Постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2015 № 674-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2015 г. N 674-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1302-ПП

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБЩЕГО

И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьями 101, 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1302-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 30 октября, N 491-493) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1545-ПП, от 26.03.2014 N 216-ПП, от 21.05.2014 N 428-ПП и от 06.08.2014 N 669-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1302-ПП), следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области (прилагается);

2) структуру Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (прилагается);

3) предельный лимит штатной численности Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в количестве 132 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 2323616 рублей, в том числе:

в количестве 101 единицы лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1850669 рублей и 2 единиц работников, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 11032 рублей за счет средств областного бюджета;

в количестве 27 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 445622 рублей и 2 единиц работников, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 16293 рублей за счет субвенции из федерального бюджета." (структура прилагается).

2. Внести в Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1302-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2010 N 72-ПП "Об утверждении структуры Министерства общего и профессионального образования Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 12.04.2010 N 596-ПП, от 16.02.2011 N 112-ПП, от 22.03.2011 N 278-ПП, от 19.04.2011 N 429-ПП, от 14.06.2011 N 725-ПП, от 12.09.2012 N 982-ПП, от 26.09.2012 N 1051-ПП, от 26.12.2012 N 1529-ПП, от 04.10.2013 N 1191-ПП и от 30.12.2014 N 1245-ПП.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 29 июля 2015 г. N 674-ПП

Утверждена

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 24 октября 2013 г. N 1302-ПП

"О Министерстве общего и

профессионального образования

Свердловской области"

СТРУКТУРА

МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 $      Министр общего и профессионального образования Свердловской области     

           ,,,,,,,            

  4  4 4 4 4

        Отдел           Отдел правового         Отдел      Контрольно- Организационный

    бухгалтерского    обеспечения системы государственной ревизионный      отдел     

  учета и отчетности      образования     службы и кадров    отдел                   

4     4  4           4

Первый заместитель        Заместитель Министра    Заместитель Министра                Управление   

      Министра                                                                        по надзору и  

,     ,  ,           контролю в сфере

          $                                     образования   

4 4  4          ,

      Отдел             Отдел общего,        Планово-финансовый                   

  государственного       дошкольного и               отдел и             $

    воспитания и    $ $    дополнительного          государственных   $                

     коррекции            образования                закупок               4

                Отдел       

                                                                                    лицензирования и

        $ государственной 

       Отдел           Отдел аттестации и       Отдел программных             аккредитации  

профессионального  $работы с педагогическими       мероприятий     $       

   образования и            кадрами                                      

  государственного  $          

      задания                                                                    Отдел контроля и

                                                           $     надзора     

Отдел охраны прав     Отдел организации         Информационно-   

детей и комплексной оздоровительной кампании  аналитический отдел

    безопасности    $  и межведомственного    

     в системе               взаимодействия в   

    образования          социально-воспитательной

              сфере         

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 29 июля 2015 г. N 674-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, обеспечивающим реализацию и соблюдение законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, дополнительного образования в рамках своих полномочий, а также осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - сфера образования).

2. Министерство создано на основании Указов Губернатора Свердловской области от 23.07.1998 N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области", от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" и является правопреемником Департамента образования Свердловской области, Главного управления народного образования (Постановление главы администрации Свердловской области от 20.03.1992 N 63), отдела народного образования облисполкома и главного управления профессионально-технического образования (Решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 N 387).

Министерству переходят полномочия, делегированные Департаменту образования Свердловской области.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, иными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении следующих государственных организаций Свердловской области:

1) государственные образовательные организации Свердловской области:

государственные общеобразовательные организации Свердловской области:

специальные учебно-воспитательные учреждения Свердловской области открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода;

общеобразовательные организации Свердловской области при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

отдельные организации Свердловской области, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

государственные общеобразовательные организации Свердловской области со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус";

государственные профессиональные образовательные организации Свердловской области;

государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи";

государственные организации дополнительного профессионального образования Свердловской области;

2) организации, осуществляющие обучение, и иные юридические лица (государственное автономное учреждение Свердловской области "Санаторий-профилакторий "Юбилейный", государственное образовательное учреждение Свердловской области дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала");

3) государственное казенное учреждение Свердловской области "Хозяйственно-эксплуатационное управление Министерства общего и профессионального образования Свердловской области".

5. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, расположенными на территории Свердловской области, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Свердловской области.

6. Министерство взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении единого государственного экзамена.

7. Министерство является юридическим лицом, главным администратором областного бюджета, главным распорядителем бюджетных средств, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.

8. Министерство самостоятельно представляет себя в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, федеральном государственном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере образования, коммерческих и некоммерческих организациях, а также в пределах своих полномочий в государственных органах управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченных органах исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, органах управления образованием зарубежных стран. На уровне законодательной (представительной) власти Свердловской области, в том числе в различных постоянных комиссиях, Министерство представляет себя и участвует в их работе по поручению Председателя Правительства Свердловской области.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

9. В сфере образования Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Свердловской области;

2) обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Свердловской области;

3) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Свердловской области;

4) организация дополнительного профессионального образования педагогических работников государственных образовательных организаций Свердловской области и муниципальных образовательных организаций;

5) организация предоставления психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

6) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Свердловской области;

8) организация предоставления дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях Свердловской области;

9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Свердловской области;

10) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

11) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;

12) заключение договоров о целевом приеме с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенными на территории Свердловской области;

13) заключение договоров о целевом обучении;

14) формирование аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Свердловской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

15) разработка и реализация государственных программ Свердловской области в сфере образования и иных программ развития образования Свердловской области;

16) организация и обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Свердловской области;

17) принятие участия в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей Свердловской области);

18) создание учебно-методических объединений в системе образования, утверждение положений об их деятельности;

19) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Свердловской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

20) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

21) формирование и ведение государственных информационных систем, в том числе государственных информационных систем, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

22) обеспечение проведения на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

23) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

24) установление иных, помимо единого государственного экзамена, форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации, а также порядка установления таких форм проведения государственной итоговой аттестации;

25) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования;

26) осуществление подготовки доклада о состоянии системы образования в Свердловской области;

27) иные полномочия в сфере образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

10. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Свердловской области;

2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

3) государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также организует проведение государственной аккредитации образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы, в таких филиалах во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях.

11. В сфере отдыха и оздоровления детей Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления обучающихся (за исключением организации отдыха обучающихся в каникулярное время);

2) разработка и реализация мероприятий, направленных на пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни среди обучающихся в образовательных организациях.

12. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений Свердловской области, за исключением полномочий, определенных Правительством Свердловской области;

3) полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также ведомственный контроль в сфере закупок;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

13. Должностные лица Министерства, перечень которых утверждается приказом Министерства, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частями 2 - 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14. Министерство осуществляет следующие функции:

1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет расчет объемов (размеров) субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

обеспечивает распределение объема субвенций, не распределенного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период между муниципальными районами (городскими округами), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

участвует в экспертизе учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

организовывает обеспечение муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии частным образовательным организациям;

заключает соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета частной образовательной организации, утверждает типовую форму указанного соглашения;

перечисляет субсидии на расчетный счет частной образовательной организации;

обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке;

3) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения:

создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Свердловской области;

организует работу подведомственных государственных учреждений Свердловской области, осуществляет их финансирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также кадровое, информационное и методическое обеспечение;

согласовывает создание на территории Свердловской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации;

обеспечивает выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

4) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4, 5, 7 - 9 пункта 9 настоящего Положения:

организует работу подведомственных государственных учреждений Свердловской области, осуществляет их финансирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также кадровое, информационное и методическое обеспечение;

согласовывает создание на территории Свердловской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации;

обеспечивает выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;

5) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 6 пункта 9 настоящего Положения:

организует работу подведомственных государственных учреждений Свердловской области, осуществляет их финансирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также кадровое, информационное и методическое обеспечение;

создает условия для лицензирования образовательных программ профессионального образования и профессионального обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) граждан с ограниченными возможностями здоровья;

организует разработку и реализацию специализированных программ профессионального образования и профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей;

6) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 10 пункта 9 настоящего Положения:

обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении и использовании субсидий, средства которых направляются в том числе на закупку специального, учебного, реабилитационного, компьютерного и иного современного технологического оборудования для исполнения мероприятия по распространению современных моделей успешной социализации детей;

организует разработку и внедрение учебных программ, модулей, курсов в образовательных программах, реализуемых для детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий;

7) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 11 пункта 9 настоящего Положения:

организует выплату стипендии Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии" для студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также стипендии Губернатора Свердловской области обучающимся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательных организаций высшего образования, академических институтов Уральского отделения Российской академии наук, студентам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена или основным профессиональным образовательным программам высшего образования;

8) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 12 - 13 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет отбор и направление граждан, заключивших договор о целевом обучении, в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, для участия в конкурсе на целевые места, проводимом в рамках квоты целевого приема;

проводит работу по профессиональной ориентации граждан, поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования;

проводит мониторинг успеваемости граждан, обучающихся в соответствии с договорами о целевом обучении, и контролирует качество их подготовки;

9) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 9 настоящего Положения, определяет составы аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Свердловской области, регламент работы, а также условия привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников;

10) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет мониторинг реализации государственных программ Свердловской области и иных программных документов;

получает от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области необходимую информацию, характеризующую реализацию и соблюдение законодательства в сфере образования и выполнение программ развития образования на территории Свердловской области, осуществляет анализ поступающей информации;

осуществляет прогнозирование развития сети образовательных организаций;

организует работу по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по развитию сети дошкольных образовательных организаций в Свердловской области;

11) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 16 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области;

осуществляет сбор, обработку и анализ информации, установленной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

осуществляет ежегодную публикацию и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" итоговых (годовых) отчетов, содержащих анализ состояния и перспектив развития образования на территории Свердловской области;

12) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 17 - 18 пункта 9 настоящего Положения:

определяет организации, на базе которых создает учебно-методические объединения, разрабатывает и утверждает положения о них, координирует их работу;

осуществляет взаимодействие с учебно-методическими объединениями при проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности;

13) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 19 пункта 9 настоящего Положения, определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Свердловской области, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, устанавливает критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, компетенцию комиссии и порядок подготовки ею заключений;

14) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 20 пункта 9 настоящего Положения, осуществляет общее руководство подготовкой и проведением процедуры признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками;

15) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 21 пункта 9 настоящего Положения, организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также иных региональных информационных систем в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

16) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 22 - 25 пункта 9 настоящего Положения:

обеспечивает подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена;

осуществляет информирование обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации;

осуществляет хранение, использование и уничтожение экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена;

обрабатывает и проверяет экзаменационные работы участников единого государственного экзамена;

осуществляет ознакомление участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей;

размещает информацию о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет принятие решения об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

17) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 26 пункта 9 настоящего Положения, разрабатывает правовой акт Свердловской области, представляющий собой аналитический документ, содержащий комплексную характеристику актуального состояния системы образования Свердловской области;

18) в целях реализации полномочия, указанного в пункте 10 настоящего Положения:

осуществляет аттестацию граждан, привлекаемых Министерством в качестве экспертов к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации в качестве эксперта, экспертной организации, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю (надзору), и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций, а также размещение его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о проведении аккредитационной экспертизы, в том числе заключения, составленные по результатам аккредитационной экспертизы, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирует и ведет лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата;

ведет открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий на ведение образовательной деятельности, выданных Министерством, из положений о лицензировании образовательной деятельности, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензированию образовательной деятельности (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен);

представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

необходимое количество экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области по вопросам переданных полномочий;

информацию (в том числе базы данных), необходимую для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности путем внесения этих сведений в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам"; сведения о проставленных Министерством апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации" и сведения о проставленных Министерством апостилях на документах об ученых степенях, ученых званиях путем внесения этих сведений в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях; сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования для внесения в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования;

иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Свердловской области переданных полномочий;

19) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего Положения:

проводит мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста;

осуществляет подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области;

содействует органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в формировании групп детей, направляемых на отдых и оздоровление в санаторно-курортные организации;

обеспечивает работу лагерей дневного пребывания для детей, обучающихся в государственных областных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Свердловской области (совместно с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области);

организует подготовку работников организаций отдыха и оздоровления детей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по вопросам образовательно-педагогической деятельности, соблюдения санитарно-противоэпидемического режима и профилактики пищевых отравлений и инфекционных заболеваний (проведение курсов, инструктивно-методических сборов, семинаров), а также разработку сборника нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления;

взаимодействует с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

осуществляет комплектование областных организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом, обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставление мер социальной поддержки педагогическому и медицинскому персоналу;

представляет списки педагогического, медицинского и обслуживающего персонала, задействованного в работе областных организаций отдыха и оздоровления детей, в информационный центр Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области для проверки на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования;

осуществляет иные функции в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области;

20) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Положения:

взаимодействует в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществляет сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда;

осуществляет информационно-методическую помощь по вопросам охраны труда работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, объединениям работодателей, работникам, профессиональным союзам, их объединениям и иным уполномоченным работниками представительным органам;

проводит мониторинг наркоситуации в Свердловской области в пределах компетенции Министерства;

осуществляет профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, участвует в разработке и реализации региональных и комплексных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, в пределах компетенции Министерства;

разрабатывает и проводит мероприятия по антинаркотической пропаганде в пределах компетенции Министерства;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию сотрудников Министерства в пределах компетенции и с учетом специфики проводимых работ как в мирное, так и в военное время, участвует в осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

организует мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции;

планирует и организует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства;

обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства;

реализует мероприятия по предупреждению терроризма, минимизации его последствий, организует работу по соблюдению требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

организует деятельность Министерства и подведомственных государственных учреждений Свердловской области по вопросам гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий;

проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

принимает правовые акты Свердловской области в пределах своей компетенции;

осуществляет регулярное информирование населения через средства массовой информации о проводимой работе;

осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

осуществляет оказание бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения граждан;

в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

координирует деятельность государственных организаций Свердловской области, осуществляющих образовательную деятельность;

направляет Правительству Свердловской области предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации государственных организаций Свердловской области, направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных образовательных организаций;

21) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения:

формирует и утверждает подведомственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

осуществляет расчет размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственными автономными и бюджетными учреждениями Свердловской области;

заключает соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с подведомственными автономными и бюджетными учреждениями Свердловской области в соответствии с примерной формой, утверждаемой Правительством Свердловской области;

организует обеспечение подведомственных государственных образовательных учреждений Свердловской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

проводит оценку последствий заключения договора аренды закрепленных за подведомственным государственным учреждением Свердловской области объектов собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;

обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие подведомственные государственные образовательные учреждения Свердловской области соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения общеобразовательной организации государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации;

обеспечивает перевод обучающихся в другие подведомственные государственные образовательные учреждения Свердловской области соответствующего типа в случае прекращения деятельности профессиональной образовательной организации, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения профессиональной образовательной организации государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации;

контролирует выполнение подведомственными автономными и бюджетными учреждениями Свердловской области государственных заданий в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством;

осуществляет комплектование специальных учебно-воспитательных учреждений Свердловской области открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, структурных подразделений государственных образовательных организаций Свердловской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с уставами государственных организаций Свердловской области;

устанавливает контрольные цифры приема подведомственным государственным профессиональным образовательным учреждениям Свердловской области за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством Свердловской области;

утверждает уставы подведомственных государственных бюджетных, казенных учреждений Свердловской области;

участвует в подборе кадров, внесении предложений Правительству Свердловской области по назначению и освобождению от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений Свердловской области, вносит в них изменения и расторгает трудовые договоры, осуществляет контроль за выполнением условий трудовых договоров;

осуществляет контроль за содержанием и использованием объектов государственной собственности, закрепленной в установленном законодательством порядке на праве оперативного управления за подведомственными государственными учреждениями Свердловской области;

осуществляет контроль за использованием подведомственными государственными учреждениями Свердловской области лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов;

определяет показатели эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей подведомственных государственных образовательных учреждений Свердловской области;

22) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящего Положения:

осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями (государственными организациями Свердловской области) субвенций, межбюджетных субсидий и иных субвенций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере образования;

устанавливает нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования государственными образовательными организациями Свердловской области.

15. Министерству для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:

1) разрабатывать проекты законов Свердловской области и других правовых актов Свердловской области в сфере образования;

2) вносить предложения Правительству Свердловской области по направлениям (задачам) развития системы образования Свердловской области в соответствии с государственной политикой в сфере образования Свердловской области;

3) вносить предложения Правительству Свердловской области по планированию развития сети государственных образовательных организаций Свердловской области, организаций, осуществляющих обучение, а именно осуществляющих образовательную деятельность научных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, и иных юридических лиц в соответствии с законодательством Свердловской области;

4) вносить предложения Правительству Свердловской области по выделению из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на нужды развития системы образования в Свердловской области;

5) вносить в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора предложения об изменении требований к условиям воспитания и обучения, установленных в соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормах;

6) осуществлять подготовку предложений по формированию областного бюджета в части финансирования системы образования Свердловской области, участию Свердловской области в федеральных государственных программах;

7) представлять в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области, работников Министерства к награждению наградами Министерства, высших органов государственной власти Свердловской области;

8) представлять в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, работников Министерства к награждению ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;

9) заключать в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, договоры на приобретение товаров, выполнение работ или оказание услуг по хозяйственному содержанию Министерства, на выполнение научно-исследовательских работ, на выполнение информационно-вычислительных работ;

10) выступать стороной в судах общей юрисдикции, арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНИСТЕРСТВА

16. Имущество Министерства является собственностью Свердловской области.

17. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.