Постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 9-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2016 г. N 9-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО

ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В 2016 ГОДУ

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области

 от 30.08.2016 № 590-пп)

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 923-пп)

В соответствии с Законами Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", от 09 декабри 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета", в целях реализации Закона Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2016 году (прилагается);

2) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2016 году (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 17-ПП "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2015 - 2017 годах" ("Областная газета", 2015, 28 января, N 13) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 02.09.2015 N 798-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области П.В. Крекова.  (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 923-пп)

4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 13 января 2016 г. N 9-ПП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ

ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В 2016 ГОДУ

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 923-пп)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".

2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенции).

3. Распределение субвенций из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Направления расходования субвенций в 2016 году установлены согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций местным бюджетам, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субвенции подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и направляются для финансирования расходов муниципальных дошкольных образовательных организаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе на расходы, связанные с организацией обучения по основным общеобразовательным программам обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов на дому или в медицинских организациях, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 N 270-ПП "Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области".

6. Субвенции направляются для финансирования расходов муниципальных дошкольных образовательных организаций:

1) по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье XXXXX4511X "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций":

на заработную плату и начисления на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций (включая оплату труда педагогических работников в период оформления муниципальной дошкольной образовательной организацией лицензии на осуществление образовательной деятельности);

на заработную плату и начисления на оплату труда инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (далее - непедагогические работники), муниципальных дошкольных образовательных организаций (включая оплату труда непедагогических работников в период оформления муниципальной дошкольной образовательной организацией лицензии на осуществление образовательной деятельности), перечень которых утвержден Приказом Министерства от 14.12.2015 N 628-Д "Об установлении перечня непедагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, оплата труда которых финансируется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета";

на выплату выходного пособия в случае сокращения численности или штата педагогических и непедагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

на ежемесячную компенсационную выплату педагогическим и непедагогическим работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";

2) по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье XXXXX4512X "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек":

на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, необходимых для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1540-ПП "Об утверждении Перечня учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых за счет субвенций, субсидий из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области";

на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций (за исключением расходов, связанных с командированием педагогических работников на обучение по дополнительным профессиональным программам).

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство:

1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций из областного бюджета, в срок, установленный Министерством (в случае изменения реквизитов главного администратора доходов местного бюджета в течение трех рабочих дней представляется уточненная информация);

2) информацию об объемах и сроках выплаты заработной платы на 2016 год педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций в срок до 01 февраля 2016 года по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплаты заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций представляется уточненная информация по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в срок до 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования).

8. Субвенции предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и расходовании субвенций, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субвенции, предоставляемой местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении субвенции;

3) перечень целевых показателей, которые должны быть обеспечены в результате расходования субвенции;

4) перечень значений показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;

5) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты об использовании муниципальными дошкольными образовательными организациями средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение бесплатного дошкольного образования и о достижении значений целевых показателей в результате расходования субвенции;

6) информацию о праве Министерства производить корректировку объема субвенции;

7) порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) срок действия соглашения.

Форма соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в срок не позднее 05 февраля 2016 года представляют в Министерство соглашения.

Перечисление субвенций в части расходов на заработную плату и начисления на оплату труда педагогических и непедагогических работников до момента заключения Соглашения осуществляется на основании информации об объемах и сроках выплаты заработной платы на 2016 год педагогическим и непедагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка.

10. Министерство заключает соглашение в течение десяти рабочих дней со дня его поступления.

11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

12. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенций условий, целей и порядка их предоставления.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

Форма                                                        Приложение N 1

                                                                  к Порядку

                                              предоставления и расходования

                                            субвенций из областного бюджета

                                             местным бюджетам на финансовое

                                                обеспечение государственных

                                                   гарантий реализации прав

                                                на получение общедоступного

                                                  и бесплатного дошкольного

                                                образования в муниципальных

                                                 дошкольных образовательных

                                                   организациях в 2016 году

                                ИНФОРМАЦИЯ

               ОБ ОБЪЕМАХ И СРОКАХ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

               ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И НЕПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ

           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

                      НА _________________ 2016 ГОДА

                          (число, месяц)

             по ______________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

(тыс. рублей)

N строки	Срок выплаты	Объем расходов на оплату труда с начислениями по срокам выплаты заработной платы *
		Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	110	12	13	14	15
1.	1
2.	2
3.	3
4.	4
5.	5
6.	6
7.	7
8.	8
9.	9
10.	10
11.	11
12.	12
13.	13
14.	14
15.	15
16.	16
17.	17
18.	18
19.	19
20.	20
21.	21
22.	22
23.	23
24.	24
25.	25
26.	26
27.	27
28.	28
29.	29
30.	30
31.	31
32.	ИТОГО