Постановление Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 30-ПП

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                       от 22.01.2014 г. N 30-ПП                       


         ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В 2014 - 2016 ГОДАХ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ         
      НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ       
       ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ        
            ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И            
           ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ            
            ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ            
                       В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ                        


       В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации", статьей 8 Федерального закона от 10
января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном  транспорте  в  Российской
Федерации",  в  целях  обеспечения  социальной поддержки обучающихся и
воспитанников общеобразовательных организаций старше 7  лет,  учащихся
очной  формы  обучения  профессиональных образовательных организаций и
образовательных   организаций   высшего   образования    Правительство
Свердловской области постановляет:
       1. Установить в 2014 - 2016 годах  на  территории  Свердловской
области  льготы  по  тарифам  на  проезд  обучающимся  и воспитанникам
общеобразовательных организаций старше 7  лет,  учащимся  очной  формы
обучения     профессиональных     образовательных     организаций    и
образовательных  организаций   высшего   образования   железнодорожным
транспортом   общего   пользования  в  пригородном  сообщении  в  виде
50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда.
       2. Утвердить:
       1) Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах льгот по  тарифам
на  проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций
старше  7  лет,  учащимся  очной   формы   обучения   профессиональных
образовательных  организаций  и  образовательных  организаций  высшего
образования   железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном  сообщении  в  виде  50-процентной  скидки от действующего
тарифа при оплате проезда (прилагается);
       2) Порядок и условия предоставления в  2014  -  2016  годах  из
областного  бюджета  субсидий  на  компенсацию  части потерь в доходах
организаций железнодорожного  транспорта  в  связи  с  предоставлением
льгот    по    тарифам   на   проезд   обучающимся   и   воспитанникам
общеобразовательных организаций старше 7  лет,  учащимся  очной  формы
обучения     профессиональных     образовательных     организаций    и
образовательных  организаций   высшего   образования   железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении (прилагается).
       3. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области
В.А. Власова.
       4.  Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   с   момента
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2014 года.
       5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                        Д.В.ПАСЛЕР





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 22 января 2014 г. N 30-ПП

                               ПОРЯДОК                                
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ          
      НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ       
       ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ        
            ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И            
           ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ            
            ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ            
         В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В ВИДЕ 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ          
              ОТ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ТАРИФА ПРИ ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА               

       1. Льготы по  тарифам  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении предоставляются обучающимся
и  воспитанникам  общеобразовательных  организаций   старше   7   лет,
учащимся   очной   формы   обучения  профессиональных  образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования  в  виде
50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда:
       1)  на  железнодорожных  станциях,  находящихся  на  территории
Свердловской области;
       2) при оплате проезда непосредственно в подвижном  составе  при
посадке  в  поезд с железнодорожных станций, находящихся на территории
Свердловской области, не оборудованных билетными кассами;
       3)  с  использованием  терминалов  автоматизированной   продажи
проездных   документов,   расположенных   на  территории  Свердловской
области, с последующим контролем в подвижном составе.
       2.  Право  на  льготы  по  тарифам  на  проезд  железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении устанавливается
независимо   от   места   проживания   обучающихся   и   воспитанников
общеобразовательных  организаций  старше  7  лет, учащихся очной формы
обучения профессиональных образовательных  организаций  и  организаций
высшего  образования и места нахождения образовательной организации, а
также от прохождения маршрута поездки по территориям других  субъектов
Российской Федерации.
       3. Льготы по  тарифам  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении предоставляются обучающимся
и  воспитанникам  общеобразовательных  организаций   старше   7   лет,
учащимся   очной   формы   обучения  профессиональных  образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования в период
с  01  января  по  15  июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря
включительно.
       4. Льготы по  тарифам  на  проезд  железнодорожным  транспортом
общего   пользования   в   пригородном  сообщении  предоставляются  на
основании:
       1) справки, выданной общеобразовательной  организацией,  -  для
обучающихся  и воспитанников общеобразовательных организацией старше 7
лет;
       2)   студенческого   билета   с   отметкой   о   продлении   на
соответствующий  учебный  год  -  для  учащихся  очной  формы обучения
профессиональных   образовательных   организаций   и   образовательных
организаций высшего образования.





                                 Утверждены
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 22 января 2014 г. N 30-ПП

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ                           
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА       
      СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ      
     ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ      
           ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ           
        ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ        
        ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ         
          ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО           
      ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ      
                       В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ                        

       1. Настоящий Порядок определяет категории юридических  лиц  (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений), цели, условия
и  процедуру  предоставления  в  2014  -  2016   годах   субсидий   на
компенсацию   части  потерь  в  доходах  организаций  железнодорожного
транспорта в связи  с  предоставлением  льгот  по  тарифам  на  проезд
обучающимся  и  воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7
лет, учащимся очной формы  обучения  профессиональных  образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования в период
с 01 января по 15 июня включительно и с  01  сентября  по  31  декабря
включительно   железнодорожным   транспортом   общего   пользования  в
пригородном сообщении (далее - субсидии),  а  также  порядок  возврата
субсидий   в   случае   нарушения   установленных   условий   для   их
предоставления.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  статьей  8 Федерального закона от 10
января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном  транспорте  в  Российской
Федерации".
       3.  Предоставление  субсидий  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета  в  пределах утвержденных бюджетных ассигнований и
установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Законе
Свердловской  области  об  областном  бюджете  на  2014 год и плановый
период 2015 и 2016 годов.
       4.  Главным  распорядителем  субсидий   является   Министерство
социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
       5. Право на получение субсидий в связи с предоставлением  льгот
по   тарифам   на   проезд  имеют  юридические  лица  (за  исключением
государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие  перевозки
обучающихся  и  воспитанников общеобразовательных организаций старше 7
лет, учащихся очной формы  обучения  профессиональных  образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования (далее -
обучающиеся)  железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном  сообщении  на  территории  Свердловской  области (далее -
Организации железнодорожного транспорта) в период с 01  января  по  15
июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.
       6.  Субсидии  предоставляются   Организациям   железнодорожного
транспорта  на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе на компенсацию
части потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по  тарифам  на
проезд  обучающимся  железнодорожным  транспортом общего пользования в
пригородном сообщении.
       7. Субсидии  предоставляются  на  основании  заключенных  между
Министерством и Организациями железнодорожного транспорта Соглашений о
предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - Соглашение).
       Форма  и  условия  Соглашения  разрабатываются  и  утверждаются
Министерством  с  учетом  требований  настоящего  Порядка и Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
       Соглашение должно предусматривать:
       1) порядок, условия и сроки предоставления субсидий;
       2)  предоставление  отчета  о  потерях  в  доходах  Организаций
железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам
на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных  организаций
старше   7   лет,   учащимся  очной  формы  обучения  профессиональных
образовательных  организаций  и  образовательных  организаций  высшего
образования  в  виде  50-процентной  скидки от действующего тарифа при
оплате проезда  на  территории  Свердловской  области  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -
отчет).   Форма   отчета,   порядок   и   сроки   его   предоставления
устанавливаются Министерством;
       3) ответственность Организаций железнодорожного  транспорта  за
достоверность  сведений,  подтверждающих  потери  в доходах, в связи с
предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся;
       4)  согласие   Организаций   железнодорожного   транспорта   на
осуществление   главным   распорядителем   (распорядителем)  бюджетных
средств,  предоставившим   субсидии,   и   органами   государственного
финансового   контроля   проверок   соблюдения  получателями  субсидий
условий, целей и порядка их предоставления;
       5) порядок возврата субсидий в случае  нарушения  установленных
условий для их предоставления.
       8.  Для  заключения  Соглашений  Организации   железнодорожного
транспорта в срок не позднее 14 дней с даты официального опубликования
постановления Правительства Свердловской  области  об  установлении  в
2014   -   2016   годах   льгот   по  тарифам  на  проезд  обучающимся
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
представляют в Министерство следующие документы:
       1) заявление на предоставление субсидий;
       2) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи
о   создании   юридического   лица  в  единый  государственный  реестр
юридических лиц;
       3) нотариально заверенную копию устава организации;
       4)  нотариально  заверенную  копию  лицензии  на  осуществление
перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
       5) заверенную печатью Организации  железнодорожного  транспорта
копию  договора,  заключенного с уполномоченным исполнительным органом
государственной  власти  Свердловской  области  в  сфере   организации
регулярных   пассажирских   перевозок   об   обслуживании  пригородных
маршрутов   регулярных    пассажирских    перевозок    железнодорожным
транспортом.
       Министерство, рассмотрев указанные документы в 10-дневный  срок
со  дня,  следующего  за  днем  их  получения,  подготавливает  проект
Соглашения и направляет его Организациям  железнодорожного  транспорта
для подписания.
       Руководитель   Организации   железнодорожного   транспорта    в
5-дневный   срок   со   дня,  следующего  за  днем  получения  проекта
Соглашения, подписывает его в двух  экземплярах,  заверяет  печатью  и
возвращает в Министерство.
       Министерство в 10-дневный  срок  со  дня,  следующего  за  днем
получения   Соглашения,   направляет  в  Организации  железнодорожного
транспорта   один   экземпляр   Соглашения,   подписанного   Министром
социальной политики Свердловской области.
       9.  Для   получения   субсидий   Организации   железнодорожного
транспорта  ежемесячно,  не  позднее  10  числа  месяца, следующего за
отчетным периодом, представляют в Министерство:
       1) отчет;
       2) информацию  об  изменении  тарифов  на  проезд  с  указанием
документа,   утверждающего   данные   изменения  (в  случае  изменения
тарифов).
       Министерство в  5-дневный  срок  со  дня,  следующего  за  днем
получения  отчета,  осуществляет  его  проверку на соответствие форме,
установленной  Министерством,  и  наличие  необходимой  информации   и
принимает  решение  о  предоставлении  субсидии либо о возврате отчета
Организациям железнодорожного транспорта с указанием причин возврата.
       Основанием для  возврата  отчета  является  несоответствие  его
форме,   отсутствие   необходимой   информации   (сведений,   данных),
предусмотренной формой.
       Организации  железнодорожного  транспорта  в   5-дневный   срок
устраняют замечания и представляют уточненный отчет в Министерство.
       Министерство перечисляет субсидии  в  размере  части  потерь  в
доходах    за   истекший   месяц   на   расчетный   счет   Организаций
железнодорожного  транспорта,  открытый   в   кредитной   организации.
Предоставление   субсидий   осуществляется   в  пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных  в Законе Свердловской области об областном бюджете на
2014 год и плановый период 2015 и 2016  годов  на  цели,  указанные  в
пункте 1 настоящего Порядка.
       Министерство    ежегодно    проводит    проверку     соблюдения
Организациями  железнодорожного  транспорта  условий,  целей и порядка
предоставления субсидий.
       Министерство   финансов   Свердловской   области   осуществляет
внутренний  финансовый  контроль  за  целевым  использованием средств,
предусмотренных на компенсацию  части  потерь  в  доходах  Организаций
железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам
на проезд обучающимся.
       10.    Организации    железнодорожного     транспорта     несут
ответственность за достоверность содержащейся в отчетах информации.
       11. При выявлении  Министерством  нарушения  условий,  целей  и
порядка   получения   субсидий,  Министерством  финансов  Свердловской
области нецелевого использования субсидий субсидии подлежат возврату в
областной  бюджет  в  течение  10 календарных дней с момента получения
Организацией железнодорожного транспорта соответствующего требования.
       При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает
меры  по  взысканию  подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в
судебном порядке.