Постановление Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 901-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                    от 22 августа 2012 г. N 901-ПП                    


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО     
     БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ     
          ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ          
          ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ,           
       НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ        
       ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ       
     РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, РАСХОДОВ     
     НА УЧЕБНО-НАГЛЯДНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ,      
           ИГРЫ, ИГРУШКИ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, В 2012 ГОДУ            


       В целях реализации Федерального закона от 28 февраля 2012  года
N  10-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  Закон  Российской  Федерации "Об
образовании" и статью 26.3 Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закона
Свердловской  области  от  8  июня  2012  года  N  48-ОЗ  "О  внесении
изменений в Областной закон "Об образовании  в  Свердловской  области"
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета  местным  бюджетам  на финансовое обеспечение получения детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования  расходов  на  оплату  труда педагогических работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы, в 2012 году (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на  Заместителя  Председателя  Правительства Свердловской области А.В.
Орлова.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

       Председатель Правительства
       Свердловской области                               Д.В.ПАСЛЕР
       от 22 августа 2012 г. N 901-ПП






                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 22 августа 2012 г. N 901-ПП


                               ПОРЯДОК                                
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ         
         БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ          
        ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ        
          ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ          
        ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ         
       ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ        
         НА ОПЛАТУ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, РАСХОДОВ          
     НА УЧЕБНО-НАГЛЯДНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ,      
           ИГРЫ, ИГРУШКИ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, В 2012 ГОДУ            


       1.  Настоящий  Порядок  определяет  условия  предоставления   и
расходования  субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на
финансовое обеспечение  получения  детьми  дошкольного  образования  в
негосударственных  дошкольных  образовательных  учреждениях в размере,
необходимом  для  реализации  основной  общеобразовательной  программы
дошкольного  образования  в  части  финансирования  расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
технические  средства  обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в
2012 году (далее - субсидии).
       2. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии  с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 28
февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении  изменений  в  Закон  Российской
Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N  70-ОЗ
"О  предоставлении  отдельных  межбюджетных  трансфертов из областного
бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
       3. Субсидии предоставляются в  соответствии  с  распределением,
утвержденным  в таблице 49 приложения 11 к Закону Свердловской области
от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012  год  и
плановый  период  2013  и 2014 годов" (далее - Закон), по разделу 0700
"Образование",  подразделу  0701  "Дошкольное  образование",   целевой
статье  5240600  "Субсидии  местным бюджетам на финансовое обеспечение
получения   детьми   дошкольного   образования   в   негосударственных
дошкольных  образовательных  учреждениях  в  размере,  необходимом для
реализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования   в   части   финансирования   расходов  на  оплату  труда
педагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,
технические  средства  обучения,  игры, игрушки, расходные материалы",
виду расходов 521 "Субсидии местным бюджетам, за исключением  субсидий
на  софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности".
       4.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
предусмотренных  для  предоставления  субсидий,  является Министерство
финансов Свердловской области (далее - Министерство).
       5. Предоставление субсидий осуществляется при условии  принятия
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Свердловской области решения о финансовом обеспечении получения детьми
дошкольного     образования     в     негосударственных     дошкольных
образовательных    учреждениях,    расположенных     на     территории
муниципального  района  (городского  округа)  и  имеющих  лицензию  на
осуществление образовательной деятельности.
       6. Субсидии подлежат зачислению в  доходы  местных  бюджетов  и
расходованию   по  разделу  0700  "Образование",  по  подразделу  0701
"Дошкольное образование", по целевой статье 5240600 "Субсидии  местным
бюджетам   на  финансовое  обеспечение  получения  детьми  дошкольного
образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях
в  размере,  необходимом  для  реализации основной общеобразовательной
программы дошкольного образования в части финансирования  расходов  на
оплату  труда  педагогических работников, расходов на учебно-наглядные
пособия,  технические  средства  обучения,  игры,  игрушки,  расходные
материалы".
       7. Субсидии направляются:
       1) на финансирование расходов по  оплате  труда  педагогических
работников - исходя из 734 рублей в месяц (с 1 октября 2012 года - 778
рублей в месяц) на одного ребенка,  зачисленного  в  негосударственное
дошкольное образовательное учреждение;
       2) на финансирование расходов по приобретению  учебно-наглядных
пособий,   технических   средств  обучения,  игр,  игрушек,  расходных
материалов  -  исходя  из  384  рублей  в  месяц  на  одного  ребенка,
зачисленного    в    негосударственное    дошкольное   образовательное
учреждение.
       8.  Право  на  получение   субсидии   имеют   органы   местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Свердловской  области,
представившие в Министерство в срок не  позднее  1  ноября  2012  года
следующие документы:
       1) копию решения органов местного самоуправления  о  финансовом
обеспечении     получения    детьми    дошкольного    образования    в
негосударственных     дошкольных     образовательных      учреждениях,
расположенных  на территории муниципального района (городского округа)
и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности;
       2) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности
негосударственного дошкольного образовательного учреждения;
       3)   информацию   о   численности    детей,    зачисленных    в
негосударственные дошкольные образовательные учреждения.
       9.  Министерство  в  течение  10  рабочих  дней   рассматривает
документы,  указанные  в  пункте  8  настоящего  Порядка,  и принимает
решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
       О принятом решении органы местного самоуправления муниципальных
образований  в  Свердловской  области уведомляются в течение 5 рабочих
дней со дня принятия соответствующего решения.
       10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
       1)   непредставление   (неполное   представление)   документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
       2) несоблюдение срока представления документов,  установленного
в пункте 8 настоящего Порядка.
       11. Органы местного самоуправления муниципальных образований  в
Свердловской    области   представляют   в   Министерство   отчет   об
использовании средств  областного  бюджета,  предоставленных  в  форме
субсидий, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       12. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется  на
основании  Соглашения  о предоставлении субсидии из областного бюджета
местному  бюджету   на   финансовое   обеспечение   получения   детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основной
общеобразовательной   программы   дошкольного   образования   в  части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов  на  учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,
игры, игрушки, расходные  материалы  (далее  -  Соглашение)  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
       Соглашение  заключается  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
принятия решения о предоставлении субсидии.
       13.  Перечисление  субсидии  местному  бюджету   осуществляется
Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
       14.  Средства,  полученные  из  областного  бюджета   в   форме
субсидии,  носят целевой характер и не могут быть использованы на иные
цели.
       Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер
ответственности,    предусмотренных    бюджетным,    административным,
уголовным законодательством.
       15. Финансовый контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств осуществляет Министерство финансов Свердловской области.





                                 Форма
                                 Приложение N1
                                 к Порядку предоставления субсидий
                                 из областного бюджета местным
                                 бюджетам на финансовое обеспечение
                                 получения детьми дошкольного
                                 образования в негосударственных
                                 дошкольных образовательных
                                 учреждениях в размере, необходимом
                                 для реализации основной
                                 общеобразовательной программы
                                 дошкольного образования в части
                                 финансирования расходов на оплату
                                 труда педагогических работников,
                                 расходов на учебно-наглядные пособия,
                                 технические средства обучения, игры,
                                 игрушки,
                                 расходные
                                 материалы,
                                 в 2012 году


                                ОТЧЕТ                                 
     ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ     
     В ФОРМЕ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ      
               ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
     В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,      
         ПО ________________________________________________          
              (наименование муниципального образования)               


|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   Дата     |                 1 января 2013 года                  |            |
|  отчета    |                                                     |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   Код      |              Наименование показателя                | Величина   |
|показателя  |                                                     |показателя  |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    1       |                         2                           |    3       |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    10      |Количество негосударственных дошкольных              |            |
|            |образовательных учреждений                           |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    20      |Численность педагогических работников                |            |
|            |негосударственных дошкольных образовательных         |            |
|            |учреждений, человек                                  |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    30      |Численность детей, зачисленных в негосударственные   |            |
|            |дошкольные образовательные учреждения, человек       |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    40      |Получено субсидий из областного бюджета, рублей      |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    50      |Кассовый расход, всего, рублей                       |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    60      |Кассовый расход на оплату труда                      |            |
|            |педагогических работников, рублей                    |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    70      |Кассовый расход на приобретение учебно-наглядных     |            |
|            |пособий, технических средств обучения, игр,          |            |
|            |игрушек, расходных материалов, рублей                |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    80      |Остаток неиспользованных средств, рублей             |            |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Руководитель органа
местного самоуправления ___________________ _______________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)





                                 Форма
                                 Приложение N2
                                 к Порядку
                                 предоставления субсидий
                                 из областного бюджета местным
                                 бюджетам на финансовое
                                 обеспечение получения детьми
                                 дошкольного образования
                                 в негосударственных дошкольных
                                 образовательных учреждениях
                                 в размере, необходимом
                                 для реализации основной
                                 общеобразовательной программы
                                 дошкольного образования в части
                                 финансирования расходов на оплату
                                 труда педагогических работников,
                                 расходов на учебно-наглядные
                                 пособия, технические средства
                                 обучения, игры, игрушки,
                                 расходные материалы,
                                 в 2012 году


                              СОГЛАШЕНИЕ                              
                      О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ                       
                ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ                
     ___________________________________________________________      
              (наименование муниципального образования)               
          НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ФИНАНСОВЫМ          
        ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ         
      В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ      


Министерство  финансов  Свердловской  области  в лице Министра финансов
Свердловской  области Г.М. Кулаченко, действующего на основании Положения о
Министерстве,   утвержденного   Постановлением  Правительства  Свердловской
области  от  18.10.2010  N 1524-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве
финансов   Свердловской   области",   далее   именуемое   Министерство,   и
__________________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
далее именуемое Муниципальное образование, в лице ________________________
__________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления)
действующего на основании ________________________________________________
__________________________________________________________________________
вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Министерством в 2012 году Муниципальному образованию субсидий из
областного бюджета на финансовое обеспечение получения детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных
образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации
основной общеобразовательной программы дошкольного образования в
части финансирования расходов на оплату труда педагогических
работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические
средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее -
субсидии) в сумме ________ тыс. рублей.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Министерство обязуется в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидии на счет
местного бюджета Муниципального образования в течение 10 рабочих
дней после заключения настоящего Соглашения.
2.2. Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за целевым использованием субсидий;
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств,
установленных настоящим Соглашением, принять решение о
приостановлении либо прекращении перечисления субсидии с
направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия
такого решения.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
1) в срок не позднее 3 рабочих дней после заключения настоящего
Соглашения представить в Министерство сведения о главном
администраторе доходов местного бюджета в части предоставляемых
субсидий по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета
Муниципального образования субсидий из областного бюджета по
соответствующему коду бюджетной классификации;
3) обеспечить возврат в доход областного бюджета неиспользованных
остатков субсидий в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации;
4) предоставить отчет об использовании субсидий в срок до 25 января
2013 года по утвержденной форме;
5) при проведении Министерством проверок целевого использования
субсидий представлять все необходимые документы и информацию;
6) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно
уведомить Министерство путем направления соответствующего
письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.4. Муниципальное образование имеет право:
1) требовать перечисления субсидий в размере, порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии
выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению;
2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением
настоящего Соглашения.

3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ

3.1. Условием предоставления субсидии является наличие решения
(муниципального правового акта) о финансовом обеспечении получения
детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных
образовательных учреждениях, расположенных на территории
муниципального района (городского округа) и имеющих лицензию на
осуществление образовательной деятельности.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Соглашению Стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным
использованием субсидий, предоставленных бюджету Муниципального
образования.
5.2. При выявлении Министерством нарушения условий, установленных
для предоставления субсидий, фактов представления недостоверных
сведений и документов для получения субсидий, нецелевого
использования бюджетных средств субсидии подлежат возврату в объеме
выявленных нарушений в течение 10 календарных дней с момента
получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает
меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до завершения 2012 года.

7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению
оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого
Сторонами.
7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии
подписавших его Сторон.

8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

8.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Министерство:                       Муниципальное образование:
___________________________         ______________________________
___________________________         ______________________________

Министр финансов                   Руководитель уполномоченного органа
Свердловской области               местного самоуправления

______________ (_____________)     ______________ (________________)
     Ф.И.О.        подпись              Ф.И.О.          подпись







                                 Форма
                                 Приложение к Соглашению о
                                 предоставлении субсидий из областного
                                 бюджетаместному бюджету
                                 _____________________

                                 (наименование муниципального
                                 образования)
                                 на финансирование
                                 расходов, связанных с финансовым
                                 обеспечением получения детьми
                                 дошкольного образования в
                                 негосударственных дошкольных
                                 образовательных учреждениях


                               СВЕДЕНИЯ                               
          О ГЛАВНОМ АДМИНИСТРАТОРЕ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА           
                   В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СУБСИДИЙ                   

                     Код ОКАТО __________________                     
    Наименование МО _____________________________________________     


|—————|——————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| N   |Наименование  |Код бюджетной  | Код главного   |    Полное      |   Краткое      | ИНН главного   | КПП главного   |
|п/п  |  субсидии    |классификации  |администратора  | наименование   | наименование   |администратора  |администратора  |
|     |              |               |                |администратора  |администратора  |                |                |
|—————|——————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
| 1   |     2        |      3        |      4         |      5         |      6         |      7         |      8         |
|—————|——————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|     |              |               |                |                |                |                |                |
|—————|——————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|     |              |               |                |                |                |                |                |
|—————|——————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|

Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления  ____________ ______________________
                                  (подпись)   (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
в муниципальном образовании     ____________ ______________________
                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель:
тел.: