Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2015 № 80-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2015 г. N 80-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 04.05.2010 N 706-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 04.05.2010 N 706-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 15 мая, N 164-165) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП, от 22.08.2012 N 904-ПП, от 14.12.2012 N 1447-ПП, от 21.06.2013 N 786-ПП, от 08.11.2013 N 1365-ПП и от 10.12.2014 N 1137-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 04.05.2010 N 706-ПП), следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 52, 54 Устава Свердловской области, Областными законами от 04 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.".

2. Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 04.05.2010 N 706-ПП, следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения" заменить словами "уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан";

2) абзац второй пункта 3 после слов "функции по выработке" дополнить словами "и реализации";

3) в пункте 4 слова "и социального развития" исключить;

4) в абзаце третьем части второй пункта 10 слово "открытыми" заменить словом "публичными";

5) в пункте 12:

в подпунктах 1, 19, 26, 28 и 29 слова "организации здравоохранения" в соответствующем падеже заменить словами "медицинские организации" в соответствующем падеже;

дополнить подпунктом 4-2 следующего содержания:

"4-2) участие в разработке и реализации региональных и комплексных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики наркомании и токсикомании, в пределах своей компетенции;";

дополнить подпунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских организациях Свердловской области;";

в подпункте 9 слова "в соответствии с подпунктами 6 и 18 настоящего пункта, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе лекарственными препаратами" заменить словами ", проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 6, 6-1 и 18 настоящего пункта, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями, в том числе лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания";

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Свердловской области;";

подпункты 14, 16, 33, 43 и 46 признать утратившими силу;

в подпункте 17 слова "в соответствии с подпунктами 6 и 18" заменить словами ", проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 6, 6-1 и 18";

в подпункте 22 слова "диагностики наркомании, обследования, лечения и реабилитации" заменить словами "профилактики и диагностики наркомании, лечения и медицинской реабилитации";

дополнить подпунктом 24-1 следующего содержания:

"24-1) установление порядка оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений;";

подпункт 30 изложить в следующей редакции:

"30) принятие методических рекомендаций для организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;";

в подпункте 36 слова "врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала" заменить словами "медицинских работников и фармацевтических работников";

в подпункте 39 слова "областных государственных и муниципальных организаций здравоохранения" заменить словами "государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций";

дополнить подпунктами 46-1 - 46-7 следующего содержания:

"46-1) разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом;

46-2) организация реализации мероприятий по профилактике алкогольной зависимости на территории Свердловской области;

46-3) осуществление информирования населения Свердловской области о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией;

46-4) установление перечней должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в части первой пункта 1 статьи 42 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";

46-5) установление перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством, и перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям Министерства;

46-6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;

46-7) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области;";

6) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) по лицензированию медицинской деятельности (за исключением медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

2) по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

3) по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

4) по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке.

14. Министерство осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.";

7) в пункте 15 слова "постановлением Правительства Свердловской области" заменить словами "приказом Министерства";

8) дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

"15-1. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области.";

9) в подпункте 1 пункта 16:

абзацы шестой, седьмой, десятый, тринадцатый - семнадцатый признать утратившими силу;

в абзацах восьмом и девятом слова "оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной" заменить словами "бесплатного оказания гражданам";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"выполняет функции государственного заказчика государственных программ Свердловской области в сфере здравоохранения;";

в абзаце восемнадцатом слова "организаций здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций";

в абзаце двадцать седьмом слово "открытыми" заменить словом "публичными";

дополнить абзацами следующего содержания:

"направляет высшим органам государственной власти Свердловской области предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации государственных медицинских организаций Свердловской области, направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенных государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи, предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных медицинских организаций;

координирует проведение государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области, государственными образовательными учреждениями Свердловской области, относящимися к государственной системе здравоохранения, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

формирует и обеспечивает деятельность общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Свердловской области;

издает правовые акты (приказы) в пределах своих полномочий;

проводит внутреннюю антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и практики его применения в сфере здравоохранения;

участвует в координационном совете по рассмотрению документов о признании территории Свердловской области лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области, являющемся постоянно действующим коллегиальным (межведомственным) совещательным органом при Министерстве;

согласовывает проект округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности, курорта областного или местного значения;

вносит предложения в Правительство Свердловской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения;

организует проведение в Министерстве конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв, проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, аттестацию государственных гражданских служащих, создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов;

обеспечивает проведение мероприятий по противодействию коррупции;";

10) подпункт 2 пункта 16 дополнить абзацами следующего содержания:

"направляет в соответствии с федеральным законодательством граждан, проживающих в Свердловской области, для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

осуществляет формирование и обеспечение деятельности комиссии Министерства по отбору пациентов для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;";

11) в подпункте 3 пункта 16:

в абзаце четвертом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций";

в абзаце шестом слово "магазины" заменить словами "организации торговли";

дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляет формирование и обеспечение деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей;";

12) в подпункте 4 пункта 16:

в абзацах третьем и седьмом слова "организации здравоохранения" в соответствующем падеже заменить словами "медицинские организации" в соответствующем падеже;

дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, а также сбор и представление аналитической и статистической информации о развитии здравоохранения Свердловской области в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области;";

13) в подпункте 5 пункта 16:

в абзаце первом слова "повышения квалификации" заменить словами "дополнительного профессионального образования";

в абзацах втором и седьмом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области" заменить словами "государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций";

в абзаце третьем слова "организациями здравоохранения" заменить словами "медицинскими организациями", слова "повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения" заменить словами "дополнительное профессиональное образование медицинских и фармацевтических работников государственных медицинских организаций";

абзац пятый исключить;

14) в подпункте 7 пункта 16:

в абзаце четвертом слова "граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области" исключить;

в абзаце пятом слова "оказания гражданам Российской Федерации бесплатной" заменить словами "бесплатного оказания гражданам";

15) в подпункте 8 пункта 16:

абзац второй исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

формирует и представляет в Министерство финансов Свердловской области сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета;

представляет в Министерство финансов Свердловской области сведения для составления и ведения кассового плана;

осуществляет формирование (актуализацию) карты внутреннего финансового контроля;

при проведении внутреннего финансового контроля осуществляет проверку оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренних стандартов, авторизацию операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур), сверку данных, сбор и анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур;

составляет и утверждает план внутреннего финансового аудита;";

16) в подпункте 10 пункта 16:

абзацы третий - десятый исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"реализует систему мероприятий по лекарственному обеспечению граждан;";

17) в абзаце третьем подпункта 11 пункта 16 слова "и государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами ", государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций";

18) в подпункте 12 пункта 16:

в абзаце пятом слова "и социального развития" исключить, слова "государственного либо муниципального учреждения здравоохранения, расположенного" заменить словами "государственной медицинской организации Свердловской области либо муниципальной медицинской организации, расположенной";

в абзаце шестом слова "на повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";

в абзаце восьмом слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций";

19) в подпункте 11 пункта 17 слова "организациями здравоохранения" заменить словами "медицинскими организациями";

20) абзац первый пункта 20 после слов "функции по выработке" дополнить словами "и реализации";

21) главу 8 признать утратившей силу.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 22.10.2012 N 1170-ПП "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства здравоохранения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.2, 6.15, 6.16, 6.16.1, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 14.43, 14.44, 14.46, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.20, 19.26, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Областная газета", 2012, 30 октября, N 435-436) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2013 N 1142-ПП.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Абзац шестой подпункта 6 пункта 2 настоящего Постановления вступает в силу с 01 января 2018 года.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР