Закон Белгородской области от 22.07.1996 № 69

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


                     О продовольственном налоге с
                     сельхозтоваропроизводителей


     Принят областной Думой                      5 июля 1996 года


     Настоящий закон  определяет  правовые  основы  взимания  и  учета
продовольственного   налога   и   распределения  рентных  платежей  на
территории Белгородской области.


     Статья 1. Общие положения

     Сельхозтоваропроизводители любых    форм    собственности    свои
взаимоотношения с  бюджетами  всех  уровней  и  внебюджетными  фондами
осуществляют через вводимый в области единый продовольственный налог.
     Продовольственный налог   является   совокупностью   всех   видов
уплачиваемых  в  бюджеты  всех уровней налогов,  а также отчислений во
внебюджетные фонды.
     Ставка продовольственного налога определена исходя из фактических
поступлений налогов и отчислений,  а также из  установленных  законами
ставок  всех  действующих  федеральных,  областных  и местных налогов,
отчислений в фонды.
     Сельхозтоваропроизводители расплачиваются   в   счет  действующих
налогов,  отчислений в фонды единым  продовольственным  налогом,  т.е.
поставками    сельскохозяйственной    продукции    в   государственное
предприятие  "Областная   продовольственная   корпорация"   (далее   -
Корпорация),  которое  является  распределителем  указанного  налога в
денежном  и  натуральном  выражении  между  федеральным,  областным  и
местными бюджетами и внебюджетными фондами.
     Эквивалентом продовольственного налога является одна тонна мягкой
пшеницы, соответствующая ГОСТу "Продовольственная пшеница".
     Целью введения   единого   продовольственного   налога   является
укрепление  доходной  части  областного бюджета и бюджетов территорий,
создание      экономических      и      правовых       взаимоотношений
сельхозтоваропроизводителей   и   органов   местного   самоуправления,
повышение  социальной  защиты  жителей   села,   углубление   аграрных
преобразований.
     Распорядителем продовольственного налога является Корпорация.

     Статья 2. Плательщики продовольственного налога

     Плательщиками продовольственного         налога          являются
сельскохозяйственные    товаропроизводители   (акционерные   общества,
колхозы,  совхозы,  птицеводческие   хозяйства,   сельскохозяйственные
кооперативы и другие сельхозпроизводители).

     Статья 3. Объект обложения и ставки налога

     Объектом налогообложения  является  площадь пашни,  площадь сада,
площадь   зеркала    пруда,    предоставленные    сельскохозяйственным
товаропроизводителям в собственность, владение или в аренду.
     Ставки продовольственного налога устанавливаются на год в размере
288  кг  продовольственной  пшеницы с одного гектара пашни (средняя по
области).
     За эквивалент  продовольственного налога принимается тонна мягкой
пшеницы четвертого  класса  с  содержанием  клейковины  от  18  до  23
процентов.
     Соотношение другой сельскохозяйственной продукции,  эквивалентной
замены  одной  тонны  продовольственной  мягкой  пшеницы  4  класса  с
содержанием клейковины  от  18  до  23  процентов,  устанавливается  в
коэффициентах согласно приложению N 1.
     Ставки продовольственного налога в пересчете на продовольственную
пшеницу   с   одного  гектара  пашни  для  районов  устанавливаются  в
зависимости от  балла  нормативной  урожайности  в  размерах  согласно
приложению N 2.
     Конкретные дифференцированные  ставки  продналога   для   каждого
сельхозтоваропроизводителя  в пересчете на продовольственную пшеницу с
1 га пашни в зависимости от показателя экономического плодородия  почв
устанавливаются органами местного самоуправления районов и городов.
     Товаропроизводители индустриального     типа      (птицеводческие
хозяйства,  совхозы  и  др.),  имеющие  незначительные  площади  пашни
уплачивают продналог продукцией животноводства в объемах, определяемых
администрацией области.

     Статья 4. Сроки уплаты и порядок сбора продналога

     Поставки товаропроизводителями      продукции     растениеводства
осуществляются один раз в  год:  зерна  -  до  1  сентября,  остальной
продукции  -  до  15  октября;  продукции животноводства - ежемесячно,
равными долями в течение календарного года.
     Сборщиком продовольственного налога является Корпорация,  которая
совместно с комитетом сельского хозяйства,  продовольствия и  торговли
администрации  области  согласовывает  объемы  поставляемой  по  видам
сельскохозяйственной  продукции,  а  также  определяет  предприятие  -
заготовитель (переработчик) и заключает с ним договор - поручительство
на поставку продовольственных  товаров  в  счет  уплаты  причитающихся
натуральных налоговых платежей.
     Перерабатывающие и заготовительные  предприятия  в  свою  очередь
заключают  договоры на приемку сельхозпродукции от налогоплательщиков,
в которых определяются объемы,  сроки и качество продукции и места  ее
заготовки.
     Приемка продукции,    поступившей    в     уплату     продналога,
осуществляется на основе франко - склад хозяйства плательщика.
     Расходы по  транспортировке   до   заготовительных   предприятий,
затраты  по  приемке,  переработке  (подработке),  хранению  и отпуску
сельскохозяйственной продукции  несет  заготовительное  предприятие  с
последующим их возмещением Корпорацией по продукции растениеводства до
1 декабря отчетного года,  по продукции животноводства до 20-го  числа
месяца, следующего за отчетным.

     Статья 5. Порядок уплаты продналога

     Сельскохозяйственные товаропроизводители     (налогоплательщики),
кроме птицеводческих хозяйств и  совхоза  "Губкинский",  определяют  и
согласовывают     с     соответствующими     областной     (районными)
продовольственными  корпорациями  плановые  объемы  продовольственного
налога,   подлежащие   обязательным  поставкам  областной  и  районным
корпорациям,  по видам поставляемой сельскохозяйственной продукции  (в
натуральном  выражении  и  в пересчете на пшеницу продовольственную) и
представляют     налоговым     органам     по     месту     нахождения
товаропроизводителей   до  1  августа  текущего  года  соответствующие
расчеты с указанием сроков поставки продукции.
     При поставке  сельхозтоваропроизводителями продналога областной и
районным  корпорациям  составляются   расчеты   фактической   поставки
продовольственного   налога  в  тоннах  условной  сельскохозяйственной
продукции (в пересчете на продовольственную пшеницу)  и  в  натуре  по
видам  сельхозпродукции,  на  которых  корпорациями  делается отметка,
подтверждающая объемы фактических поставок продналога.
     Утвержденные (подтвержденные)  корпорациями  расчеты  фактической
поставки продовольственного налога представляются  налогоплательщиками
в госналогинспекции по месту своего нахождения:
     - по поставленным продуктам животноводства ежемесячно до 1  числа
месяца, следующего за месяцем поставки продналога;
     - по продукции растениеводства:  зерна - до 1 сентября, остальной
продукции - до 15 октября отчетного года.
     Для осуществления контроля за уплатой  продналога,  своевременной
реализацией поступившей продукции,  распределением средств, полученных
от реализации продналога по видам бюджетов  и  внебюджетным  фондам  в
органах  государственной  налоговой службы создаются целевые группы по
контролю за продналогом.

     Статья 6. Ответственность налогоплательщика

     Налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство и  данный
закон, несет ответственность в виде:
     - штрафа за непредставление или несвоевременное  представление  в
налоговую инспекцию расчетов фактических объемов поставок продналога в
размере 28,8 кг с каждого гектара  пашни,  находящегося  во  владении,
пользовании или аренде;
     - увеличения  объема  поставок  сельхозпродукции   -   продналога
(начисление   пени)   в  случае  несвоевременной  поставки  продналога
(задержки) в размере 0,3 процента недопоставленного  объема  продукции
за каждый день просрочки.

     Статья 7. Порядок и сроки распределения продналога по
               видам бюджетов и внебюджетным фондам и
               распределение рентных платежей

     Распорядителем продналога является Корпорация.
     Учет поступившего  налога  от  сельскохозяйственных   предприятий
Корпорация ведет в натуральном и стоимостном выражении по существующим
рыночным ценам.
     Для учета продукции,  поступившей в уплату продналога,  отдел цен
комитета сельского хозяйства,  продовольствия и торговли администрации
области ежемесячно не позднее 1 числа месяца,  следующего за отчетным,
сообщает  корпорации  сведения  о  действующих   рыночных   ценах   на
сельхозпродукцию за истекший месяц.
     Рентные платежи    -    доля    продналога,    поступившего    от
налогоплательщика, превышающая среднеобластную ставку в размере 288 кг
в пересчете на продовольственную пшеницу с 1 га пашни.
     Рентные платежи  налогоплательщиков по районам,  плодородие пашни
которых выше  среднеобластного  показателя,  определяет  Корпорация  и
ежедекадно  перечисляет  на  отдельный  счет  областного  бюджета  для
распределения  через  финансовую  систему   области   на   обеспечение
финансирования   действующей   сети   бюджетных   учреждений  сельских
территорий.
     Сумма полученного  продналога  распределяется по видам бюджетов и
внебюджетным фондам следующим образом:
     60% зачисляется в погашение налогов в следующем соотношении:
          местный бюджет                          - 51,5%
          областной бюджет                        - 9,0%
          федеральный бюджет                      - 39,5%
     40% зачисляется  в  погашение  платежей  во  внебюджетные фонды в
следующем соотношении:
          пенсионный фонд                         - 60,0%
          фонд медицинского
          страхования                             - 10,0%
          фонд занятости                          - 4,0%
          фонд поддержки сельскохозяйственной
          науки и подготовки кадров               - 4,0%
          фонд плодородия                         - 6,0%
          фонд социального
          страхования - всего                     - 16,0%
          в том числе
          областные внебюджетные фонды            - 2,0%
          налогоплательщикам                      - 14,0%
     Перечисление денежных  средств  по  видам бюджетов и внебюджетным
фондам производится Корпорацией ежедекадно 1,  10,  и 20 числа каждого
месяца   по   продукции   животноводства  в  размере  1/3  продналога,
поступившего  за  месяц  в   стоимостном   выражении;   по   продукции
растениеводства в размере 1/36 годовой стоимости налога,  поступившего
по сроку уплаты до 15 сентября.
     За несвоевременное  перечисление  продналога  по  видам  бюджетов
(включая  финансирование   сельских   территорий)   Корпорация   несет
ответственность     в    соответствии    с    действующим    налоговым
законодательством.
     Управление финансов  и налоговой политики администрации области и
управление федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации  ежемесячно  производят  зачет  федеральной  доли  налоговых
платежей    через    внебюджетный    фонд     финансовой     поддержки
агропромышленного производства.

     Статья 8. Направление продналога для финансирования
               сельской территории

     Финансирование сельских территорий осуществляется  за  счет  доли
продналога, поступившей от данной территории и подлежащей зачислению в
местные бюджеты.
     Порядок финансирования  сельских  территорий определяется законом
области.

     Статья 9. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон вступает в силу с 1 августа 1996 года.


     Глава администрации
     Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     22 июля 1996 год
     N 69





                                                        Приложение N 1
                                         к закону Белгородской области
                                           "О продовольственном налоге
                                        с сельхозтоваропроизводителей"


              КОЭФФИЦИЕНТЫ ЭКВИВАЛЕНТНОЙ ЗАМЕНЫ ПО ВИДАМ
                           СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ

     Рожь продовольственная                            1.0
     Просо рядовое                                     0.8
     Гречиха рядовая                                   0.47
     Ячмень рядовой                                    1.29
     Овес рядовой                                      1.19
     Горох рядовой                                     0.80
     Кукуруза разнотипная                              0.98
     Подсолнечник                                      0.62
     Сахарная свекла                                   3.46
     Молоко 1 сорта базисной жирности и
     белковости                                        0.63
     Крупный рогатый скот в живом весе
     средней упитанности                               0.16
     Свиньи в живой массе второй и третьей
     категории                                         0.12
     Птица в живой массе                               0.11
     Яйцо, тыс. штук                                   1.8





                                                        Приложение N 2
                                         к закону Белгородской области
                                           "О продовольственном налоге
                                        с сельхозтоваропроизводителей"


           СТАВКИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО НАЛОГА В ПЕРЕСЧЕТЕ НА
                ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ ПШЕНИЦУ С 1 ГА ПАШНИ

+----------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦                                 ¦ Продовольст-¦Район в % к¦
¦    ¦ Наименование районов            ¦ венная пше- ¦областному ¦
¦ пп ¦                                 ¦ ница с 1 га ¦баллу      ¦
¦    ¦                                 ¦ пашни       ¦           ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦1.  ¦ Алексеевский                    ¦ 265         ¦ 92        ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦2.  ¦ Белгородский                    ¦ 324         ¦ 112,4     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦3.  ¦ Борисовский                     ¦ 305         ¦ 105,9     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦4.  ¦ Валуйский                       ¦ 265         ¦ 92,1      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦5.  ¦ Вейделевский                    ¦ 286         ¦ 99,3      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦6.  ¦ Волоконовский                   ¦ 286         ¦ 99,4      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦7.  ¦ Грайворонский                   ¦ 298         ¦ 103,6     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦8.  ¦ Губкинский                      ¦ 298         ¦ 103,6     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦9.  ¦ Ивнянский                       ¦ 317         ¦ 110,1     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦10. ¦ Корочанский                     ¦ 286         ¦ 99,1      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦11. ¦ Красненский                     ¦ 254         ¦ 88,3      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦12. ¦ Красногвардейский               ¦ 286         ¦ 99,2      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦13. ¦ Краснояружский                  ¦ 302         ¦ 104,8     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦14. ¦ Новооскольский                  ¦ 274         ¦ 95,3      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦15. ¦ Прохоровский                    ¦ 296         ¦ 102,8     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦16. ¦ Ракитянский                     ¦ 311         ¦ 108       ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦17. ¦ Ровеньский                      ¦ 288         ¦ 100,0     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦18. ¦ Старооскольский                 ¦ 277         ¦ 96,2      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦19. ¦ Чернянский                      ¦ 280         ¦ 97,1      ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦20. ¦ Шебекинский                     ¦ 301         ¦ 104,6     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦21. ¦ Яковлевский                     ¦ 311         ¦ 107,9     ¦
+----+---------------------------------+-------------+-----------¦
¦22. ¦ Итого по области                ¦ 288         ¦ 100,0     ¦
+----------------------------------------------------------------+