Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2012 № 424-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ         
        ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ         
          ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ          
         ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО         
         ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО,         
         А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ          
       ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ        
     ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ     
      НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,      
     РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА     
         ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ          
     (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ     
      РАСХОДОВ), НЕ РАСПРЕДЕЛЕННОГО ЗАКОНОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      
        ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА N 129-ОЗ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ        
          НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ",           
                             В 2012 ГОДУ                              



       В целях реализации Закона Свердловской области  от  26  декабря
2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период
2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря,  N  489-493)
и  Постановления  Правительства  Свердловской  области от 27.02.2012 N
166-ПП "О реализации комплекса  мер  по  модернизации  системы  общего
образования  в  Свердловской  области  в  2012  году за счет субсидии,
полученной из федерального бюджета в 2012 году"  ("Областная  газета",
2012,   13   марта,   N  97-100)  Правительство  Свердловской  области
постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  распределения   объема   субвенций   из
областного  бюджета  местным  бюджетам  на обеспечение государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего,  а   также   дополнительного   образования   в   муниципальных
общеобразовательных     учреждениях     для     реализации    основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда  работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и учебные пособия, технические средства обучения, расходные  материалы
и  хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов),  не  распределенного   Законом   Свердловской
области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012
год и плановый период 2013 и 2014 годов", в 2012 году (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на  исполняющего  обязанности  Министра финансов Свердловской области,
члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

       Председатель Правительства
       Свердловской области                                 В.А.ВЛАСОВ
       от 26 апреля 2012 г. N 424-ПП






                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 26 апреля 2012 г. N 424-ПП



                               ПОРЯДОК                                
         РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА         
       МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ       
        ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО        
      ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО      
        (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ         
           В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ            
         ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ         
      В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ      
         ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ         
          И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ,           
      РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ       
       РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ),        
           НЕ РАСПРЕДЕЛЕННОГО ЗАКОНОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ            
        ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА N 129-ОЗ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ        
          НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ",           
                             В 2012 ГОДУ                              



       1. Настоящий Порядок определяет  условия  распределения  объема
субвенций  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на  обеспечение
государственных гарантий прав граждан на  получение  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего, а также дополнительного образования в  муниципальных
общеобразовательных     учреждениях     для     реализации    основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда  работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и учебные пособия, технические средства обучения, расходные  материалы
и  хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов) (далее - субвенции), не  распределенного  между
муниципальными   районами  (городскими  округами),  расположенными  на
территории Свердловской области, Законом Свердловской  области  от  26
декабря  2011  года  N  129-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на 2012 год и
плановый период 2013 и  2014  годов"  ("Областная  газета",  2011,  27
декабря, N 489-493) (далее - Закон).
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля
2005  года  N   70-ОЗ   "О   предоставлении   отдельных   межбюджетных
трансфертов  из  областного  бюджета и местных бюджетов в Свердловской
области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями,
внесенными  Законами  Свердловской  области  от 10 декабря 2005 года N
108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от  13  июня
2006  года  N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от
12 июля 2007 года N  62-ОЗ  ("Областная  газета",  2007,  17  июля,  N
232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30
апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N  20-ОЗ  ("Областная  газета",
2009,  29  апреля,  N  123-124),  от  9  октября  2009  года  N  76-ОЗ
("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года
N  28-ОЗ  ("Областная  газета",  2010, 18 мая, N 166-167) и от 15 июня
2011 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215).
       3.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
выделенных  для  предоставления  субвенций,  в  соответствии с Законом
является  Министерство  финансов   Свердловской   области   (далее   -
Министерство).
       4. Объем  субвенций,  не  распределенный  между  муниципальными
районами   (городскими   округами),   расположенными   на   территории
Свердловской области, Законом, распределяется с  целью  обеспечения  в
рамках   реализации  комплекса  мер  по  модернизации  системы  общего
образования  в  Свердловской  области  в  2012   году,   утвержденного
Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от  27.02.2012 N
166-ПП "О реализации комплекса  мер  по  модернизации  системы  общего
образования  в  Свердловской  области  в  2012  году за счет субсидии,
полученной из федерального бюджета в 2012 году"  ("Областная  газета",
2012,  13  марта,  N  97-100), размера среднемесячной заработной платы
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений  в  IV  квартале
2012 года не ниже размера среднемесячной, по данным Федеральной службы
государственной статистики, заработной платы  работников  в  целом  по
экономике Свердловской области в 2011 году.
       5. Объем  субвенций,  не  распределенный  между  муниципальными
районами   (городскими   округами),   расположенными   на   территории
Свердловской области, Законом, распределяется в следующем порядке:
       1)  органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских округов), расположенных на территории Свердловской области,
представляют в Министерство  общего  и  профессионального  образования
Свердловской     области     обоснования    необходимости    выделения
дополнительных средств муниципальному району  (городскому  округу)  на
предоставление  субвенций  в  срок  до  1  ноября  2012  года по форме
согласно приложению к настоящему Порядку;
       2)  Министерство   общего   и   профессионального   образования
Свердловской  области  представляет в Министерство в срок до 12 ноября
2012 года:
       свод обоснований, указанных в подпункте 1 пункта  5  настоящего
Порядка;
       заключение о  необходимости  выделения  дополнительных  средств
муниципальным  районам (городским округам) на предоставление субвенций
с учетом отчетных  данных  об  осуществлении  расходов  муниципальными
образованиями,  расположенными  на  территории  Свердловской  области,
источником  финансового   обеспечения   которых   является   субсидия,
предоставленная  из  областного бюджета местным бюджетам на реализацию
комплекса  мер  по   модернизации   системы   общего   образования   в
Свердловской  области  в  2012  году  за  счет субсидии, полученной из
федерального  бюджета  в  2012  году,  и   о   достигнутых   значениях
показателей результативности предоставления этой субсидии;
       3)  Министерство  готовит  проект  постановления  Правительства
Свердловской    области   о   распределении   объема   субвенций,   не
распределенного между муниципальными районами  (городскими  округами),
расположенными на территории Свердловской области, Законом.
       6. Средства, выделяемые в форме субвенций  путем  распределения
объема  субвенций,  не  распределенного  между муниципальными районами
(городскими  округами),  расположенными  на  территории   Свердловской
области,   Законом,   направляются   для  финансирования  расходов  на
заработную плату и начисления на оплату труда  учителей  муниципальных
общеобразовательных    учреждений    в    соответствии    с   Порядком
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета  местным
бюджетам  на  обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного  общего,  среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования  в  муниципальных  общеобразовательных   учреждениях   для
реализации    основных    общеобразовательных    программ    в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды  (за
исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных расходов) в
2012  -  2014   годах,   утвержденным   Постановлением   Правительства
Свердловской  области  от 30.12.2011 N 1852-ПП "Об утверждении Порядка
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета  местным
бюджетам  на  обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного  общего,  среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования  в  муниципальных  общеобразовательных   учреждениях   для
реализации    основных    общеобразовательных    программ    в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды  (за
исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных расходов) в
2012 - 2014 годах" ("Областная газета", 2012, 21 января, N 20-21).





                                 Форма
                                 Приложение  к Порядку  распределения
                                 объема  субвенций из областного
                                 бюджета  местным бюджетам на
                                 обеспечение  государственных гарантий
                                 прав  граждан на получение
                                 общедоступного  и бесплатного
                                 дошкольного,  начального общего,
                                 основного  общего, среднего (полного)
                                 общего,  а также дополнительного
                                 образования  в муниципальных
                                 общеобразовательных  учреждениях для
                                 реализации  основных
                                 общеобразовательных программ  в части
                                 финансирования расходов
                                 на оплату труда работников
                                 общеобразовательных учреждений,
                                 расходов на учебники и учебные
                                 пособия,  технические средства
                                 обучения,  расходные материалы и
                                 хозяйственные
                                 нужды (за исключением
                                 расходов  на содержание зданий и
                                 коммунальных  расходов), не
                                 распределенного  Законом Свердловской
                                 области  от 26 декабря 2011 года  N
                                 129-ОЗ "Об областном бюджете  на 2012
                                 год и плановый период  2013 и 2014
                                 годов", в 2012 году



                             ОБОСНОВАНИЕ                              
       НЕОБХОДИМОСТИ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ       
      В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА С НАЧИСЛЕНИЯМИ РАБОТНИКОВ      
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ             
           ПО _____________________________________________           
              (наименование муниципального образования)               
              Номер, дата муниципального правового акта,              
                    которым утвержден комплекс мер                    
                    по модернизации системы общего                    
                       образования в 2012 году                        

|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Показатель               |По состоянию   |По состоянию   |По состоянию   |Оценка         |
|                         |на 1 апреля    |на 1 июля      |на 1 октября   |по состоянию   |
|                         |2012 года      |2012 года      |2012 года      |на 1 января    |
|                         |               |               |               |2013 года      |
|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|1                        |2              |3              |4              |5              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Численность учителей,    |               |               |               |               |
|человек                  |               |               |               |               |
|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Размер среднемесячной    |               |               |               |               |
|заработной платы         |               |               |               |               |
|учителей, рублей         |               |               |               |               |
|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Кассовые расходы         |               |               |               |               |
|на оплату труда          |               |               |               |               |
|(с начислениями)         |               |               |               |               |
|учителей за счет         |               |               |               |               |
|субвенций                |               |               |               |               |
|из областного            |               |               |               |               |
|бюджета, рублей          |               |               |               |               |
|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|