Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 710-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  


                     от 10 июня 2013 г. N 710-ПП                      


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       
      ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ      
       БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ        
      СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ      
      НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ      
         ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД И          
       ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ       
         ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ         
                    ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ                     


       В целях реализации части 5 статьи 5 Федерального закона  от  03
декабря  2012  года  N  218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2013 год  и  на  плановый  период  2014  и  2015  годов",
Постановления  Правительства  Российской Федерации от 10.06.2011 N 456
"О  порядке  финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов
Российской  Федерации, связанных с укреплением материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной   социальной   помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по  старости   и   по   инвалидности",
координации   деятельности,   контроля   за  условиями  предоставления
субсидий, а также рационального использования предоставляемых субсидий
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить:
       1) Социальную  программу  Свердловской  области  по  укреплению
материально-технической   базы  государственных  бюджетных  учреждений
социального обслуживания населения  Свердловской  области  и  оказанию
адресной   социальной   помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности,  на  2013
год (далее - Социальная программа) (прилагается);
       2) Порядок оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности (прилагается).
       2.  Возложить  на  территориальные  отраслевые   исполнительные
органы   государственной  власти  Свердловской  области  -  управления
социальной  политики  Министерства  социальной  политики  Свердловской
области полномочия по реализации Социальной программы в части оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
       3. Министерству социальной политики Свердловской области  (А.В.
Злоказов)  осуществлять  организационное,  методическое руководство, а
также   контроль   за   деятельностью    территориальных    отраслевых
исполнительных  органов  государственной власти Свердловской области -
управлений  социальной  политики  Министерства   социальной   политики
Свердловской    области   и   государственных   бюджетных   учреждений
социального обслуживания населения Свердловской области по  реализации
Социальной программы.
       4. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на   Министра   социальной   политики   Свердловской   области,  Члена
Правительства Свердловской области А.В. Злоказова.
       5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                        Д.В.ПАСЛЕР


                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 10 июня 2013 г. N 710-ПП


                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА                         
      СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ      
        БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО         
        ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ        
         АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,         
               ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ                
              ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД              

       Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается  Социальная
программа  Свердловской  области по укреплению материально-технической
базы государственных  бюджетных  учреждений  социального  обслуживания
населения  Свердловской  области и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, на 2013 год

       Социальная  программа  Свердловской   области   по   укреплению
материально-технической   базы  государственных  бюджетных  учреждений
социального  обслуживания  населения  Свердловской  области  (далее  -
учреждения  социального  обслуживания  населения)  и оказанию адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых  пенсий  по  старости и по инвалидности, на 2013 год (далее -
Социальная    программа)    принимается     в     целях     укрепления
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения, а также по оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности (далее - неработающие пенсионеры).

       Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь  в  ходе
выполнения Социальной программы

       В ходе выполнения Социальной программы  предполагается  достичь
следующих результатов:
       1)   укрепление   материально-технической    базы    учреждений
социального обслуживания населения;
       2)  обеспечение  в  пределах  выделенных   средств   частичного
возмещения  расходов  неработающим  пенсионерам  по  газификации жилых
помещений,   принадлежащих   неработающим   пенсионерам    на    праве
собственности и являющихся местом их жительства.
       Достижение результатов, указанных  в  части  первой  настоящего
параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:
       1) улучшение условий проживания и  обслуживания  в  учреждениях
социального обслуживания неработающих пенсионеров;
       2) улучшение материального положения неработающих  пенсионеров,
осуществивших газификацию жилого помещения.

       Параграф 3. Критерии выбора учреждений социального обслуживания
населения

       Критерии выбора учреждений социального обслуживания населения:
       1)   учреждение   должно   относиться   к   стационарному   или
полустационарному типу;
       2) учреждение  в  соответствии  с  уставом  должно  обслуживать
категории граждан, относящихся к неработающим пенсионерам.

       Параграф 4. Критерии выбора неработающих пенсионеров

       Критерии  выбора  неработающих   пенсионеров   определяются   в
соответствии   с   Порядком   оказания   адресной   социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и по инвалидности, утвержденным Постановлением Правительства
Свердловской области об утверждении Социальной программы  Свердловской
области  по  укреплению  материально-технической  базы государственных
бюджетных учреждений социального обслуживания  населения  Свердловской
области   и   оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности,  на  2013  год  и  Порядка  оказания адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности.

       Параграф 5. Продолжительность выполнения Социальной программы

       Выполнение Социальной программы осуществляется  до  20  декабря
2013 года.
       Организация  выполнения   Социальной   программы   не   требует
выделения   отдельных   этапов  ее  реализации  с  учетом  финансового
обеспечения.

       Параграф 6. Расходы, необходимые  для  достижения  результатов,
предусмотренных Социальной программой

       На финансовое обеспечение  Социальной  программы  предусмотрено
63098,90 тыс. рублей, в том числе:
       1) за счет субсидии из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации - 18646,6 тыс. рублей, из них:
       на  ремонт   объектов   учреждений   социального   обслуживания
населения - в сумме 16616,4 тыс. рублей;
       на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в  виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное
возмещение расходов  по  газификации  жилых  помещений,  принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства, - в сумме 2030,2 тыс. рублей;
       2) за счет средств областного бюджета - 44452,30  тыс.  рублей,
из них:
       на  ремонт   объектов   учреждений   социального   обслуживания
населения - в сумме 16616,4 тыс. рублей;
       на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в  виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное
возмещение расходов  по  газификации  жилых  помещений,  принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства, - в сумме 27835,90 тыс. рублей (в том числе  оплата  услуг
по доставке 747,90 тыс. рублей).

       Параграф 7. Исполнители Социальной программы

       Исполнителями  Социальной   программы   являются   Министерство
социальной  политики  Свердловской области, территориальные отраслевые
исполнительные органы государственной власти  Свердловской  области  -
управления   социальной   политики  Министерства  социальной  политики
Свердловской области, учреждения социального обслуживания населения.

       Параграф 8. План мероприятий по выполнению Социальной программы

       Мероприятия,  направленные  на   комплексное   решение   задач,
указанных в параграфе 1 настоящей Социальной программы, осуществляются
в  соответствии  с  Планом  мероприятий   по   выполнению   Социальной
программы  Свердловской  области по укреплению материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,   на   2013   год
(прилагается).


                                 К Социальной программе
                                 Свердловской области по укреплению
                                 материально-технической базы
                                 государственных бюджетных
                                 учреждений социального обслуживания
                                 населения Свердловской области
                                 и оказанию адресной социальной
                                 помощи неработающим пенсионерам,
                                 являющимся получателями
                                 трудовых пенсий по старости и
                                 по инвалидности, на 2013 год


                                 ПЛАН                                 
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ            
      СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ      
        БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО         
        ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ        
         АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,         
               ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ                
              ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД              

|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|
| N   |Наименование мероприятия  |   Срок     |    Всего      |  Субсидии     |  Средства     |Результаты, достигаемые  |
|п/п  |  Социальной программы    |выполнения  |по Социальной  | из бюджета    |из областного  |   в ходе выполнения     |
|     |                          |Социальной  |  программе    | Пенсионного   |   бюджета     |      мероприятия        |
|     |                          |программы   |(тыс. рублей)  |    фонда      |(тыс. рублей)  |                         |
|     |                          |            |               | Российской    |               |                         |
|     |                          |            |               |  Федерации    |               |                         |
|     |                          |            |               |(тыс. рублей)  |               |                         |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1   |           2              |    3       |      4        |      5        |      6        |           7             |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1.  |Ремонт объектов           |20.12.2013  |  33232,80     |  16616,40     |  16616,40     |укрепление               |
|     |учреждений социального    |            |               |               |               |материально-технической  |
|     |обслуживания населения    |            |               |               |               |базы государственных     |
|     |                          |            |               |               |               |бюджетных учреждений     |
|     |                          |            |               |               |               |социального              |
|     |                          |            |               |               |               |обслуживания населения   |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 2.  |Оказание адресной         |20.12.2013  |  29866,10     |   2030,20     |  27835,90     |обеспечение возможности  |
|     |социальной помощи         |            |               |               |(в том числе   |нуждающимся              |
|     |неработающим пенсионерам  |            |               |               |оплата услуг   |неработающим             |
|     |в виде предоставления     |            |               |               |по доставке    |пенсионерам улучшить     |
|     |единовременной            |            |               |               |747,90)        |материальное положение   |
|     |материальной помощи       |            |               |               |               |                         |
|     |на частичное возмещение   |            |               |               |               |                         |
|     |расходов по газификации   |            |               |               |               |                         |
|     |жилых помещений,          |            |               |               |               |                         |
|     |принадлежащих             |            |               |               |               |                         |
|     |неработающим пенсионерам  |            |               |               |               |                         |
|     |на праве собственности и  |            |               |               |               |                         |
|     |являющихся местом         |            |               |               |               |                         |
|     |их жительства             |            |               |               |               |                         |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|
|     |Всего на реализацию       |            |  63098,9      |  18646,6      |  44452,30     |                         |
|     |Социальной программы      |            |               |               |               |                         |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|


                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 10 июня 2013 г. N 710-ПП


                               ПОРЯДОК                                
                 ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ                  
          НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ           
            ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ             

       1.  Настоящий  Порядок  оказания  адресной  социальной   помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по  инвалидности  (далее  -  Порядок),  определяет  условия
оказания и размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
проживающим в Свердловской области и являющимся получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности  в  территориальных  органах
Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области  (далее
- неработающие пенсионеры).
       2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
осуществляется   в  виде  предоставления  единовременной  материальной
помощи  на  частичное  возмещение  расходов   по   газификации   жилых
помещений,    принадлежащих    неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности   и   являющихся   местом   их   жительства   (далее   -
единовременная материальная помощь), при соблюдении следующих условий:
       1) расходы понесены на газификацию  жилых  помещений  после  01
января  2008  года,  в  том  числе  на  приобретение и монтаж газового
оборудования;
       2) гражданин являлся получателем трудовой  пенсии  по  старости
или   по  инвалидности  в  территориальном  органе  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Свердловской области и  не  работал  в  период
осуществления  газификации  и  на  дату  обращения  за предоставлением
единовременной материальной помощи;
       3)  гражданин  ранее  не  получал  единовременную  материальную
помощь   за   счет   средств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
       3. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере
90  процентов  от  расходов,  понесенных  неработающим  пенсионером на
газификацию жилого помещения, но не более 35000 рублей.
       4.   Предоставление    единовременной    материальной    помощи
осуществляется   территориальным   отраслевым  исполнительным  органом
государственной власти Свердловской области -  управлением  социальной
политики  Министерства  социальной  политики  Свердловской  области по
месту жительства неработающего пенсионера.
       5.  Единовременная  материальная  помощь   предоставляется   на
основании  заявления  неработающего  пенсионера  (его  представителя),
поданного в текущем году.
       Днем обращения за предоставлением  единовременной  материальной
помощи  считается  дата  подачи заявления в территориальный отраслевой
исполнительный орган государственной  власти  Свердловской  области  -
управление   социальной   политики  Министерства  социальной  политики
Свердловской области.
       6. К заявлению  о  предоставлении  единовременной  материальной
помощи прилагаются:
       1) пенсионное удостоверение либо справка о  получении  трудовой
пенсии  по  старости  или  по  инвалидности,  выданная территориальным
органом  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   по   Свердловской
области;
       2) трудовая книжка;
       3) документ, подтверждающий  регистрацию  по  месту  жительства
неработающего пенсионера;
       4) документ, подтверждающий право  собственности  неработающего
пенсионера на жилое помещение;
       5)  договор  на  газификацию  жилого  помещения   с   подрядной
организацией  на  общую  сумму  выполнения  работ  с  указанием  срока
выполнения работ, акт о приемке выполненных работ;
       6) документы, подтверждающие  понесенные  собственником  жилого
помещения расходы на газификацию жилого помещения (товарный и кассовый
чеки, приходные кассовые ордера, квитанции об оплате);
       7) документ, подтверждающий полномочия, - для представителя.
       Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6 и 7  настоящего
пункта, прилагаются в копиях, заверенных в установленном порядке, либо
в  подлинниках.  С   представленных   подлинников   должностное   лицо
территориального  отраслевого  исполнительного  органа государственной
власти  Свердловской  области   -   управления   социальной   политики
Министерства  социальной  политики Свердловской области снимает копии,
заверяет их, возвращает подлинники гражданину, подавшему заявление,  и
выдает расписку о принятии заявления и документов.
       Обратившийся  за  предоставлением  единовременной  материальной
помощи  неработающий пенсионер (его представитель) предъявляет паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность.
       7.    Территориальный    отраслевой    исполнительный     орган
государственной  власти  Свердловской  области - управление социальной
политики  Министерства  социальной   политики   Свердловской   области
отказывает   в  принятии  заявления  о  предоставлении  единовременной
материальной помощи в следующих случаях:
       1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
       2) к заявлению  о  предоставлении  единовременной  материальной
помощи  не  приложены  документы,  указанные  в  пункте  6  настоящего
Порядка.
       8.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  единовременной
материальной помощи являются:
       1)  отсутствие  на  дату  обращения  неработающего   пенсионера
средств  Пенсионного  фонда  Российской Федерации и средств областного
бюджета,  выделенных  на  предоставление  единовременной  материальной
помощи;
       2) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом  2  настоящего
Порядка.
       9.    Территориальный    отраслевой    исполнительный     орган
государственной  власти  Свердловской  области - управление социальной
политики  Министерства  социальной   политики   Свердловской   области
рассматривает  заявление  в  течение  десяти  дней  со  дня  обращения
неработающего  пенсионера  и  принимает   решение   о   предоставлении
единовременной  материальной  помощи  в  пределах  средств, выделенных
этому    территориальному    отраслевому    исполнительному     органу
государственной власти Свердловской области на 2013 год, или об отказе
в ее предоставлении.
       10.   В   случае   отказа   в   предоставлении   единовременной
материальной  помощи  неработающий  пенсионер  письменно извещается об
этом в пятидневный срок  после  принятия  соответствующего  решения  с
указанием причины отказа.
       11.    Территориальный    отраслевой    исполнительный    орган
государственной  власти  Свердловской  области - управление социальной
политики  Министерства  социальной   политики   Свердловской   области
организует  выплату  единовременной  материальной  помощи  в  порядке,
предусмотренном     федеральным     законодательством,      кредитными
организациями,  организациями  почтовой  связи  или  иными субъектами,
осуществляющими  деятельность  по  доставке  социальных  пособий,   по
заявлению лица, которому она предоставлена.