Расширенный поиск

Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 02.07.2014 № 1816




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            АДМИНИСТРАЦИИ                             
                         ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА                         


                       от 02.07.2014 г. N 1816                        


                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА                
                  "МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС "ЕКАТЕРИНБУРГ"                   


       В   целях    реализации    Стратегического    плана    развития
Екатеринбурга,  утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы
от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане  развития  Екатеринбурга"
(в  редакции  Решения  Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N
67/30),  на  основании  Решения  Программного  совета  стратегического
развития города Екатеринбурга от 10.10.2012 N 54/2 постановляю:
       1.   Утвердить   стратегический   проект   "Музейный   комплекс
"Екатеринбург" (приложение).
       2.  Управлению  культуры  Администрации  города   Екатеринбурга
предусмотреть   финансирование   мероприятий  стратегического  проекта
"Музейный   комплекс   "Екатеринбург"   из   бюджета    муниципального
образования  "город  Екатеринбург"  при  формировании  муниципальных и
ведомственных целевых программ.
       3.  Информационно-аналитическому   департаменту   Администрации
города  Екатеринбурга  опубликовать  настоящее  Постановление в газете
"Вечерний   Екатеринбург"   и   разместить   на   официальном    сайте
Администрации города Екатеринбурга в установленный срок.


Глава Администрации
города Екатеринбурга                                          А.Э.ЯКОБ





                                 Приложение
                                 к Постановлению
                                 Администрации города Екатеринбурга
                                 от 2 июля 2014 г. N 1816

                        СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ                         
                  "МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС "ЕКАТЕРИНБУРГ"                   

       1. ПАСПОРТ
       СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

       1.1. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

       Указ Президента Российской Федерации от  07.05.2012  N  596  "О
долгосрочной государственной экономической политике".
       Указ Президента Российской Федерации от  07.05.2012  N  597  "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
       Закон Российской  Федерации  от  09.10.1992  N  3612-1  "Основы
законодательства   Российской   Федерации   о  культуре"  (в  редакции
Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ).
       Федеральный закон от  26.05.1996  N  54-ФЗ  "О  Музейном  фонде
Российской  Федерации  и  музеях  в  Российской Федерации" (в редакции
Федерального закона от 23.02.2011 N 19-ФЗ).
       Федеральный  закон  от  25.06.2002   N   73-ФЗ   "Об   объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.07.2013  N
245-ФЗ).
       Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N
209-р  "О  концепции  федеральной  целевой  программы "Культура России
(2012 - 2018 годы)".
       Постановление Правительства Российской Федерации от  03.03.2012
N  186  "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018
годы)" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от
27.12.2012 N 1446).
       Постановление Правительства Российской Федерации от  26.11.2012
N   1225   "О  предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета  на
реализацию мероприятий государственной программы Российской  Федерации
"Доступная  среда"  на  2011  - 2015 годы и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
       Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 10.07.1997
N  01-128/16-25  "О  порядке  предоставления информации по результатам
сверок наличия музейных коллекций с учетной документацией".
       Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 26.12.2002
N   01-157/16-25  "О  порядке  оформления  документов  по  результатам
проверки наличия музейных коллекций".
       Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 232-ОЗ  "О  музейном
деле   в  Свердловской  области"  (в  редакции  Областного  закона  от
30.01.2012 N 5-ОЗ).
       Закон  Свердловской  области   от   21.06.2004   N   12-ОЗ   "О
государственной   охране  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) в Свердловской  области"  (в  редакции  Областного
закона от 15.07.2013 N 74-ОЗ).
       Постановление Правительства Свердловской области от  11.10.2010
N  1475-ПП  "Об  утверждении  областной  целевой  программы  "Развитие
туризма в Свердловской области" на  2011  -  2016  годы"  (в  редакции
Постановления  Правительства  Свердловской  области  от  02.07.2013  N
819-ПП).
       Постановление Правительства Свердловской области от  29.12.2010
N  1909-ПП "О бесплатном посещении государственных музеев Свердловской
области отдельными категориями граждан".
       Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 (в
редакции  Решения  Екатеринбургской  городской  Думы  от  26.10.2010 N
67/30).

       1.2. ИНИЦИАТОРЫ ПОСТАНОВКИ ПРОБЛЕМЫ

       Управление культуры Администрации города Екатеринбурга.
       Муниципальное бюджетное учреждение  культуры  "Екатеринбургский
музей изобразительных искусств".
       Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединенный музей
писателей Урала".
       Муниципальное  бюджетное  учреждение  культуры  "Музей  истории
Екатеринбурга".
       Муниципальное бюджетное учреждение  культуры  "Екатеринбургский
музейный центр народного творчества "Гамаюн".
       Муниципальное  бюджетное  учреждение  культуры   "Муниципальный
музей памяти воинов-интернационалистов "Шурави".

       1.3. КООРДИНАТОРЫ ПРОЕКТА

       Заместитель главы Администрации  города  Екатеринбурга  Матвеев
М.Н.
       Управление культуры Администрации города Екатеринбурга.

       1.4. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА КОНТРОЛЬ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА

       Занин  М.В.  -  заместитель  начальника   Управления   культуры
Администрации города Екатеринбурга.

       1.5. РАЗРАБОТЧИКИ ПРОЕКТА

       Боровкова  М.М.  -  начальник  отдела  культуры   Администрации
Верх-Исетского района города Екатеринбурга.
       Губкин  О.П.  -  заместитель  министра  культуры   Свердловской
области.
       Дудина М.М. - доцент Федерального государственного  автономного
образовательного   учреждения  высшего  профессионального  образования
"Российский       государственный       профессионально-педагогический
университет", кандидат педагогических наук.
       Занин  М.В.  -  заместитель  начальника   Управления   культуры
Администрации города Екатеринбурга, кандидат педагогических наук.
       Евдокимова И.В. - директор Муниципального бюджетного учреждения
культуры "Музей истории Екатеринбурга".
       Корытин Н.Н. - директор  Муниципального  бюджетного  учреждения
культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств".
       Кропотов    С.Л.    -    ректор    Муниципального    бюджетного
образовательного   учреждения  высшего  профессионального  образования
"Екатеринбургская академия современного искусства" (институт),  доктор
философских наук.
       Петрова  Л.В.  -   главный   специалист   Управления   культуры
Администрации города Екатеринбурга.
       Плотников В.П. - директор Муниципального бюджетного  учреждения
культуры "Объединенный музей писателей Урала".
       Салмин Н.А. -  директор  Муниципального  бюджетного  учреждения
культуры   "Муниципальный   музей   памяти   воинов-интернационалистов
"Шурави".
       Смирнова  Н.А.  -  первый  заместитель  начальника   Управления
культуры      Администрации     города     Екатеринбурга,     кандидат
физико-математических наук.
       Трофимова  Е.Е.  -  руководитель  научно-методического   центра
Управления   культуры  Администрации  города  Екатеринбурга,  кандидат
филологических наук.
       Чикунова Н.Н. - директор Муниципального  бюджетного  учреждения
культуры   "Екатеринбургский   музейный   центр  народного  творчества
"Гамаюн".
       Ярошевская Т.Л. - начальник Управления  культуры  Администрации
города Екатеринбурга.

       1.6. ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТА

                            ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ                             

       Таблица 1

|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Затраты на проект                        |Сумма, млн. руб.            |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|На разработку проекта                    |0,000                       |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|На реализацию проекта                    |336,923                     |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Итого                                    |336,923                     |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|

                       ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ                       

       Таблица 2

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Источник финансирования                     |Сумма, млн. руб.               |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|1. Бюджетные средства, в том числе          |236,478                        |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|федеральный бюджет <*>                      |0,000                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|региональный бюджет <*>                     |0,000                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|муниципальный бюджет                        |236,478                        |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2. Внебюджетные средства                    |100,445                        |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Итого                                       |336,923                        |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|<*> Объем финансирования из указанных бюджетов будет уточняться ежегодно по |
|итогам рассмотрения заявок муниципального образования "город Екатеринбург" в|
|целевых проектах и иных формах софинансирования со стороны данных бюджетов  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


       1.7. АНАЛИЗ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА И
       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

       В  2003  году  был  разработан  Стратегический  план   развития
Екатеринбурга,    который    содержал    мероприятия   по   реализации
стратегического    проекта    "Музейный    комплекс    "Екатеринбург",
направленного  на  достижение  актуальной  цели  - "создание музейного
комплекса как нового центра культуры Екатеринбурга, улучшение качества
услуг  и  повышение  привлекательности музеев города для горожан и его
гостей", не утратившей своего значения и сегодня.
       Музейный комплекс "Екатеринбург", расположенный  на  территории
современного   Екатеринбурга,   представляет   собой   территориальный
кластер, включающий в себя:
       Муниципальное  бюджетное  учреждение  культуры  "Музей  истории
Екатеринбурга" (далее - Музей истории Екатеринбурга);
       Муниципальное бюджетное учреждение  культуры  "Екатеринбургский
музей   изобразительных  искусств"  (далее  -  Екатеринбургский  музей
изобразительных искусств);
       Муниципальное бюджетное учреждение  культуры  "Екатеринбургский
музейный центр народного творчества "Гамаюн" (далее - Екатеринбургский
музейный центр народного творчества "Гамаюн");
       Государственное  бюджетное  учреждение  культуры  "Свердловский
областной   краеведческий   музей"  (далее  -  Свердловский  областной
краеведческий музей);
       Государственное бюджетное учреждение  культуры  "Музей  истории
камнерезного   и   ювелирного   искусства"   (далее  -  Музей  истории
камнерезного и ювелирного искусства);
       Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединенный музей
писателей Урала" (далее - Объединенный музей писателей Урала).
       Часть  музеев,  расположенных  на   территории   муниципального
образования   "город   Екатеринбург"   (приложение   N  2),  входят  в
виртуальное музейное сообщество.
       Реализация проекта  в  прошедший  период  (2003  -  2012  годы)
осуществлялась  в  рамках финансирования муниципальных музеев. Целевые
финансовые средства на основные мероприятия проекта не выделялись, что
затруднило  достижение поставленных целей, хотя контрольные показатели
деятельности городских музеев демонстрируют в  основном  положительную
динамику (таблица N 3).

       Таблица 3

|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|Показатель                         |Этапы реализации проекта                                         |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                   |2004 год  |2006 год  |2008 год  |2010 год  |2011 год  |2012 год  |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество муниципальных музеев,   |6         |5         |5         |5         |5         |5         |
|ед.                                |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество выставочных площадей,   |5100,00   |4853,00   |6239,20   |6423,41   |6423,41   |6423,41   |
|кв. м                              |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество единиц хранения, ед.    |107702    |103993    |108160    |108955    |109750    |110790    |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество новых выставочных       |131       |129       |136       |156       |140       |140       |
|проектов, ед.                      |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество посетителей             |290,000   |303,000   |335,300   |340,300   |356,059   |358,400   |
|муниципальных музеев (без выездных |          |          |          |          |          |          |
|выставок), тыс. чел.               |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|


       Показатели  эффективности  деятельности  муниципальных   музеев
города  Екатеринбурга (2008, 2010, 2012 годы) приведены в приложении N
3.
       Поставленные в проекте задачи не были решены  до  2011  года  в
полной  мере.  Так,  не  удалось  создать  условия для появления новых
музеев (Музея истории, науки, техники и промышленности Урала, Детского
музея,  Музея  музыки,  театра  и  кино,  музейно-выставочного зала "У
реки"  и   других),   что   подчеркивало   бы   культурно-историческое
своеобразие, значимость города в общероссийском и мировом контекстах и
ликвидировало существующие лакуны в музейном  пространстве  города,  в
которое  входят государственные музеи (приложение N 4) и муниципальные
музеи.  В  настоящее  время  работа   в   этом   направлении   ведется
государственными  и  частными  организациями  и структурами. Например,
Министерство культуры Свердловской области приступило к созданию Музея
науки  и техники на базе Дома техники, намерено создать Музей Победы к
юбилею Победы советского народа в Великой Отечественной войне  1941  -
1945  годов и разместить его в здании нынешнего Управления федеральной
миграционной службы по  Свердловской  области  (ул.  Крылова,  д.  2).
Крупные  промышленные  предприятия  муниципального  образования "город
Екатеринбург" воссоздают или создают корпоративные музеи, такие как:
       Музей открытого акционерного общества "Уралмашзавод";
       корпоративный Музей общества  с  ограниченной  ответственностью
"Управляющая   компания  "Уралэнергострой"  и  открытого  акционерного
общества "Уралэнергострой";
       Музей ретроавтомобилей.
       К 2017 году планируется открытие  большой  музейной  экспозиции
Фонда  "Президентский  центр Б.Н. Ельцина". При поддержке Министерства
физкультуры и спорта Свердловской области ведется работа  по  созданию
Музея спорта, который будет размещен на территории реконструированного
Центрального    стадиона.    Расширение     музейного     пространства
Екатеринбурга  происходит  также  за  счет  музеев,  расположенных  на
территории агломерации Екатеринбурга и городов-спутников (Арамильского
городского  округа,  Березовского городского округа, городского округа
Верхняя Пышма и городского округа Среднеуральск).  К  примеру,  открыт
Музей   военной   техники   УГМК  в  городе  Верхней  Пышме,  который,
несомненно, является одним из самых ярких музейных объектов города.
       Активная застройка центра Екатеринбурга в конце XX - начале XXI
веков  обуславливает существенные коррективы, внесенные в содержащуюся
в   стратегическом   проекте   концепцию   архитектурно-планировочного
комплекса,  не  просто  объединяющего музеи крупных городов Российской
Федерации (приложение N 5) в виртуальное  сообщество,  а  формирующего
экспозиционно-градостроительную   систему   музеев  Екатеринбурга  как
ансамбля. Маршрут: Вознесенская гора -  Храм-на-Крови  -  Литературный
квартал - улица Розы Люксембург - площадь Труда - Исторический сквер -
набережная  реки  Исети  -   улица   Горького   (через   недостроенную
телевизионную башню) - улица Чапаева до музея П.П. Бажова так и не был
до конца освоен туристическими гидами и компаниями, которые  в  то  же
время  осваивают многие другие туристические маршруты по музеям города
(приложения N 6, 7).
       Итоги   мероприятий   проекта,   подведенные   в   2013   году,
продемонстрировали   возможности  осуществления  одних  и  утопичность
других  направлений  развития  музейной  сферы   города.   Пролонгация
стратегического  проекта  "Музейный  комплекс  "Екатеринбург"  требует
взвешенного   сочетания   экстенсивного   (количественное   увеличение
музейных   учреждений,   музейных  площадок,  выставочных  проектов  и
музейных программ) и интенсивного (повышение эффективности результатов
музейной   деятельности)  способов  развития  музейного  комплекса  и,
главное, четкой расстановки стратегических приоритетов.
       Актуализация  стратегического  проекта  направлена  на  перенос
акцентов  в  развитии музейного комплекса с расширения социокультурной
активности  городских  музеев,  успешно  реализованной  на  предыдущем
этапе,  на  создание  условий  для  полноценной  музейной деятельности
(особенно            экспозиционной,             учетно-хранительской,
научно-исследовательской,    реставрационной),   составляющей   основу
существования любого музея  и  обеспечивающей  в  том  числе  развитие
социальных   функций  музея.  Расстановка  стратегических  приоритетов
проекта  зависит  и  от  федеральной   музейной   политики,   основным
приоритетом   которой   является   охранительная  функция  музеев.  На
предшествующем  этапе  реализации  проекта  в  первую   очередь   были
проведены   малобюджетные,   но  достаточно  значимые  для  достижения
основной цели мероприятия.
       По итогам  реализации  мероприятий  предыдущего  этапа  проекта
"Музейный комплекс "Екатеринбург" к 2013 году проведены мероприятия по
модернизации музейной деятельности, вследствие чего  увеличился  объем
фондов муниципальных музеев, в том числе:
       ежегодно    увеличивается    количество    музейных    проектов
(посещаемость  виртуального  музейного комплекса составила в 2012 году
около 200 тыс. чел.);
       расширилось  международное,  межнациональное,   межрегиональное
сотрудничество  муниципальных  музеев,  при  этом  их общее количество
достигло уровня показателя, запланированного на 2015 год (156 единиц);
       к  деятельности  музейных  и  культурных   учреждений   активно
привлекаются жители и гости Екатеринбурга, наблюдается рост количества
посещений муниципальных музеев.
       Исследование досугового поведения  жителей  и  состояния  рынка
культурно-развлекательных  и  культурно-образовательных  услуг  города
Екатеринбурга  проведено   Муниципальным   бюджетным   образовательным
учреждением  высшего  профессионального  образования "Екатеринбургская
академия современного искусства" (институт) (далее - ЕАСИ)  в  2009  -
2012 годах.
       Обращаясь к цели  стратегического  проекта  "Музейный  комплекс
"Екатеринбург",  следует подчеркнуть, что муниципальные музеи в рамках
стратегического  проекта  совместно  реализуют  культурные  проекты  и
мероприятия  (создан виртуальный городской музейный комплекс, в состав
которого вошли  не  только  муниципальные  музеи),  которые  позволили
повысить  привлекательность  услуг,  предоставляемых  музеями в городе
Екатеринбурге  (далее  -  музейные   услуги)   в   целом.   При   этом
муниципальные  музеи  в ходе реализации многих проектов вышли за рамки
ведомственной   подчиненности,   сотрудничая    с    государственными,
ведомственными и частными музеями города Екатеринбурга.
       Первый  этап  реализации  мероприятий  проекта   показал,   что
работники  музеев  способны  вести  активную  выставочную,  досуговую,
клубную, фестивальную деятельность, используя  только  организационные
ресурсы,  что  не  позволяет вывести музейные услуги на новый уровень.
Очевидно, что в  период,  когда  весь  цивилизованный  мир  переживает
музейный бум, музейные услуги остаются недостаточно востребованными, и
прежде всего жителями города. Преобладание традиционных форм  музейных
услуг,  обветшалость  многих  музейных  зданий,  отсутствие  в  музеях
современного технологического оборудования, позволяющего  использовать
актуальные интерактивные формы потребления культурных ценностей, - все
это  не  способствует  привлекательности  музеев.  Следует  учесть   и
объективные  реалии  огромного  рынка  культурных  услуг города, когда
потребитель  не  в  состоянии  воспользоваться  всеми   предложениями,
исходящими от учреждений культуры.
       Выход  музейных  проектов  на  новый   уровень   реализации   и
преодоление конкуренции на рынке связаны с качественными изменениями в
условиях содержания деятельности музеев, которые возможны  только  при
условии значительных финансовых вложений. Очевидно, что количественные
и качественные показатели деятельности  музеев  улучшаться  не  будут,
если не произойдет качественных изменений в их основной деятельности.
       В ходе актуализации и пролонгации стратегического проекта  были
учтены  обсуждаемые  сегодня  перспективы  проведения  в Екатеринбурге
событий  общероссийского  и  мирового  уровня.  Так  в  2017  году   в
Екатеринбурге  будут  проводиться  мероприятия,  посвященные 100-летию
Октябрьского   переворота   (Великой   Октябрьской    социалистической
революции)  1917  года.  В  2018 году на спортивных площадках города в
рамках XXI чемпионата мира  по  футболу  планируется  провести  матчи.
Множество  гостей  из  России  и  стран  ближнего и дальнего зарубежья
посетят Екатеринбург в год его  300-летия,  которое  станет  важнейшим
событием  2023  года.  Кроме  того,  ежегодная Уральская международная
выставка и форум промышленности  и  инноваций  "ИННОПРОМ",  получившая
международное    признание,   также   будет   ежегодно   проходить   в
Екатеринбурге.
       В  ходе  актуализации  и  пролонгации  стратегического  проекта
сделан   особый   акцент   на   реализации  музеями  просветительской,
научно-образовательной   и   развлекательно-познавательной    функций.
Современная  культурно-досуговая  жизнь Екатеринбурга весьма насыщена.
Существующая сегодня конкуренция за свободное время жителей  города  в
дальнейшем будет только возрастать. В связи с этим необходимо создание
музеями    уникальных    культурно-досуговых    предложений.    Такими
эксклюзивными  предложениями,  к  примеру, является просветительская и
образовательная деятельность музеев Екатеринбурга.
       Для   реализации   всех   вышеобозначенных    идей    требуются
высококвалифицированные  профессиональные  кадры  в  сфере организации
деятельности  музеев  (менеджеры,  маркетологи),  а   также   музейные
работники  (хранители,  экскурсоводы, реставраторы, научные работники,
педагоги и  психологи,  специалисты  по  проектированию  экспозиций  и
инженерно-технический  персонал). Работа с кадрами - сложная, но очень
важная  задача,  без  решения  которой  нельзя  реализовать  ни   один
инновационный проект.
       Сложившаяся музейная практика (в сфере  коммуникации,  дизайна,
информации  и  др.)  в  России  является  консервативной,  что, в свою
очередь, ведет к  несоответствию  уровня  развития  музеев  динамичным
требованиям   времени.  Инновационные  технологии,  интеллектуализация
общества, повсеместная информатизация, повышение социальной активности
жителей  города  заставляют работников музеев переосмысливать характер
деятельности музеев  в  современном  мире:  либо  приспосабливаться  и
выживать  в  данных условиях (музей остается относительно обособленным
местом хранения музейных ценностей и  исторических  артефактов),  либо
вырабатывать   новые   модели   развития   музеев   (музей  становится
современным  социальным  институтом,  востребованным  во  всех  сферах
жизнедеятельности  общества: образовании, воспитании, науке, культуре,
досуге, туризме и др.).
       Создание условий для осуществления в Екатеринбурге полноценной,
соответствующей   международным  стандартам  музейной  деятельности  и
обеспечения высокого качества предоставляемых жителям и гостям  города
услуг  приведет к укреплению культурной идентификации жителей города с
его историей и  культурой,  повышению  интеллектуального  и  духовного
уровня  жителей  города  и  привлекательности территории, в том случае
если стратегия развития музейного комплекса будет реализована с учетом
вышеназванных способов и технологий.

       2. СУЩНОСТЬ И ОКРУЖЕНИЕ ПРОЕКТА

       2.1. ПРОБЛЕМА

       Таблица 4

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Формулировка     |Существующие в городе технические, технологические,            |
|проблемы         |научно-исследовательские, кадровые условия для осуществления   |
|                 |музейной деятельности и оказания музейных услуг не полностью   |
|                 |соответствуют современным стандартам, обусловленным широтой    |
|                 |культурных запросов жителей и гостей города                    |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые группы   |Все категории населения, постоянно и временно проживающие на   |
|                 |территории муниципального образования "город Екатеринбург"     |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Последствия      |Невосполнимая потеря элементов культурно-исторического         |
|нерешения        |достояния города (утрата существующих музейных коллекций,      |
|проблемы         |закрытие малых музеев, уничтожение исторических и              |
|                 |художественных артефактов, архитектурно-художественных         |
|                 |объектов);                                                     |
|                 |закрепление провинциальных тенденций в развитии музейной и     |
|                 |туристической деятельности и международного культурного        |
|                 |сотрудничества;                                                |
|                 |трудности в формировании единого городского сообщества,        |
|                 |снижение уровня патриотического сознания жителей города;       |
|                 |ослабление позиций Екатеринбурга в конкурентной борьбе между   |
|                 |городами за инвестиционную и туристическую привлекательность;  |
|                 |ухудшение имиджа Екатеринбурга, позиционирующего себя как один |
|                 |из культурных и исторических центров России                    |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Последствия      |Сохранение и восстановление существующих и приобретение новых  |
|решения проблемы |уникальных музейных предметов, пополнение музейных коллекций,  |
|                 |обеспечение необходимых условий для осуществления современной  |
|                 |музейной деятельности, создание новых городских культурных     |
|                 |символов, демонстрирующих объединение дифференцированных       |
|                 |сообществ горожан вокруг идеи об уникальности Екатеринбурга и  |
|                 |его исторической миссии (сохранение социокультурной            |
|                 |идентичности этих сообществ), создание современной             |
|                 |общегородской музейной инфраструктуры и дополняющей ее сети    |
|                 |услуг, обеспечение доступности посещения музеев и получения    |
|                 |музейных услуг в полном объеме для людей с ограниченными       |
|                 |возможностями, достижение уровня предоставления горожанам      |
|                 |музейных услуг, соответствующего российским и международным    |
|                 |стандартам качества, повышение престижа музеев, укрепление     |
|                 |имиджа города Екатеринбурга как одного из самых ярких          |
|                 |исторических и культурных центров России                       |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|


       2.2. ЦЕЛЬ ПРОЕКТА

       Сохранение и совершенствование историко-культурного  потенциала
Екатеринбурга,  повышение  привлекательности территории через создание
условий  для  осуществления  в  Екатеринбурге  музейной  деятельности,
повышение   качества   музейных   услуг,  достижение  их  соответствия
современным стандартам и широте культурных запросов горожан  и  гостей
города,   формирование   и  укрепление  социокультурной  идентификации
горожан, воспитание патриотизма.




       2.3. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

       Таблица 5

|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|Задача              |Результат               |Показатель (в муниципальных      |Значение   |Временно|Коэффици|Перечень нормативно-правовых актов,             |
|                    |                        |музеях)                          |показателя |й       |ент     |регламентирующих выполнение задачи              |
|                    |                        |                                 |           |интервал|значимос|                                                |
|                    |                        |                                 |           |выполне |ти      |                                                |
|                    |                        |                                 |           |ния     |        |                                                |
|                    |                        |                                 |           |задачи, |        |                                                |
|                    |                        |                                 |           |годы    |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|1                   |2                       |3                                |4          |5       |6       |7                                               |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|1. Создание условий |Осуществление музейной  |Музейный фонд, единиц на конец   |124448,0   |2011 -  |0,3     |Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N      |
|для музейной        |деятельности в          |периода                          |           |2020    |        |3612-I "Основы законодательства Российской      |
|деятельности в      |соответствии с          |                                 |           |        |        |Федерации о культуре" (в редакции Федерального  |
|соответствии с      |современными            |                                 |           |        |        |закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ), Федеральный     |
|современными        |требованиями к хранению,|                                 |           |        |        |закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде   |
|требованиями к      |изучению,               |                                 |           |        |        |Российской Федерации и музеях в Российской      |
|хранению, изучению, |восстановлению и        |                                 |           |        |        |Федерации", Постановление Правительства         |
|восстановлению,     |формированию музейных   |                                 |           |        |        |Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об    |
|формированию и      |фондов                  |                                 |           |        |        |утверждении Положения о Музейном фонде          |
|развитию музейных   |                        |                                 |           |        |        |Российской Федерации", Приказ Минкультуры СССР  |
|фондов              |                        |                                 |           |        |        |от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении Инструкции  |
|                    |                        |                                 |           |        |        |по учету и хранению музейных ценностей,         |
|                    |                        |                                 |           |        |        |находящихся в государственных музеях СССР",     |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Областной закон от 26.11.1997 N 67-ОЗ "О музеях |
|                    |                        |                                 |           |        |        |и музейных фондах в Свердловской области",      |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Письмо Министерства культуры Российской         |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Федерации от 10.07.1997 N 01-128/16-25 "О       |
|                    |                        |                                 |           |        |        |порядке оформления документов по результатам    |
|                    |                        |                                 |           |        |        |проверки наличия музейных коллекций", Письмо    |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Минкультуры Российской Федерации от 23.01.2001 N|
|                    |                        |                                 |           |        |        |01-19/16-25 "Стратегия развития информационного |
|                    |                        |                                 |           |        |        |общества в Российской Федерации", Постановление |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Правительства Свердловской области от           |
|                    |                        |                                 |           |        |        |11.10.2010 N 1475-ПП "Об утверждении областной  |
|                    |                        |                                 |           |        |        |целевой программы "Развитие культуры в          |
|                    |                        |                                 |           |        |        |Свердловской области" на 2011 - 2015 годы"      |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля экспонируемых музейных      |9,4        |        |        |                                                |
|                    |                        |предметов от общего количества   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |предметов музейного фонда,       |           |        |        |                                                |
|                    |                        |процент на конец периода         |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля отреставрированных музейных |1,0        |        |        |                                                |
|                    |                        |предметов от общего количества   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |музейных предметов, нуждающихся в|           |        |        |                                                |
|                    |                        |реставрации, процент на конец    |           |        |        |                                                |
|                    |                        |периода                          |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |Сохранение и развитие   |Количество обновленных и вновь   |10,0       |        |        |                                                |
|                    |культурно-исторического |созданных экспозиций, единиц на  |           |        |        |                                                |
|                    |наследия города         |конец периода                    |           |        |        |                                                |
|                    |Екатеринбурга           |                                 |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Количество информационных        |15,0       |        |        |                                                |
|                    |                        |электронных пунктов, единиц на   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |конец периода                    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля оцифрованных предметов от   |48,6       |        |        |                                                |
|                    |                        |общего количества предметов      |           |        |        |                                                |
|                    |                        |музейного фонда, процент на конец|           |        |        |                                                |
|                    |                        |периода                          |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля учетных записей музейных    |20,0       |        |        |                                                |
|                    |                        |предметов, переведенных в        |           |        |        |                                                |
|                    |                        |электронный вид, от общего       |           |        |        |                                                |
|                    |                        |количества предметов музейного   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |фонда, процент на конец периода  |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|2. Повышение        |Повышение уровня        |Количество новых выставочных     |170,0      |2011 -  |0,3     |Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N      |
|качества, расширение|доступности музейных    |проектов в муниципальных музеях, |           |2020    |        |3612-I "Основы законодательства Российской      |
|спектра музейных    |услуг, рост посещаемости|единиц на конец периода          |           |        |        |Федерации о культуре" (в редакции Федерального  |
|услуг и их          |музеев, повышение       |                                 |           |        |        |закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ), Постановление   |
|продвижение через   |культурно-образовательно|                                 |           |        |        |Правительства Свердловской области от 11.10.2010|
|создание специальных|го уровня населения     |                                 |           |        |        |N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой     |
|музейных проектов и |                        |                                 |           |        |        |программы "Развитие культуры в Свердловской     |
|программ, в том     |                        |                                 |           |        |        |области" на 2011 - 2015 годы", Областной закон  |
|числе уровня        |                        |                                 |           |        |        |от 26.11.1997 N 67-ОЗ "О музеях и музейных      |
|событийного туризма |                        |                                 |           |        |        |фондах в Свердловской области"                  |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Количество образовательных и     |105,0      |        |        |                                                |
|                    |                        |культурно-просветительских       |           |        |        |                                                |
|                    |                        |программ в музеях, единиц в год  |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля музейных программ для детей |60,0       |        |        |                                                |
|                    |                        |от общего количества программ,   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |процент на конец периода         |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Ежегодный темп роста числа       |11,0       |        |        |                                                |
|                    |                        |посетителей виртуальных систем   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |муниципальных музеев, процент    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Ежегодный темп роста числа       |12,5       |        |        |                                                |
|                    |                        |печатных изданий муниципальных   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |музеев, процент                  |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Ежегодный темп роста числа       |3,0        |        |        |                                                |
|                    |                        |посетителей постоянных экспозиций|           |        |        |                                                |
|                    |                        |муниципальных музеев, процент    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Ежегодный темп роста числа       |4,0        |        |        |                                                |
|                    |                        |посетителей временных выставок   |           |        |        |                                                |
|                    |                        |муниципальных музеев, процент    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Количество посетителей           |459,6      |        |        |                                                |
|                    |                        |муниципальных музеев, тысяч      |           |        |        |                                                |
|                    |                        |человек в год                    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|3. Создание условий |Рост культурного        |Количество образовательных       |7,0        |2011 -  |0,2     |Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N      |
|для качественного   |потенциала города,      |программ подготовки,             |           |2020    |        |3612-I "Основы законодательства Российской      |
|обновления кадрового|влияющего на развитие   |переподготовки и повышения       |           |        |        |Федерации о культуре" (в редакции Федерального  |
|потенциала музеев   |имиджа и продвижение    |квалификации музейных работников |           |        |        |закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ), Постановление   |
|                    |бренда Екатеринбурга    |на территории города             |           |        |        |Правительства Свердловской области от 11.10.2010|
|                    |                        |Екатеринбурга, единиц на конец   |           |        |        |N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой     |
|                    |                        |периода                          |           |        |        |программы "Развитие культуры в Свердловской     |
|                    |                        |                                 |           |        |        |области" на 2011 - 2015 годы", Областной закон  |
|                    |                        |                                 |           |        |        |от 26.11.1997 N 67-ОЗ "О музеях и музейных      |
|                    |                        |                                 |           |        |        |фондах в Свердловской области"                  |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|                    |                        |Доля музейных работников,        |20,0       |        |        |                                                |
|                    |                        |повысивших квалификацию, от      |           |        |        |                                                |
|                    |                        |общего числа музейных работников,|           |        |        |                                                |
|                    |                        |процент в год                    |           |        |        |                                                |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|
|4. Создание музейных|Разработка туристических|Количество аккредитованных       |11,0       |2011 -  |0,2     |Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N      |
|проектов,           |музейных программ и     |туристических маршрутов и        |           |2020    |        |3612-I "Основы законодательства Российской      |
|способствующих      |маршрутов               |программ, единиц на конец периода|           |        |        |Федерации о культуре" (в редакции Федерального  |
|развитию имиджа и   |                        |                                 |           |        |        |закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ), Постановление   |
|продвижению бренда  |                        |                                 |           |        |        |Правительства Свердловской области от 11.10.2010|
|Екатеринбурга       |                        |                                 |           |        |        |N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой     |
|                    |                        |                                 |           |        |        |программы "Развитие культуры в Свердловской     |
|                    |                        |                                 |           |        |        |области" на 2011 - 2015 годы", Областной закон  |
|                    |                        |                                 |           |        |        |от 26.11.1997 N 67-ОЗ "О музеях и музейных      |
|                    |                        |                                 |           |        |        |фондах в Свердловской области"                  |
|————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————————————————————————————————————————————|

       2.4. ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ

       Таблица 6

|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Наименование     |Численность, |Доля целевой   |Общая характеристика и  |Выгода, получаемая от реализации      |Комментарии и проблемы                |
|целевой группы   |тысяч человек|группы в       |функции целевой группы  |проекта                               |                                      |
|                 |             |численности    |                        |                                      |                                      |
|                 |             |населения,     |                        |                                      |                                      |
|                 |             |процент        |                        |                                      |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|1                |2            |3              |4                       |5                                     |6                                     |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, НА КОТОРЫЕ ОРИЕНТИРОВАН ПРОЕКТ                                                                                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Дети в возрасте 3|139,7        |10,08          |Нетрудоспособная        |Патриотическое воспитание; воспитание |Восприятие музейных предметов и       |
|- 14 лет         |             |               |социально незащищенная  |культуры поведения, бытовой культуры, |исторически значимых артефактов       |
|                 |             |               |группа (дошкольники и   |этнографической культуры, пропаганда  |дошкольниками и школьниками создает   |
|                 |             |               |школьники)              |здорового образа жизни; знакомство с  |базу для самоидентификации с городским|
|                 |             |               |                        |отечественной историей - в целом,     |и региональным сообществом, со        |
|                 |             |               |                        |региональной и городской - в          |страной и великим народом в целом. В  |
|                 |             |               |                        |частности; знакомство с музеем как с  |постсоветское время была утрачена     |
|                 |             |               |                        |местом получения новых знаний и       |традиция семейного и группового       |
|                 |             |               |                        |интересного проведения досуга         |посещения музеев, долгие годы не      |
|                 |             |               |                        |                                      |формировалась традиция и культура     |
|                 |             |               |                        |                                      |посещения музеев дошкольниками и      |
|                 |             |               |                        |                                      |обучающимися в образовательных        |
|                 |             |               |                        |                                      |учреждениях                           |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Молодежь в       |254,9        |18,39          |Частично                |Развитие мировоззрения; патриотическое|Восприятие разнообразных духовных и   |
|возрасте 14 - 25 |             |               |нетрудоспособная        |воспитание; духовно-нравственное      |материальных ценностей исторического, |
|лет              |             |               |социально незащищенная  |развитие; эстетическое воспитание;    |духовно-нравственного и эстетического |
|                 |             |               |группа (школьники,      |воспитание бытовой и поведенческой    |характера происходит в их             |
|                 |             |               |студенты колледжей,     |культуры; национальной и              |диалектическом единстве: музей -      |
|                 |             |               |вузов)                  |межконфессиональной толерантности;    |"машина времени" и культурно-досуговый|
|                 |             |               |                        |помощь в художественно-досуговой      |центр. В постсоветское время была     |
|                 |             |               |                        |самореализации, в обучении. Музейные  |утрачена традиция семейного и         |
|                 |             |               |                        |экспозиции позволяют дополнить учебные|группового посещения музея, долгие    |
|                 |             |               |                        |занятия уникальной информацией и      |годы не формировалась традиция и      |
|                 |             |               |                        |демонстрацией артефактов              |культура посещения музея в дошкольных,|
|                 |             |               |                        |                                      |школьных и иных образовательных       |
|                 |             |               |                        |                                      |учреждениях                           |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Трудоспособное   |754,4        |54,42          |Работающие граждане, в  |Интеллектуальное развитие;            |Восприятие диалектики исторического   |
|население в      |             |               |том числе работающая    |духовно-нравственное развитие;        |процесса; стремление к знакомству с   |
|возрасте 25 - 60 |             |               |молодежь, временно      |эстетическое воспитание; воспитание   |историческими, идейно-политическими,  |
|лет              |             |               |безработные, находящиеся|культуры поведения; бытовой культуры; |социокультурными и этнографическими   |
|                 |             |               |в трудной жизненной     |национальной и межконфессиональной    |музейными экспонатами акмеологического|
|                 |             |               |ситуации                |толерантности; помощь в               |характера; музей - площадка           |
|                 |             |               |                        |художественно-досуговой               |идейно-исторического диалога. В       |
|                 |             |               |                        |самореализации, в обучении, в том     |постсоветское время была утрачена     |
|                 |             |               |                        |числе профильной направленности       |традиция семейного и группового       |
|                 |             |               |                        |                                      |посещения музеев; не сформирована     |
|                 |             |               |                        |                                      |мотивация для индивидуального         |
|                 |             |               |                        |                                      |восприятия музейного экспоната        |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Люди пожилого    |245,0        |17,67          |Социально незащищенная  |Включение в общественную и культурную |Ограниченные возможности здоровья     |
|возраста 60 - 75 |             |               |группа, пенсионеры,     |жизнь города, активное проведение     |посетителей музеев, территориальная   |
|лет              |             |               |инвалиды, ветераны,     |досуга и отдыха, помощь в             |недоступность других учреждений       |
|                 |             |               |временно безработные    |художественно-досуговой               |культуры, отсутствие специально       |
|                 |             |               |                        |самореализации, возможность           |разработанных для данных групп        |
|                 |             |               |                        |социально-психологической релаксации  |программ. Музеи являются недостаточно |
|                 |             |               |                        |                                      |привлекательными для данной категории |
|                 |             |               |                        |                                      |населения                             |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Приезжие:        |-            |-              |Граждане, приехавшие в  |Включение в общественную и культурную |Прямолинейное восприятие исторических,|
|дипломаты,       |             |               |Екатеринбург (в том     |жизнь города; воспитание культуры     |идейно-политических, социокультурных  |
|мигранты,        |             |               |числе из-за рубежа) с   |общественного поведения и             |и этнографических ценностей;          |
|туристы, гости   |             |               |целью отдыха,           |локализованной культуры быта;         |преодоление этнокультурной            |
|города           |             |               |трудоустройства или иной|национальной и межконфессиональной    |маргинализации, отчужденности от      |
|                 |             |               |целью, а также члены их |толерантности; помощь в социализации и|истории города, региона, страны; музей|
|                 |             |               |семей                   |профессиональной самореализации. Для  |является площадкой для культурного    |
|                 |             |               |                        |туристов и гостей города - организация|диалога. Для туристов и гостей города |
|                 |             |               |                        |досуга и отдыха, повышение интереса к |существуют стереотипы восприятия      |
|                 |             |               |                        |истории и искусству, оценка           |городского музейного культурного      |
|                 |             |               |                        |Екатеринбурга как города с широкими   |предложения как провинциального.      |
|                 |             |               |                        |возможностями и высоким уровнем       |Недостаточное информирование          |
|                 |             |               |                        |культуры                              |потенциальных посетителей музеев о    |
|                 |             |               |                        |                                      |музейных услугах посредством рекламы  |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ВОВЛЕЧЕННЫЕ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА                                                                                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Городские музеи и|-            |-              |Муниципальные музеи,    |Кооперация музейного сообщества       |Разобщенность музейного сообщества    |
|музеи Большого   |             |               |государственные музеи и |Екатеринбурга для качественного       |Екатеринбурга, отсутствие включенности|
|Екатеринбурга, в |             |               |иные музейные           |оказания музейных услуг, внедрение    |музеев (прежде всего, ведомственных и |
|том числе музеи  |             |               |организации, созданные в|корпоративных технологий использования|школьных) в общее культурное          |
|образовательных  |             |               |том числе в             |электронных ресурсов музеев,          |пространство, низкий уровень          |
|учреждений,      |             |               |образовательных         |повышение качества кадрового          |квалификации работников отдельных     |
|ведомственные    |             |               |учреждениях - школах,   |потенциала и содержания музейных      |музейных организаций, ограниченность  |
|музеи, частные   |             |               |колледжах, вузах, на    |экспозиций, участие в общегородских   |доступа посетителей к отдельным видам |
|музеи и галереи  |             |               |предприятиях, частные   |музейных и культурно-досуговых        |музеев                                |
|                 |             |               |коллекции               |проектах                              |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Предприятия,     |-            |-              |Предприятия и           |Использование музейного потенциала    |Низкий уровень информированности      |
|организации,     |             |               |организации различных   |Екатеринбурга для повышения престижа и|предприятий, организаций и учреждений |
|учреждения,      |             |               |видов и типов, имеющие  |статуса собственного предприятия,     |Екатеринбурга и Свердловской области о|
|создающие        |             |               |потребность в           |организации, привлечение внимания к   |возможностях музейного комплекса      |
|собственные музеи|             |               |организации             |деятельности организации; возможность |Екатеринбурга по удовлетворению       |
|                 |             |               |познавательных или      |формирования стратегии развития       |духовных, познавательных и досуговых  |
|                 |             |               |культурно-досуговых     |собственного музея, возможность для   |потребностей своих работников;        |
|                 |             |               |музейных программ для   |включения в общегородское музейное    |разрозненность немуниципальных музеев |
|                 |             |               |работников и гостей     |пространство и общегородские проекты, |                                      |
|                 |             |               |                        |финансируемые муниципалитетом         |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Органы власти    |-            |-              |Федеральные и областные |Использование потенциала музейного    |Недостаточное внимание органов власти |
|                 |             |               |законодательные,        |комплекса Екатеринбурга для           |к музейному комплексу Екатеринбурга,  |
|                 |             |               |исполнительные органы   |формирования общественного мнения,    |недооценка идеологической,            |
|                 |             |               |власти и органы местного|продвижения государственных идей и    |политической, культурной и            |
|                 |             |               |самоуправления          |решений, развитие патриотизма и       |нравственной роли современных музеев  |
|                 |             |               |                        |толерантности населения,              |                                      |
|                 |             |               |                        |информирование жителей и гостей города|                                      |
|                 |             |               |                        |об исторических событиях и культурных |                                      |
|                 |             |               |                        |символах власти                       |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Средства массовой|-            |-              |Печатные издания        |Создание условий для максимально      |Отсутствие долгосрочной программы по  |
|информации       |             |               |(газеты, журналы),      |широкого освещения и популяризации    |взаимодействию музеев и средств       |
|                 |             |               |интернет-ресурсы, теле- |музейных коллекций, выставочных       |массовой информации с целью пропаганды|
|                 |             |               |и радиокомпании         |проектов, фестивалей, конкурсов,      |культурного наследия и формирования   |
|                 |             |               |                        |общегородских музейных акций          |культурной составляющей имиджа города |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Образовательные  |-            |-              |Общеобразовательные     |Создание новых форм просветительской  |Низкий уровень информационного        |
|учреждения       |             |               |учреждения, учреждения  |деятельности на всех уровнях: от      |обеспечения музеев. Необходимость     |
|                 |             |               |среднего специального   |специализированных лекториев и        |более активного использования         |
|                 |             |               |образования, вузы       |обучающих программ для школьников до  |мультимедийных средств для презентации|
|                 |             |               |                        |тематических мероприятий для учащихся |артефактов                            |
|                 |             |               |                        |колледжей и студентов вузов           |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Реставраторы     |-            |-              |Научно-производственные |Реставрация и модернизация            |Слабое взаимодействие музеев и органов|
|                 |             |               |центры охраны           |существующих культурных объектов для  |власти по вопросам охраны памятников. |
|                 |             |               |памятников,             |создания современных центров          |Отсутствие реальных предложений по    |
|                 |             |               |реставрационные         |межкультурных коммуникаций и          |эффективному использованию имеющихся  |
|                 |             |               |мастерские,             |современных депозитариев, отвечающих  |площадей, возможностям их             |
|                 |             |               |архитектурные проектные |требованиям сохранности музейных      |реконструкции                         |
|                 |             |               |бюро                    |предметов                             |                                      |
|—————————————————|—————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|

       3. ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ,
       ПАРТНЕРЫ (ПОДРЯДЧИКИ) И ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЕКТА

       3.1. ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ ПРОЕКТА

       Таблица 7

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Способ                              |Сильные стороны                         |Слабые стороны                       |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Создание и последующая реализация   |Индивидуальный подход к развитию каждого|Отложенный результат, невозможность  |
|целевых проектов и программ,        |музея, возможность долгосрочного        |оперативного контроля, неэффективное |
|направленных на развитие каждого    |планирования с соответствующим          |распределение ресурсов (как          |
|музея с собственной инфраструктурой |распределением ресурсов. Возможность    |материальных, так и                  |
|и специфическим содержанием         |корректировки планов                    |интеллектуальных), сохранение        |
|деятельности                        |                                        |провинциального уровня музейной      |
|                                    |                                        |услуги                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Системно-целевой способ,            |Системно-целевой способ максимально     |Сложная система взаимосвязанных      |
|направленный на решение системы     |эффективен на современном этапе         |мероприятий, которые должны быть     |
|задач в интересах всех музеев,      |социально-экономических преобразований  |разработаны и обоснованы с помощью   |
|составляющих музейный комплекс      |при решении крупных и долгосрочных      |развитого научно-методического       |
|города, жителей и гостей мегаполиса |социально-экономических и               |инструментария, количественного и    |
|                                    |научно-технических проблем.             |качественного анализа и оценок       |
|                                    |Этот способ позволяет обеспечить        |музейной деятельности. Сложность     |
|                                    |комплексный подход к музейной           |обеспечения согласованного,          |
|                                    |деятельности, соблюдение единства       |взвешенного подхода с учетом         |
|                                    |организационных, технических и          |интересов и требований всех основных |
|                                    |технологических подходов к организации  |составляющих музейного пространства  |
|                                    |музейного пространства, общую системную |города.                              |
|                                    |оценку и анализ деятельности            |Проблема решения многочисленных задач|
|                                    |муниципальных музейных фондов и условий |по обеспечению современных           |
|                                    |их содержания, ориентированность на     |требований к хранению, восстановлению|
|                                    |конечные результаты мероприятий проекта.|и развитию музейных фондов и         |
|                                    |Предполагается реализация мероприятий   |оказания музейной услуги.            |
|                                    |на этапах формирования отдельных        |Необходимость инвестирования         |
|                                    |элементов музейной системы, каждый из   |значительных финансовых средств в    |
|                                    |которых связан с решением конкретных    |мероприятия проекта                  |
|                                    |вопросов, что позволяет более эффективно|                                     |
|                                    |организовать реализацию мероприятий и   |                                     |
|                                    |контроль за их исполнением              |                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|


       3.2. ТЕХНОЛОГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

       ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫБРАННОГО СПОСОБА

       Для   реализации   проекта   в   качестве   основного    выбран
системно-целевой  способ,  направленный  на  решение  системы  задач в
интересах всех музеев, составляющих музейный комплекс Екатеринбурга.
       Следует  учитывать,  что  все  предлагаемые  в   этом   проекте
технологические  решения  являются  логическим продолжением реализации
системы    мероприятий,    осуществляемых    в    рамках    реализации
стратегического проекта "Музейный комплекс "Екатеринбург", включенного
в Стратегический план развития Екатеринбурга.
       Первой  задачей  стратегического  проекта   является   создание
условий   для   реализации  музейной  деятельности  в  соответствии  с
современными  требованиями  к  хранению,   изучению,   восстановлению,
формированию и развитию музейных фондов.
       Это ключевая задача проекта, требующая значительных  финансовых
вложений,   интеллектуальных   и   организационных   усилий.   Залогом
успешности решения этой  задачи  является  консолидация  усилий  всего
музейного сообщества и органов муниципального управления.
       Для  оптимизации  расходов  муниципальных  музеев  и  повышения
эффективности    использования    бюджетных    средств    предлагается
строительство    муниципального    межмузейного    фондохранилища    с
реставрационными  мастерскими  и  физико-химической лабораторией общей
площадью  не  менее  6500  кв.  м  и  создание  на  его  базе   нового
Муниципального учреждения "Центр по обеспечению деятельности музейного
комплекса "Екатеринбург" (далее  -  Центр)  (приложение  N  8)  и  его
материальное  оснащение.  Идея  создания  такой межмузейной структуры,
сформулированная  в  предыдущей   редакции   стратегического   проекта
"Музейный  комплекс  "Екатеринбург",  до  сегодняшнего дня не потеряла
своей  актуальности.  Центр  будет  представлять   собой   современную
высокотехнологичную   инфраструктуру,   соответствующую  международным
требованиям при сохранении  юридической,  материальной,  творческой  и
научной самостоятельности существующих муниципальных музеев.
       Согласно   требованиям    федерального    законодательства    и
инструктивных    материалов    по   обеспечению   хранения,   развитию
существующих музейных коллекций и их  исследованию,  необходимо  иметь
специально  оборудованные  депозитарии. Каждый из муниципальных музеев
имеет  помещения  для  музейных  фондов.  Однако  эти   помещения   не
удовлетворяют  современным требованиям к хранению музейных ценностей и
не могут обеспечить их хранение либо  в  силу  недостаточных  размеров
площадей,   либо   из-за   отсутствия  технологического  оборудования,
обеспечивающего соответствующие условия хранения фондов.  Для  решения
данной  проблемы нужно строить новые депозитарии или расширять площади
существующих депозитариев, что потребует немалых капитальных  вложений
для  создания  соответствующих  климатологических  условий хранения, а
также   обеспечения   сохранности   музейных   предметов.   В   рамках
строительства    единого   муниципального   межмузейного   депозитария
предполагается   объединение   усилий   всех   муниципальных   музеев.
Освободившиеся  в  музеях  площади будут полноценно использоваться для
создания новых экспозиций и расширения спектра музейных услуг.
       Для  подготовки  к  экспонированию  требующих   реставрации   и
соответствующего   оформления   музейных  предметов  и  объектов,  для
проведения их инструментального обследования в депозитарии должны быть
предусмотрены    реставрационные   мастерские   с   физико-химическими
лабораториями,  что  позволит  вести  экспертную,  реставрационную   и
исследовательскую  работу  на высоком профессиональном уровне. Служба,
проводящая научный  анализ  (в  том  числе  физический  и  химический)
исторических  артефактов, картин, музейных предметов, даст возможность
оперативного и точного анализа материальной стороны музейных объектов,
столь  необходимого  для  его  хранения и исторической оценки. Научная
фотография, рентгенография, ультразвуковое исследование,  исследование
с  применением  инфракрасных  лучей,  микрохимический  анализ и другие
методы открывают тайную историю музейных предметов или объектов, этапы
их   создания,   предоставляют   необходимые  сведения  реставраторам,
историкам, критикам, знатокам и ценителям искусства.
       Центр может функционировать, с  одной  стороны,  как  бюджетная
организация,      обеспечивающая      деятельность      муниципального
фондохранилища, реставрационных мастерских и научных лабораторий, а  с
другой  стороны,  как  коммерческая  организация  на  условиях  полной
компенсации своих затрат заказчиками услуг, в первую очередь, частными
коллекционерами,   немуниципальными   музеями   города.  Центр  должен
включать отделы и службы, обеспечивающие все музеи города услугами,  в
которых   они   нуждаются.  В  структуру  Центра  могут  войти:  отдел
менеджмента музейных проектов, отдел информатизации и сетевых ресурсов
музеев  города, редакционно-издательский отдел, отдел маркетинга и PR,
экскурсионно-туристический отдел, научно-организационный отдел,  отдел
безопасности  музеев,  юридическая служба, единая методическая служба,
службы инженерно-технического обеспечения, ландшафтно-парковая  служба
и  другие.  Появление такого Центра позволит музеям города значительно
повысить количество и  качество  экспозиций  и  выставочных  проектов,
интенсифицировать  научную и методическую деятельность, что приведет к
расширению  спектра  услуг,  оказываемых  населению,  и  повышению  их
качества. Создание организационной структуры, которая обеспечит единое
понимание  происходящих  в  музейной  деятельности  процессов   и   их
результативность,  позволит  перевести в реально существующий комплекс
виртуальную модель единого городского  музейного  пространства.  Совет
директоров  муниципальных  музеев,  созданный на первом этапе проекта,
продемонстрировал  эффективность  своей  работы,  объединив  музеи   в
решении   общих   задач   и   реализации  крупных  городских  музейных
мероприятий.
       Расширение   музейной   коллекции   -   основное    направление
деятельности  музея.  Приобретение  новых  музейных предметов требует,
кроме финансовых вложений, привлечения  специалистов  и  экспертов.  В
крупных   российских   музейных   центрах,   например,   в   Москве  и
Санкт-Петербурге, существуют экспертно-закупочные комиссии,  созданные
при  органах управления культурой города. В дополнение к существующему
институту художественной экспертизы в рамках  стратегического  проекта
предполагается  создание  муниципальной экспертно-закупочной комиссии,
для работы в которой предполагается привлекать высококвалифицированных
специалистов.   Комиссия   сможет   дать   обоснованное  заключение  о
планируемых музеями к закупке  дорогостоящих  предметах  и  коллекциях
предметов  со  сложной  оценкой.  Такой подход позволит оптимизировать
процесс комплектования музейных коллекций произведениями  искусства  и
другими   историко-культурными   ценностями,   повысить  их  качество.
Муниципальная  экспертно-закупочная  комиссия   сможет   принимать   и
рассматривать  заявки частных лиц на приобретение для музеев предметов
антиквариата, определять  художественные  достоинства  произведений  и
давать им оценку, а также предоставлять квалифицированные заключения о
целесообразности приобретения  художественных  произведений  для  того
или    иного    музея.    Муниципальный   статус   комиссии   позволит
аргументировано   защищать   финансовую   составляющую   приобретения.
Деятельность   существующих  в  музеях  экспертно-закупочных  комиссий
сохранится в полном объеме.
       Каждый  музей,   включенный   в   городское   единое   музейное
пространство,  имеет собственную миссию, которая отражена в содержании
его основной музейной экспозиции. Смена экспозиции - это новый виток в
развитии  музея,  его  имиджа  и  идеологии.  Максимальный  срок жизни
музейной экспозиции, обеспечивающий  ее  актуальность,  -  10  лет,  а
оптимальный  -  5  лет.  Увеличение  количества экспонируемых музейных
предметов характеризует эффективность  деятельности  музея.  В  рамках
стратегического  проекта  предполагается  обновить  или  создать новые
экспозиции во всех  муниципальных  музеях  согласно  плану  обновления
существующих  и  создания  новых  экспозиций в муниципальных музеях на
2012 - 2014 годы (приложение N 9). Полноценная музейная  деятельность,
формирование  актуальных и привлекательных для посетителей экспозиций,
подтверждение  историко-культурной  и  научной   значимости   музейных
предметов невозможно без организации и проведения научных исследований
и  научно-исследовательских  экспедиций.  В  период   до   2020   года
муниципальными   музейными   организациями  Екатеринбурга  планируется
проведение научно-исследовательских  экспедиций,  результаты  которых,
безусловно,  станут  мотивацией к развитию всей музейной сферы города.
Кроме того, информация обо всех приобретенных и поступивших в музейный
фонд   города   музейных   предметах   будет   содержаться  в  главных
инвентарных книгах.
       Создание межмузейного депозитария не  сможет  полностью  решить
проблему  сохранения  музейного фонда, представленного в экспозициях и
находящегося  в  помещениях  и  фондохранилищах  каждого   музея.   За
последние 20 лет финансирование материально-технического переоснащения
и  ремонта  музеев  города   было   незначительным,   за   исключением
финансирования  Музея  истории Екатеринбурга, который претерпел полную
реконструкцию здания и  экспозиции  в  2006  году.  В  соответствии  с
современными требованиями к хранению музейных предметов, закрепленными
в  российском  законодательстве,  в   музеях   должны   быть   созданы
специальные  климатические, противопожарные условия, условия защиты от
хищения и  иные  условия,  обеспечение  которых  требует  значительных
финансовых  вложений.  Следует учесть требования к созданию условий по
обеспечению доступности  музейных  услуг  для  людей  с  ограниченными
физическими  возможностями  (оснащение  музеев  пандусами,  подъемными
средствами, специальными туалетными комнатами и т.п.) в соответствии с
графиком  проведения  капитального  ремонта  и реконструкции помещений
муниципальных музеев города Екатеринбурга до 2020 года  (приложение  N
10).
       Среди  мероприятий   по   обновлению   материально-технического
оснащения  наиболее  дорогостоящими  являются:  капитальный  ремонт  и
реконструкция зданий Екатеринбургского музея изобразительных  искусств
с   полной   заменой   выставочного,   офисного   и   технологического
оборудования, капитальный ремонт Камерного театра Объединенного  музея
писателей  Урала  (далее  -  Камерный  театр) с заменой театрального и
технологического  оборудования;  к  менее  дорогостоящим  мероприятиям
относятся: ремонт мемориальных зданий - памятников Объединенного музея
писателей Урала и замена в них выставочного и  офисного  оборудования,
ремонт  зданий  - памятников истории и архитектуры (в том числе ремонт
здания Фотографического  музея  "Дом  Метенкова"  и  Екатеринбургского
музейного центра "Гамаюн", ремонт помещений музея "Шурави").
       Материально-техническое    переоснащение     музеев     создает
необходимые   условия  для  полной  информатизации  и  компьютеризации
музейной деятельности, без которых говорить о  модернизации  музейного
дела  нельзя.  Современные  стандарты  музейной  деятельности  требуют
перевода всех учетных записей музейных предметов в электронный вид, их
полного  оцифровывания  и  маркировки.  Внедрение  новых  компьютерных
технологий в музейную сферу Екатеринбурга позволит  создать  в  каждом
муниципальном   музее   информационную   базу  инновационных  музейных
технологий  и  проектов  как  на   основе   существующих   стандартных
программных  продуктов,  так  и  через  создание  собственных. Большое
значение для создания качественных информационных условий деятельности
современного    музея    имеет    частота   обновления   компьютерного
оборудования и лицензионных программных продуктов. В  соответствии  со
стратегическим проектом планируется проводить обновление компьютерного
парка и программного обеспечения  каждые  пять  лет.  В  каждом  музее
будут   созданы   информационные   электронные  пункты.  Использование
мультимедийных  средств  в  ходе  реализации   выставочных   проектов,
использование    инструментов    современных   коммуникаций   позволит
муниципальным  музеям  реализовать  проекты   в   сфере   современного
искусства и приобрести статус инновационных.
       Вторая задача: повышение качества, расширение спектра  музейных
услуг и их продвижение через создание специальных проектов и программ,
в том числе повышение уровня развития событийного туризма.
       Решение первой задачи  является  необходимой  предпосылкой  для
решения  второй  задачи.  Говорить  о  повышении  качества, расширении
спектра музейных услуг и их продвижении без создания  условий  для  их
предоставления не имеет смысла.
       Идея консолидации общих усилий работников  музеев  и  внедрения
инновационных  технологий  сегодня  реализована  в огромном количестве
выставочных проектов во всех музеях  города  как  на  международном  и
общероссийском,   так   и  на  региональном  и  местном  уровнях.  Уже
существующие на сегодняшний день  сложившиеся  профессиональные  связи
между  самыми  крупными  российскими  музеями,  галереями  и музейными
сообществами позволяют предположить, что жители  города  Екатеринбурга
увидят самые яркие музейные предметы и артефакты в составе партнерских
музейных выставок. Уникальные  коллекции  музеев  Екатеринбурга  будут
иметь  возможность  быть  представленными  в  лучших  музеях  России и
зарубежья, представляя город как крупнейший культурный центр со  своей
историей, настоящим и будущим.
       Экспозиционная  и  выставочная  деятельность  музеев  в  первую
очередь  носит просветительский характер. Например, Исторический музей
связан   с   историей   цивилизации,    эпохи,    города,    личности;
Военно-исторический  музей - с историей сражений, героев, полководцев;
Музей изобразительных искусств предназначен для развития эстетического
вкуса,   идеалов,  ценностей;  Музей  народного  творчества  позволяет
познакомиться с  национальной  культурой  и  традициями;  Литературный
музей  дает возможность познакомиться с рукописями писателей, историей
их жизни. Все музеи имеют огромный  воспитательный  потенциал,  прежде
всего,   патриотический.  Без  специальных,  направленных  на  целевую
аудиторию  образовательных  усилий  эффективность   воспитательной   и
просветительской функций музеев значительно снижается.
       В   соответствии   со   стратегическим   проектом   планируется
активизировать     деятельность    музеев    по    созданию    целевых
просветительских  программ,  ориентированных  на  все   возрастные   и
социальные   группы   потребителей.   Наиболее   актуальными  являются
программы для детей и  юношества,  которые  предполагают  сочетание  с
общеобразовательными и профессиональными программами их обучения.
       Объединенный музей писателей  Урала  имеет  огромные  коллекции
исторических  и  литературно-художественных  документов, что позволяет
создавать программы по истории и литературе  не  только  Урала,  но  и
страны   в   целом.   Содержание  экспозиций  Екатеринбургского  музея
изобразительных искусств может  использоваться  при  изучении  мировой
художественной  культуры.  Фотографический музей "Дом Метенкова" через
художественные  фотографии  представляет  историю   города,   региона,
страны,  других  государств,  что  востребовано  для  реализации задач
воспитания  чувства  патриотизма  и  любви  к   Родине.   Произведения
народного   изобразительного   и   декоративно-прикладного  искусства,
находящиеся  в  Музейном  центре   "Гамаюн",   помогают   в   изучении
этнокультурного пространства региона и всей страны.
       Не использовать имеющийся в музеях уникальный  просветительский
потенциал  нельзя.  Существующие в муниципальных музеях детские центры
реализуют  более  30  просветительских  проектов  в  год,   но   этого
недостаточно, они нуждаются в развитии, комплектовании педагогическими
кадрами, в укреплении материально-технической базы. В  качестве  путей
решения   этих   проблем   рассматривается   расширение  и  углубление
взаимосвязи музеев с образовательными учреждениями, оснащение  детских
центров  современным  оборудованием с привлечением средств специальных
благотворительных  фондов,  а  также  участие   музеев   в   грантовых
конкурсах.
       Основными музейными услугами  являются:  демонстрация  музейных
коллекций  и выставок, услуги экскурсовода, реализация образовательных
программ (циклы лекций, мастер-классы, уроки мастерства),  реставрация
и   экспертиза   предметов   и  др.  Идея  расширения  спектра  услуг,
оказываемых в музеях города, позволяет выйти за рамки только  музейных
услуг.   В  городских  музеях  потребителю  предлагают  дополнительные
услуги,  например:  услуги  музейного  киоска  сувениров  и   печатной
продукции,  услуги  фотографа,  обучение  художественным и ремесленным
навыкам, аренда помещений музеев для  проведения  мероприятий,  услуги
музейного  кафе, музейной библиотеки, копирование документов и другие.
Это  позволяет  увеличить  внебюджетные  доходы  музеев   и   привлечь
посетителей.
       Одно из актуальных направлений деятельности современных  музеев
-  создание  и реализация межмузейных проектов с привлечением широкого
спектра   социально-культурных   и   образовательных   учреждений    и
организаций,  в  том  числе  международных  (приложение N 11). К таким
проектам относятся: общегородской  мультикультурный  междисциплинарный
проект  "Европейская  ночь музеев в Екатеринбурге", городской музейный
проект  в  исторический  день  рождения  города  "Вечер  музеев:  Огни
Екатеринбурга"   (18   ноября),   прием   музейной   общественности  в
Администрации города Екатеринбурга в  Международный  день  музеев  (18
мая), городской конкурс "Лучший музейный проект года" (7 декабря). Эти
проекты стали традиционными, вышли  на  уровень  городских  событийных
мероприятий,  привлекательных  для  жителей  и гостей города. Одним из
новых   проектов   может   стать    региональный    музейный    проект
"Урало-Сибирский  музейный форум", который призван поддержать традиции
проведения   в   Екатеринбурге   Урало-Сибирской   научно-промышленной
выставки.  В  рамках  стратегического  проекта стоит задача расширения
спектра подобных музейных проектов, повышение их качества и статуса.
       Субъектами оценки качества музейной услуги  являются  созданные
при  музеях  сообщества,  члены  которых  проявляют  особый  интерес к
деятельности того или иного музея, являясь  постоянными  потребителями
его  услуг, волонтерами и активными пропагандистами деятельности музея
(клубы по интересам). Сегодня такие  клубы  есть  в  каждом  городском
музее.  Развитие  деятельности  музейных  клубов,  их  рост объективно
приведут к увеличению числа посетителей музеев.
       Для решения задачи по  продвижению  музейных  услуг  проводятся
следующие мероприятия:
       разработка и  внедрение  системы  социологических  исследований
(панельных  исследований)  отношения различных групп населения к музею
как к социальному институту (приложение N 12).  Постоянный  мониторинг
потребностей населения в количестве и качестве музейных услуг позволит
составить  план  мероприятий  по  актуализации  и   расширению   сферы
музейных   услуг  и  повышению  их  качества.  Результаты  мониторинга
продемонстрируют эффективность мероприятий стратегического проекта;
       разработка и  реализация  системы  мероприятий  по  продвижению
новых музеев и музейных услуг (приложение N 13). В период до 2020 года
предполагается  разработка  и  реализация  пяти  проектов   социальных
коммуникаций,  продолжительность каждого из которых составит два года.
План коммуникаций каждого мероприятия будет  включать  различные  виды
каналов:  телевидение,  радио,  наружную  рекламу,  печатные  средства
массовой информации (далее - СМИ), комплекс маркетинговых коммуникаций
(BTL-коммуникации),   связи   с   общественностью   (PR-коммуникации),
продвижение в сети  Интернет.  Тематический  план  коммуникаций  будет
включать  как  имиджевые  кампании  продвижения,  поднимающие  престиж
муниципальных  музеев,  музейного  дела,  профессии  в  целом,  так  и
товарные кампании по продвижению новинок музейных услуг;
       создание и  расширение  разнообразных  информационных  ресурсов
музеев,  их  продвижение  в информационном пространстве через развитие
существующих музейных сайтов, создание новых музейных  тематических  и
проектных сайтов, а также общедоступного портала "Виртуальный музейный
комплекс "Екатеринбург";
       активизация деятельности музеев по созданию и выпуску  музейных
изданий  в  печатной  форме  и  на материальных носителях. К 2020 году
муниципальными  музеями  планируется  выпуск  не  менее  15   музейных
изданий.
       Третья задача: создание условий  для  качественного  обновления
кадрового потенциала музеев.
       Учитывая средний возраст музейных работников  и  содержание  их
профессиональной    подготовки,    можно   утверждать,   что   уровень
профессиональной  компетенции  большинства  из  них  не  соответствует
современным  требованиям.  Внедрение  современных  музейных технологий
требует  от  работников  музеев  инновационного  мышления,  расширения
профессиональной компетенции и креативного подхода, в том числе:
       способности  к   конструктивному   анализу   отечественного   и
зарубежного  опыта  музейной  работы, прогнозированию и проектированию
собственной музейной деятельности;
       умения работать над проектами;
       наличия знаний основ маркетинга и PR-технологий;
       владения мультимедийными технологиями;
       наличия  знаний,  умений  и  практических   навыков   в   сфере
информационных интернет-технологий;
       коммуникационных навыков;
       психолого-педагогических умений и др.
       В рамках  стратегического  проекта  предполагается  создание  и
реализация    комплексных    образовательных    программ   подготовки,
переподготовки   и   повышения   квалификации   музейных   работников.
Образовательной  базой  для  этого может стать Муниципальное бюджетное
образовательное  учреждение  высшего   профессионального   образования
"Екатеринбургская   академия   современного   искусства",   обладающее
высококвалифицированным  профессорско-преподавательским  персоналом  и
благоприятными  условиями для организации обучения, а также профильные
кафедры   вузов   Екатеринбурга   -   Федерального    государственного
автономного   образовательного  учреждения  высшего  профессионального
образования   "Уральский   федеральный   университет   имени   первого
Президента  России  Б.Н.  Ельцина",  Государственного образовательного
учреждения   высшего    профессионального    образования    "Уральская
архитектурно-художественная         академия",        Государственного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
"Российский       государственный       профессионально-педагогический
университет" и др.
       Современные  стандарты  профессиональной  деятельности  требуют
прохождения  работниками музеев повышения квалификации один раз в пять
лет. В период до 2020 года каждый  музейный  работник  дважды  пройдет
процедуру повышения квалификации или переподготовки.
       Особым направлением в рамках стратегического  проекта  является
деятельность,  связанная  с  подготовкой, переподготовкой и повышением
квалификации   высококлассных   специалистов   по   редким    музейным
специальностям    (реставраторов,   экспертов   в   области   музейной
деятельности,  кураторов  выставок,  музейных  маркетологов,  музейных
педагогов   и   психологов,   дизайнеров  и  проектировщиков  музейных
экспозиций и выставок и другие), массовая профессиональная  подготовка
которых  в России не осуществляется. Такие специалисты должны обладать
значительным  профессиональным  опытом  и   профессиональным   чутьем,
уникальными  способностями  и  глубокими  знаниями специфики музейного
дела. Подготовка таких специалистов должна  быть  индивидуализирована,
осуществляться  с  привлечением российских и иностранных специалистов,
достигших профессионального признания в  музейной  сфере,  -  все  это
потребует  значительных  финансовых  вложений,  но от результата такой
профессиональной  подготовки  будет   зависеть   эффективность   всего
стратегического проекта "Музейный комплекс "Екатеринбург".
       Четвертая задача: создание новых музеев и музейных  проектов  с
целью развития имиджа и продвижения бренда города Екатеринбурга.
       Создание своеобразного и  узнаваемого  образа  Екатеринбурга  -
динамично модернизирующегося, саморазвивающегося города, в том числе в
социокультурной  сфере,  связано  с  появлением  на   его   территории
уникальных объектов и реализацией мультипроектов.
       Известно, что  любой  музей  -  это  всегда  точка  привлечения
внимания  извне  к территории, на которой он расположен, поскольку все
музеи уникальны. Создание нового музея -  это  событие,  выходящее  за
рамки городского уровня. Сегодня в Екатеринбурге имеются незаполненные
музейные пространства - лакуны. С точки  зрения  современной  музейной
науки,   в   городе  нет  музеев,  которые  обязательны  для  создания
целостного  системного  музейного   городского   пространства   такого
крупного  мегаполиса,  как  Екатеринбург. Например, в городе с высоким
уровнем развития промышленности, технологий и науки не  создано  музея
истории  науки,  техники и промышленности Урала; в городе с уникальным
набором  зданий  эпохи  конструктивизма  нет  музея   конструктивизма.
Создать  эти  музеи на первом этапе проекта не удалось, хотя проведена
большая   профессиональная   работа   по   сохранению    существующего
историко-культурного  потенциала.  Актуальность  проблемы сохранилась.
Очевидно,  что  создание  музеев  такого   масштаба,   как   Уральский
политехнический  музей  (в  предыдущей  версии  - Музей истории науки,
техники и промышленности Урала) или Музей архитектуры  конструктивизма
под  открытым  небом невозможно только за счет муниципального ресурса.
Создание и в последующем  содержание  таких  музеев  требует  огромных
финансовых,  организационных  и  интеллектуальных вложений. Необходимо
заинтересованное участие федеральных и региональных органов власти.  В
рамках  проекта  предполагается  создать концепцию создания Уральского
политехнического  музея,  концепцию   музеефикации   зданий   наследия
конструктивизма   и   концепцию   создания   архитектурно-ландшафтного
заповедника (Музея архитектуры конструктивизма под открытым небом),  и
обеспечить  продвижение  музейных  объектов в общероссийском и мировом
культурном  пространстве.  Эти  музейные  объекты   способны   оказать
огромное  влияние на развитие имиджа Екатеринбурга как города новаций,
науки,  техники,  образования,   промышленности,   города   с   мощным
творческим  потенциалом.  Научно обоснованная и грамотно разработанная
концепция  этих  музейных  институций  должна  найти  сторонников   на
федеральном и региональном уровнях.
       Еще  одним  городским   имиджевым   объектом,   демонстрирующим
бережное  отношение жителей города к своеобразию культурного ландшафта
Урала в  историческом  развитии,  станет  Бажовский  культурный  центр
"Малахитовая  шкатулка"  (далее  -  Бажовский центр). П.П. Бажов - это
слава  и  гордость  литературного  Екатеринбурга  и  всего  Уральского
региона.   Основой   для   формирования   Бажовского  центра  является
мемориальный  дом-музей  П.П.  Бажова  Объединенного  музея  писателей
Урала.  Разработка  и  реализация концепции Бажовского центра, а затем
его строительство ведется в соответствии с Генеральным планом развития
городского  округа  муниципального  образования "город Екатеринбург" в
непосредственной близости  от  мемориального  дома-музея  П.П.  Бажова
(площадь Бажовского центра не менее 2500 кв. м) и позволит подчеркнуть
историческую   и    культурную    уникальность    нашего    городского
пространства.  Бажовский  центр  даст  возможность  горожанам и гостям
города не просто познакомиться с  творчеством  писателя,  а  благодаря
современным   музейным   технологиям   стать,   например,  виртуальным
участником сюжетов  литературных  произведений  писателя,  попробовать
себя  в  литературном мастерстве. Бажовский центр должен стать центром
притяжения всех любителей творчества П.П. Бажова, знатоков и патриотов
Уральского края.
       Кроме  того,  в  рамках  стратегического  проекта  должна  быть
реализована  интересная  архитектурно-планировочная  идея,  не  просто
объединяющая музеи города  в  виртуальное  сообщество,  а  формирующая
экспозиционно-градостроительную  систему музеев как ансамбля "Музейный
комплекс "Екатеринбург". Концепция создания  такой  пешеходной  трассы
разработана  на  предыдущем  этапе  стратегического  планирования,  но
сегодня в связи с изменением градостроительной ситуации она  нуждается
в актуализации.
       Взаимосвязь музеев и  сферы  туризма  приобретает  в  настоящее
время особую актуальность. Развитие массового туризма в последние годы
способствовало радикальным изменениям, произошедшим в  музейном  деле.
Музеи  сегодня активно формируют туристические маршруты, что позволяет
максимально разнообразить их содержание и сделать привлекательными для
потребителя.  К 2020 году планируется увеличение числа аккредитованных
туристических маршрутов и музейных программ (приложение N 14).  Другим
направлением   в   этой   области   является  создание  и  продвижение
событийных (туристических) мероприятий.  Музейная  практика  позволяет
структурировать эту работу на новом уровне.
       Таким образом, вся планируемая система  мероприятий  направлена
на  решение  задач и достижение цели стратегического проекта. В основе
их реализации лежит идея консолидации усилий всех  участников  проекта
"Музейный  комплекс "Екатеринбург", преемственности решений, внедрения
инновационных технологий, привлечения инвестиций  и  интеллектуального
потенциала,  расширения  спектра  и повышения качества музейных услуг,
внедрения технологий, продвигающих имидж екатеринбургских  музеев  как
неотъемлемой   части   образа  города  в  российском  и  международном
пространстве, в том числе за счет сохранения  уникальных  особенностей
города  и  создания  новых  музейных  объектов,  музейных  коллекций и
имиджевых музейных проектов.

       ВЗАИМОСВЯЗЬ СО СМЕЖНЫМИ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПРОЕКТАМИ

       Стратегический   проект   "Музейный   комплекс   "Екатеринбург"
является  составляющей частью стратегической программы "Екатеринбург -
мегаполис  культуры   и   искусства"   и   коррелируется   с   другими
стратегическими  проектами  программы, а именно: "Екатеринбург - центр
современного  искусства",  "Екатеринбург  -  территория   творчества",
"Библиотека XXI века". Все проекты стратегической программы направлены
на достижение общей цели  -  сохранение  и  развитие  городской  сферы
культуры,  повышение  уровня  интеллектуального и культурного развития
горожан    и    удовлетворение    их    потребностей    в    свободной
культурно-творческой   самореализации,   что  в  совокупности  создаст
условия  для   стабильного   производства   в   городском   культурном
пространстве   актуальных   культурных  инноваций,  востребованных  на
региональном, федеральном  и  международном  уровнях.  Главная  миссия
каждого из проектов (с учетом избранных методов и форм деятельности) -
повышение  качества  жизни  жителей  нашего   города,   обеспечивающее
единство  и  доступность  культурного  пространства  для  всех жителей
города с учетом их культурных интересов и потребностей.
       Взаимодействие музейной сферы с другими  сферами  жизни  города
реализуется в стратегических проектах муниципальной сферы образования,
социальной  политики  и   градостроительства:   "Семья",   "Молодежный
проспект",  "Выбираю  жизнь" (стратегическая программа "Екатеринбург -
город комфортной социальной среды"); "Городская школа - стандарт "пять
звезд",   "Екатеринбург   -   центр   профессионального   образования"
(стратегическая  программа  "Образование  -  основа  развития,   залог
успеха"),  "Большой  Екатеринбург"  и  "Генеральный  план  -  развитие
жилищно-гражданского    строительства"    (стратегическая    программа
"Генеральный  план  города  -  градостроительное обеспечение стратегии
развития Екатеринбурга").
       Также   проект   связан    со    стратегическими    программами
"Екатеринбург  -  столичный  город";  "Город активных граждан", "Город
общественного согласия",  "Екатеринбург  -  туристический  центр,  где
встречаются  Европа  и Азия" (стратегическая программа "Екатеринбург -
центр международных связей"), так как  музеи  являются  законодателями
"моды  на  путешествия  и впечатления", создают новый и используют уже
имеющийся культурный  капитал  Екатеринбурга  для  привлечения  гостей
города.

       ОЦЕНКА
       ВЛИЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА
       НА ИМИДЖ ЕКАТЕРИНБУРГА

       Таблица 8

|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Параметр              |Характеристика                                            |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Текущее состояние     |В связи с многолетней трансформацией экономики в стране   |
|проблемы              |сегодня во многом затруднена система экспертной оценки и  |
|                      |отбора ценностей для их сохранения и дальнейшего          |
|                      |представления социуму. Поэтому музей выполняет особую     |
|                      |миссию для Екатеринбурга и всего Уральского федерального  |
|                      |округа: логико-исторический отбор, идейно-эстетическая    |
|                      |интерпретация и презентация образцов культурного наследия,|
|                      |способных стать атрибутом не только региональной, но и    |
|                      |мировой совокупности культурно-ценностного достояния;     |
|                      |сохранение, развитие и постоянная актуализация            |
|                      |социокультурного наследия; обновление сложившегося имиджа |
|                      |Екатеринбурга как города на границе Европы и Азии и места |
|                      |гибели семьи императора Николая II, необходимость         |
|                      |всестороннего продвижения нового культурного бренда       |
|                      |"Екатеринбург - мировой музей конструктивизма под открытым|
|                      |небом"                                                    |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Уникальность проекта  |Предстоящий этап реализации стратегического проекта носит |
|                      |инновационный характер, так как при его разработке        |
|                      |учитывался опыт лучших российских и зарубежных музеев,    |
|                      |основные современные тенденции развития музейной          |
|                      |деятельности и музейного пространства. В частности,       |
|                      |развивается взаимодействие не только между различными     |
|                      |музеями, но и другими социокультурными и общественными    |
|                      |учреждениями Екатеринбурга; создается муниципальное       |
|                      |межмузейное фондохранилище (депозитарий).                 |
|                      |В музейной деятельности используются новые информационные |
|                      |технологии: создаются базы данных музейных предметов,     |
|                      |проектов, инновационных технологий; обновляются           |
|                      |лицензионные программные продукты; музеи обеспечиваются   |
|                      |информационными электронными пунктами. Интенсивно         |
|                      |осуществляется переход от фрагментарной компьютеризации   |
|                      |музейного дела к его системной информатизации             |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Повышение             |Целевые установки, содержание, формы и методы реализации  |
|инвестиционной        |стратегического проекта "Музейный комплекс "Екатеринбург" |
|привлекательности     |позволяют повысить заинтересованность представителей      |
|города                |бизнес-сообществ, общественных и                          |
|                      |культурно-просветительских организаций в материальном и   |
|                      |организационном участии в данном проекте. Информационная  |
|                      |открытость проекта способствует поддержанию имиджа        |
|                      |Екатеринбурга как города с благоприятным                  |
|                      |социально-культурным и общественным климатом. В           |
|                      |совокупности это объективно повышает инвестиционный климат|
|                      |и привлекательность Екатеринбурга как одного из значимых  |
|                      |и влиятельных культурных центров, определяющих тенденции  |
|                      |социокультурного развития всей страны.                    |
|                      |Активно развивающиеся, внедряющие современные             |
|                      |инновационные формы деятельности и программы развития     |
|                      |музеи могут служить объектами привлечения инвестиций в    |
|                      |виде грантов и других видов вложений в их развитие, в том |
|                      |числе и зарубежных.                                       |
|                      |Кроме того, за счет привлечения новой экономически        |
|                      |активной аудитории, в том числе при реализации партнерских|
|                      |выставочных проектов регионального, общероссийского и     |
|                      |международного уровней, при создании образовательных и    |
|                      |культурно-просветительских программ для различных слоев   |
|                      |населения, развитии музейных клубов по интересам          |
|                      |(коллекционеров, детский центр и т.п.), повышается        |
|                      |вероятность привлечения спонсоров и партнеров к           |
|                      |организации и реализации музейных проектов                |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Продвижение бренда    |Продвижение бренда Екатеринбурга как мультикультурного    |
|Екатеринбурга в России|центра осуществляется через: реализацию совместных        |
|и за рубежом          |партнерских музейных и выставочных проектов с крупными    |
|                      |российскими и зарубежными музеями и галереями;            |
|                      |создание Музея науки, техники и истории промышленности    |
|                      |Урала, Бажовского центра, архитектурно-ландшафтной        |
|                      |экспозиции зданий в стиле конструктивизма;                |
|                      |реализацию малобюджетных виртуальных проектов,            |
|                      |актуализирующих информационные поводы, связанные с        |
|                      |отдельными артефактами и музейными экспозициями           |
|                      |городского, регионального, межрегионального, федерального |
|                      |и международного уровней                                  |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Рост социальной       |Правовое, экологическое и социальное просвещение населения|
|активности горожан    |города (через участие в массовых досуговых мероприятиях и |
|                      |проектах музеев) ведет к росту социальной активности      |
|                      |жителей города, осознанию важности участия каждого        |
|                      |человека в жизни города, региона, государства.            |
|                      |Музеи предлагают образовательные и                        |
|                      |культурно-просветительские программы для различных слоев  |
|                      |населения (дошкольников, школьников, старшеклассников,    |
|                      |студентов и др.), повышая их социально-культурную         |
|                      |активность. Развиваются клубы по интересам (клуб друзей   |
|                      |музея, клуб коллекционеров, детский центр и т.п.), что    |
|                      |приводит к увеличению количества посещений музеев         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Укрепление позитивной |Позитивная репутация органов местного самоуправления      |
|репутации             |укрепляется за счет демонстрации их действенности и       |
|муниципальных органов |эффективности в сфере музейной деятельности               |
|власти                |                                                          |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также