Постановление Правительства Свердловской области от 16.04.2012 № 378-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



                  О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ                  
              ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА              



       Город Нижний Тагил является вторым в  Свердловской  области  по
численности   населения   и  оказывает  значительное  влияние  как  на
экономику Горнозаводского управленческого округа Свердловской области,
так и Свердловской области в целом.
       В     городе     Нижний     Тагил     разработана     стратегия
социально-экономического      развития,      утверждены      документы
территориального   планирования,   реализуется   программа   поддержки
моногородов.      Кроме      этого,      осуществляется      поддержка
социально-экономического развития города Нижний Тагил за счет  средств
федерального и областного бюджетов. Все это положительно отразилось на
динамике показателей социально-экономического развития территории.
       В 2011 году темпы роста оборота крупных и  средних  организаций
добывающих,  обрабатывающих  производств, производства и распределения
электроэнергии, газа  и  воды  в  действующих  ценах  составили  123,8
процента  к  уровню  2010  года;  объема  инвестиций - 119,8 процента;
среднемесячной номинальной  заработной  платы  по  крупным  и  средним
организациям  -  121  процент;  оборота  розничной  торговли  -  111,9
процента в сопоставимых ценах.
       В  2011  году  введены  в  эксплуатацию  2  здания   дошкольных
образовательных   учреждений,  разработана  проектная  документация  и
начаты работы  еще  в  трех  дошкольных  образовательных  учреждениях,
введен в эксплуатацию перинатальный центр.
       Завершено строительство автомобильной дороги "Западный  подъезд
к г. Нижний Тагил", проведен капитальный ремонт автомобильной дороги к
коллективным садам в районе водоема реки  Иса  протяженностью  10  км,
проведена  реконструкция  автомобильной дороги "Южный подъезд к городу
Нижний Тагил".
       Однако  отмечаются  и  негативные  моменты:  сокращается  общая
численность  населения,  что обусловлено низкой рождаемостью и высокой
смертностью, в том числе  в  трудоспособном  возрасте;  обеспеченность
населения  жильем ниже, чем в среднем по области, при этом темпы ввода
в эксплуатацию нового жилья и сокращение  аварийного  жилищного  фонда
незначительны;  доля  инвестиций,  направляемых  в основной капитал за
счет всех источников финансирования, составляет лишь  7  процентов  от
общих  вложений  по  Свердловской  области,  а достигнутые темпы роста
объема инвестиций не позволяют  развиваться  экономике  города  Нижний
Тагил необходимыми для нее темпами.
       В  целях  закрепления  позитивных  тенденций  в   экономике   и
социальной  сфере,  улучшения  качества  жизни  населения  и  создания
благоприятных   условий   для   дальнейшего   социально-экономического
развития   города  Нижний  Тагил  Правительство  Свердловской  области
постановляет:
       1. Рекомендовать Главе города Нижний Тагил Исаевой В.П.:
       1) в срок до 1 июля  2012  года  разработать  проект  Программы
социально-экономического  развития  города  Нижний  Тагил на период до
2015 года  (далее  -  Программа),  которой  обеспечивается  достижение
следующих  показателей социально-экономического развития города Нижний
Тагил к 2015 году:
       сохранение численности постоянного населения;
       выход на уровень заработной платы не ниже среднеобластного - 45
тыс. рублей;
       достижение роста физических объемов промышленного  производства
- 140 процентов к уровню 2010 года;
       среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал не  ниже
среднеобластного уровня - 110 процентов;
       доля инновационной продукции в объеме выпуска - 20 процентов;
       рост обеспеченности социальными услугами -  местами  в  детских
садах, объектами массового спорта, медицинской помощью;
       создание новых рабочих мест;
       рост бюджетной обеспеченности;
       2) провести общественное обсуждение проекта Программы;
       3) внести Программу на утверждение  в  соответствии  с  Уставом
города Нижний Тагил.
       2. Утвердить состав рабочей  группы  по  улучшению  ситуации  в
городе Нижний Тагил (далее - рабочая группа) (прилагается).
       3. Рабочей группе:
       1) в  целях  восстановления  и  повышения  роли  исполнительных
органов  государственной  власти Свердловской области в промышленном и
социально-экономическом  развитии  города  Нижний  Тагил   внести   на
рассмотрение  Губернатора  Свердловской  области  предложения по новой
модели управления территориальным развитием  в  Свердловской  области,
предусматривающей:
       формирование на  базе  Горнозаводского  управленческого  округа
Свердловской     области     (далее    -    Округ)    "Горнозаводского
административно-промышленного  центра"  с   наделением   администрации
Округа   отдельными   функциями   отраслевых   исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области;
       выделение  дополнительных  финансовых  ресурсов   администрации
Округа на исполнение переданных функций;
       передачу отдельных государственных полномочий органам  местного
самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Округа;
       2)  организовать  разработку  транспортно-логистической   схемы
"Горнозаводского административно-промышленного центра";
       3)  сформировать  ряд  пилотных   проектов,   предусматривающих
использование   механизмов   государственно-частного  партнерства  при
реализации  инвестиционных  проектов  в  промышленности,   транспорте,
строительстве и социальной сфере;
       4) рассмотреть проект Программы и в срок до 1 августа 2012 года
внести  его  на  рассмотрение  на  заседание  президиума Правительства
Свердловской области.
       4. Руководителям исполнительных органов государственной  власти
Свердловской области:
       1) назначить персональных ответственных на уровне  заместителей
руководителей    исполнительных    органов    государственной   власти
Свердловской области по мониторингу социально-экономической ситуации в
городе  Нижний  Тагил, разработке и внедрению управленческих решений в
части интенсификации роста городской экономики и улучшения  социальной
обстановки;
       2) до 20 апреля 2012 года направить Управляющему Горнозаводским
управленческим   округом  Свердловской  области,  члену  Правительства
Свердловской области Ершову М.П.  предложения  в  план  первоочередных
мероприятий по социально-экономическому развитию города Нижний Тагил;
       3)  принять   участие   в   разработке   Программы,   обеспечив
соответствие     целям,     задачам     и     результатам    Программы
социально-экономического развития Свердловской области на 2011 -  2015
годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N
36-ОЗ  "О  Программе  социально-экономического  развития  Свердловской
области  на  2011  -  2015 годы" ("Областная газета", 2011, 17 июня, N
212-215) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области  от  9
ноября  2011  года  N  109-ОЗ  ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N
417-420);
       4) разработать проекты постановлений Правительства Свердловской
области  о  внесении  изменений в областные целевые программы с учетом
приоритетов развития города Нижний Тагил, предусмотрев  финансирование
мероприятий Программы.
       5.   Управляющему   Горнозаводским    управленческим    округом
Свердловской  области, члену Правительства Свердловской области Ершову
М.П.  в  срок  до  27  апреля  2012  года  на  основании   предложений
исполнительных  органов  государственной  власти  Свердловской области
подготовить    проект    плана    первоочередных    мероприятий     по
социально-экономическому  развитию  города  Нижний Тагил и представить
его на утверждение Губернатору Свердловской области  Мишарину  А.С.  в
установленном порядке.
       6. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области
- Министра социальной защиты населения  Свердловской  области  Власова
В.А.
       7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

       И.о. Председателя Правительства
       Свердловской области                                 В.А.ВЛАСОВ
       от 16 апреля 2012 г. N 378-ПП






                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 апреля 2012 г. N 378-ПП



                                СОСТАВ                                
      РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ      



    1.   Власов   -   Первый   заместитель   Председателя  Владимир  
Александрович   Правительства   Свердловской   области   -  Министр  
социальной  защиты  населения  Свердловской  области,  руководитель  
рабочей  группы  2. Петров - Заместитель Председателя Правительства 
Александр  Юрьевич  Свердловской области - Министр промышленности и 
науки Свердловской области, первый заместитель руководителя рабочей 
группы  3. Ершов - Управляющий Горнозаводским управленческим Михаил 
Павлович   округом   Свердловской   области,   член   Правительства   
Свердловской  области,  заместитель  руководителя рабочей группы 4. 
Исаева  - Глава города Нижний Тагил, Валентина Павловна заместитель 
руководителя  рабочей  группы  5.  Третьякова  -  начальник  отдела  
экономического  анализа и Ольга Васильевна прогнозирования развития 
территорий  Администрации  Горнозаводского  управленческого  округа  
Свердловской   области,  секретарь  рабочей  группы  Члены  рабочей  
группы:  6.  Бадаев - Министр культуры и туризма Алексей Феликсович 
Свердловской  области,  член  Правительства Свердловской области 7. 
Белявский  - Министр здравоохранения Аркадий Романович Свердловской 
области,  член  Правительства  Свердловской  области  8.  Беседин - 
Президент  Уральской  торгово-промышленной Андрей Адольфович палаты 
(по   согласованию)   9.   Биктуганов  -  Заместитель  Председателя  
Правительства Юрий Иванович Свердловской области - Министр общего и 
профессионального  образования  Свердловской области 10. Колтонюк - 
Министр  финансов  Свердловской  области,  Константин Александрович 
член  Правительства  Свердловской  области  11.  Крючков  - Министр 
природных  ресурсов  Константин  Владимирович Свердловской области, 
член  Правительства  Свердловской  области  12.  Кушнарев - депутат 
Законодательного   Собрания   Алексей   Владиславович  Свердловской  
области, управляющий директор открытого акционерного общества ЕВРАЗ 
Нижнетагильский  металлургический  комбинат  (по  согласованию) 13. 
Максимов   -   Первый   заместитель  Председателя  Михаил  Игоревич  
Правительства  Свердловской области - Министр инвестиций и развития 
Свердловской  области 14. Маренков - Министр транспорта и дорожного 
хозяйства    Геннадий   Васильевич   Свердловской   области,   член   
Правительства   Свердловской  области  15.  Маслов  -  председатель  
Нижнетагильской    городской    Думы   Александр   Викторович   (по   
согласованию)  16.  Ноженко  -  Министр  торговли,  питания и услуг 
Дмитрий    Юрьевич   Свердловской   области,   член   Правительства   
Свердловской   области   17.  Погудин  -  депутат  Законодательного  
Собрания Вячеслав Викторович Свердловской области (по согласованию) 
18.  Рапопорт  -  Министр  физической  культуры,  спорта  и  Леонид  
Аронович    молодежной    политики   Свердловской   области,   член   
Правительства   Свердловской   области   19.   Рощупкин  -  депутат  
Законодательного Собрания Владимир Николаевич Свердловской области, 
исполнительный    директор    открытого    акционерного    общества    
"Научно-производственная     корпорация     "Уралвагонзавод"    (по    
согласованию)  20.  Руденко  - председатель Горнозаводского Валерий 
Лукич  территориального  отделения  Свердловского  областного Союза 
промышленников    и    предпринимателей,    генеральный    директор    
федерального   казенного   предприятия   "Нижнетагильский  институт  
испытания   металлов"  (по  согласованию)  21.  Смирнов  -  Министр  
энергетики  и  жилищно-коммунального  Николай  Борисович  хозяйства  
Свердловской  области,  член Правительства Свердловской области 22. 
Софрыгин   -   Министр   экономики  Свердловской  области,  Евгений  
Андреевич  член  Правительства  Свердловской  области 23. Федоров - 
исполняющий  обязанности Министра Сергей Владимирович строительства 
и архитектуры Свердловской области