Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2016 № 165-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 мая 2016 г.                                                       № 165-пп

О предельной штатной численности работников органов местного

самоуправления области,  обеспечивающих исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года                 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Белгородской области от 16 ноября               2007 года № 162 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области», в целях мониторинга штатного обеспечения исполнения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Белгородской области, Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить предельную штатную численность работников органов местного самоуправления области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области, на 2016-2017 годы (прилагается).

2. Утвердить прилагаемые:

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц;

– методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий в области охраны труда.

3. Совету безопасности области (Мантулин О.В.), департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (Алейник С.Н.), управлению социальной защиты населения области                    (Степанов С.В.), управлению по труду и занятости населения области                  (Миськов А.Е.)  в целях формирования областного бюджета на следующий за текущим год представлять в департамент внутренней и кадровой политики области ежегодно в срок до 1 сентября текущего года информацию о штатной  численности работников органов местного самоуправления области, обеспечивающих исполнение соответствующих государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области, рассчитанной в соответствии с методиками, утвержденными в пункте 2 настоящего постановления. 

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области                       (Сергачёв В.А.) осуществлять актуализацию предельной штатной численности работников органов местного самоуправления области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области, ежегодно в срок до 1 октября.

5. Департаменту строительства и транспорта области в срок до 10 мая 2016 года представить в департамент финансов и бюджетной политики области расчет оптимизации субвенций на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на 2016 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области                     (Боровик В.Ф.):

– подготовить для внесения в установленном порядке на рассмотрение Белгородской областной Думы проект закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области от 15 декабря 2015 года № 32 «Об областном бюджете на 2016 год» в части пересмотра размера субвенций на осуществление государственных полномочий по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом предельной штатной численности соответствующих работников, утвержденной в пункте 1 настоящего постановления;

– расчет субвенций на осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области, на 2018 год и последующие годы производить  с учетом соответствующих правовых актов об актуализации предельной штатной численности работников органов местного самоуправления области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления области.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4, вступающих в силу                   с 1 августа 2017 года.

Губернатор Белгородской области	Е. Савченко
		Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Предельная штатная численность работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа), рассчитывается по следующей формуле:

Ч_ш  =    N/6 000 х R

где:

Ч_ш – штатная численность работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа);

N – численность несовершеннолетнего населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа;

R    –  коэффициент, учитывающий количество объемов работ, приходящихся на одного штатного специалиста комиссии, криминогенную обстановку на территории (в соответствии с законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года № 162 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области», приложение № 33).

6 000 – норматив 1 специалист на 6 000 несовершеннолетнего населения.

2. Для определения предельной штатной численности работников используются наиболее актуальные статистические данные на момент расчета.

Первый заместитель Губернатора Белгородской области

В.Сергачёв

Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства

1. Предельная штатная численность работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства, определяется исходя из количества получателей субсидий:

№ п/п	Количество получателей субсидии	Количество работников, шт. ед.
1	до 700	1
2	от 701 до 1200	2
3	свыше 1200	3

2. Для определения предельной штатной численности работников используются наиболее актуальные статистические данные на момент расчета.

Первый заместитель Губернатора Белгородской области

В.Сергачёв

Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения

1. Штатная численность работников органов социальной защиты населения муниципального района (городского округа) рассчитывается исходя из общего объема трудозатрат, путем деления его на годовой полезный фонд рабочего времени, по следующей формуле:

Чj =	Јnt=1 ti * Ni	* K, где
	T

Ч_j – предельная штатная численность работников органа социальной защиты населения муниципального района (городского округа), чел.;

t_i – средние трудозатраты на выполнение i-го полномочия на одного получателя в год,  час.;

N_i – численность получателей, чел.;

Т – годовая норма рабочего времени в часах, определяемая по формуле:

Т = В _* q  , где

В – продолжительность рабочего дня;

q – количество рабочих дней в году.

При определении годовой нормы рабочего времени работника за основу принимается расчётный график пятидневной восьмичасовой рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Кроме этого, учитываются нерабочие праздничные дни.

С учётом продолжительности рабочего дня, которая составляет 8 часов, и среднегодового количества рабочих дней (247) за вычетом времени отпусков (28), принимаемого равным 219, (Т) с определённой долей погрешности может быть принято за постоянную величину, равную                 1752 часа.

К – коэффициент неучтённого объёма работ (время на выполнение различных видов работ, которые невозможно учесть в плановых расчетах – командировки, рабочие совещания, консультации и т.п.) равен 1,1.

2. Для определения предельной штатной численности работников используются средние статистические данные за 2 предшествующих года.

	Первый заместитель Губернатора Белгородской области	В.Сергачёв
			Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Предельная штатная численность работников органов социальной защиты населения в муниципальном районе (городском округе) рассчитывается исходя из численности населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 1,5 тыс. населения сельской местности муниципального образования (для города – на 2 тыс. населения) по следующей формуле:

Чj =	Di	, где
	Ni

Ч_j – предельная штатная численность работников органа социальной защиты населения муниципального района (городского округа), чел.;

D_i – численность населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) муниципального образования, чел.;

N_i – 4,0 тыс. детского населения, чел.

2. Для определения предельной штатной численности работников используются наиболее актуальные статистические данные на момент расчета.

	Первый заместитель Губернатора Белгородской области	В.Сергачёв
			Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по организации предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг

1. Предельная штатная численность работников органов социальной защиты населения в муниципальном районе (городском округе) рассчитывается исходя из численности получателей на 5 тыс. населения по следующей формуле:

Чj =	P	+ Sa  , где
	N

Ч_j – предельная штатная численность работников органа социальной защиты населения муниципального района (городского округа), чел.;

P – численность получателей ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.;

N – 5,0 тыс. населения, чел.:

S_a – специалист по информационному обмену с организациями и учреждениями всех форм собственности, а также актуализации исходных баз данных в программном комплексе «Адресная социальная помощь», принят за постоянную величину, равную  единице.

2. Для определения предельной штатной численности работников используются средние статистические данные за 2 предшествующих года.

.

	Первый заместитель Губернатора Белгородской области	В.Сергачёв
			Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц

1. Предельная штатная численность работников органов социальной защиты населения в муниципальном районе (городском округе) рассчитывается исходя из общего объема трудозатрат, путем деления его на годовой полезный фонд рабочего времени, по следующей формуле:

Чj =	t * N	* K , где
	T

Ч_j – штатная численность работников органа социальной защиты населения муниципального района (городского округа);

t – средние трудозатраты на выполнение  полномочия на одного получателя в год, час.;

N – численность получателей, чел.;

Т – годовая норма рабочего времени в часах, определяемая по формуле:

T = B _* q, где

В – продолжительность рабочего дня;

q – количество рабочих дней в году.

При определении годовой нормы рабочего времени работника за основу принимается расчётный график пятидневной восьмичасовой рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Кроме этого, учитываются нерабочие праздничные дни.

С учётом продолжительности рабочего дня, которая составляет 8 часов, и среднегодового количества рабочих дней (247) за вычетом времени отпусков (28), принимаемого равным 219, (Т) с определённой долей погрешности может быть принято за постоянную величину, равную 1752 часа.

К – коэффициент неучтённого объёма работ (время на выполнение различных видов работ, которые невозможно учесть в плановых расчетах – командировки, рабочие совещания, консультации и т.п.) равен 1,1.

2. Для определения предельной штатной численности работников используются наиболее актуальные статистические данные на момент расчета.

	Первый заместитель Губернатора Белгородской области	В.Сергачёв
			Утверждена  постановлением Правительства                                                                       Белгородской области      от «___» _____________ 20____ г. № ______

Методика

 расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающих исполнение государственных полномочий в области охраны труда

1. Предельная штатная численность работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий в области охраны труда, определяется исходя из численности населения муниципального района (городского округа), занятого в экономике (работающего населения):

№ п/п	Численность работающего населения, тыс. чел.	Количество работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий в области охраны труда, шт. ед.
1	до 105	1
2	от 105 до 130	2
3	более 130	3

2. Для определения предельной штатной численности работников используются наиболее актуальные статистические данные на момент расчета.

Первый заместитель Губернатора Белгородской области

В.Сергачёв