Закон Свердловской области от 22.08.1995 № 19-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                                    Утратил силу - Закон Свердловской
                                     области от 25.03.2005 г. N 5-ОЗ

           ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ           

   (В редакции Законов Свердловской области от 05.12.97 г. N 71-ОЗ;
          от 19.11.98 г. N 36-ОЗ; от 27.02.2001 г. N 25-ОЗ)


Принят Областной Думой                              7 июля 1995 года


       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

       Настоящий Закон  в  соответствии  с  Основами  законодательства
Российской   Федерации  "Об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и
архивах", иными федеральными нормативными правовыми актами  и  Уставом
Свердловской  области  регулирует  относящиеся  к  предметам ведения и
полномочиям   Свердловской   области   отношения   по    формированию,
организации,  хранению, учету, использованию архивов и архивных фондов
и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и
их   всестороннего  использования  в  интересах  граждан,  общества  и
государства.

       Статья 2. Законодательство Свердловской области об архивах

       1. Законодательство Свердловской области об архивах состоит  из
настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним указов Губернатора
Свердловской  области  и  постановлений   Правительства   Свердловской
области.
       2. Губернатор и Правительство  Свердловской  области  принимают
нормативные  правовые  акты  по  вопросам  архивного  дела  в пределах
предметов  ведения  и  полномочий   Свердловской   области   и   своей
компетенции   в  случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,  иными
областными законами и федеральным законодательством, а также в  других
необходимых случаях.

       Статья 3. Предметы ведения и полномочия Свердловской области  в
сфере архивного дела

       В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
"Об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах"  Свердловская
область  самостоятельно  решает  все  вопросы   архивного   дела,   за
исключением  вопросов,  относящихся к ведению Российской Федерации и к
совместному ведению Российской  Федерации  и  Свердловской  области  и
предусмотренных  частями  первой  и  второй  статьи  4 указанных Основ
законодательства.
       К ведению Свердловской области относятся:
       а)  правовое  регулирование  управления  архивными  фондами   и
архивами,   являющимися  государственной  собственностью  Свердловской
области, а также иных вопросов архивного дела, относящихся к предметам
ведения и полномочиям Свердловской области;
       б) хранение,  комплектование,  учет  и  использование  архивных
фондов    и    архивных    документов,    являющихся   государственной
собственностью Свердловской области, управление  указанными  архивными
фондами и документами, включая вопросы контроля;
       в) решение вопросов о передаче права собственности на  архивные
фонды  и архивные документы, являющиеся государственной собственностью
Свердловской области;
       г) иные вопросы, отнесенные в  соответствии  с  федеральными  и
областными законами к ведению области.

       Статья 4. Предметы совместного ведения Российской  Федерации  и
Свердловской области в сфере архивного дела

       В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
"Об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах" к совместному
ведению Российской Федерации и Свердловской области относятся:
       а) хранение,  комплектование,  учет  и  использование  архивных
фондов  и  архивных документов, находящихся на территории Свердловской
области  и  являющихся  федеральной  собственностью,  за   исключением
указанных  в  пункте  "б" части первой статьи 4 Основ законодательства
Российской  Федерации  "Об  Архивном  фонде  Российской  Федерации   и
архивах";
       б) решение вопросов о передаче права собственности на  архивные
фонды  и  архивные  документы,  находящиеся на территории Свердловской
области  и  являющиеся  федеральной  собственностью,  за   исключением
указанных  в  пункте  "б"  части  4  Основ законодательства Российской
Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".

       Глава 2. АРХИВНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 5. Состав Архивного фонда Свердловской области

       1. Архивный фонд Свердловской области является частью Архивного
фонда  Российской  Федерации,  находящейся  на территории Свердловской
области. Архивный  фонд  Свердловской  области  образует  совокупность
документов,  отражающих  материальную и духовную жизнь народа, имеющих
историческое, научное,  социальное,  экономическое,  политическое  или
культурное     значение     и     являющихся    неотъемлемой    частью
историко-культурного наследия населения Свердловской области и в целом
Российской Федерации.
       2. В состав Архивного фонда  Свердловской  области  могут  быть
включены  находящиеся  на территории области архивные фонды и архивные
документы независимо от источника их образования, вида носителя, места
хранения и формы собственности.
       3. Отнесение документов к составу Архивного фонда  Свердловской
области  производится  на основании экспертизы их ценности Управлением
архивами  Свердловской  области  совместно  с  архивными  учреждениями
области    в    порядке,   установленном   областным   и   федеральным
законодательством.
       4.   Архивный   фонд   Свердловской    области    состоит    из
государственной и негосударственной частей.

       Статья 6. Государственная часть  Архивного  фонда  Свердловской
области

       1. Государственную часть Архивного фонда  Свердловской  области
составляют  находящиеся  на  ее  территории  архивные фонды и архивные
документы,  являющиеся  федеральной  собственностью,   государственной
собственностью Свердловской области и муниципальной собственностью.
       2. К государственной  собственности  Свердловской  области  (за
исключением  архивных  фондов  и  архивных  документов,  отнесенных  в
установленном порядке к федеральной собственности) относятся:
       а)  архивные  фонды  и   архивные   документы   государственных
учреждений,    организаций,    предприятий,   других   государственных
институтов,  а  также  учреждений  религиозных  конфессий  до  момента
отделения   церкви   от   государства,   действовавших  на  территории
Свердловской области, ранее принятые  на  хранение  в  государственные
архивы и центры хранения документации Свердловской области;
       б) архивные фонды и архивные документы органов  государственной
власти   Свердловской  области,  органов  прокуратуры,  действующих  в
Свердловской   области,   учреждений,   организаций   и   предприятий,
отнесенных к государственной собственности Свердловской области;
       в) архивные фонды и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций  и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в
Центр документации общественных организаций Свердловской области;
       г) архивные фонды  и  архивные  документы  других  общественных
организаций   и   объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об  общественных  объединениях,  принятые  на
хранение в государственные архивы и  Центр  документации  общественных
организаций Свердловской области;
       д) архивные фонды и архивные документы юридических и физических
лиц,    поступившие    на   законном   основании   в   государственную
собственность Свердловской области, в том числе из-за рубежа;
       е) копии архивных документов на  правах  подлинников,  а  также
копии  архивных  документов,  поступившие  на  законных  основаниях  в
государственную собственность Свердловской области из-за рубежа;
       ж) другие архивные фонды и архивные  документы,  поступившие  в
соответствии   с  законодательством  в  государственную  собственность
Свердловской области.
       3.  К  муниципальной  собственности  (за  исключением  архивных
фондов  и  архивных  документов,  отнесенных в установленном порядке к
государственной собственности) относятся  архивные  фонды  и  архивные
документы,   образовавшиеся  и  образующиеся  в  деятельности  органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к муниципальной собственности, а также иные архивные фонды
и архивные документы, поступившие в соответствии с законодательством в
муниципальную собственность.

       Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда  Свердловской
области

       1. Негосударственную часть Архивного фонда Свердловской области
составляют  архивные фонды и архивные документы, находящиеся в частной
либо иной негосударственной и  немуниципальной  собственности,  в  том
числе в собственности:
       а)  общественных  объединений  и  организаций  с   момента   их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об
общественных  объединениях,  в  том  числе  профессиональных   союзов,
политических партий и движений;
       б) религиозных объединений и организаций;
       в)  негосударственных  учреждений,  организаций  и  предприятий
промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки,
культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
       г) физических лиц (документы личного  происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).
       2. Комплектование, хранение, учет  и  использование  документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   Свердловской   области
осуществляются  при  условии  полного  и   точного   соблюдения   прав
собственников    документов,    установленных   Гражданским   кодексом
Российской Федерации и другими правовыми актами.

       Статья  8.  Нормативные  правовые  акты   об   Архивном   фонде
Свердловской области

       Вопросы  организации,   комплектования,   хранения,   учета   и
использования   документов   Архивного   фонда   Свердловской  области
регламентируются    федеральным     законодательством,     а     также
законодательством  Свердловской  области,  принимаемым по предметам ее
ведения.

       Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 9. Органы государственного управления архивным  делом  в
Свердловской области

       Государственное  управление  архивным  делом   в   Свердловской
области    осуществляется    федеральными    и   областными   органами
государственной власти в соответствии с их компетенцией, установленной
федеральным и областным законодательством.
       В  пределах предметов ведения и полномочий Свердловской области
государственное  управление  архивным  делом осуществляют Губернатор и
Правительство Свердловской области, а также специальный исполнительный
орган  государственной  власти  в  сфере  архивного  дела - Управление
архивами Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской области
от 27.02.2001 г. N 25-ОЗ)

       Статья 10. Полномочия  Законодательного  Собрания  Свердловской
области в сфере архивного дела

       1. Законодательное Собрание Свердловской области:
       а) осуществляет законодательное регулирование архивного дела  в
Свердловской области;
       б) контролирует выполнение областных законов;
       в) заслушивает Правительство Свердловской области о  выполнении
областных законов в сфере архивного дела;
       г) принимает решения о назначении депутатских расследований  по
фактам нарушения законов Свердловской области в сфере архивного дела;
       д) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  архивного  дела  в
соответствии с законодательством.
       2.  В  соответствии  с  Основами  законодательства   Российской
Федерации   "Об   Архивном   фонде  Российской  Федерации  и  архивах"
Законодательное Собрание Свердловской области в лице областной Думы по
согласованию  с  Государственной  архивной службой России осуществляет
передачу права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные
документы,   находящиеся   на   территории   Свердловской   области  и
являющиеся федеральной  собственностью,  за  исключением  указанных  в
части  первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации "Об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах".

       Статья 11. Полномочия Губернатора Свердловской области в  сфере
архивного дела

       Губернатор Свердловской области:
       а)  на  основании  федерального  законодательства  и  областных
законов   в   пределах   своей   компетенции   осуществляет   правовое
регулирование архивного дела в Свердловской области;
       б)  определяет  единые  правила  организации  ведения  архивной
работы  в  аппаратах Губернатора и Правительства Свердловской области,
их подразделениях и  службах,  а  также  иных  органах  исполнительной
власти Свердловской области;
       в)  назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
руководителя Управления архивами Свердловской области;
       г) устанавливает предельную численность  работников  Управления
архивами Свердловской области;
       д) принимает решения об отчуждении архивных фондов  и  архивных
документов,  являющихся  государственной  собственностью  Свердловской
области;
       е) в соответствии с Уставом  и  законами  Свердловской  области
заслушивает  отчеты  Правительства  Свердловской  области и Управления
архивами Свердловской  области  о  выполнении  последними  функций  по
управлению архивным делом в области;
       ж) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  архивного  дела  в
соответствии с федеральным законодательством и областными законами.

       Статья 12.  Полномочия  Правительства  Свердловской  области  в
сфере архивного дела

       Правительство Свердловской области:
       а)  на  основании  федерального   законодательства,   областных
законов,  указов  Губернатора  Свердловской  области  в пределах своей
компетенции  осуществляет  правовое  регулирование  архивного  дела  в
Свердловской области;
       б)  устанавливает  порядок  временного  хранения  районными   и
городскими  архивами  документов государственной части Архивного фонда
Свердловской  области  до  передачи  их  на  постоянное   хранение   в
соответствующее учреждение Государственной архивной службы России;
       в)  утверждает  сеть  государственных  архивов  в  Свердловской
области и их филиалов;
       г)  назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
руководителей государственных архивов Свердловской области;
       д) контролирует работу Управления архивами Свердловской области
и утверждает его отчеты;
       е) принимает меры по устранению  нарушений  законодательства  в
сфере архивного дела;
       ж) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  архивного  дела  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

       Статья 13. Статус и полномочия Управления архивами Свердловской
области

       1. Управление архивами Свердловской области является  областным
исполнительным   органом   государственной   власти,   находящимся   в
подчинении  Губернатора  и  Правительства   Свердловской   области   и
осуществляющим  текущее  управление  архивным делом, его организацию и
ведение в Свердловской области.
       В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и
Свердловской  области  в  сфере  архивного  дела  Управление  архивами
Свердловской  области входит в систему Государственной архивной службы
России.
       2.  Положение  об  Управлении  архивами  Свердловской   области
утверждается Губернатором Свердловской области.
       3.  Руководитель  Управления  архивами   Свердловской   области
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Губернатором
Свердловской области.
       Руководитель Управления архивами  Свердловской  области  вносит
Правительству  Свердловской  области  предложения  по  кандидатурам на
должность руководителей государственных архивов Свердловской области.
       4. Управление архивами Свердловской области  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством:
       а) обеспечивает формирование, сохранность, учет и использование
Архивного фонда Свердловской области;
       б)  определяет  государственные  и  муниципальные   учреждения,
предприятия и другие организации, документы которых подлежат включению
в состав Архивного фонда Свердловской  области,  а  также  виды  таких
документов  на основании утверждаемых Государственной архивной службой
России   типовых   перечней   документов,   подлежащих   передаче   на
государственное хранение;
       в)  осуществляет  организационно-методическое   руководство   и
контроль  за  работой  государственных,  городских и районных архивов,
ведомственных архивов и архивных служб в Свердловской области;
       г) контролирует соблюдение законодательства в  сфере  архивного
дела  в  Свердловской  области,  налагает  дисциплинарные взыскания на
руководителей государственных архивов Свердловской области;
       д)   проводит   проверки   архивных   органов   и   учреждений,
ведомственных   архивов,   архивных   и   делопроизводственных   служб
предприятий, учреждений и организаций  в  Свердловской  области  и  по
результатам   проверок   вносит   Правительству  Свердловской  области
предложения об устранении выявленных нарушений;
       е)  запрашивает  у  архивных  учреждений  Свердловской  области
информацию об их деятельности;
       ж) осуществляет иные функции и  полномочия  в  сфере  архивного
дела в соответствии с законодательством.
       5. Управление архивами Свердловской области  в  пределах  своей
компетенции  издает  нормативные документы по вопросам архивного дела,
обязательные для подведомственных учреждений и организаций.
       В  случае  необходимости  издания  в   сфере   архивного   дела
нормативного   правового   акта  области  общего  значения  Управление
архивами Свердловской области выступает с инициативой  издания  такого
акта  перед  Правительством  или  Губернатором  Свердловской области в
соответствии с их компетенцией.

       Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления  в  сфере
архивного дела

       1.  Полномочия  действующих  в  Свердловской  области   органов
местного   самоуправления   в  сфере  архивного  дела  определяются  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Свердловской области.
       2. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы
местного  значения  в  сфере  архивного  дела,  в  том  числе  вопросы
распоряжения архивными фондами и  архивными  документами,  являющимися
муниципальной собственностью, в соответствии с федеральным и областным
законодательством, а также принимаемыми на их  основе  актами  органов
местного самоуправления.
       3. В соответствии с федеральными и областными  законами  органы
местного   самоуправления   осуществляют   отдельные   государственные
полномочия в сфере архивного дела.
       4. Органы местного самоуправления осуществляют контроль в сфере
архивного  дела  в  соответствии  с законодательством и актами органов
местного самоуправления.

       Статья 15. Архивные органы и учреждения в Свердловской области

       К  архивным  органам  и  учреждениям  в  Свердловской   области
относятся:
       а) государственные архивы в Свердловской области;
       б) муниципальные архивные органы и учреждения.

       Статья 16. Государственные архивы в Свердловской области

       1. К государственным архивам в Свердловской  области  относятся
областные   государственные   архивы,   включая   Центр   документации
общественных организаций, и  территориальные  государственные  архивы,
создаваемые в городах и районах области.
       2.  Государственные  архивы  в  Свердловской  области  являются
областными государственными учреждениями.
       3.  Уставы  государственных  архивов  в  Свердловской   области
утверждаются  Правительством  Свердловской  области  по  представлению
Управления архивами Свердловской области.

       Статья  17.  Муниципальные  архивные  органы  и  учреждения   в
Свердловской области

       1. К муниципальным архивным  органам  и  учреждениям  относятся
архивные    службы    (отделы)    исполнительных    органов   местного
самоуправления, архивы городов и районов (муниципальные архивы).
       2. Архивы городов и районов  в  Свердловской  области  являются
муниципальными учреждениями.
       3. Согласованные с Управлением  архивами  Свердловской  области
уставы  районных  и  городских  архивов, положения об архивных службах
(отделах) исполнительных органов местного самоуправления  утверждаются
соответствующими исполнительными органами местного самоуправления.
       4. В части выполнения предусмотренных федеральным  и  областным
законодательством  государственных  полномочий  (функций) по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, входящих  в
Архивный  фонд  Свердловской  области,  архивные службы исполнительных
органов  местного  самоуправления,   городские   и   районные   архивы
подконтрольны   Управлению  архивами  Свердловской  области.  Для  них
являются обязательными нормативные  документы  по  вопросам  архивного
дела, издаваемые Управлением архивами Свердловской области.

       Статья 18.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
архивных органов и учреждений в Свердловской области

       1.   Финансирование   и   материально-техническое   обеспечение
архивных  органов  и учреждений Свердловской области осуществляется за
счет средств соответственно областного бюджета,  местных  бюджетов,  а
также за счет внебюджетных средств.
       2. Органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления
обеспечивают    соответствующие   архивные   учреждения   зданиями   и
помещениями,   отвечающими   установленным   требованиям   сохранности
документов Архивного фонда Свердловской области.
       3. Находящиеся  в  государственной  собственности  Свердловской
области  здания  и помещения архивных учреждений включаются в Перечень
объектов  государственной  собственности  Свердловской   области,   не
подлежащих отчуждению, в порядке, установленном областным законом.
       4. Земельные  участки,  занятые  зданиями  архивных  учреждений
Свердловской области, включая санитарные зоны вокруг них, закрепляются
за  архивными  учреждениями   на   праве   постоянного   (бессрочного)
пользования   с   соблюдением  требований  гражданского  и  земельного
законодательства.

       Глава 4. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
       АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

       Статья 19.  Правовое  регулирование  хранения,  комплектования,
учета и использования архивных документов

       Постоянное  и  временное  хранение,  комплектование,   учет   и
использование  архивных  документов  осуществляется  в  соответствии с
порядком,   установленным   федеральным    законодательством,    иными
нормативными  и  методическими документами в отношении Архивного фонда
Российской Федерации, а также областным  законодательством.  При  этом
областным  законодательством порядок хранения, комплектования, учета и
использования документов может быть установлен в пределах  компетенции
соответствующих областных органов государственной власти.
       Органы  государственной  власти   и   местного   самоуправления
Свердловской  области,  органы прокуратуры, действующие в Свердловской
области,   утверждают   по   согласованию   с   Управлением   архивами
Свердловской    области    нормативные   и   методические   документы,
определяющие  организацию  и   порядок   работы   своих   архивных   и
делопроизводственных служб и ведомственных архивов.

       Статья 20. Обязанность собственников по обеспечению сохранности
документов Архивного фонда Свердловской области

       1.  В  соответствии  с  Основами  законодательства   Российской
Федерации   "Об   Архивном   фонде  Российской  Федерации  и  архивах"
собственники  документов,  отнесенных  к   составу   Архивного   фонда
Свердловской области, обязаны обеспечивать их сохранность.
       Сохранность    документов,    переданных    на    хранение    в
государственные и муниципальные архивы, обеспечивается этими архивами.
       2. На особо ценные и уникальные  архивные  документы  создаются
страховые  копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным и
уникальным,  а  также  создание  и   хранение   их   страховых   копий
осуществляется  архивными органами и учреждениями Свердловской области
в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
       3. Органы государственной власти и  местного  самоуправления  в
Свердловской  области,  органы прокуратуры, действующие в Свердловской
области, учреждения, предприятия и  организации  не  могут  уничтожать
документы,  срок  хранения  которых  истек, до утверждения Управлением
архивами Свердловской области описей на дела  постоянного  хранения  и
согласования описей на дела по личному составу.
       4. В соответствии с федеральным законодательством  собственники
документов   негосударственной   части  Архивного  фонда  Свердловской
области  не  могут  уничтожать  эти  документы  без   согласования   с
соответствующими архивными органами и учреждениями.

       Статья  21.  Постоянное  хранение  документов  Архивного  фонда
Свердловской области

       1.  Постоянное  хранение   документов   государственной   части
Архивного фонда Свердловской области осуществляют:
       а)  государственные  архивы,  Центр  документации  общественных
организаций  Свердловской  области,  филиалы  государственных  архивов
области   -   архивных   фондов   и   архивных   документов    органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления  в  Свердловской
области, органов  прокуратуры,  действующих  в  Свердловской  области,
учреждений,  организаций  и  предприятий, отнесенных к государственной
собственности  Свердловской   области,   учреждений,   организаций   и
предприятий,  отнесенных  к федеральной собственности и находящихся на
территории Свердловской области, ранее принятых на  хранение  архивных
фондов и архивных документов:
       б) муниципальные,  архивные  органы  и  учреждения  -  архивных
фондов   и   архивных   документов  органов  местного  самоуправления,
учреждений, организаций  и  предприятий,  отнесенных  к  муниципальной
собственности,  а  также  ранее принятых на хранение архивных фондов и
архивных документов;
       в) государственные музеи  и  библиотеки  -  архивных  фондов  и
архивных  документов  юридических  и  физических  лиц,  поступающих  в
государственную собственность  Свердловской  области  или  федеральную
собственность  на  законном  основании,  а  также  ранее  принятых  на
хранение архивных фондов и архивных документов.
       2. Собственники документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  Свердловской  области  обеспечивают  их  постоянное  хранение в
создаваемых для этих  целей  архивах  или  структурных  подразделениях
объединений, учреждений, организаций и предприятий.

       Статья  22.  Временное  хранение  документов  Архивного   фонда
Свердловской области

       1. В соответствии с Положением  об  Архивном  фонде  Российской
Федерации   временное   хранение   документов   государственной  части
Архивного   фонда    Свердловской    области    осуществляют    органы
государственной    власти,   местного   самоуправления,   прокуратуры,
учреждения, организации и предприятия в создаваемых ими  ведомственных
архивах:
       а) архивных  документов  территориальных  органов,  федеральных
органов  государственной  власти,  действующих в Свердловской области,
государственных объединений,  учреждений,  организаций  и  предприятий
федерального подчинения - в течение 15 лет;
       б)  архивных  документов  государственной  власти  Свердловской
области,  органов  прокуратуры,  действующих  в  Свердловской области,
государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий   областного
подчинения - в течение 10 лет;
       в)  архивных  документов   органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций   и   предприятий   городского  и  районного
подчинения, предприятий и организаций сельского хозяйства - в  течение
5 лет;
       г) записей актов гражданского состояния, документов по  личному
составу,  записей нотариальных действий, судебных дел, похозяйственных
книг - в течение 75 лет;
       д)  архивных  документов,  образовавшихся   при   осуществлении
деятельности совместных (с участием Свердловской области) коммерческих
организаций  (предприятий),  в  уставном  капитале   которых   имеется
преобладающая доля государственной собственности Свердловской области,
- в течение 10 лет;
       е)  научной,  технологической  и  патентной  документации  -  в
течение 10 лет;
       ж) конструкторской документации - в течение 15 лет;
       з) проектной документации по  капитальному  строительству  -  в
течение 25 лет;
       и) телеметрической документации - в течение 5 лет;
       к) кинодокументов, фотодокументов и видеофонограмм - не более 3
лет со времени изготовления;
       л) фотодокументов - в течение 3 лет;
       м) документов на машинных носителях - в течение 5 лет.
       В  необходимых  случаях  сроки  временного  хранения  указанных
документов  могут  быть  изменены  архивными  органами  и учреждениями
Управления архивами Свердловской области.
       По   истечении    срока    временного    хранения    документов
государственной  части  Архивного  фонда  Свердловской  области  они в
установленном   порядке   передаются   на   постоянное   хранение    в
государственные и муниципальные архивы.
       2. При ликвидации  или  реорганизации  органов  государственной
власти   Свердловской   области,   органов   местного  самоуправления,
государственных   или   муниципальных   учреждений,   организаций    и
предприятий,  а  также  в  случае  изменения  формы собственности этих
учреждений, организаций и предприятий образовавшиеся в их деятельности
архивные    документы    в    упорядоченном    состоянии    передаются
правопреемникам  при  сохранении  государственной  или   муниципальной
собственности  на  указанные  документы. При отсутствии правопреемника
эти  документы  передаются  в  соответствующие   архивные   учреждения
Управления   архивами   Свердловской   области.  В  целях  сохранности
документов и для решения вопроса о месте  их  дальнейшего  хранения  в
состав  комиссий,  образуемых для передачи дел и имущества, включаются
представители  архивных  органов  и  учреждений  Управления   архивами
Свердловской области.
       3.   В   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
соответствующими   соглашениями,   заключаемыми   между   федеральными
органами исполнительной  власти  и  Государственной  архивной  службой
России,   для  архивных  документов,  образующихся  при  осуществлении
деятельности областного военного комиссариата,  Управления  внутренних
дел,  Управления Федеральной службы безопасности и подведомственных им
учреждений   и   организаций,   областных   органов    (подразделений)
государственного  геологического предприятия "Российский геологический
фонд" Комитета Российской Федерации по  геологии  и  использованию  по
геологии  и  использованию  недр,  Российского  государственного фонда
данных о состоянии  окружающей  природной  среды,  Федеральной  службы
России   по   гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей  среды,
Центрального  картографо-геодезического   фонда   федеральной   службы
геодезии и картографии, Центрального государственного фонда стандартов
и   технических   условий    Комитета    Российской    Федерации    по
стандартизации,     метрологии     и     сертификации,     Российского
государственного фонда кинофильмов Комитета  Российской  Федерации  по
кинематографии   и   подведомственных   им   учреждений,  организаций,
предприятий и воинских частей, а также для архивных фондов и  архивных
документов,  принятых  в  их  ведомственные  архивы,  сроки  и условия
временного и депозитарного хранения и использования устанавливаются  в
соглашениях,     заключаемых     указанными     областными    органами
(подразделениями)   федеральных   органов    исполнительной    власти,
организациями  и  предприятиями  с  Управлением  архивами Свердловской
области.

       Статья 23. Комплектование архивов

       1.  Архивы  Свердловской  области  комплектуются   документами,
образующимися   в   деятельности   органов   государственной   власти,
прокуратуры, местного самоуправления, государственных и  муниципальных
учреждений,   организаций   и  предприятий  Свердловской  области  или
приобретенными указанными архивами, а также  документами,  переданными
им  негосударственными  учреждениями, организациями, предприятиями или
гражданами.
       2. Органы государственной власти Свердловской  области,  органы
прокуратуры,  действующие  в  Свердловской  области,  органы  местного
самоуправления, учреждения,  предприятия  и  организации  обеспечивают
сохранность, учет, отбор и подготовку документов государственной части
Архивного  фонда  Свердловской  области  для  передачи  на  постоянное
хранение  в  соответствии  с государственными стандартами, правилами и
инструкциями Государственной архивной службы России.

       Статья 24.  Государственный  учет  документов  Архивного  фонда
Свердловской области

       1. Документы Архивного фонда Свердловской области независимо от
места   хранения,   вида   носителя,  техники  и  способа  закрепления
информации подлежат государственному учету.
       2. Документы государственной части Архивного фонда Свердловской
области  учитываются  в  архивных  органах  и учреждениях Свердловской
области, государственных музеях и библиотеках,  ведомственных  архивах
по фондам, коллекциям, единицам хранения (делам).
       3. В соответствии с федеральным законодательством  собственники
документов   негосударственной   части  Архивного  фонда  Свердловской
области  представляют  сведения  о  своих  документах   с   целью   их
государственного  учета  по  запросам  архивных  органов  и учреждений
Свердловской области. При смене собственника и  (или)  места  хранения
документов   негосударственной   части  Архивного  фонда  Свердловской
области  собственники  информируют  архивные   органы   и   учреждения
Свердловской  области  о  новом  владельце  и  (или) месте дальнейшего
хранения этих документов.

       Статья 25. Использование архивных документов

       1. Документы государственной части Архивного фонда Свердловской
области  и  справочники  к  ним предоставляются для использования всем
юридическим и физическим лицам в порядке, установленном федеральным  и
областным законодательством.
       2.  Взимание  платы  за  доступ   к   архивным   документам   и
справочникам  к  ним  не  допускается,  если иное прямо не установлено
федеральным и областным законодательством.
       3. В соответствии  с  Основами  законодательства  "Об  Архивном
фонде Российской Федерации и архивах" архивные учреждения Свердловской
области имеют право  при  выдаче  пользователям  для  использования  в
коммерческих   целях   копии  архивных  документов  и  справочников  к
указанным документам устанавливать условия их использования (заключать
лицензионные договоры).

       Глава 5. ПЕРЕДАЧА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА АРХИВЫ

       Статья 26. Передача права собственности  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,   являющиеся   государственной   собственностью
Свердловской области

       1. Порядок передачи права собственности  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,   являющиеся   государственной   собственностью
Свердловской области,  определяется  гражданским  законодательством  и
Законом    Свердловской   области   "Об   управлении   государственной
собственностью   Свердловской   области"   с   учетом    особенностей,
установленных   настоящим  Законом,  другими  областными  нормативными
правовыми актами.
       2.   Отчуждение   являющихся   государственной   собственностью
Свердловской  области  архивных  фондов  и  документов (передача права
собственности  на эти фонды и документы) осуществляется Правительством
Свердловской    области    на   основании   распоряжений   Губернатора
Свердловской  области.  По  вопросу  об  отчуждении указанных архивных
фондов  и  документов  решение  может  быть принято только при наличии
заключения  Управления  архивами  Свердловской  области.  (В  редакции
Закона Свердловской области от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)
       На   основании   соответствующих   правовых  актов  Губернатора
Свердловской  области и Правительства Свердловской области заключается
договор  купли-продажи,  мены,  дарения  или иная сделка об отчуждении
архивных  фондов  и архивных документов. При этом продавцом в договоре
купли-продажи  или  соответствующей  стороной  в иной сделке выступает
Управление   архивами   Свердловской   области.   (В  редакции  Закона
Свердловской области от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)
       Не  допускается  отчуждение  архивных  фондов   и   документов,
включенных   в   Перечень   объектов   государственной   собственности
Свердловской  области,  не  подлежащих  отчуждению.  До   рассмотрения
вопроса  о включении документов Архивного фонда Свердловской области в
указанный  Перечень  отчуждение  архивных  фондов  и   документов   не
допускается.

       Статья 27. Передача права собственности  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,   являющиеся   федеральной   собственностью   и
находящиеся на территории Свердловской области

       1. Отчуждение архивных фондов и архивных документов, являющихся
федеральной  собственностью  и  находящихся на территории Свердловской
области (за исключением  указанных  в  части  первой  статьи  8  Основ
законодательства  Российской  Федерации  "Об Архивном фонде Российской
Федерации  и  архивах"),  осуществляется  на  основании  постановления
Областной   Думы   Законодательного   Собрания  Свердловской  области,
принимаемого  по  согласованию  с  Государственной  архивной   службой
России.   По   вопросу  об  отчуждении  указанных  архивных  фондов  и
документов решение может быть принято только  при  наличии  заключения
Управления архивами Свердловской области.
       2. На основании постановления Областной  Думы  Законодательного
Собрания Свердловской области заключается договор купли-продажи, мены,
дарения или иная сделка  об  отчуждении  архивных  фондов  и  архивных
документов.   При   этом   продавцом   в  договоре  купли-продажи  или
соответствующей  стороной  в  иной  сделке   выступает   Правительство
Свердловской области.
       3.  Отчуждение  в  частную  собственность  архивных  фондов   и
архивных  документов,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  не
допускается, если они имеют наиболее важное историческое и  культурное
значение  для  Свердловской  области  и  (или) Российской Федерации, а
также  если  запрет  на  отчуждение  (передачу  права   собственности)
архивных фондов и документов наложен федеральным законодательством или
в соответствии с ним.
       4.  В  порядке,  предусмотренном  частью  2  статьи   8   Основ
законодательства  Российской  Федерации  "Об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах", находящиеся в федеральной собственности архивные
фонды   и  документы  могут  быть  переданы  также  в  государственную
собственность Свердловской  области.  В  этом  случае  передача  права
собственности   осуществляется   по   согласованию  с  Государственной
архивной службой России посредством принятия  постановления  Областной
Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской  области без заключения
сделки.
       5.  Сделки  с  архивными  фондами  и   архивными   документами,
указанными в пункте 1 настоящей статьи, не связанные с их отчуждением,
совершаются, исходя  из  положений  Закона  Свердловской  области  "Об
управлении  государственной собственностью Свердловской области", если
иное не предусмотрено федеральным законодательством. При этом сделка с
архивными  фондами  и  архивными  документами  заключается Управлением
архивами  Свердловской  области  без  согласования  с  Государственной
архивной  службой  России,  если  иное  не предусмотрено федеральным и
областным законодательством.

       Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
       ОБ АРХИВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

       Статья 28. Контроль за соблюдением законодательства об архивах

       Контроль  за  соблюдением   законодательства   об   архивах   в
Свердловской     области    осуществляется    федеральными    органами
государственной власти и органами прокуратуры, а также Законодательным
Собранием,    Губернатором,   Правительством   Свердловской   области,
Управлением  архивами  Свердловской  области   и   органами   местного
самоуправления    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.

       Статья 29. (Утратил   силу   -  Закон  Свердловской  области
от 05.12.97 г. N 71-ОЗ)


Глава администрации области                                А.Л.СТРАХОВ


г. Екатеринбург
22 августа 1995 года
№19-ОЗ