Постановление Правительства Свердловской области от 30.07.2013 № 972-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                     от 30 июля 2013 г. N 972-ПП                      


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ       
        ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ         
      МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО      
          ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО          
         ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ         
           ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД СОДЕЙСТВИЯ            
           РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,            
               И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2013 - 2015 ГОДАХ               


       В  целях  реализации   на   территории   Свердловской   области
Федерального  закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",  в  соответствии  с
Законом  Свердловской  области  от  15  июля  2005  года  N  70-ОЗ  "О
предоставлении  отдельных  межбюджетных  трансфертов   из   областного
бюджета  и  местных  бюджетов в Свердловской области" и Постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  10.06.2013  N   727-ПП   "Об
утверждении  региональной  адресной  программы "Переселение граждан на
территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости  развития  малоэтажного жилищного строительства в 2013 -
2015 годах" Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  и  условия  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета  местным  бюджетам  на  обеспечение мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета в
2013 - 2015 годах (прилагаются).
       2. Министерству энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области  (Смирнов  Н.Б.)  заключить  с органами местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на  территории
Свердловской  области,  соглашения  о  предоставлении  и использовании
субсидий  из  областного  бюджета  на   обеспечение   мероприятий   по
переселению   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного  строительства  за  счет
средств,  поступивших  от государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета в
течение  тридцати  дней с момента поступления средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
       3. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на  Заместителя  Председателя  Правительства Свердловской области С.М.
Зырянова.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу  на  следующий  день
после его официального опубликования в "Областной газете".

       Председатель Правительства
       Свердловской области                               Д.В.ПАСЛЕР






                                 Утверждены
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 30 июля 2013 г. N 972-ПП

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ                           
            ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА             
      МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ      
     ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ     
        РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ         
      СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД       
      СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,      
               И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2013 - 2015 ГОДАХ               

       1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий
из  областного  бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по
переселению  граждан  из   аварийного   жилищного   фонда   с   учетом
необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительства за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета в
2013 - 2015 годах (далее - субсидии).
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 21 июля 2007
года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства",  Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ
"О предоставлении отдельных  межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
       3.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
предусмотренных  для  предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов (городских округов), в  соответствии  с  Законом
является  Министерство  энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области (далее - Министерство).
       4.  Средства  государственной  корпорации  -  Фонд   содействия
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства,   направляемые  на
предоставление  финансовой  поддержки  на   переселение   граждан   из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства, зачисляются в  доход  областного
бюджета для предоставления местным бюджетам.
       5. Средства областного  бюджета,  полученные  за  счет  средств
государственной    корпорации   -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, а также предусмотренные  в  областном
бюджете  на  долевое  финансирование переселения граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства,     предоставляются     Министерством     муниципальным
образованиям, расположенным  на  территории  Свердловской  области,  в
соответствии  с  региональной адресной программой "Переселение граждан
на территории Свердловской области из  аварийного  жилищного  фонда  с
учетом  необходимости  развития малоэтажного жилищного строительства в
2013  -  2015  годах",   утвержденной   Постановлением   Правительства
Свердловской   области   от   10.06.2013   N  727-ПП  "Об  утверждении
региональной адресной программы  "Переселение  граждан  на  территории
Свердловской   области   из   аварийного   жилищного  фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в  2013  -
2015 годах" (далее - Региональная программа).
       6. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в  доходы
местных   бюджетов   и   расходованию  на  проведение  мероприятий  по
переселению граждан из аварийного  жилищного  фонда  по  разделу  0500
"Жилищно-коммунальное    хозяйство",    подразделу    0501   "Жилищное
хозяйство",  целевым  статьям  0980104  "Обеспечение  мероприятий   по
переселению   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного  строительства  за  счет
средств,  поступивших  от государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства", 0980204  "Обеспечение
мероприятий  по  переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда с
учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
       7.    Средства    местных    бюджетов,    предусмотренные    на
софинансирование   расходных   обязательств,   на  исполнение  которых
предоставляются субсидии, подлежат отражению по классификации расходов
местного  бюджета,  позволяющей  их идентифицировать: по обособленному
коду целевой статьи, вида расходов или дополнительной классификации.
       8.  Субсидии  из   областного   бюджета   предоставляются   при
соблюдении условий, установленных Региональной программой.
       9. Субсидии из областного бюджета предоставляются на  основании
соглашений,   заключаемых  между  Министерством  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на  территории
Свердловской   области.  Соглашения  между  Министерством  и  органами
местного самоуправления муниципальных  образований,  расположенных  на
территории Свердловской области, заключаются в течение тридцати дней с
момента поступления  средств  от  государственной  корпорации  -  Фонд
содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в бюджет
Свердловской области.
       В соглашениях должны быть предусмотрены:
       1)  сведения  об  объемах  субсидий,  предоставляемых   местным
бюджетам;
       2) цели, на которые предоставляется субсидия;
       3) количество многоквартирных домов, признанных  до  01  января
2010  года  в  соответствии  с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об  утверждении  Положения  о  признании
помещения   жилым   помещением,   жилого   помещения  непригодным  для
проживания и многоквартирного дома аварийным и  подлежащим  сносу  или
реконструкции"  аварийными  и  подлежащими  сносу в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации;
       4)  количество  граждан,  которых  планируется  переселить   из
аварийного жилищного фонда;
       5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;
       6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;
       7) обязательство органов местного самоуправления  муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  о
представлении  отчетов  о  расходах  на  обеспечение  мероприятий   по
переселению   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного  строительства  за  счет
всех источников финансирования;
       8) обязательство органов местного самоуправления  муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  Свердловской  области, по
сносу  многоквартирных  домов,  признанных  в  установленном   порядке
аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе
их эксплуатации, в соответствии со сроком, установленным  Региональной
программой;
       9)   условие   приостановления   (прекращения)   предоставления
субсидии   в   случае   нарушения   органами  местного  самоуправления
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области, обязательств, предусмотренных соглашением;
       10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
       10. Для заключения соглашений  органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области, представляют в Министерство следующие документы:
       1)  заверенные  в  установленном  порядке   копии   нормативных
правовых  актов  об  утверждении  муниципальных  программ на 2013 год,
предусматривающих мероприятия по  переселению  граждан  из  аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства;
       2) выписку из решения о местном бюджете на 2013 год с указанием
объема   бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  в  2013  году  на
проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного  жилищного
фонда   с   учетом   необходимости   развития  малоэтажного  жилищного
строительства.
       11. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований,
расположенных    на   территории   Свердловской   области,   заключают
муниципальные контракты в соответствии с  Федеральным  законом  от  21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
       В соответствии со статьей 20.5 Федерального закона от  21  июля
2007    года    N    185-ФЗ   "О   Фонде   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" и пунктами 2 и 3 части  2  статьи  49
Градостроительного     кодекса     Российской    Федерации    средства
государственной   корпорации   -   Фонд   содействия    реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  средства долевого финансирования за
счет  средств  областного  бюджета,  средств  местного  бюджета  могут
использоваться только на:
       1) строительство жилых домов  с  количеством  этажей  не  более
трех,  состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает
десяти и каждый из которых предназначен для  проживания  одной  семьи,
имеющих  общую  стену  (общие стены) без проемов с соседним блоком или
соседними блоками, расположенных  на  отдельном  земельном  участке  и
имеющих   выход   на   территорию   общего   пользования  (жилые  дома
блокированной застройки);
       2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей  не
более  трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество
которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся  несколько
квартир  и  помещения  общего  пользования  и  каждая из которых имеет
отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
       3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах
1 и 2 настоящего пункта, у застройщиков.
       12. В случае уменьшения объема  финансирования  мероприятий  по
переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  по результатам
торгов  и  при  наличии  экономии  средств   в   процессе   реализации
мероприятий  объем  субсидии  из  областного  бюджета местному бюджету
муниципального   образования   подлежит    уменьшению    в    размере,
пропорциональном доле софинансирования из областного бюджета.
       13.  Средства,  полученные  из  областного  бюджета   в   форме
субсидий,  носят целевой характер и не могут быть использованы на иные
цели.
       Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер
ответственности,    предусмотренных    бюджетным,    административным,
уголовным законодательством.
       14. Финансовый контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств   осуществляется   Министерством   и   Министерством  финансов
Свердловской области.
       15. В случае несоблюдения муниципальными  районами  (городскими
округами),   расположенными   на   территории   Свердловской  области,
настоящего   Порядка   Правительство   Свердловской   области   вправе
перераспределять  объемы  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
предоставление субсидий,  между  муниципальными  районами  (городскими
округами), расположенными на территории Свердловской области.