Постановление Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 312-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


      О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧАЮЩИМ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,      
      МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ       
         СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
         НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ         
                  В ПЕРИОД С 1 АПРЕЛЯ ПО 31 ОКТЯБРЯ                   


     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 06.03.2013 г. N 270-ПП)


       В  соответствии  с  подпунктом  24   пункта   2   статьи   26.3
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", Законом Свердловской области от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ
"О  Правительстве  Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14
ноября, N 122) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области
от  8  сентября  1998  года  N  33-ОЗ  ("Областная  газета",  1998,  9
сентября, N 159), от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная  газета",
2004,  8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная
газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005  года  N  7-ОЗ
("Областная  газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N
37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006
года  N  81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6
апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113),
от  12  июля  2007  года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N
232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета",  2007,
31  октября,  N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная
газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ
("Областная  газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008
года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря,  N  396-405),  от
15  июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173),
от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N
354-357),  от  14  мая 2010 года N 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18
мая, N 166-167), от 10 июня 2010 года  N  34-ОЗ  ("Областная  газета",
2010,  16 июня, N 207-208), от 13 ноября 2010 года N 89-ОЗ ("Областная
газета", 2010, 16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года  N  98-ОЗ
("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429), от 12 июля 2011 года
N 69-ОЗ ("Областная газета", 2011, 15 июля, N 255-256) и от  9  ноября
2011 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N 417-420), в
целях социальной поддержки граждан,  получающих  пенсии  по  старости,
проживающих   на   территории   Свердловской   области,  Правительство
Свердловской области постановляет:
       1.  Установить  гражданам,  получающим  пенсии   по   старости,
проживающим на территории Свердловской области, ежегодно, в период с 1
апреля  по  31  октября,  меру  социальной  поддержки  по  оплате   50
процентов  стоимости  проезда  по  территории  Свердловской области на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
       2. Утвердить:
       1)  Порядок  предоставления  гражданам,  получающим  пенсии  по
старости,   проживающим   на  территории  Свердловской  области,  меры
социальной поддержки по  оплате  50  процентов  стоимости  проезда  по
территории   Свердловской   области   на   железнодорожном  транспорте
пригородного сообщения (прилагается);
       2)  Порядок  предоставления  из  областного  бюджета   субсидий
организациям  железнодорожного транспорта на возмещение недополученных
доходов в связи с  предоставлением  гражданам,  получающим  пенсии  по
старости,   проживающим   на  территории  Свердловской  области,  меры
социальной поддержки по  оплате  50  процентов  стоимости  проезда  по
территории   Свердловской   области   на   железнодорожном  транспорте
пригородного сообщения (прилагается);
       3) структуру файла списка граждан, воспользовавшихся правом  на
получение  меры  социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости
проезда  по  территории  Свердловской   области   на   железнодорожном
транспорте пригородного сообщения (прилагается);
       4) форму списка граждан, воспользовавшихся правом на  получение
меры  социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по
территории  Свердловской   области   на   железнодорожном   транспорте
пригородного сообщения (прилагается).
       3.  Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко)
при   подготовке  проекта  закона  Свердловской  области  "О  внесении
изменений  в  Закон  Свердловской  области  от  26 декабря 2011 года N
129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014
годов"  предусмотреть  Министерству  социальной  политики Свердловской
области    бюджетные    ассигнования   для   предоставления   субсидий
организациям  железнодорожного транспорта на возмещение недополученных
доходов  в  связи  с реализацией настоящего Постановления. (В редакции
Постановления  Правительства  Свердловской  области от 06.03.2013 г. N
270-ПП)
       4.  Министерству социальной политики Свердловской области (А.В.
Злоказов)  организовать  предоставление из областного бюджета субсидий
организациям  железнодорожного транспорта на возмещение недополученных
доходов  в  связи  с  предоставлением  гражданам, получающим пенсии по
старости,   проживающим   на  территории  Свердловской  области,  меры
социальной  поддержки  по  оплате  50  процентов  стоимости проезда по
территории   Свердловской   области   на   железнодорожном  транспорте
пригородного   сообщения.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Свердловской области от 06.03.2013 г. N 270-ПП)
       Предоставление  из  областного  бюджета  субсидий  организациям
железнодорожного  транспорта  на  возмещение  недополученных доходов в
связи с реализацией настоящего Постановления в 2012 году  осуществлять
после  внесения  изменений  в Закон Свердловской области от 26 декабря
2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период
2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493).
       5. Настоящее Постановление вступает в  силу  с  1  апреля  2012
года.
       6.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области
В.А.  Власова.  (В  редакции  Постановления Правительства Свердловской
области от 06.03.2013 г. N 270-ПП)
       7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

И.о. Председателя Правительства
Свердловской области                                        В.А.ВЛАСОВ
       
от 28 марта 2012 г. 
N 312-ПП




                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 марта 2012 г. N 312-ПП



                               ПОРЯДОК                                
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧАЮЩИМ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,       
           ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,            
           МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ 50 ПРОЦЕНТОВ           
         СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
         НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ         



       1.  Настоящий   Порядок   определяет   условия   предоставления
гражданам,  получающим  пенсии  по старости, проживающим на территории
Свердловской области, меры социальной поддержки по оплате 50 процентов
стоимости    проезда    по    территории   Свердловской   области   на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 1  апреля
по 31 октября.
       2. Мера социальной поддержки гражданам,  получающим  пенсии  по
старости,    проживающим    на    территории   Свердловской   области,
предоставляется организациями, осуществляющими перевозку пассажиров на
железнодорожном   транспорте   пригородного  сообщения  по  территории
Свердловской  области,  на  основании  пенсионного   удостоверения   с
отметкой о назначении пенсии по старости (по возрасту) с предъявлением
паспорта  гражданина  Российской  Федерации  либо  другого  документа,
удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства
(пребывания) на территории Свердловской области.





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 марта 2012 г. N 312-ПП



                               ПОРЯДОК                                
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ      
       ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ       
       ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧАЮЩИМ        
            ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ             
           СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ            
        ПО ОПЛАТЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ        
          СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ          
                        ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ                        



       1. Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и  процедуру
предоставления    из    областного   бюджета   субсидий   организациям
железнодорожного транспорта на  возмещение  недополученных  доходов  в
связи  с  предоставлением  гражданам,  получающим  пенсии по старости,
проживающим  на  территории  Свердловской  области,  меры   социальной
поддержки  по  оплате  50  процентов  стоимости  проезда по территории
Свердловской  области  на  железнодорожном   транспорте   пригородного
сообщения с 1 апреля по 31 октября (далее - субсидии), а также порядок
возврата субсидий в случае нарушения  условий,  установленных  при  их
предоставлении.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и статьей 8 Федерального закона от 10
января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном  транспорте  в  Российской
Федерации".
       3.  Предоставление  субсидий  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
в областном законе об областном бюджете на соответствующий  финансовый
год.
       4.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
предусмотренных  для  предоставления  субсидий,  является Министерство
социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).    (В
редакции     Постановления    Правительства    Свердловской    области
от 06.03.2013 г. N 270-ПП)
       5.   Право   на   получение    субсидий    имеют    организации
железнодорожного  транспорта,  осуществляющие  перевозки  пассажиров в
пригородном   сообщении   по   территории   Свердловской   области   и
предоставляющие  гражданам, получающим пенсии по старости, проживающим
на территории  Свердловской  области,  меру  социальной  поддержки  по
оплате  50  процентов  стоимости  проезда  по  территории Свердловской
области на  железнодорожном  транспорте  пригородного  сообщения  с  1
апреля по 31 октября при оплате проезда:
       1)  на  железнодорожных  станциях,  находящихся  на  территории
Свердловской области;
       2) непосредственно в подвижном составе при посадке  в  поезд  с
железнодорожных   станций,   находящихся  на  территории  Свердловской
области, не оборудованных билетными кассами;
       3)  с  использованием  терминалов  автоматизированной   продажи
проездных документов с последующим контролем в подвижном составе.
       6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
       1)  наличие  лицензии  на  осуществление  перевозки  пассажиров
железнодорожным транспортом;
       2) наличие договора  с  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной   власти  Свердловской  области  в  сфере  организации
регулярных  пассажирских   перевозок   об   обслуживании   пригородных
маршрутов    регулярных    пассажирских    перевозок   железнодорожным
транспортом.
       7. Субсидии предоставляются Министерством через территориальный
отраслевой  исполнительный  орган  государственной власти Свердловской
области   в   сфере   социальной   защиты   населения,  уполномоченный
Министерством  (далее  -  управление),  на основании заключенных между
управлением  и  организациями железнодорожного транспорта соглашений о
предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - соглашение). (В
редакции     Постановления    Правительства    Свердловской    области
от 06.03.2013 г. N 270-ПП)
       8. Соглашение должно предусматривать:
       1) плановый размер субсидии  в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств управлению на соответствующий финансовый год;
       2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
       3) порядок  и  сроки  представления  документов  для  получения
субсидии;
       4)  основания   и   порядок   приостановления   и   прекращения
предоставления субсидии;
       5) ответственность организации железнодорожного  транспорта  за
достоверность сведений, подтверждающих фактические расходы;
       6)  порядок  возврата  субсидии  в  случае  нарушения  условий,
установленных при ее предоставлении.
       9.  Для  заключения  соглашений  организации   железнодорожного
транспорта представляют в управление следующие документы:
       1) заявление на предоставление субсидий;
       2) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи
в единый государственный реестр юридических лиц;
       3) нотариально заверенную копию устава организации;
       4) нотариально заверенную лицензию на  осуществление  перевозки
пассажиров железнодорожным транспортом;
       5) плановые расчеты и обоснование потерь в доходах  организации
железнодорожного  транспорта  от  предоставления гражданам, получающим
пенсии по старости, проживающим на  территории  Свердловской  области,
меры  социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по
территории  Свердловской   области   на   железнодорожном   транспорте
пригородного сообщения в период с 1 апреля по 31 октября;
       6) договор, заключенный с уполномоченным исполнительным органом
государственной   власти  Свердловской  области  в  сфере  организации
регулярных пассажирских перевозок.
       Управление, рассмотрев указанные документы в 10-дневный срок со
дня,   следующего   за   днем   их  получения,  подготавливает  проект
соглашения и направляет его организациям  железнодорожного  транспорта
для подписания.
       Руководитель   организации   железнодорожного   транспорта    в
5-дневный   срок   со   дня,  следующего  за  днем  получения  проекта
соглашения,  подписывает  его  в  двух  экземплярах  и  возвращает   в
управление.
       Управление  в  10-дневный  срок  со  дня,  следующего  за  днем
получения   соглашения,   направляет  в  организацию  железнодорожного
транспорта  один  экземпляр  соглашения,  подписанного   руководителем
управления.
       10.  Для  получения   субсидий   организации   железнодорожного
транспорта  ежемесячно,  не  позднее  15  числа  месяца, следующего за
отчетным  периодом,  представляют   в   управление   списки   граждан,
воспользовавшихся  правом  на  получение  меры социальной поддержки по
оплате 50  процентов  стоимости  проезда  по  территории  Свердловской
области  на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее -
список)  на  бумажном  носителе  и  в  электронном  виде   по   форме,
утвержденной Правительством Свердловской области, а также информацию о
тарифах на проезд или об  изменении  тарифов  на  проезд  с  указанием
документа, утверждающего данные изменения.
       Управление   производит    сверку    списков,    представленных
организациями, на предмет соответствия лиц, включенных в списки, базам
данных  персонифицированного  учета  граждан,  получающих  пенсии   по
старости,  по  результатам  которой направляет организациям акт сверки
лиц, включенных в списки.
       В случае выявления неточностей, в том числе ошибок в  расчетах,
или представления списка с нарушением установленных настоящим Порядком
требований управление возвращает списки организациям  железнодорожного
транспорта с указанием замечаний и причины возврата.
       Организации железнодорожного  транспорта  устраняют  допущенные
нарушения  и  (или)  неточности  и  представляют  уточненные  списки в
управление.
       Управление, не позднее 25 числа месяца, следующего за  отчетным
периодом,   перечисляет   субсидии   на   расчетный  счет  организации
железнодорожного  транспорта,  открытый  в  кредитной  организации,  в
пределах    утвержденных    лимитов    бюджетных    обязательств    на
соответствующий финансовый год.
       11. Основанием для отказа в  предоставлении  субсидий  является
факт   отсутствия   лиц,   включенных   в   списки,   в  базах  данных
персонифицированного учета граждан,  получающих  пенсии  по  старости,
установленный    в    результате    сверки   списков,   представленных
организациями железнодорожного транспорта.
       12.   Недополученные   доходы   организаций    железнодорожного
транспорта  в  связи с предоставлением гражданам, получающим пенсии по
старости,  проживающим  на  территории  Свердловской   области,   меры
социальной  поддержки  по  оплате  50  процентов  стоимости проезда по
территории  Свердловской   области   на   железнодорожном   транспорте
пригородного  сообщения  в  2012 году подлежат возмещению на основании
отчета, содержащего информацию о количестве граждан, имеющих право  на
меры  социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда по
территории  Свердловской   области   на   железнодорожном   транспорте
пригородного  сообщения, воспользовавшихся правом льготного проезда, и
объеме потерь в доходах от перевозки граждан, имеющих  право  на  меры
социальной  поддержки  по  оплате  50  процентов  стоимости проезда по
территории  Свердловской   области   на   железнодорожном   транспорте
пригородного сообщения.
       13.    Организации    железнодорожного     транспорта     несут
ответственность за достоверность сведений, отражаемых в списке.
       14.   Управление   осуществляет   контроль    за    соблюдением
организациями условий предоставления субсидий.
       15. При выявлении управлением  либо  органами,  осуществляющими
финансовый    контроль,    нарушения    условий,   установленных   для
предоставления субсидий, а  также  факта  представления  недостоверных
сведений   для   получения  субсидий,  субсидии  подлежат  возврату  в
областной бюджет в течение 10 календарных  дней  с  момента  получения
организацией железнодорожного транспорта соответствующего требования.





                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 марта 2012 г. N 312-ПП



                              СТРУКТУРА                               
     ФАЙЛА СПИСКА ГРАЖДАН, ВОСПОЛЬЗОВАВШИХСЯ ПРАВОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ      
      МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ      
              ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              
         НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ         



|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|Имя    |Тип   |Размер  |Описание поля                            |
|поля   |поля  |поля    |                                         |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|FM     |С     |25      |Фамилия                                  |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|IM     |С     |15      |Имя                                      |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|ОТ     |С     |15      |Отчество                                 |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|DTR    |D     |10      |Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ)               |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|LGT    |N     |3       |Категория льготника                      |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|NUD    |С     |10      |Номер пенсионного удостоверения          |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|KUD    |С     |50      |Кем выдано пенсионное удостоверение      |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|DTPR   |D     |10      |Дата продажи билета (ДД.ММ.ГГГГ)         |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|VPR    |С     |5       |Время продажи билета (ЧЧ:ММ)             |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|DTOT   |D     |10      |Дата отправления (ДД.ММ.ГГГГ)            |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|PОТ    |С     |50      |Пункт отправления                        |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|PNAZ   |С     |50      |Пункт назначения                         |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|NBIL   |С     |10      |Номер билета                             |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|
|SUMMA  |N     |5(2)    |Сумма (стоимость билета)                 |
|———————|——————|————————|—————————————————————————————————————————|





                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 марта 2012 г. N 312-ПП



                                Форма                                 



                                СПИСОК                                
         ГРАЖДАН, ВОСПОЛЬЗОВАВШИХСЯ ПРАВОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕРЫ          
        СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ         
              ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              
         НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ         



|—————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|N    |Фамилия,  |Дата      |Номер           |Кем выдано      |Дата     |Время    |Дата          |Зона           |Номер   |Сумма       |
|п/п  |имя,      |рождения  |пенсионного     |пенсионное      |продажи  |продажи  |отправления   |действия       |билета  |(стоимость  |
|     |отчество  |(число,   |удостоверения   |удостоверение   |билета   |билета   |              |билета         |        |билета)     |
|     |          |месяц,    |                |                |(число,  |         |              |(пункт         |        |            |
|     |          |год)      |                |                |месяц,   |         |              |отправления,   |        |            |
|     |          |          |                |                |год)     |         |              |пункт          |        |            |
|     |          |          |                |                |         |         |              |назначения)    |        |            |
|—————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|     |          |          |                |                |         |         |              |               |        |            |
|—————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|————————|————————————|