Постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2014 № 1145-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2014 г. N 1145-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ

СРЕДИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ

Во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", в целях поддержки государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, реализующих программы патриотического воспитания, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении конкурсов среди государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И. Биктуганов):

1) организовать проведение конкурсов среди государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание (далее - конкурсы);

2) осуществить информирование государственных образовательных организаций Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о проведении конкурсов.

3. Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусмотреть предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.И. Романова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 11 декабря 2014 г. N 1145-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ СРЕДИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок и критерии проведения конкурсов среди государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание (далее - конкурсы).

2. Общее руководство подготовкой и проведением конкурсов осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

3. Конкурсы проводятся с целью повышения роли образовательных организаций в патриотическом воспитании обучающихся.

4. Задачи конкурсов:

1) выявление государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, внедряющих современные формы патриотического воспитания, направленные на вовлечение обучающихся в мероприятия историко-патриотической, гражданско-патриотической, военно-патриотической, культурно-патриотической, спортивно-патриотической и экономико-патриотической направленности, формирование у подрастающего поколения патриотического сознания, гражданской позиции;

2) поддержка деятельности педагогических коллективов государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, реализующих инновационные программы патриотического воспитания;

3) привлечение внимания органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательного сообщества, средств массовой информации к результатам патриотического воспитания обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях в Свердловской области;

4) распространение инновационного опыта в области патриотического воспитания среди образовательного сообщества.

5. В конкурсах принимают участие следующие государственные и муниципальные образовательные организации в Свердловской области (далее - образовательные организации):

1) государственные образовательные организации:

профессиональные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

образовательные организации для обучающихся с девиантным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода;

2) муниципальные образовательные организации:

общеобразовательные организации;

организации дополнительного образования.

6. Квота победителей конкурсов ежегодно составляет 20 образовательных организаций, в том числе 10 государственных образовательных организаций и 10 муниципальных образовательных организаций.

7. Размер средств областного бюджета на поддержку образовательных организаций, выделяемых организации - победителю конкурса, составляет 200 тыс. рублей.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

8. При подготовке к проведению конкурса создается конкурсная комиссия.

Конкурсная комиссия формируется из представителей образовательных организаций, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей, представителей общественных организаций патриотической направленности.

Конкурсная комиссия создается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и действует на основании настоящего Положения.

В состав конкурсной комиссии входят не менее 7 человек, в том числе председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, ответственный секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

К полномочиям конкурсной комиссии относятся:

1) сбор заявок и регистрация участников конкурса;

2) экспертная оценка представленных участниками конкурса документов на основании критериев участия;

3) экспертная оценка документов участников конкурса, прошедших первый этап и допущенных ко второму этапу конкурса, на основании критериев конкурсного отбора;

4) определение суммарных баллов участников конкурса;

5) формирование рейтинга участников конкурса по результатам проведения экспертных оценок;

6) проведение дополнительной экспертной оценки документов участников конкурса, набравших одинаковое количество баллов, в случае, если набранный балл позволяет претендовать на включение в квоту победителей конкурса;

7) определение победителей конкурса.

9. Решение конкурсной комиссии правомочно при наличии на заседании не менее двух третей ее состава.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

10. Конкурсы проходят в два этапа.

На первом этапе конкурс осуществляется на основании критериев участия, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

На втором этапе конкурс осуществляется на основании критериев конкурсного отбора, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

Конкурс осуществляется с учетом результатов деятельности образовательных организаций по патриотическому воспитанию за последние три года.

Победители конкурса определяются конкурсной комиссией на основе экспертной оценки согласно критериям конкурсного отбора.

11. Критерии участия:

1) наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации - 1 балл;

2) наличие в образовательной организации коллегиального органа управления - 1 балл;

3) отсутствие в деятельности образовательной организации в течение трех последних лет нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства - 1 балл;

4) отсутствие в течение трех последних лет травм у участников образовательного процесса по вине образовательной организации - 1 балл;

5) наличие в образовательной организации программы патриотического воспитания - 1 балл;

6) наличие отчета об итогах реализации программы патриотического воспитания за три последних года - 1 балл;

7) наличие в штате образовательной организации педагогов, прошедших повышение квалификации по вопросам патриотического воспитания в течение трех последних лет - 1 балл;

8) наличие в образовательной организации общественных объединений патриотической направленности - 1 балл;

9) наличие в образовательной организации дополнительных образовательных программ патриотической направленности - 1 балл;

10) наличие в образовательной организации собственного сайта (при отсутствии технических возможностей критерием участия является предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета, обеспечивающего открытость и прозрачность деятельности организации) - 1 балл.

Максимальное количество баллов - 10.

По результатам оценки представленных участниками документов по критериям участия определяется сумма баллов каждого участника конкурса.

12. Критерии конкурсного отбора:

1) соответствие программы патриотического воспитания, реализуемой в образовательной организации, целям Стратегии патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2014 N 486-ПП "Об утверждении Стратегии патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2020 года", и государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года":

развитие системы патриотического воспитания граждан;

формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и укрепление толерантности;

поддержка казачества на территории Свердловской области.

Соответствует - 1 балл;

не соответствует - 0 баллов;

2) профессиональная компетентность педагогических работников:

количество педагогов, прошедших повышение квалификации по вопросам патриотического воспитания - по 1 баллу за каждого педагога, максимальное количество баллов - 10;

количество публикаций педагогов по вопросам патриотического воспитания - по 1 баллу за каждую публикацию, максимальное количество баллов - 10;

количество выступлений педагогов по вопросам патриотического воспитания на областном и всероссийском уровнях - по 1 баллу за каждое выступление на областном уровне, по 2 балла - на всероссийском, максимальное количество баллов - 9;

3) достижения обучающихся:

количество обучающихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, соревнованиях и других формах воспитательной работы патриотической направленности на областном и всероссийском уровнях, - по 1 баллу за каждого участника на областном уровне, по 2 балла - на всероссийском (при наличии победителей добавляются баллы: за 1 место - 3 балла, за 2 место - 2 балла, за 3 место - 1 балл), максимальное количество баллов - 17;

4) охват обучающихся дополнительными образовательными программами патриотической направленности, реализуемыми в образовательной организации, в процентном отношении от общего количества обучающихся:

за каждые 10 процентов - 1 балл, максимальное количество баллов - 10;

5) доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений, в процентном отношении от общего количества обучающихся: 40 процентов - 1 балл, 45 процентов и более - 2 балла;

6) использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в реализации программы патриотического воспитания - по 1 баллу за каждое инновационное мероприятие, максимальное количество баллов - 5;

7) организация и проведение на базе образовательной организации мероприятий муниципального, областного, всероссийского уровней - по 1 баллу за мероприятия муниципального уровня, 2 балла - областного, 3 балла - всероссийского, максимальное количество баллов - 15;

8) наличие в образовательной организации музея - 1 балл;

9) внешняя оценка деятельности образовательной организации, направленной на патриотическое воспитание обучающихся:

наличие публикаций в средствах массовой информации о мероприятиях патриотической направленности, проводимых в образовательной организации, и (или) об участии образовательной организации в муниципальных, областных, всероссийских мероприятиях патриотической направленности - за каждую публикацию - 1 балл, максимальное количество баллов - 9;

наличие благодарностей, поощрений от органов власти, общественных и иных организаций - по 1 баллу за каждую публичную оценку, максимальное количество баллов - 10;

10) осуществление образовательной организацией взаимодействия с воинскими частями, центрами патриотического воспитания и допризывной подготовки, казачьими кадетскими корпусами, направленного на патриотическое воспитание обучающихся, - 1 балл.

Максимальное количество баллов по критериям конкурсного отбора - 100.

Все критерии конкурсного отбора подтверждаются копиями документов.

13. Решение об участии образовательной организации в конкурсе принимается коллегиальным органом управления образовательной организации (советом образовательной организации, попечительским советом, общим собранием, педагогическим советом и иными коллегиальными органами управления организации), действующим в соответствии с уставом образовательной организации.

Документы для участия образовательной организации в конкурсе оформляются в соответствии с перечнем, представленным в приложении N 1 к настоящему Положению.

Заявка коллегиального органа управления образовательной организации на участие образовательной организации в конкурсе оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

Документы участников и заявка коллегиального органа управления образовательной организацией (далее - документы на участие в конкурсе) принимаются на бумажных и электронных носителях в одном экземпляре, сформированные в одну папку.

Представленные документы возврату и дальнейшему копированию не подлежат.

14. Объявление о проведении конкурсов размещается на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (www.minobraz.ru).

Документы на участие в конкурсе образовательных организаций принимаются с момента размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в течение 15 календарных дней по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33, кабинет 402 (Министерство общего и профессионального образования Свердловской области).

Документы, поступившие позже указанного срока, не рассматриваются.

При сдаче представителем образовательной организации полного пакета документов выдается письменное подтверждение за подписью ответственного секретаря конкурсной комиссии о принятии документов на участие в конкурсе образовательной организации.

Конкурсная комиссия проводит экспертную оценку представленных участниками конкурса документов на участие в конкурсе на основании критериев участия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.

Участниками второго этапа конкурса являются образовательные организации, набравшие по итогам первого этапа не менее 10 баллов.

Список образовательных организаций, допущенных ко второму этапу конкурса, размещается на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (www.minobraz.ru) в течение 3 дней после завершения первого этапа конкурса.

15. Экспертная оценка документов на участие в конкурсе на основании критериев конкурсного отбора осуществляется в течение 10 рабочих дней после размещения на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области списка образовательных организаций, допущенных ко второму этапу конкурса.

16. Экспертная оценка документов на участие в конкурсе на основании критериев конкурсного отбора осуществляется не менее чем тремя членами конкурсной комиссии, назначаемых председателем конкурсной комиссии.

По результатам экспертной оценки определяется суммарный балл участника конкурса и проводится ранжирование образовательных организаций. Составляется рейтинг государственных образовательных организаций Свердловской области, рейтинг муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание.

17. В случае если участники конкурса набрали равное количество баллов, решение о месте участника в рейтинге принимается путем проведения дополнительной экспертной оценки документов тремя членами конкурсной комиссии, ранее не осуществлявшими оценку документов участников конкурса, в течение 3 рабочих дней после определения суммарных баллов для всех участников.

18. Формирование рейтинга образовательных организаций осуществляется конкурсной комиссией на основании результатов проведенной экспертной оценки в течение 3 рабочих дней после завершения второго этапа конкурса.

19. Конкурсная комиссия на основании рейтинга образовательных организаций определяет победителей конкурса в соответствии с квотой, определенной пунктом 6 настоящего Положения.

Победителями конкурса среди государственных образовательных организаций Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание, считаются образовательные организации, занимающие в рейтинге государственных образовательных организаций Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание, позиции с 1 по 10.

Победителями конкурса среди муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание, считаются образовательные организации, занимающие в рейтинге муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание, позиции с 1 по 10.

20. Список образовательных организаций - победителей конкурсов утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

21. Результаты конкурсов доводятся до сведения образовательных организаций - победителей конкурсов, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и размещаются на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в течение 3 дней после утверждения списка образовательных организаций-победителей.

22. Образовательной организации - победителю конкурса выделяются средства областного бюджета на создание учебно-методических и материально-технических условий для реализации в образовательной организации программы патриотического воспитания, организацию и проведение внеклассных и внешкольных мероприятий, реализацию дополнительных образовательных программ и проектов патриотической направленности, повышение профессиональной квалификации педагогов в области патриотического воспитания.

23. Средства областного бюджета на поддержку муниципальных образовательных организаций в Свердловской области - победителей конкурса предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание, и распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных образовательных организаций, осуществляющих патриотическое воспитание, устанавливаются Правительством Свердловской области.

24. Государственные образовательные организации Свердловской области - победители конкурса получают финансовые средства из областного бюджета.

Средства областного бюджета на поддержку государственных образовательных организаций Свердловской области - победителей конкурса:

1) включаются в бюджетные сметы государственных казенных образовательных организаций Свердловской области;

2) передаются в виде субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным образовательным организациям Свердловской области.

Приложение N 1

к Положению

о проведении конкурсов среди

государственных и муниципальных

образовательных организаций

в Свердловской области,

осуществляющих патриотическое

воспитание

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ ДЛЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО КРИТЕРИЯМ УЧАСТИЯ

1. Заявка коллегиального органа управления образовательной организации, действующего на основании устава, на участие в конкурсе <1>.

2. Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, устава, заверенные учредителем <2>.

3. Копия программы патриотического воспитания, реализуемой в образовательной организации, заверенная учредителем <3>.

4. Справка <4>, заверенная учредителем, о подтверждении:

отсутствия нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства в течение трех последних лет;

отсутствия травм у участников образовательного процесса по вине образовательной организации в течение трех последних лет;

повышения квалификации педагогов по вопросам патриотического воспитания за последние три года;

наличия в образовательной организации общественного объединения патриотической направленности;

наличия в образовательной организации дополнительных образовательных программ патриотической направленности;

наличия в образовательной организации официального сайта.

5. Копия отчета об итогах реализации программы патриотического воспитания в течение трех последних лет, заверенная учредителем <5>.

6. Информация о деятельности образовательной организации за последние три года в соответствии с критериями конкурсного отбора <6>.

7. Технико-экономическое обоснование расходования средств областного бюджета <7>.

--------------------------------

<1> Заявка заполняется в соответствии с формой, представленной в приложении N 2 к Положению о проведении конкурсов среди государственных и муниципальных образовательных организаций в Свердловской области, осуществляющих патриотическое воспитание.

<2> Копии заверяются по форме: "копия верна", дата, должность, подпись, расшифровка подписи, печать.

<3> На титульном листе должна стоять отметка о том, что программа рассмотрена и принята коллегиальным органом управления образовательной организации (дата проведения и номер протокола педагогического совета) и утверждена руководителем организации (дата утверждения, подпись руководителя, печать организации).

<4> Справка оформляется на бланке образовательной организации, подписывается ее руководителем, заверяется учредителем (дата, должность, подпись, расшифровка подписи, печать); форма справки произвольная.

<5> Копия заверяется по форме: "копия верна", дата, должность, подпись, расшифровка подписи, печать.

<6> Подписывается руководителем образовательной организации и заявителем (коллегиальным органом управления образовательной организации). Информация может иметь приложения, раскрывающие и подтверждающие результаты деятельности образовательной организации за последние три года. Объем информации без приложений - не более 15 страниц.

<7> Проект технико-экономического обоснования составляется на 200 тыс. рублей с обязательным указанием банковских реквизитов образовательной организации, оформляется на бланке образовательной организации, подписывается руководителем и согласуется с учредителем, ставится печать, дата.

Форма                                                        Приложение N 2

                                                                к Положению

                                               о проведении конкурсов среди

                                            государственных и муниципальных

                                                образовательных организаций

                                                    в Свердловской области,

                                              осуществляющих патриотическое

                                                                 воспитание

                                            В конкурсную комиссию

                                            по проведению конкурса

                                            _______________________________

                                                 (наименование конкурса)

                                            _______________________________

Регистрационный номер _________________

Дата регистрации заявки _______________

(заполняется членом конкурсной комиссии)

                                  ЗАЯВКА

                           НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

       ____________________________________________________________

                          (наименование конкурса)

       ____________________________________________________________

                  Сведения об образовательной организации

Полное наименование образовательной организации (в соответствии с Уставом):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. директора: _________________________________________________________

Ф.И.О. научного руководителя (при наличии): _______________________________

Почтовый адрес образовательной организации: _______________________________

Контактный телефон: _______________________________________________________

Факс: _____________________________________________________________________

E-mail: ___________________________________________________________________

Наличие сайта образовательной организации: ________________________________

Банковские реквизиты образовательной организации: _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                           Сведения о заявителе

Наименование  заявителя  (коллегиального  органа управления образовательной

организации): _____________________________________________________________

Ф.И.О.    руководителя    заявителя   (коллегиального   органа   управления

образовательной организации): _____________________________________________

Контактный телефон: _______________________________________________________

Факс: _____________________________________________________________________

E-mail: ___________________________________________________________________

N    протокола    и   дата   заседания   коллегиального   органа управления

образовательной организации: ______________________________________________

Дата подачи заявки: _______________________________________________________

_____________________________________________       _____________________

 (подпись руководителя коллегиального органа        (расшифровка подписи)

   управления образовательной организации)