Закон Белгородской области от 07.05.1998 № 21

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


                     О порядке и сроках внесения,
                  рассмотрения и принятия областного
                         бюджета на 1999 год


     Принят областной Думой в целом                  24 апреля 1998 г.


     Настоящий закон   определяет   сроки   и   порядок  представления
областной Думе  администрацией  области  проекта  закона  Белгородской
области  "Об  областном  бюджете  на  1999  год  и  взаимоотношениях с
бюджетами  муниципальных  образований",  а  также  сроки   и   порядок
рассмотрения и принятия законопроекта областной Думой.

     Статья 1

     Администрация области  представляет  областной Думе проект закона
Белгородской  области  "Об   областном   бюджете   на   1999   год   и
взаимоотношениях  с  бюджетами  муниципальных образований" до 1 ноября
1998 года со следующими документами и материалами:
     проект областного   бюджета   по  показателям  в  соответствии  с
бюджетной  классификацией  Российской  Федерации  и  с   пояснительной
запиской;
     расчеты по  основным  статьям  доходов  и   расходов   областного
бюджета;
     расчеты и  показатели  взаимоотношений   областного   бюджета   с
бюджетами муниципальных образований;
     свод доходов и расходов консолидированного бюджета;
     прогноз объемов  капитальных  вложений  на 1999 год на реализацию
областных и местных инвестиционных программ;
     проекты бюджетов  территориальных внебюджетных и валютного фондов
на 1999 год;
     прогноз социально-экономического развития области на 1999 год;
     проекты положений  о  вновь  создаваемых  областных  внебюджетных
фондах.

     Статья 2

     Администрация области дополнительно к материалам, перечисленным в
статье 1, представляет в областную Думу:
     - итоги  исполнения  областного бюджета за 9 месяцев 1998 года по
утвержденным показателям доходов и расходов,  в том числе по  дотациям
бюджетам муниципальных образований;
     - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 1998 год  по
утвержденным показателям доходов и расходов;
     - до 7 декабря  1998  года  протоколы  согласования  разногласий,
предложений,  замечаний органов местного самоуправления, департаментов
правительства администрации области по проекту областного  бюджета  на
1999 год и показателям межбюджетных отношений;
     - поквартальную разбивку областного бюджета на 1999 год через  45
дней  после принятия закона Белгородской области "Об областном бюджете
на 1999 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований".

     Статья 3

     Одновременно с проектом закона "Об областном бюджете на 1999  год
и    взаимоотношениях    с    бюджетами   муниципальных   образований"
администрация области представляет в областную Думу  проекты  бюджетов
государственных внебюджетных фондов на 1999 год,  не консолидированных
в областном бюджете.

     Статья 4

     В течение двух дней со дня представления в областную Думу проекта
закона  "Об  областном  бюджете  на  1999  год  и  взаимоотношениях  с
бюджетами  муниципальных  образований"  Совет   областной   Думы   или
председатель областной Думы направляет его в комитет областной Думы по
бюджету,  финансам и налоговой политике для  подготовки  заключения  о
соответствии  представленных  документов  и  материалов  статьям 1,  3
настоящего закона.

     Статья 5

     Совет областной Думы или председатель областной  Думы  на  основе
заключения  комитета  областной Думы по бюджету,  финансам и налоговой
политике в течение пяти дней  со  дня  поступления  в  областную  Думу
законопроекта  принимает  решение  о  принятии  к рассмотрению проекта
закона  "Об  областном  бюджете  на  1999  год  и  взаимоотношениях  с
бюджетами   муниципальных   образований"   либо   о   его  возвращении
администрации области.
     Решение о  возвращении  проекта  закона  Совет областной Думы или
председатель областной  Думы  может  принять  в  случае,  если  состав
представленных  документов  и материалов не соответствует требованиям,
перечисленным  в  статье  1,  3  настоящего   закона,   и   предложить
администрации  области представить необходимые материалы и документы в
пятидневный срок.

     Статья 6

     Если проект закона Белгородской области "Об областном бюджете  на
1999  год  и  взаимоотношениях  с бюджетами муниципальных образований"
принимается  по  решению  Совета  областной  Думы  или   председателем
областной Думы к рассмотрению областной Думой, то Совет областной Думы
или председатель  областной  Думы  назначает  срок  проведения  сессии
областной Думы по рассмотрению законопроекта,  назначает ответственным
по проекту закона  комитет  областной  Думы  по  бюджету,  финансам  и
налоговой  политике  и  направляет  указанный  законопроект в комитеты
областной Думы,  правительству администрации области,  органы местного
самоуправления,  прокурору  области,  областному и арбитражному судам,
государственной   налоговой   инспекции   по   Белгородской   области,
управлению  федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Белгородской области.
     Одновременно Совет областной Думы или председатель областной Думы
по представлению комитета по бюджету,  финансам и  налоговой  политике
утверждает комитеты,  ответственные за рассмотрение отдельных разделов
и  подразделов   проекта   областного   бюджета,   проектов   бюджетов
государственных,  а  также  территориальных  внебюджетных  и валютного
фондов.

     Статья 7

     Областная Дума рассматривает проект закона  Белгородской  области
"Об  областном  бюджете  на  1999  год  и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"  в  трех  чтениях.  При  этом  рассмотрение
законопроекта  в  первом  чтении  проводится не позднее 12 ноября 1998
года, во втором - 3 декабря, в третьем - 24 декабря 1998 года.

     Статья 8

     В течение 12 дней  со  дня  получения  от  администрации  области
проекта  закона "Об областном бюджете на 1999 год и взаимоотношениях с
бюджетами муниципальных образований" комитеты областной Думы готовят и
направляют  в комитет областной Думы по бюджету,  финансам и налоговой
политике заключения по указанному  законопроекту  с  предложениями  по
принятию  или  отклонению  представленного  проекта  закона,  а  также
предложения и  рекомендации  по  вопросам,  рассматриваемым  в  первом
чтении.
     На основании  заключений  комитетов  областной  Думы  комитет  по
бюджету,  финансам  и налоговой политике готовит сводное заключение по
законопроекту,  а  также  проект  постановления   областной   Думы   и
представляет их на рассмотрение областной Думы в первом чтении.

     Статьи 9

     При рассмотрении   проекта   закона   Белгородской   области  "Об
областном  бюджете  на  1999  год  и  взаимоотношениях   с   бюджетами
муниципальных    образований"   в   первым   чтении   областная   Дума
рассматривает концепцию и  прогноз  социально-экономического  развития
области, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные
принципы взаимоотношений областного бюджета с бюджетами  муниципальных
образований,  а  также  основные  характеристики областного бюджета по
статьям доходов и расходов.
     Областная Дума  при  рассмотрении  законопроекта  в первом чтении
заслушивает по указанным направлениям доклад администрации  области  и
содоклад   комитета  по  бюджету,  финансам  и  налоговой  политике  и
принимает решение о принятии или отклонении данного проекта закона.
     Принятый проект закона Белгородской области "Об областном бюджете
на 1999 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных  образований"
в  первом  чтении  направляется  комитетам  областной Думы,  депутатам
областной Думы,  администрации  области,  правительству  администрации
области,  органам  местного самоуправления,  областному и арбитражному
судам, прокурору области для внесения в него замечаний и предложений.

     Статья 10

     В случае отклонения проекта закона "Об областном бюджете на  1999
год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований" в первом
чтении областная Дума передает законопроект в согласительную комиссию,
состоящую из представителей областной Думы и администрации области для
разработки согласованного варианта основных  характеристик  областного
бюджета на 1999 год либо возвращает законопроект администрации области
на доработку.

     Статья 11

     Согласительная комиссия в течение определенного  областной  Думой
времени   разрабатывает   вариант   основных   характеристик   проекта
областного бюджета на 1999  год,  принимает  согласованное  решение  и
представляет его в комитет по бюджету,  финансам и налоговой политике,
который рассматривает его, готовит проект постановления областной Думы
и направляет его на рассмотрение областной Думы в первом чтении.

     Статья 12

     Возвращенный на  доработку  проект закона администрация области в
течение 10 дней дорабатывает  законопроект  с  учетом  рекомендаций  и
предложений  и  представляет  проект  закона на рассмотрение областной
Думы повторно в первом чтении.
     При повторном внесении законопроекта областная Дума рассматривает
его в первом чтении в течение 10 дней со  дня  повторного  внесения  в
областную Думу.

     Статья 13

     До рассмотрения  областной  Думой  проекта  закона  "Об областном
бюджете на 1999  год  и  взаимоотношениях  с  бюджетами  муниципальных
образований"  во  втором  чтении  комитет  областной  Думы по бюджету,
финансам и налоговой  политике  рассматривает  предложения,  замечания
субъектов законодательной инициативы к указанному законопроекту.
     Комитет областной Думы по бюджету,  финансам и налоговой политике
с  учетом принятых поправок дорабатывает законопроект,  текст которого
вместе  с  таблицами  принятых  и   отклоненных   комитетом   поправок
представляет на рассмотрение областной Думе во втором чтении.

     Статья 14

     Проект закона    "Об    областном   бюджете   на   1999   год   и
взаимоотношениях с  бюджетами  муниципальных  образований"  в  третьем
чтении областная Дума рассматривает не позднее 24 декабря.
     Областная Дума  рассматривает   окончательный   вариант   проекта
закона,  заслушивает доклад комитета по бюджету,  финансам и налоговой
политике, после чего законопроект ставится на голосование для принятия
его в целом.

     Статья 15

     Принятый областной Думой закон Белгородской области "Об областном
бюджете на 1999  год  и  взаимоотношениях  с  бюджетами  муниципальных
образований" направляется главе администрации области для подписания и
опубликования.

     Статья 16

     Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации
     Белгородской области         Е.Савченко


     г. Белгород
     от 7 мая 1998 г.
     N 21