Постановление Правительства Свердловской области от 22.09.2015 № 858-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2015 г. N 858-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР", УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 22.10.2012 N 1161-ПП

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Областным законом от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области", в целях приведения в соответствие законодательству Российской Федерации и Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Устав государственного автономного учреждения Свердловской области "Информационно-аналитический центр", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 N 1161-ПП "О создании государственного автономного учреждения Свердловской области "Информационно-аналитический центр" ("Областная газета", 2012, 31 октября, N 437-438), следующие изменения:

1) в пункте 3:

после слова "некоммерческой" дополнить словом "унитарной";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Тип государственного учреждения - автономное учреждение.";

2) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"От имени Свердловской области функции и полномочия Учредителя осуществляет Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Учредитель), за исключением полномочий по:

1) назначению директора Автономного учреждения и освобождению его от должности;

2) утверждению устава Автономного учреждения, внесению в него изменений;

3) назначению членов наблюдательного совета Автономного учреждения и досрочному прекращению их полномочий;

4) реорганизации и ликвидации Автономного учреждения, а также изменению его типа.";

3) в пункте 6:

в части первой слово "Учредителем" заменить словом "собственником";

дополнить абзацем следующего содержания:

"По обязательствам Автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Автономного учреждения, на которое в соответствии с настоящим пунктом Устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Автономного учреждения.";

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Автономное учреждение от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.";

5) абзац 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Место нахождения Автономного учреждения, постоянно действующего исполнительного органа Автономного учреждения:";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Автономное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации государственной политики Свердловской области в сфере средств массовой информации.";

7) в пункте 15:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

"Государственное задание для Автономного учреждения формируется и утверждается Учредителем.";

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

"Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Автономного учреждения.";

8) в пункте 16:

подпункты 1 и 7 признать утратившими силу;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) осуществление деятельности, связанной с использованием информационных технологий;";

подпункт 12 признать утратившим силу;

9) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Автономное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности в рамках, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

10) пункты 19 - 22 изложить в следующей редакции:

"19. Автономное учреждение не вправе:

1) без согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, а в случаях, установленных законодательством Свердловской области, без согласия Правительства Свердловской области распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за Автономным учреждением или приобретенным за счет средств, выделенных Автономному учреждению на приобретение этого имущества;

2) без согласия Учредителя распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Автономным учреждением или приобретенным за счет средств, выделенных Автономному учреждению на приобретение этого имущества.

Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Решения о совершении сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за Автономным учреждением или приобретенным за счет средств, выделенных Автономному учреждению на приобретение этого имущества, принимаются Автономным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области после получения согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, а в случаях совершения сделок по отчуждению недвижимого имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого превышает пять миллионов рублей, - после получения согласия Правительства Свердловской области.

20. Автономное учреждение вправе вносить с согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, а в случаях, установленных законодательством Свердловской области, с согласия Правительства Свердловской области недвижимое имущество, закрепленное за Автономным учреждением или приобретенное Автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, а также с согласия Учредителя находящееся у Автономного учреждения особо ценное движимое имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

21. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Автономного учреждения являются:

1) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

2) субсидии из областного бюджета;

3) доходы от приносящей доход деятельности;

4) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением или приобретенного Автономным учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение указанного имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области недвижимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением или приобретенного Автономным учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение указанного имущества, а также с согласия Учредителя находящегося у Автономного учреждения особо ценного движимого имущества финансовое обеспечение содержания данного имущества Учредителем не осуществляется.

22. Собственник имущества Автономного учреждения вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Автономным учреждением либо приобретенное Автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Собственник имущества Автономного учреждения вправе распорядиться по своему усмотрению имуществом, изъятым у Автономного учреждения.";

11) в пункте 24 слово "Учредителем" заменить словом "собственником";

12) дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

"24-1. К компетенции Учредителя в области управления Автономным учреждением относятся:

1) рассмотрение и одобрение предложений директора Автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов, открытии и закрытии его представительств;

2) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

3) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

4) рассмотрение и одобрение предложений директора Автономного учреждения:

о совершении сделок с имуществом Автономного учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения;

об участии Автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве Учредителя или участника, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением собственником либо приобретенным Автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда);

о распоряжении особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением Учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества, в том числе внесении особо ценного движимого имущества учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

Реализация данного полномочия осуществляется с соблюдением компетенции наблюдательного совета Автономного учреждения;

5) внесение предложений Правительству Свердловской области по реорганизации, изменению типа и ликвидации Автономного учреждения, назначению и освобождению от должности директора Автономного учреждения на основании правовых актов Правительства Свердловской области и в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;

6) контроль за содержанием и использованием объектов государственной собственности, закрепленной на праве оперативного управления за Автономным учреждением, и земельных участков, предоставленных Автономному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;

7) заключение и расторжение трудового договора с директором Автономного учреждения на основании правовых актов Правительства Свердловской области, контроль за выполнением условий трудового договора, применение к директору Автономного учреждения мер поощрения и взыскания;

8) направление директора Автономного учреждения в служебные командировки за пределы Свердловской области;

9) принятие решения о предоставлении отпуска директору Автономного учреждения;

10) согласование назначения руководителей филиалов Автономного учреждения;

11) контроль за использованием бюджетных средств;

12) определение показателей эффективности деятельности Автономного учреждения;

13) формирование и установление государственного задания по предоставлению услуг в соответствии с предусмотренной Уставом основной деятельностью и доведение его до Автономного учреждения;

14) заключение с Автономным учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций;

15) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением собственником или приобретенного Автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

16) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также Уставом.";

13) пункт 27 дополнить абзацами следующего содержания:

"Директор Автономного учреждения и заместители директора Автономного учреждения не могут быть членами наблюдательного совета Автономного учреждения.

Членами наблюдательного совета Автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

Автономное учреждение не вправе выплачивать членам наблюдательного совета Автономного учреждения вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета Автономного учреждения.";

14) пункт 29 дополнить абзацами следующего содержания:

"Полномочия члена наблюдательного совета Автономного учреждения могут быть прекращены досрочно:

1) по просьбе члена наблюдательного совета Автономного учреждения;

2) в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета Автономного учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Автономного учреждения в течение четырех месяцев;

3) в случае привлечения члена наблюдательного совета Автономного учреждения к уголовной ответственности.

Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете Автономного учреждения в связи со смертью или досрочным прекращением полномочий членов наблюдательного совета Автономного учреждения, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета Автономного учреждения.";

15) дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:

"32-1. Секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения избирается на срок полномочий наблюдательного совета Автономного учреждения членами наблюдательного совета Автономного учреждения из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Автономного учреждения.

Секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения отвечает за подготовку заседаний наблюдательного совета Автономного учреждения, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, извещение членов наблюдательного совета Автономного учреждения о месте и времени проведения заседания.";

16) в подпункте 6 пункта 33 слова "штатное расписание, предельный фонд оплаты труда" исключить;

17) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения готовит повестку заседания наблюдательного совета Автономного учреждения и представляет ее на утверждение председателю наблюдательного совета Автономного учреждения.

Секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения направляет за пять рабочих дней до проведения заседания наблюдательного совета Автономного учреждения членам наблюдательного совета Автономного учреждения повестку заседания.

Члены наблюдательного совета Автономного учреждения могут вносить в повестку заседания вопросы и предложения для рассмотрения не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания наблюдательного совета Автономного учреждения. С ходатайством о включении в повестку заседания вопросов и предложений члены наблюдательного совета Автономного учреждения обращаются к председателю наблюдательного совета Автономного учреждения в письменном виде.

При наличии предложений от членов наблюдательного совета Автономного учреждения в повестку заседания секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения вносит в нее необходимые изменения и рассылает членам наблюдательного совета Автономного учреждения.

Секретарь наблюдательного совета Автономного учреждения не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания наблюдательного совета Автономного учреждения уведомляет членов наблюдательного совета Автономного учреждения о времени и месте проведения заседания, направляет им копии документов, рассматриваемых на заседании.";

18) дополнить пунктом 52-1 следующего содержания:

"52-1. Члены наблюдательного совета Автономного учреждения, которые при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей действовали недобросовестно или неразумно, в случае причинения Автономному учреждению убытков несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение Автономному учреждению убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.";

19) подпункт 8 пункта 55 после слов "Автономного учреждения" дополнить словами "по согласованию с Учредителем";

20) дополнить пунктом 56-1 следующего содержания:

"56-1. В случае если директор Автономного учреждения при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей действовал недобросовестно или неразумно, причинив своими действиями (бездействием) Автономному учреждению убытки, то он обязан их возместить в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

21) наименование главы 7 после слова "учреждения" дополнить словами ", внесение изменений в Устав Автономного учреждения";

22) главу 7 дополнить пунктом 73-1 следующего содержания:

"73-1. Изменения в Устав в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, принимаются Автономным учреждением, согласуются с Учредителем, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерством финансов Свердловской области, утверждаются правовым актом Правительства Свердловской области и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

23) дополнить главой 8 следующего содержания:

"Глава 8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

80. Автономное учреждение принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации деятельности Автономного учреждения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Уставом.

81. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права работников Автономного учреждения, учитывается мнение представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) в порядке и случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

82. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников Автономного учреждения по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене.

83. Локальные нормативные акты утверждаются приказом директора Автономного учреждения.

84. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы работников Автономного учреждения, в целях их обсуждения всеми участниками трудовых отношений должны быть размещены в Автономном учреждении для ознакомления.

85. Принятые локальные нормативные акты подлежат обязательной регистрации с присвоением им порядкового номера и даты.

86. Локальные нормативные акты вводятся в действие в срок, указанный в решении об их принятии или в приказе директора Автономного учреждения об их утверждении, а если этот срок не указан, то по истечении десяти дней со дня их принятия (утверждения).

87. Локальные нормативные акты могут быть изменены путем внесения в них дополнительных норм, признания утратившими силу отдельных норм, утверждения новой редакции существующих норм.".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР