декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 47-ОЗ ("Областная  газета",
2007,  23  мая,  N  166), от 24 декабря 2007 года N 171-ОЗ ("Областная
газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 93-ОЗ
("Областная  газета",  2008, 22 октября, N 338-339), от 24 апреля 2009
года N 27-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124),  от  15
июня  2009 года N 42-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от
9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14  октября,  N
303-307), от 19 февраля 2010 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24
февраля, N 56-57), от  23  декабря  2010  года  N  110-ОЗ  ("Областная
газета",  2010, 25 декабря, N 469-470), от 18 февраля 2011 года N 2-ОЗ
("Областная газета", 2011, 22 февраля, N 52-54), от 23 мая 2011 года N
30-ОЗ  ("Областная  газета",  2011,  25  мая, N 175-177) и от 9 ноября
2011 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября,  N  417-420),
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить Порядок помещения под надзор детей, оставшихся без
попечения   родителей,  и  детей,  имеющих  родителей,  находящихся  в
трудной   жизненной   ситуации,   в    специализированные    областные
государственные   организации   здравоохранения   (далее   -  Порядок)
(прилагается).
       2.  Министерству  социальной  защиты   населения   Свердловской
области  (Власов  В.А.) организовать работу территориальных отраслевых
исполнительных органов государственной власти Свердловской  области  -
управлений  социальной защиты населения Министерства социальной защиты
населения Свердловской области по  устройству  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и детей, имеющих родителей, находящихся в трудной
жизненной ситуации,  в  специализированные  областные  государственные
организации здравоохранения в соответствии с Порядком.
       3. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский
А.Р.)     организовать     работу     специализированных     областных
государственных организаций здравоохранения в соответствии с Порядком.
       4. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области
- Министра социальной защиты населения  Свердловской  области  Власова
В.А.
       5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
 
       Председатель Правительства
       Свердловской области                                 А.Л.ГРЕДИН
      от 11 марта 2012 г. N 228-ПП
 
 
 
 
 
 
                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 11 марта 2012 г. N 228-ПП
 
 
 
                               ПОРЯДОК                                
         ПОМЕЩЕНИЯ ПОД НАДЗОР ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ         
          РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ          
          В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ          
        ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ         
 
 
 
       1. Настоящий Порядок  определяет  процедуру  устройства  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, в том числе детей-сирот, а также
детей, имеющих родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  в
специализированные      областные      государственные     организации
здравоохранения.
       2. К специализированным областным государственным  организациям
здравоохранения,  в которые помещаются под надзор дети, оставшиеся без
попечения родителей, и дети, имеющие родителей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации, относятся специализированные дома ребенка (далее -
Дом ребенка).
       3.  В  соответствии  с  Приказом  Министерства  здравоохранения
Российской   Федерации   от   24.01.2003   N  2  "О  совершенствовании
деятельности дома ребенка" в Дом ребенка  помещаются  и  воспитываются
дети  с рождения до 3-летнего возраста, а дети с дефектами физического
и психического развития либо с задержкой  физического  и  психического
развития,  обусловленной  условиями  воспитания,  если  их  перевод  в
детский  дом  в  соответствии  с  заключением  специалистов  считается
преждевременным, - до 4-летнего возраста:
       1) дети-сироты;
       2) дети, оставшиеся  без  попечения  родителей:  дети,  которые
остались  без  попечения  единственного  или обоих родителей в связи с
отсутствием родителей или лишением их родительских прав,  ограничением
их    в    родительских   правах,   признанием   родителей   безвестно
отсутствующими,    недееспособными    (ограниченно     дееспособными),
находящимися   в   лечебных   учреждениях,  объявлением  их  умершими,
отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание  в  виде
лишения   свободы,   нахождением   в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений;  уклонением
родителей  от  воспитания  детей  или  от  защиты их прав и интересов,
отказом  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных,  лечебных
учреждений,   учреждений   социальной   защиты   населения   и  других
аналогичных учреждений и в иных случаях признания  ребенка  оставшимся
без попечения родителей в установленном федеральным законом порядке, в
том числе дети, родители которых неизвестны (подкинутые дети).
       4. На временное пребывание в Дом  ребенка  принимаются  дети  с
рождения  до  3-летнего  возраста,  а  дети  с дефектами физического и
психического развития либо  с  задержкой  физического  и  психического
развития,  обусловленной  условиями  воспитания,  если  их  перевод  в
детский  дом  в  соответствии  с  заключением  специалистов  считается
преждевременным,   -   до   4-летнего   возраста,  имеющие  родителей,
находящихся в трудной жизненной ситуации:
       1) дети, имеющие  категорию  "ребенок-инвалид",  нуждающиеся  в
постоянном   постороннем   уходе,  из  семей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации;
       2)  дети  из  неполных  семей,  попавших  в  трудную  жизненную
ситуацию.
       5. Министерством здравоохранения Свердловской области  выдается
путевка  для направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  Дом  ребенка  при   наличии   мест   и   предоставлении
территориальным   отраслевым  исполнительным  органом  государственной
власти Свердловской области - управлением социальной защиты  населения
Министерства социальной защиты населения Свердловской области (далее -
территориальное   управление   социальной   защиты    населения)    на
помещаемого в данное учреждение ребенка следующих документов:
       1)  письма  территориального   управления   социальной   защиты
населения  с  указанием  сведений,  подтверждающих  факт  отсутствия у
ребенка родительского попечения и необходимости его устройства  в  Дом
ребенка;
       2) свидетельства о рождении ребенка;
       3) выписки из истории  развития  ребенка  (форма  N  112/у  или
история болезни) с результатами лабораторных исследований.
       6. Решение о направлении на временное пребывание в Дом  ребенка
детей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается комиссией.
Комиссия  создается  совместным  приказом   Министра   здравоохранения
Свердловской   области   и   Министра   социальной   защиты  населения
Свердловской области.
       Родители   (одинокий   родитель)   ребенка   предоставляют    в
Министерство  здравоохранения  Свердловской  области  для рассмотрения
комиссией, указанной  в  части  первой  настоящего  пункта,  следующие
документы:
       1)  письменное  заявление  родителей  (одинокого  родителя)   с
указанием срока пребывания ребенка в Доме ребенка;
       2)  документы,  удостоверяющие  личность  родителей  (одинокого
родителя);
       3) свидетельство о рождении ребенка;
       4) справку из органов ЗАГС о записи сведений об  отце  со  слов
матери (при предоставлении документов одинокой матерью);
       5) выписку из истории развития  (форма  N  112/у)  или  истории
болезни   с   результатами   лабораторных   исследований,   заключение
специалистов, наблюдающих ребенка по профилю заболевания;
       6) справку медико-социальной экспертизы установленного  образца
об  установлении  ребенку  категории  "ребенок-инвалид"  (в  отношении
ребенка-инвалида);
       7)  копию  свидетельства  о  смерти   другого   родителя   (при
предоставлении документов одиноким родителем);
       8) копию акта обследования  условий  жизни  несовершеннолетнего
гражданина и его семьи.
       Комиссия принимает решение в течение 15  рабочих  дней  со  дня
поступления  заявления  от  родителей  (одинокого  родителя)  со всеми
документами,  указанными  в  части   второй   настоящего   пункта,   в
Министерство здравоохранения Свердловской области.
       Решение комиссии о  направлении  ребенка,  имеющего  родителей,
находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, на временное пребывание в
Дом ребенка с указанием  срока  временного  пребывания  оформляется  в
письменной   форме   и  направляется  в  Министерство  здравоохранения
Свердловской области для выдачи путевки в течение 3  рабочих  дней  со
дня принятия решения комиссией.
       Решение комиссии об  отказе  в  направлении  ребенка,  имеющего
родителей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации, на временное
пребывание в Дом ребенка оформляется в письменной форме и направляется
родителям   (родителю),   а   также   в  Министерство  здравоохранения
Свердловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия  решения
комиссией.
       7.  Территориальное  управление  социальной  защиты   населения
издает   приказ   о   помещении  ребенка,  оставшегося  без  попечения
родителей, под надзор в Дом  ребенка  при  наличии  путевки,  выданной
Министерством  здравоохранения  Свердловской  области,  и  документов,
предусмотренных в пунктах 10  и  12  настоящего  Порядка,  не  позднее
одного  месяца со дня получения путевки, за исключением случаев, когда
по уважительным причинам невозможно  устройство  ребенка  в  указанные
сроки   (наличие   у  ребенка  заболевания,  требующего  стационарного
лечения, карантина в учреждении).
       8.  Территориальное  управление  социальной  защиты   населения
организует  доставку  ребенка в Дом ребенка не позднее дня, следующего
за днем после издания приказа о помещении ребенка  под  надзор  в  Дом
ребенка.
       9. Перевозка детей, оставшихся без попечения родителей,  в  Дом
ребенка   осуществляется  представителем  территориального  управления
социальной    защиты    населения     и     медицинским     работником
лечебно-профилактического            учреждения            транспортом
лечебно-профилактического  учреждения,  в  котором  находится   данный
ребенок.
       10.  Прием  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  осуществляется  администрацией  Дома  ребенка  при наличии
путевки, выданной Министерством здравоохранения Свердловской  области,
приказа   начальника  территориального  управления  социальной  защиты
населения о помещении ребенка под надзор в Дом ребенка и личного  дела
несовершеннолетнего,  содержащего документы, предусмотренные Правилами
ведения  личных  дел  несовершеннолетних   подопечных,   утвержденными
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423
"Об  отдельных  вопросах  осуществления  опеки  и   попечительства   в
отношении несовершеннолетних граждан".
       11. Прием детей,  указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка,
осуществляется   администрацией  Дома  ребенка  при  наличии  путевки,
выданной  Министерством  здравоохранения   Свердловской   области,   и
следующих документов в отношении ребенка:
       1) свидетельства о рождении ребенка;
       2) полиса обязательного медицинского страхования;
       3)  медицинских  документов,  предусмотренных   в   пункте   12
настоящего Порядка.
       Администрацией Дома ребенка с родителями  (одиноким  родителем)
заключается соглашение о сроке пребывания ребенка в учреждении.
       12. При помещении детей, указанных в пунктах 3 и  4  настоящего
Порядка,  в  Дом  ребенка предоставляются: выписка из истории развития
ребенка (форма N 112/у), копия выписного эпикриза новорожденного  (при
наличии)  и  медицинские  документы,  утвержденные  Приказом  Министра
здравоохранения  Свердловской  области  от  28.04.2011  N  419-п   "Об
утверждении  форм  бланка  путевки  и  бланка  направления  в  ГБУЗ СО
"Специализированный дом ребенка".
       13. Представитель территориального управления социальной защиты
населения  при  помещении  ребенка  в Дом ребенка передает личное дело
ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее
-  подопечного),  по  акту передачи с описью документов, находящихся в
личном деле подопечного, уполномоченному специалисту Дома ребенка.
       Акт  передачи  личного  дела  подопечного  составляется   в   2
экземплярах  и  утверждается  начальником  территориального управления
социальной защиты населения и руководителем Дома ребенка.
       В  территориальном  управлении  социальной   защиты   населения
хранится  приказ  об устройстве подопечного в Дом ребенка, а также акт
передачи личного дела с описью документов.
       14. Права и обязанности администрации Дома ребенка в  отношении
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с
момента  издания   территориальным   управлением   социальной   защиты
населения приказа об устройстве детей в указанную организацию.
       Права и обязанности  администрации  Дома  ребенка  в  отношении
детей,  имеющих  родителей,  находящихся в трудной жизненной ситуации,
возникают с  момента  заключения  соглашения  с  родителями  (одиноким
родителем).
       15.  Администрация  Дома   ребенка   информирует   Министерство
здравоохранения Свердловской области о поступлении ребенка в течение 3
рабочих дней.
       16. Ведение личных дел  детей,  помещенных  в  Дом  ребенка,  и
составление   описи   документов,   содержащихся   в   личных   делах,
осуществляется уполномоченным специалистом Дома ребенка в соответствии
с  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 18.05.2009 N
423 "Об отдельных вопросах  осуществления  опеки  и  попечительства  в
отношении несовершеннолетних граждан".
       17.  Администрация  Дома  ребенка   сообщает   территориальному
управлению  социальной  защиты  населения  по месту нахождения ребенка
сведения о детях, подлежащих устройству в образовательную  организацию
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, или
организацию, оказывающую социальные услуги,  не  менее  чем  за  шесть
месяцев до достижения ребенком 3-летнего возраста, а в отношении детей
с дефектами физического  и  психического  развития  либо  с  задержкой
физического   и   психического   развития,   обусловленной   условиями
воспитания, если их перевод в детский дом в соответствии с заключением
специалистов  считается  преждевременным,  -  не  менее  чем  за шесть
месяцев до достижения ребенком 4-летнего возраста.
       18. При переводе ребенка (далее - подопечного) из Дома  ребенка
в  образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, или организацию, оказывающую  социальные  услуги,
территориальное   управление  социальной  защиты  населения  по  месту
нахождения Дома ребенка издает приказ о помещении ребенка под надзор в
образовательную  организацию  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, или организацию, оказывающую социальные услуги.
       19. Территориальное управление социальной  защиты  населения  в
течение  3  дней  со  дня  издания  приказа направляет копию приказа в
территориальное управление социальной защиты населения по новому месту
нахождения  ребенка  для  постановки  на  учет  в журнале учета детей,
находящихся в учреждениях государственного  воспитания,  и  проведения
контрольных  мероприятий,  а  также  изменения  к  анкете  ребенка - в
Министерство социальной защиты населения Свердловской области.
       20. Перевозка детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  находящихся  в Доме ребенка, в образовательную организацию
для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  или
организацию,  оказывающую  социальные услуги, осуществляется совместно
представителями территориальных управлений социальной защиты населения
и Дома ребенка транспортом Дома ребенка.
       21. Личное дело ребенка передается администрацией Дома  ребенка
по   акту   передачи,   подписанному   руководителем  Дома  ребенка  и
руководителем образовательной организации  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  или  организации,  оказывающей
социальные услуги.
       22. Документы, хранящиеся в личном деле подопечного, передаются
по  описи  должностному  лицу  организации  для  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей.
       23. В Доме  ребенка  хранится  копия  приказа  территориального
управления   социальной   защиты   населения  о  помещении  ребенка  в
образовательную организацию для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, или организацию, оказывающую социальные услуги, а
также акт передачи личного дела и опись переданных документов.
       24.  Администрация  Дома  ребенка  в  течение  3  рабочих  дней
информирует   Министерство  здравоохранения  Свердловской  области  об
освобожденных местах в учреждении.