Постановление Правительства Свердловской области от 21.06.2013 № 781-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 
   ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,    
ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ 
  ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С  
    ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И     
         МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, В 2013 ГОДУ         

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях
реализации  Закона  Свердловской  области  от  07  декабря 2012 года N
104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015
годов",  а  также  в целях обеспечения реализации Плана мероприятий по
выполнению областной целевой программы "Социальная защита населения  и
социальная  поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015
годы, утвержденной Постановлением Правительства  Свердловской  области
от  11.10.2010  N  1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы
"Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", Правительство Свердловской
области

                               постановляет:                          

     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  из   областного
бюджета   организациям,   расположенным   на  территории  Свердловской
области,  единственным  учредителем  которых  являются  общероссийские
общественные  организации  инвалидов,  на частичное возмещение затрат,
связанных  с  техническим   перевооружением   производства   в   целях
сохранения  и  модернизации  рабочих  мест  для инвалидов, в 2013 году
(прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого  Заместителя  Председателя  Правительства Свердловской области
В.А. Власова.
     3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                    Д.В. Паслер


г. Екатеринбург
21 июня 2013 года
№ 781-ПП


                                    Утвержден
                                    Постановлением Правительства
                                    Свердловской области
                                    от 21 июня 2013 г. N 781-ПП

                               ПОРЯДОК                                
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ,      
          РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,           
       ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ       
     ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ      
     ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА     
            В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ            
                      ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, В 2013 ГОДУ                      

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящий Порядок определяет цели, права, условия и  процедуру
предоставления    субсидий   из   областного   бюджета   организациям,
расположенным  на  территории   Свердловской   области,   единственным
учредителем  которых  являются общероссийские общественные организации
инвалидов (далее  -  организации),  на  частичное  возмещение  затрат,
связанных   с   техническим   перевооружением   производства  в  целях
сохранения и модернизации рабочих мест  для  инвалидов,  в  2013  году
(далее  -  субсидии), а также требования к организациям, имеющим право
на получение субсидий и процедуру возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении.
     2.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом    Российской   Федерации,   областной   целевой   программой
"Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  11.10.2010  N  1469-ПП   "Об
утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и
социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 -  2015
годы".
     3.  Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии   с
Законом  Свердловской  области  от  07  декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об
областном бюджете на 2013 год и плановый период  2014  и  2015  годов"
(далее - Закон) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006
"Другие  вопросы  в  области  социальной  политики",  целевой   статье
8160101    "Субсидии   организациям,   расположенным   на   территории
Свердловской  области,  единственным  учредителем   которых   являются
общероссийские   общественные   организации  инвалидов,  на  частичное
возмещение   затрат,   связанных   с    техническим    перевооружением
производства  в  целях  сохранения  и  модернизации  рабочих  мест для
инвалидов", виду  расходов  810  "Субсидии  юридическим  лицам  (кроме
государственных  (муниципальных)  учреждений)  и  физическим  лицам  -
производителям  товаров,  работ,  услуг"   в   пределах   утвержденных
бюджетных ассигнований на указанные цели.
     4.    Организация    предоставления    субсидий    осуществляется
Министерством   социальной  политики  Свердловской  области  (далее  -
Министерство), являющимся главным  распорядителем  средств  областного
бюджета,  предусмотренных  на предоставление субсидий в соответствии с
Законом.
     5. Субсидии организациям предоставляются на частичное  возмещение
следующих затрат, связанных с техническим перевооружением производства
в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов (далее  -
затраты на мероприятия):
     1)  модернизацию  основного   и   вспомогательного   оборудования
(технологического   оборудования   и   иных   амортизируемых  основных
средств);
     2)  внедрение  передовой  техники  и  технологии,  механизацию  и
автоматизацию   производства,   замену   оборудования   новым,   более
производительным (основное и вспомогательное оборудование, предметы  и
средства труда, инструменты);
     3)  подбор,  приобретение,  установку  и  адаптацию  необходимого
оборудования,  дополнительных  приспособлений  и  технических  средств
реабилитации с учетом индивидуальных возможностей инвалидов в условиях
труда.
     6. Право на получение субсидий имеют организации, соответствующие
следующим требованиям:
     1) местом  расположения  организации  в  соответствии  с  уставом
является территория Свердловской области;
     2) единственным учредителем организаций  являются  общероссийские
общественные организации инвалидов;
     3) осуществляют деятельность не менее двух  лет  на  день  подачи
заявки на получение субсидии (далее - заявка);
     4) фактическая численность инвалидов, работающих  в  организации,
составляет  не  менее  50 процентов от общего числа работников на день
подачи заявки;
     5) фактическая  численность  работников  на  день  подачи  заявки
составляет не менее 50 человек;
     6) доля расходов на оплату труда инвалидов в  общих  расходах  на
оплату труда составляет не менее 25 процентов на день подачи заявки;
     7) финансирование затрат на мероприятия,  указанные  в  пункте  5
настоящего  Порядка,  за счет средств организации должно быть не менее
двадцати процентов общей суммы затрат на реализацию мероприятия;
     8) не имеют задолженности по  уплате  налогов,  сборов,  пеней  и
налоговых   санкций,   подлежащих  уплате  в  соответствии  с  нормами
законодательства Российской Федерации.
     7.  Размер  субсидии,  предоставляемой  конкретной   организации,
определяется   комиссией   по   рассмотрению  вопросов  предоставления
субсидий на  частичное  возмещение  затрат,  связанных  с  техническим
перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих
мест для инвалидов, в 2013 году (далее - Комиссия)  по  представленной
заявке.
     Состав Комиссии, порядок работы  Комиссии  утверждаются  приказом
Министерства.
     Размер  субсидии  составляет  до  80  процентов   от   фактически
заявленных  организацией  и  подтвержденных  документально  затрат  на
мероприятия, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

                   Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И                   
              РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ               

     8. Министерство размещает на своем официальном сайте информацию о
проведении   отбора  организаций  на  получение  субсидий,  условия  и
порядок приема заявок, форму заявки на предоставление субсидий,  форму
соглашения, перечень необходимых документов.
     9. Для получения субсидии организация представляет в Министерство
следующие документы:
     1) заявку на  получение  субсидии  (подписанную  руководителем  и
заверенную   печатью  организации)  по  форме,  утвержденной  приказом
Министерства;
     2) устав организации  или  заверенную  нотариально  копию  устава
организации;
     3) выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
выданную  органами  Федеральной  налоговой  службы  не  позднее  шести
месяцев до начала срока приема заявок;
     4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     5) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
     6) сведения о фактической  численности  инвалидов,  работающих  в
организации, и фактической численности работников по состоянию на день
подачи  заявки  (подписанные  руководителем   и   заверенные   печатью
организации);
     7) сведения о доле расходов на оплату  труда  инвалидов  в  общих
расходах   на   оплату   труда  на  день  подачи  заявки  (подписанные
руководителем и заверенные печатью организации);
     8) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние два года с
отметкой   налоговых  органов  по  форме,  утвержденной  Министерством
финансов Российской Федерации (подписанные руководителем и  заверенные
печатью организации);
     9)  копии  документов,  подтверждающих  затраты  на  мероприятия,
указанные  в  пункте 5 настоящего Порядка (подписанные руководителем и
заверенные печатью организации) с представлением оригинала;
     10) документы, выданные органами  Федеральной  налоговой  службы,
подтверждающие  отсутствие  задолженности  по  уплате налогов, сборов,
пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с  нормами
законодательства Российской Федерации;
     11)  информацию  об  эффективности  проведенных   мероприятий   с
указанием  количества сохраненных и модернизированных рабочих мест для
инвалидов   (подписанную   руководителем    и    заверенную    печатью
организации).
     10.    Комиссия    рассматривает    документы,     представленные
организацией,   в   течение  одного  календарного  месяца  со  дня  их
предоставления  в  Министерство.  По  итогам   рассмотрения   Комиссия
принимает   решение   о   предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в
предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии).
     11. Решение Комиссии утверждается Министром  социальной  политики
Свердловской области в течение 10 календарных дней со дня его принятия
Комиссией.
     12. Основаниями для отказа в предоставлении организации  субсидии
являются:
     1) несоответствие заявленных  к  возмещению  затрат  затратам  на
мероприятия, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
     2) несоответствие организации требованиям, установленным  пунктом
6 настоящего Порядка;
     3)  представление  неполного  пакета   документов,   определенных
пунктом 9 настоящего Порядка;
     4) представление документов, оформленных с нарушением  требований
приказа Министерства, утверждающего их формы.
     13. Министерство уведомляет организацию о предоставлении  или  об
отказе в предоставлении субсидии в письменном виде в течение 5 рабочих
дней со дня утверждения  Министром  социальной  политики  Свердловской
области решения Комиссии.

        Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ        
          И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ИХ РАСХОДОВАНИЯ           

     14.  Субсидии  предоставляются  на  основании  заключенных  между
Министерством  и  организациями  соглашений  о предоставлении субсидий
(далее - соглашение), в которых  предусматриваются:  размер  субсидии,
сроки,  условия,  цели  и  порядок  предоставления  субсидии;  порядок
возврата субсидии в случае нарушения  условий,  установленных  при  ее
предоставлении.
     Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается  приказом
Министерства.  Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов,
осуществляемых за счет средств субсидии.
     Обязательным  условием  предоставления  субсидии,  включаемым   в
соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей
на  осуществление  Министерством  финансов  Свердловской   области   и
Министерством   проверок   соблюдения   условий,   целей   и   порядка
предоставления субсидий.
     Соглашение заключается в течение одного календарного месяца после
утверждения решения Комиссии о предоставлении субсидии.
     15.  Министерство  финансов  Свердловской  области  на  основании
соглашений  в  соответствии  с  представленными платежными поручениями
перечисляет  бюджетные  средства  с  лицевого  счета  Министерства  на
расчетные  счета  организаций,  открытые  в  кредитных организациях, в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     16. Организации несут ответственность за нецелевое  использование
бюджетных средств (субсидий).
     17. Проверку соблюдения условий, целей и  порядка  предоставления
субсидий  организациям осуществляют Министерство финансов Свердловской
области и Министерство в соответствии с действующим законодательством.
     18. При выявлении органами, указанными  в  пункте  17  настоящего
Порядка, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а
также  факта  неправомерного  получения  субсидий  субсидии   подлежат
возврату  в  областной  бюджет в течение 30 календарных дней с момента
получения соответствующего требования.
     При невозврате субсидий в указанный срок  Министерство  принимает
меры  по  взысканию  подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в
судебном порядке.
     19. Должностные лица Министерства несут в соответствии с  нормами
бюджетного,    административного    и    уголовного   законодательства
ответственность   за   несоблюдение   условий,   целей    и    порядка
предоставления субсидий.