Постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1234-ПП

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                      от 16.10.2013 г. N 1234-ПП                      


             О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА              
         ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИЙ "ДОСТИЖЕНИЕ" В 2014 ГОДУ          


       В целях  дальнейшего  развития  областного  соревнования  среди
предприятий  и  организаций,  содействия развитию предпринимательства,
выявления   новых   лидеров   в   бизнесе,   повышения   интереса    к
совершенствованию  профессионального  мастерства  среди  руководителей
предприятий и  организаций  Свердловской  области,  в  соответствии  с
Соглашением  между  Правительством  Свердловской области, Региональным
объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников
и  предпринимателей"  и  Федерацией профсоюзов Свердловской области на
2013  -  2014  годы  по  регулированию  социально-трудовых   отношений
Правительство Свердловской области постановляет:
       1.  Провести  в   2014   году   ежегодный   областной   конкурс
промышленности и инноваций "Достижение".
       2. Утвердить:
       1)  Положение  о  проведении  ежегодного  областного   конкурса
промышленности и инноваций "Достижение" в 2014 году (прилагается);
       2) состав экспертного  совета  ежегодного  областного  конкурса
промышленности и инноваций "Достижение" (прилагается);
       3)  план  мероприятий  по  проведению   ежегодного   областного
конкурса   промышленности   и   инноваций  "Достижение"  в  2014  году
(прилагается).
       3. Исполнительным органам государственной  власти  Свердловской
области,  управляющим  управленческими округами Свердловской области в
срок до 01 сентября 2014 года подготовить  предложения  по  выдвижению
предприятий и организаций Свердловской области в качестве кандидатур -
победителей ежегодного областного конкурса промышленности и  инноваций
"Достижение".
       4.   Рекомендовать   отделениям   и   филиалам    Регионального
объединения  работодателей "Свердловский областной Союз промышленников
и предпринимателей", координационным советам  профсоюзов  совместно  с
отраслевыми  союзами  и  обкомами профессиональных союзов в срок до 01
сентября 2014 года подготовить предложения по выдвижению предприятий и
организаций  Свердловской  области в качестве кандидатур - победителей
ежегодного   областного   конкурса    промышленности    и    инноваций
"Достижение".
       5. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на  Заместителя  Председателя  Правительства Свердловской области А.Ю.
Петрова.
       6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                        Д.В.ПАСЛЕР





                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 октября 2013 г. N 1234-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА              
         ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИЙ "ДОСТИЖЕНИЕ" В 2014 ГОДУ          

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.  Ежегодный  областной  конкурс  промышленности  и  инноваций
"Достижение"  (далее  -  конкурс) проводится в рамках Соглашения между
Правительством   Свердловской   области,   Региональным   объединением
работодателей    "Свердловский   областной   Союз   промышленников   и
предпринимателей" и  Федерацией  профсоюзов  Свердловской  области  по
регулированию социально-трудовых отношений.
       На конкурсе оценивается деятельность предприятий и  организаций
Свердловской области по критериям, установленным настоящим Положением,
и подводятся итоги в каждой номинации.
       2. Целями конкурса являются:
       1) определение лучших предприятий и организаций (индивидуальных
предпринимателей)   (далее   -  предприятия),  достигших  значительных
экономических успехов и высоких результатов в  области  инновационной,
инвестиционной,   производственной  деятельности,  а  также  социально
ответственных предприятий, которые вносят значимый  вклад  в  развитие
отраслей  промышленности  и  экономики Свердловской области, формируют
положительный  имидж  Свердловской  области  как  региона  с  развитым
наукоемким и высокотехнологичным производством;
       2) пропаганда достижений  предприятий  Свердловской  области  -
победителей   конкурса,   создание   для  них  благоприятного  имиджа,
привлечение потенциальных инвесторов в Свердловскую область;
       3)  содействие  развитию  бизнеса  в  Свердловской  области   и
освоению новых рынков.

       Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОНКУРСА

       3.  Организация  конкурса  осуществляется  рабочей  группой  по
проведению  ежегодного  областного конкурса промышленности и инноваций
"Достижение" в 2014 году, состав  которой  утверждается  Министерством
промышленности  и науки Свердловской области в течение одного месяца с
момента опубликования Постановления Правительства Свердловской области
о   проведении   ежегодного   областного   конкурса  промышленности  и
инноваций  "Достижение"   в   2014   году   (далее   -   постановление
Правительства    Свердловской    области    об    областном   конкурсе
"Достижение").
       4. Для оценки деятельности предприятий Свердловской области  по
критериям,   установленным  настоящим  Положением,  подведения  итогов
конкурса создается  экспертный  совет  конкурса  (далее  -  Экспертный
совет).

       Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

       5.  Датой   начала   конкурса   считается   дата   официального
опубликования  постановления  Правительства  Свердловской  области  об
областном конкурсе "Достижение".
       6. Рабочая группа формирует перечень предприятий  -  номинантов
на  победу  по  каждой  номинации  на  основе  определенных  настоящим
Положением критериев (3 - 5 предприятий в каждой номинации).
       7. Источниками информации для формирования  перечня  номинантов
служат:
       1) открытые источники (Территориальный орган Федеральной службы
государственной  статистики  по  Свердловской  области, годовые отчеты
предприятий, опубликованные на официальных сайтах,  средства  массовой
информации);
       2) заявки, поданные предприятиями в порядке  самовыдвижения  по
установленной форме.
       Правом выдвижения кандидатов для участия  в  конкурсе  обладают
исполнительные  органы  государственной  власти  Свердловской области,
управляющие управленческими округами Свердловской области, отделения и
филиалы    Регионального   объединения   работодателей   "Свердловский
областной Союз  промышленников  и  предпринимателей",  координационные
советы   профсоюзов   совместно   с  отраслевыми  союзами  и  обкомами
профессиональных союзов, а также члены Экспертного совета.
       8.   Экспертный   совет    оценивает    перечень    номинантов,
представленный   рабочей  группой,  и  утверждает  список  победителей
конкурса по всем номинациям.
       9. Сроки и  место  подачи  заявок  кандидатами  для  участия  в
конкурсе,  сроки  подведения итогов конкурса и награждения победителей
определяются на первом заседании Экспертного совета и в течение  одной
недели  публикуются  в "Областной газете" и размещаются на официальных
сайтах  Министерства  промышленности  и  науки  Свердловской  области,
Регионального  объединения  работодателей "Свердловский областной Союз
промышленников и предпринимателей" и Федерации профсоюзов Свердловской
области.

       Глава 4. НОМИНАЦИИ КОНКУРСА И КРИТЕРИИ ОТБОРА

       10. В конкурсе могут принимать участие  предприятия  всех  форм
собственности  (индивидуальные  предприниматели  -  только в номинации
"Дикая кошка", руководители предприятий - только в  номинации  "Гранды
бизнеса"), удовлетворяющие следующим требованиям:
       1)  предприятие  зарегистрировано  на  территории  Свердловской
области   (в  конкурсе  имеют  право  принимать  участие  обособленные
подразделения юридических лиц  (филиалы),  действующие  на  территории
Свердловской области);
       2) предприятие относится к сфере промышленности:  основной  вид
деятельности  по ОКВЭД - разделы C и D ("Добыча полезных ископаемых" и
"Обрабатывающие производства");
       3) предприятие осуществляет хозяйственную деятельность не менее
трех лет;
       4) отсутствует задолженность перед  бюджетами  всех  уровней  и
внебюджетными фондами, а также задолженность по заработной плате;
       5) наличие первичной  профсоюзной  организации  (требование  не
относится к малым и средним предприятиям - участникам конкурса);
       6) наличие коллективного договора (требование  не  относится  к
малым и средним предприятиям - участникам конкурса);
       7)   предприятие   не   находится   в   состоянии   ликвидации,
банкротства.
       11.  Настоящим  Положением   определяется   перечень   основных
критериев отбора в каждой номинации.
       12. Конкурс проводится по четырем направлениям:
       1) инновационное развитие;
       2) инвестиционная активность;
       3) устойчивый рост объемов бизнеса;
       4) корпоративная социальная ответственность.
       13. Победители определяются в следующих номинациях:
       по направлению "Инновационное развитие":
       1) номинация "Шестая волна" ("Лидер инноваций").
       Награждаются инновационно активные предприятия.
       Критерии отбора:
       отношение     затрат     на     научно-исследовательские      и
опытно-конструкторские работы к выручке по отраслям;
       сравнение  показателя  с  лучшими  зарубежными   аналогами   по
отраслям;
       2) номинация "Sputnik" ("Технологический прорыв года").
       Награждаются предприятия,  реализующие  значимый  инновационный
проект в 2013 году. Инновационный проект по функциональному назначению
включает   промышленные   (научно-технические    и    технологические)
инновации и организационно-управленческие инновации.
       Инновации    включают    продуктовые,     технологические     и
организационно-управленческие виды.
       Критерии отбора:
       проект  находится  в   инвестиционной   стадии   (заявления   о
намерениях, проекты в стадии подготовки документации не участвуют);
       проект предполагает применение технологии (способа) организации
производства,  которая  на  территории  России  не использовалась, или
проект предусматривает новизну номенклатуры производимой продукции для
Свердловской области;
       3) номинация  "Дикая  кошка"  ("Малый  инновационный  бизнес  в
промышленности").
       Награждаются микро- и малые инновационно активные предприятия.
       Критерии отбора (качественные характеристики):
       наличие  проектов,   реализуемых   при   поддержке   институтов
развития;
       проект предполагает применение технологии (способа) организации
производства,  которая  на  территории России в промышленных масштабах
не использовалась, или  проект  предусматривает  новизну  номенклатуры
производимой продукции для Свердловской области;
       4) номинация "Эффективный труд".
       Награждаются      предприятия,      создавшие/модернизировавшие
наибольший  объем высокопроизводительных рабочих мест в промышленности
Свердловской области.
       Критерии отбора:
       совокупный объем созданных/модернизированных  рабочих  мест  на
предприятии в 2013 году;
       динамика  производительности   труда   (отношение   выручки   к
среднесписочной численности сотрудников предприятия);
       по направлению "Инвестиционная активность":
       5) номинация "Платформа" ("Лидер модернизации").
       Награждаются инвестиционно активные предприятия.
       Критерий отбора (оцениваемые показатели):
       отношение инвестиций в основной капитал к выручке предприятия;
       6) номинация "Гринфилд" ("Инвестиционный проект года").
       Награждаются предприятия, завершившие  значимый  инвестиционный
проект.
       Критерии отбора:
       проект реализуется в промышленности;
       стоимость проекта - более 300 млн. рублей;
       проект  завершен   в   2013   году   (запуск   в   промышленную
эксплуатацию);
       7) номинация "Окно роста" ("Глобализация года").
       Награждаются предприятия, которым удалось привлечь  иностранных
партнеров на территорию Свердловской области.
       Критерии  отбора   (оцениваемые   показатели   и   качественные
характеристики):
       объем привлеченных прямых иностранных инвестиций;
       новизна технологий или продукции;
       оценка перспектив проектов Экспертным советом;
       по направлению "Устойчивый рост объемов бизнеса":
       8) номинация "Газель" ("Локомотив роста").
       Награждаются динамично растущие предприятия.
       Критерий отбора (оцениваемые показатели):
       ежегодный прирост выручки не менее 30 процентов;
       9) номинация "Глобальный рынок" ("Лучший экспортер").
       Награждаются  предприятия  за  вклад  в  развитие   экспортного
потенциала экономики Свердловской области.
       Критерии отбора:
       объем поставок в денежном выражении на  новый  для  предприятия
рынок;
       объем  поставок  в  денежном  выражении  новой   продукции   на
освоенный рынок;
       ежегодный прирост объемов экспорта в 2010 - 2013 годах;
       по направлению "Корпоративная социальная ответственность":
       10)  номинация  "Социальная  инновация"   ("Социальный   проект
года").
       Награждаются предприятия за социально  значимые  и  эффективные
для общества проекты.
       Критерии отбора:
       проект реализуется в социальной сфере;
       проект реализован в 2013 году (заявления о намерениях,  проекты
в стадии подготовки документации не принимаются);
       11) номинация "Благотворительность".
       Награждаются    предприятия,    уделяющие    особое    внимание
благотворительным программам.
       Критерии отбора:
       объем бюджета на благотворительные программы;
       динамика расходов предприятия на благотворительную деятельность
за 2010 - 2013 годы;
       12) номинация "Человеческий капитал".
       Награждаются предприятия, уделяющие особое  внимание  работе  с
персоналом.
       Критерии отбора:
       наличие реализованных  проектов  в  области  подготовки  кадров
совместно  с  учреждениями профессионального образования в 2010 - 2013
годах;
       число       сотрудников,       получивших        дополнительное
образование/прошедших курсы повышения квалификации в 2013 году;
       13) номинация "Зеленая индустрия".
       Награждаются  предприятия,  уделяющие  особое  внимание  охране
окружающей среды.
       Критерий отбора:
       наличие  реализованных   проектов,   направленных   на   охрану
окружающей среды;
       14) специальная номинация "Гранды бизнеса".
       Награждаются руководители предприятий - победителей в одной  из
14 номинаций конкурса "Достижение" за наиболее значимый личный вклад в
развитие   предприятия   и   достижение   выдающихся    общепризнанных
профессиональных результатов в отрасли по оценке Экспертного совета.

       Глава 5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
       И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

       14. Экспертный совет подводит итоги  и  определяет  победителей
конкурса  по  всем  номинациям.  В  каждой номинации определяется один
победитель,  остальные  номинанты,   имеющие   положительные   оценки,
получают звание лауреата конкурса.
       15. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством
голосов при наличии не менее 1/2 списочного состава.
       16. В качестве наград победителю  номинации  выдаются  памятные
призы и почетный диплом, лауреатам вручается почетный диплом.
       17. Вручение наград победителям конкурса производится в  рамках
итогового   мероприятия,  предусматривающего  деловую  (с  обсуждением
актуальных вопросов, касающихся  тематики  конкурса)  и  торжественную
часть.
       18. В  итоговом  мероприятии  принимают  участие  представители
органов  государственной  власти  Свердловской  области, представители
объединений  работодателей   и   профсоюзов,   трудовых   коллективов,
участники  конкурса,  победители  конкурсов прошлых лет, представители
администраций муниципальных образований, расположенных  на  территории
Свердловской  области,  средств массовой информации, члены Экспертного
совета и независимые эксперты.
       19.  Информация  о  победителях  и  участниках  конкурса  может
размещаться  в  средствах  массовой  информации и на официальном сайте
конкурса промышленности и инноваций "Достижение" www.достижение.com.





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 октября 2013 г. N 1234-ПП

                                СОСТАВ                                
          ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА           
               ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИЙ "ДОСТИЖЕНИЕ"                


 1. Петров                 - Заместитель Председателя Правительства
    Александр Юрьевич        Свердловской области, председатель
                             экспертного совета

 2. Кудрявцев              - исполнительный вице-президент
    Игорь Викторович         Регионального объединения работодателей
                             "Свердловский областной Союз промышленников
                             и предпринимателей", заместитель председателя
                             экспертного совета (по согласованию)

 3. Киселев                - заместитель председателя Федерации профсоюзов
    Алексей Михайлович       Свердловской области, заместитель председателя
                             экспертного совета (по согласованию)

 4. Агеева                 - ведущий специалист отдела стратегического
    Татьяна Сергеевна        развития и инфраструктурных проектов
                             Министерства промышленности и науки
                             Свердловской области,
                             секретарь экспертного совета

Члены экспертного совета:

 5. Беседин                - президент Уральской торгово-промышленной
    Андрей Адольфович        палаты (по согласованию)

 6. Бортник                - председатель наблюдательного совета Фонда
    Иван Михайлович          содействия развитию малых форм предприятий
                             в научно-технической сфере, исполнительный
                             директор Ассоциации экономического
                             взаимодействия субъектов Российской Федерации
                             "Ассоциация инновационных регионов России"
                             (по согласованию)

 7. Гришанков              - генеральный директор рейтингового агентства
    Дмитрий Эдуардович       "РА Эксперт" (по согласованию)

 8. Кадочников             - директор Санкт-Петербургского филиала
    Сергей Михайлович        федерального государственного автономного
                             образовательного учреждения
                             высшего профессионального образования
                             "Национальный исследовательский университет
                             "Высшая школа экономики" (по согласованию)

 9. Кокшаров               - ректор федерального государственного
    Виктор Анатольевич       автономного образовательного учреждения
                             высшего профессионального образования
                             "Уральский федеральный университет
                             имени первого Президента России Б.Н. Ельцина"
                             (по согласованию)

10. Кортов                 - проректор по инновационной деятельности
    Сергей Всеволодович      федерального государственного
                             автономного образовательного учреждения
                             высшего профессионального образования
                             "Уральский федеральный университет
                             имени первого Президента России Б.Н. Ельцина"
                             (по согласованию)

11. Кулаченко              - Министр финансов Свердловской области,
    Галина Максимовна        Член Правительства Свердловской области

12. Кусков                 - председатель Свердловской областной
    Валерий Николаевич       организации горно-металлургического профсоюза
                             России (по согласованию)

13. Медовников             - директор Института менеджмента инноваций
    Дан Станиславович        федерального государственного автономного
                             образовательного учреждения высшего
                             профессионального образования
                             "Национальный исследовательский университет
                             "Высшая школа экономики" (по согласованию)

14. Муранова               - председатель Уральского банковского союза
    Валентина Владимировна   (по согласованию)

15. Воробьева              - директор сводного департамента
    Татьяна Леонидовна       Министерства экономики Свердловской области

16. Татаркин               - директор Института экономики
    Александр Иванович       Уральского отделения Российской академии наук
                             (по согласованию)

17. Трошкина               - председатель Свердловской областной
    Татьяна Евгеньевна       организации профсоюза работников народного
                             образования и науки Российской Федерации -
                             председатель Ассоциации работников бюджетных
                             отраслей Свердловской области
                             (по согласованию)

18. Сарапулов              - Заместитель Министра промышленности и науки
    Сергей Федорович         Свердловской области

19. Харламов               - руководитель аналитического департамента
    Евгений Вячеславович     регионального объединения работодателей
                             "Свердловский областной Союз промышленников
                             и предпринимателей" (по согласованию)

20. Фадеев                 - генеральный директор медиахолдинга "Эксперт",
    Валерий Александрович    член Общественной палаты Российской Федерации,
                             председатель Экспертного совета Агентства
                             стратегических инициатив по продвижению
                             новых проектов (по согласованию)

21. Фокина                 - председатель Ассоциации профессиональных
    Марина Юрьевна           союзов работников малого и среднего
                             предпринимательства Свердловской области
                             (по согласованию)

22. Юданов                 - профессор федерального государственного
    Андрей Юрьевич           образовательного бюджетного учреждения
                             высшего профессионального образования
                             "Финансовый университет при Правительстве
                             Российской Федерации" (по согласованию)

23. Яблонский              - главный редактор газеты "Коммерсантъ-Урал"
    Николай Николаевич       (по согласованию)





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 октября 2013 г. N 1234-ПП

                                 ПЛАН                                 
       МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА       
         ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИЙ "ДОСТИЖЕНИЕ" В 2014 ГОДУ          

|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  N     |   Наименование мероприятия     |   Срок     |    Источник       |Сумма,  |
|строки  |                                |реализации  | финансирования    |рублей  |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  1     |              2                 |    3       |        4          |  5     |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  1     |Сопровождение web-сайта         |в течение   |областной бюджет   | 35000  |
|        |ежегодного областного конкурса  |2014 года   |                   |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |                   |        |
|        |"Достижение"                    |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  2     |Выпуск альманаха ежегодного     |декабрь     |областной бюджет   |585000  |
|        |областного конкурса             |2014 года   |                   |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |                   |        |
|        |"Достижение"                    |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  3     |Разработка и изготовление       |ноябрь      |областной бюджет   |300000  |
|        |наград для победителей          |2014 года   |                   |        |
|        |ежегодного областного конкурса  |            |                   |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |                   |        |
|        |"Достижение"                    |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  4     |Изготовление рамок и бланков    |ноябрь      |областной бюджет   | 30000  |
|        |дипломов для участников и       |2014 года   |                   |        |
|        |победителей ежегодного          |            |                   |        |
|        |областного конкурса             |            |                   |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |                   |        |
|        |"Достижение"                    |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  5     |Организация и проведение        |ноябрь      |областной бюджет   |850000  |
|        |отбора победителей ежегодного   |2014 года   |                   |        |
|        |областного конкурса             |            |                   |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |                   |        |
|        |"Достижение", организация и     |            |                   |        |
|        |проведение деловой части        |            |                   |        |
|        |итогового мероприятия           |            |                   |        |
|        |(конференция или круглые столы  |            |                   |        |
|        |по тематике номинаций           |            |                   |        |
|        |конкурса)                       |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  6     |Обеспечение помещением          |ноябрь      |средства           |250000  |
|        |для проведения итогового        |2014 года   |Федерации          |        |
|        |мероприятия, услуги             |            |профсоюзов         |        |
|        |по оформлению сцены и           |            |Свердловской       |        |
|        |обеспечению питанием            |            |области            |        |
|        |участников деловой части        |            |                   |        |
|        |итогового мероприятия           |            |                   |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|
|  7     |Организация и проведение        |в течение   |средства           |250000  |
|        |торжественной церемонии         |2014 года   |Регионального      |        |
|        |награждения победителей         |            |объединения        |        |
|        |ежегодного областного конкурса  |            |работодателей      |        |
|        |промышленности и инноваций      |            |"Свердловский      |        |
|        |"Достижение"                    |            |областной Союз     |        |
|        |                                |            |промышленников и   |        |
|        |                                |            |предпринимателей"  |        |
|————————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|