ПРАВИТЕЛЬСТВО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014
г. N 481-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В целях
реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Регламент
межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Белгородской области в связи с реализацией полномочий Белгородской области в
сфере социального обслуживания (прилагается).
2. Определить
управление социальной защиты населения Белгородской области (Степанов С.В.) уполномоченным
органом по организации и координации межведомственного взаимодействия в
Белгородской области в сфере социального обслуживания.
3. Рекомендовать
администрациям муниципальных районов и городских округов определить
уполномоченные органы по организации и координации межведомственного
взаимодействия в муниципальных образованиях и городских округах в сфере
социального обслуживания.
4. Рекомендовать
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам
местного самоуправления, федеральным учреждениям принимать активное участие в
осуществлении межведомственного взаимодействия в сфере социального
обслуживания.
5. Контроль за
исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной
защиты населения Белгородской области (Залогин И.А.).
6. Настоящее
постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства
Белгородской области
от 22 декабря 2014
г. N 481-пп
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПОЛНОМОЧИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
I. Общие
положения
1.1. Настоящий
Регламент определяет механизм межведомственного взаимодействия органов
государственной власти Белгородской области в связи с реализацией полномочий
Белгородской области в сфере социального обслуживания.
1.2.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Белгородской области от 27 декабря 2011 года N 481-пп "О
системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской
области" в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания
содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической,
юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам
(социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам,
попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
1.3.
При организации социального обслуживания и социального сопровождения граждан
управление социальной защиты населения Белгородской области и уполномоченные
законодательством Белгородской области органы местного самоуправления в сфере
социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения)
осуществляют межведомственное взаимодействие с исполнительными органами
государственной власти и организациями Белгородской области:
департаментом здравоохранения
и социальной защиты населения Белгородской области и подведомственными ему
учреждениями здравоохранения;
органами социальной
защиты населения и подведомственными им учреждениями социального обслуживания
Белгородской области;
Управлением
Федеральной налоговой службы по Белгородской области и его структурными
подразделениями;
органами ЗАГС
муниципальных районов и городских округов Белгородской области;
управлением по труду и
занятости населения Белгородской области, подведомственными ему областными
казенными учреждениями центрами занятости населения муниципальных районов и
городских округов Белгородской области;
федеральным казенным
учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской
области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,
имеющим в своем составе главное бюро и бюро-филиалы;
департаментом образования
Белгородской области и подведомственными ему учреждениями;
УМВД России по
Белгородской области;
УФСИН России по
Белгородской области и его структурными подразделениями;
Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по
Белгородской области и его структурными подразделениями;
УФМС России по
Белгородской области и его структурными подразделениями;
органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов.
II. Понятия,
используемые в Регламенте
2.1. В настоящем
Регламенте используются следующие основные понятия:
административный регламент -
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления
государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
межведомственное взаимодействие
- комплекс мер по осуществлению сотрудничества различных ведомств и относящихся
к ним органов, организаций и учреждений для достижения единых целей по
определенному направлению деятельности. Межведомственное взаимодействие
включает такие формы сотрудничества, как информационный обмен, проведение
совместных мероприятий, разработка единого протокола действий и др.;
социальное обслуживание
граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению
социальных услуг гражданам;
социально-медицинская
услуга - услуга, направленная на поддержание и сохранение здоровья получателей
социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении
оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями
социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
медицинская помощь -
комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление
здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
медицинская услуга -
медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных
на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию.
III. Виды
деятельности, осуществляемой
органами государственной
власти Белгородской области
3.1. Виды
деятельности, осуществляемой органами государственной власти Белгородской
области, определены федеральным и областным законодательством.
IV. Порядок и
формы межведомственного взаимодействия
4.1.
Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или)
информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и
социального сопровождения, которые находятся в распоряжении органов и
организаций, указанных в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента (далее -
документы и (или) информация).
4.2. При
обращении гражданина за предоставлением социального обслуживания граждан и
(или) социального сопровождения сотрудник органа социальной защиты населения,
ответственный за формирование и направление межведомственного запроса (далее -
сотрудник органов социальной защиты населения), в случае если документы и (или)
информация не представлены гражданином по собственной инициативе, принимает
решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и
организации, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента.
4.3. Сотрудник
органа социальной защиты населения направляет межведомственный запрос в органы
и организации, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента, не
позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина за социальным
обслуживанием граждан и (или) социальным сопровождением.
4.4. Срок
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении
документов и (или) информации, запрашиваемых органами социальной защиты населения
в рамках межведомственного взаимодействия, не может превышать пяти рабочих дней
со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,
предоставляющие документ, если иные сроки не установлены федеральными законами,
федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с
федеральными законами областными нормативными правовыми актами.
4.5. После
поступления ответа из органа или организации, указанных в пункте 1.3 раздела I
настоящего Регламента, на межведомственный запрос сотрудник органа социальной
защиты населения регистрирует полученный ответ в установленном действующим
законодательством порядке.
4.6.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа,
направляющего межведомственный запрос;
наименование органа и (или)
организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование социальной
услуги, предоставляемой при социальном обслуживании граждан, и (или) услуги,
предоставляемой при социальном сопровождении, для предоставления которых
необходимо предоставление запрашиваемых документа и (или) информации;
указание на положения
нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа,
необходимого для предоставления социальной услуги, или услуги, предоставляемой
при социальном сопровождении, и указание на реквизиты данного нормативного
правового акта;
контактную информацию для
направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления
межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество
и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а
также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица
для связи.
V. Требования к
содержанию, формам и условиям
обмена информацией, в
том числе в электронной форме
5.1. Предоставление
документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия
осуществляется на основании соглашений о межведомственном взаимодействии между
органами социальной защиты населения и соответствующими органами или
организациями, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента.
5.2. Соглашение
о межведомственном взаимодействии должно содержать:
наименование сторон
соглашения о межведомственном взаимодействии;
предмет соглашения о
межведомственном взаимодействии;
перечень социальных
услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, и услуг, предоставляемых
при социальном сопровождении;
права и обязанности
сторон;
порядок информационного
обмена;
ответственность сторон за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
срок действия
соглашения о межведомственном взаимодействии.
5.3. Направление
межведомственного запроса органами социальной защиты населения и предоставление
органами и организациями, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего
Регламента, документов и (или) информации осуществляется в форме электронного
документа с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на
бумажном носителе.
5.4.
Предоставление органами и организациями, указанными в пункте 1.3 раздела I
настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых органами
социальной защиты населения, осуществляется также на бумажном носителе или в
форме электронного документа.
5.5.
Предоставление информации при обработке персональных данных граждан,
обратившихся за предоставлением социальных услуг и (или) за предоставлением
социального сопровождения, в рамках межведомственного взаимодействия
осуществляется в соответствии с законодательством об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг.
VI. Механизм
реализации мероприятий по социальному
сопровождению, в том числе
порядок привлечения
организаций к его
осуществлению
6.1. Содействие
в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической,
социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального
сопровождения), оказывается при необходимости гражданам, в том числе родителям,
опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
6.2. Социальное
сопровождение осуществляется органами социальной защиты населения путем
привлечения органов и организаций, указанных в пункте 1.3 раздела I настоящего
Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций,
предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в
соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.
6.3. Мероприятия
по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
VII. Порядок
осуществления государственного
контроля (надзора) и
оценки результатов
межведомственного взаимодействия
7.1. Контроль за
осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в
соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители
руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица органов и организаций,
указанных в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента.
7.2. Оценка
результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим
критериям:
соблюдение срока и порядка
подготовки межведомственного запроса;
соблюдение срока
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и
организациями, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента;
наличие в ответе органа
и организации, указанных в пункте 1.3 раздела I настоящего Регламента, на
межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных
услуг и социального сопровождения.
