Постановление Правительства Белгородской области от 25.04.2016 № 118-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«25» апреля 2016 г.                                                                                  № 118-пп

О порядке организации и осуществления регионального

государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией и государственной охраной объектов

культурного наследия регионального значения, объектов культурного

наследия местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», законом Белгородской области от 29 февраля 2016 года № 52 «О внесении изменений в закон Белгородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области"», законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года № 97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области» Правительство Белгородской области постановляет:

1.            Утвердить прилагаемый порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Порядок).

2.            Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Акапьева Г.В.) обеспечить исполнение Порядка.

3.            Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области В.А. Сергачёва.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Губернатор Белгородской области                                                  Е. Савченко

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от «25» апреля 2016года № 118-пп

Порядок

организации и осуществления регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,

популяризацией и государственной охраной объектов культурного

наследия регионального значения, объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия

1.          Настоящий Порядок регламентирует организацию осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Белгородской области (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).

2.          Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования).

3.          Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется исполнительным органом государственной власти Белгородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).

4.  Перечень должностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия на территории Белгородской области, определяется региональным органом охраны объектов культурного наследия.

5.                   К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ).

6.                   К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ).

7.                   Должностные лица регионального органа охраны объектов культурного наследия при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.         Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления,           юридическими       лицами,            индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (далее - субъекты регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия).

9.         Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном статьями 9-13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

10.   Проверки органов местного самоуправления осуществляются должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

11.  Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение осуществляются должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия на основании заданий.

Порядок выдачи задания и его форма устанавливаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.

12.  Региональный государственный надзор в области охраны объектов
культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением
индивидуальных предпринимателей), занимаемых или используемых ими
жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, частями
объектов культурного наследия либо расположенных на территории
объектов культурного наследия или в зонах их охраны (далее - жилые
помещения), осуществляется должностными лицами регионального органа
охраны объектов культурного наследия с учетом обязанности посещать и
обследовать жилые помещения с согласия собственников.

Дата и время посещения должностным лицом регионального органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, для проведения его обследования должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом. В случае, если указанное физическое лицо не является собственником жилого помещения, должностное лицо регионального органа охраны объектов культурного наследия обязано получить также и согласие собственника. Согласование даты и времени посещения должностным лицом регионального органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения осуществляется посредством направления собственнику, иному правообладателю извещения о посещении и обследовании не менее чем за 3 календарных дня до такого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатами указанного извещения.

Собственник, иной правообладатель при получении указанного извещения обеспечивает должностному лицу регионального органа охраны объектов культурного наследия беспрепятственный доступ для проведения такого обследования.

В случае несогласия с датой и (или) временем посещения должностным лицом регионального органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения собственник или иной правообладатель в течение одного дня со дня получения извещения о посещении и обследовании уведомляет об этом должностное лицо регионального органа охраны объектов культурного наследия любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого уведомления.

13.   В отношении фактов нарушения требований законодательства
Российской Федерации должностными лицами регионального органа охраны
объектов культурного наследия принимаются меры в соответствии со статьей
11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ.

Перечень должностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определяется региональным органом охраны объектов культурного наследия.

14.      Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, права и обязанности должностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия и субъектов регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия определяются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008- года № 294-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, административным регламентом, утверждаемым Правительством Белгородской области.

15.      Решения и действия (бездействие) регионального органа охраны объектов культурного наследия, должностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.      Информация о результатах проведенных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов и систематического наблюдения размещается на официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».