Закон Свердловской области от 13.02.1996 № 7-ОЗ

                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                   ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД                   

  (В редакции Закона Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
    (В редакции Закона Свердловской области от 12.08.1996 № 40-ОЗ)    

Принят Областной Думой                             31 января 1996 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области


     Статья 1

     Принять к сведению консолидированный бюджет области на  1996  год
по  доходам в сумме 12890884 млн. рублей, по расходам в сумме 14680879
млн. рублей (приложение 1).


     Статья 2

     Установить предельный уровень дефицита областного бюджета на 1996
год 19,2 процента от объема бюджета по расходам.


     Статья 3

     Утвердить областной бюджет  на  1996  год  по  расходам  в  сумме
9331299  млн.  рублей  (в том числе фонды финансирования муниципальных
образований - 4327423 млн. рублей), исходя из  прогнозируемого  объема
доходов  в  сумме  7541304  млн.  рублей  (в т.ч. фонды финансирования
муниципальных образований 4327423 млн. рублей)  с  дефицитом  в  сумме
1789995 млн. рублей или 19,2 процента (приложение 2).
     В  целях  обеспечения  непрерывности  финансирования  расходов  и
мероприятий  областного  бюджета  утвердить  размер оборотной кассовой
наличности в сумме 100000 млн. рублей.


     Статья 4

     4.1.  Установить  на  1996  год   ставку   налога   на   прибыль,
зачисляемого в бюджет области:
     - для банков, страховщиков, бирж, брокерских контор,  предприятий
по  прибыли,  полученной  от  посреднических  операций  и  сделок - 30
процентов;
     - для предприятий,  организаций  всех  форм  собственности  -  22
процента;
     - для  банков,  являющихся  агентами  по  обслуживанию  областных
целевых программ - 25 процентов, если их доля в общей сумме выдаваемых
кредитов составляет не менее 10 процентов.
     4.2. Определить в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  "совокупный доход", полученный за отчетный период (квартал)
объектом  налогообложения,  единым   налогом   для   субъекта   малого
предпринимательства   -  юридических  лиц  (организаций),  применяющих
упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
     4.3. Установить на 1996 год:
     - ставку единого налога для субъектов малого предпринимательства,
принимающих  упрощенную  систему налогообложения, учета и отчетности в
размере 20 процентов;
     - годовую стоимость патента для индивидуальных предпринимателей в
размере     10     минимальных     заработных    плат,    определенных
законодательством Российской Федерации;
     Годовая  стоимость  патента  для  индивидуальных предпринимателей
устанавливается Правительством области (В редакции Закона Свердловской
области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)


     Статья 5

     Установить, что средства, необходимые  для  формирования  доходов
областного  бюджета,  в  том  числе фонда финансирования муниципальных
образований, на 1996 год формируются за счет:
     - 25 процентов доходов от  налога  на  добавленную  стоимость  на
товары  (услуги), производимые на территории, за исключением налога на
добавленную стоимость на  драгоценные  металлы  и  драгоценные  камни,
сдаваемые   в  государственный  фонд  драгоценных  металлов  и  камней
Российской Федерации и отпускаемых из него;
     -  50  процентов  доходов  от   акцизов   на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные изделия;
     - 100 процентов доходов  от  остальных  подакцизных  товаров,  за
исключением акцизов на нефть, газ, бензин и автомобили;
     -  платежи  за  пользование  природными  ресурсами по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации; (В      редакции
Закона Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     -  налога  на  прибыль  предприятий  и  организаций  по   ставке,
образуемой  как  разность  между нормативом, устанавливаемым статьей 4
настоящего  закона,  и  нормативом,  устанавливаемым  статьей  15  для
местных бюджетов;
     -  единого  налога   на   совокупный   доход   субъектов   малого
предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения по
ставке,   образуемой   как   разность    между    размерами    ставок,
устанавливаемых статьями 4 и 15 настоящего закона;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
     -  отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы для
целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой
базы  в  соответствии  с  территориальными  программами геологического
изучения  недр,  а  также  отчисления по общераспространенным полезным
ископаемым; (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     - 100 процентов транспортного налога;
     - 20 процентов земельного налога и арендной платы;
     -   доходов   от   приватизации   по   нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации; (В       редакции       Закона
Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     - государственной пошлины;
     -  сбора  с  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  розничную
торговлю    алкогольными    напитками,   завозимыми   из-за   пределов
Свердловской области;
     - сбора с хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  изготовление
алкогольных   напитков  из  давальческого  сырья  (кроме  виноградных,
столовых, игристых вин);
     -   прочих   налогов    и    сборов,    определенных    налоговым
законодательством Российской Федерации;
     - поступлений от реализации областного займа;
     - отчислений от специального налога с предприятий,  учреждений  и
организаций по оборотам (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996
года на территории Российской Федерации.
     -  лицензионного  сбора  за  право  оптовой  продажи  алкогольной
продукции; (Дополнен       -      Закон      Свердловской      области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     -  налога  на  доходы  (включая  доходы  от  аренды  и иных видов
использования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного
бизнеса,   видеосалонов   (от  видеопоказа),  от  проката  видео  -  и
аудиокассет  и  записи на них по ставке, образуемой как разность между
ставкой,  установленной  Законом  Российской  Федерации  "О  налоге на
прибыль   предприятий  и  организаций",  и  нормативом,  установленным
статьей 15 настоящего Закона (Дополнен  -  Закон  Свердловской области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)

     Статья 6

     Направить в 1996 году на формирование доходов областного бюджета,
включая   областной  фонд  финансирования  муниципальных  образований,
средства в следующих суммах:



                                                       млн. руб.
     Налоговые доходы -
     всего:                                              7514214
     в том числе:
     - налог на прибыль (доход) предприятий и
       организаций                                       3527502
     - налог на добавленную стоимость                    2172001
     - акцизы                                             445200
     - специальный налог для финансовой поддержки
       важнейших отраслей народного хозяйства
       (по оборотам 1995 года)                              3000
     - лицензионный сбор за право оптовой
       продажи алкогольной продукции
     (В редакции Закона Свердловской области 
             от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)                       27500
     - платежи за пользование недрами и природными
       ресурсами                                           98961
     из них:
     - плата за недра                                      20857
     - отчисления на воспроизводство минерально -
       сырьевой базы                                       45072
       для целевого финансирования работ  по
       воспроизводству   минерально-сырьевой   
       базы    в    соответствии    с
       территориальными  программами  геологического  
       изучения  недр, а также отчисления по 
       общераспространенным полезным ископаемым
     (В редакции Закона Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     - средства земельного налога и арендной платы
       за земли несельскохозяйственного назначения         33032
     Прочие налоги, сборы и пошлины                        11900
     Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты
     труда,
       - всего                                            230400
     из них:
     - транспортный налог                                 121400
     - сбор на содержание общеобразовательных
       учреждений                                         109000
     - налог на имущество предприятий                     997750
     Доходы от продажи принадлежащего государству
     имущества                                             16200
     Штрафные санкции                                       5000
     Прочие неналоговые статьи дохода                      73827


     Статья 7

     Установить на 1996 год:
     - транспортный налог  с  предприятий,  организаций  и  учреждений
(кроме  бюджетных)  в  размере  1  процента  от  фонда  оплаты труда с
отнесением  сумм  налога  на  себестоимость  (издержки   производства)
продукции (работ, услуг);
     -  сбор  на  нужды  образовательных   учреждений,   взимаемый   с
юридических  лиц  в  размере 1 процента от годового фонда оплаты труда
предприятий, учреждений и организаций с зачислением в областной бюджет
для  финансирования  в  соответствии  с  областным Законом "О сборе на
нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц".


     Статья 8

     Установить на 1996 год:
     8.1. Ставку налога  на  имущество  предприятий  и  организаций  в
размере 2 процентов.
     8.2. Ставку налога на имущество в размере 1 процента:
     8.2.1. для предприятий бытового обслуживания, у  которых  выручка
от  оказания  бытовых  услуг  в  общем  объеме  выручки  от реализации
продукции, работ, услуг составляет не менее 70 процентов;
     8.2.2. для предприятий легкой и текстильной промышленности;
     8.2.3. для предприятий потребительской кооперации;
     8.2.4.  для  предприятий  независимо  от  форм  собственности,  в
составе  которых  не  менее  50  процентов штатных работников из числа
бывших военнослужащих (к  категории  бывших  военнослужащих  относятся
офицеры  и  прапорщики,  досрочно  уволенные  в  связи  с  сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, начиная с 1991 года).
     8.3. Ставку налога  на  имущество  в  размере  0,5  процента  для
предприятий,  учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства
(кроме  гостиниц),  а  также  предприятий,  учреждений  и  организаций
другого   городского   (сельского,   поселкового)  хозяйства  согласно
перечню,    утверждаемому    представительными    органами    местного
самоуправления.
     8.4. Освободить от налога на имущество  в  части,  зачисляемой  в
областной бюджет по перечню, утверждаемому Правительством Свердловской
области:
     8.4.1.   стоимость   товарных   запасов   предприятий    питания,
обслуживающих детские дошкольные учреждения, школы и больницы;
     8.4.2. стоимость  товарных  запасов  предприятий  потребительской
кооперации, предназначенных для продажи населению;
     8.4.3.      стоимость      товарных      запасов      предприятий
хлебозернопереработки,    хранения    зерна    и    муки    областного
продовольственного фонда;
     8.4.4. имущество  предприятий  и  организаций,  используемое  для
образования сезонного аварийно-восстановительного запаса;
     8.4.5. имущество  негосударственных  пенсионных  фондов,  имеющих
лицензию.


     Статья 9

     Установить на 1996 год:
     9.1. Сбор за регистрацию вновь создаваемых предприятий в  размере
10  минимальных  зарплат,  установленных  законодательством Российской
Федерации.
     9.2. Сбор с  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  розничную
торговлю    алкогольными    напитками,   завозимыми   из-за   пределов
Свердловской области, в размере  20  процентов  от  цены  приобретения
алкогольных  напитков  (кроме  виноградных, столовых и игристых вин) с
зачислением равными долями в областной  бюджет  и  бюджеты  городов  и
районов.
     9.3. Сбор с хозяйствующих субъектов, осуществляющих  изготовление
алкогольных   напитков  из  давальческого  сырья  (кроме  виноградных,
столовых и игристых вин), в размере 10 процентов  от  отпускной  цены,
определяемой для исчисления акциза на эти товары.


     Статья 10

     Администрациям городов и районов Свердловской области  применять,
начиная с 1 января 1996 года, тарифы за воду, забираемую промышленными
предприятиями  из  водохозяйственных  систем,  действовавшие   на   31
декабря 1995 года, с коэффициентом 2.


     Статья 11

     Установить на 1996  год  долю  централизации  средств  земельного
налога  и  арендной  платы  за  земли  городов и поселков в размере 50
процентов, из которых 30 процентов зачислить в федеральный бюджет и 20
процентов   в   областной   бюджет   на   централизованно  выполняемые
мероприятия.


     Статья 12

     12.1. Освободить в 1996 году от  всех  видов  налогов  и  сборов,
зачисляемых  в  областной бюджет, кроме сбора на нужды образовательных
учреждений, НДС и акцизов:
     12.1.1.  предприятия,  у  которых  выручка  от   реализации   ими
произведенной    и   переработанной   сельскохозяйственной   продукции
превышает 70 процентов общей суммы выручки  от  реализации  продукции,
работ, услуг;
     12.1.2. предприятия, занимающиеся утилизацией бытовых отходов, по
перечню, утверждаемому Правительством Свердловской области;
     12.1.3.  предприятия,  занимающиеся   переработкой   промышленных
отходов,   по   перечню,   утверждаемому  Правительством  Свердловской
области.
     12.2. Освободить в 1996 году от уплаты налога на прибыль в части,
зачисляемой в областной бюджет:
     12.2.1. предприятия  потребительской  кооперации,  осуществляющие
хозяйственную  деятельность  в  сельской  местности,  если  выручка от
реализации продукции (работ, услуг) в сельской местности составляет не
менее 50 процентов в общем объеме выручки от реализации;
     12.2.2. предприятия бытового обслуживания, у которых  выручка  от
оказываемых  бытовых  услуг  в  общем  объеме  выручки  от  реализации
продукции, работ, услуг составляет не менее 70 процентов;
     12.2.3. предприятия легкой и текстильной промышленности;
     12.2.4. предприятия, независимо от форм собственности, в  составе
которых  не  менее  50  процентов  штатных  работников из числа бывших
военнослужащих, уволенных по плану организационно-штатных мероприятий;
     12.2.5. учреждения  управлений  исполнения  наказаний  Управления
внутренних дел Свердловской области;
     12.2.6.  лесные  исправительно-трудовые  учреждения  Министерства
внутренних  дел  и  их  подразделения,  дислоцированные  на территории
Свердловской области;
     12.2.7. предприятия любых форм собственности,  использующие  труд
осужденных  или  размещающие  производственные заказы на предприятиях,
учреждениях  уголовно-исправительной  системы  на  основе   кооперации
пропорционально выполненным объемам.
     12.3.  Освободить  от  налогообложения  в  части,  зачисляемой  в
областной бюджет, сумму прибыли:
     12.3.1. предприятий хлебопекарной промышленности, направленную на
закуп  муки  у  предприятий Свердловской области, осуществляющих помол
зерна;
     12.3.2.  Свердловского  областного  отделения  Российского  фонда
милосердия   и   здоровья,   областного   Фонда  социальной  поддержки
населения, фондов социальной поддержки населения в городах  и  районах
Свердловской области, областного отделения Российского Детского Фонда,
направленную на уставную деятельность;
     12.3.3.  областных,  городских  и   районных   средств   массовой
информации  при  осуществлении  уставной деятельности, направленную на
развитие  и  капитальный   ремонт   материально-технической   базы   и
капитальное строительство;
     12.3.4. автопредприятий,  имеющих  в  своем  составе  автоколонну
войскового  типа,  направленную  на  обновление и содержание имущества
указанных автоколонн;
     12.3.5. автопредприятий, осуществляющих международные  перевозки,
направленную на приобретение необходимого подвижного состава;
     12.3.6. строительных организаций, направленную на освоение  новых
технологий,  по  перечню,  утверждаемому  Правительством  Свердловской
области;
     12.3.7. предприятий, полученную от реализации  произведенной  ими
продукции    детского    ассортимента,   по   перечню,   утверждаемому
Правительством  Свердловской  области.  Льготы   предоставляются   при
наличии раздельного учета прибыли;
     12.3.8.  (Исключен      -      Закон     Свердловской     области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     12.3.8. банков,  полученную  от  обслуживания  областных  целевых
программ.   Льготы   предоставляются  при  наличии  раздельного  учета
прибыли. (В       редакции       Закона      Свердловской      области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     12.4.   Освободить   предприятия,   занимающиеся   строительством
метрополитена   в   г.   Екатеринбурге,   по   перечню,  утверждаемому
Правительством  Свердловской  области,  от  платежей   за   право   на
пользование   недрами   в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых.
     12.5. Освободить от уплаты земельного налога в части, поступающей
в  областной  бюджет, предприятия государственной формы собственности,
занимающейся строительством и содержанием дорог общего пользования.
     12.6. Предоставить налоговый  кредит  на  условиях,  определяемых
Правительством Свердловской области:
     12.6.1.  АООТ  "Аэропорт  Кольцово"   до   окончания   работ   по
реконструкции и расширению международного сектора аэропорта;
     12.6.2.  АО  "Высокогорский  ГОК"  для  реализации   проекта   по
комплексной  переработке  руд  и  переводу  сброса их шламов в главный
карьер,   предусмотренного   федеральной   целевой    программой    по
оздоровлению окружающей среды и населения города Нижний Тагил.
     12.7. Налог на  прибыль,  подлежащий  зачислению  в  областной
бюджет,  уменьшается  на  сумму  средств, направляемых предприятиями и
организациями на содержание команд мастеров по игровым  и  техническим
видам  спорта,  в  пределах  сумм  квот,  утвержденных  Правительством
Свердловской области. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     12.8. Рекомендовать органам местного самоуправления освободить (В
редакции Закона Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ):
     12.8.1.  категории  плательщиков,  указанных   в   ст.   12,   от
аналогичных платежей в местные бюджеты (В редакции Закона Свердловской
области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ);
     12.8.2.    правления    Всероссийского    общества     инвалидов,
Всероссийского   общества   глухих,  Всероссийского  общества  слепых,
городские  (районные)   отделения   Российского   Детского   Фонда   и
предприятия,  находящиеся  в  собственности  областных  правлений,  от
уплаты местных налогов и сборов. (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)
     12.9. Предоставить право финансовым  органам  по  согласованию  с
Правительством Свердловской области предоставлять отсрочки и рассрочки
платежей в бюджеты в пределах текущего финансового года.  Общая  сумма
единовременных  отсрочек  и  рассрочек  платежей в областной бюджет не
должна превышать 10 процентов годового прогноза  доходов  бюджета.  За
период отсрочки или рассрочки могут взиматься проценты в размере до 50
процентов  ставки  рефинансирования  Центрального   Банка   Российской
Федерации в соответствии с установленным порядком. (В  редакции Закона
Свердловской области от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)


     Статья 13

     Установить, что отношения между областным  и  местными  бюджетами
регулируются   путем   образования   областного  фонда  финансирования
муниципальных образований, включающего:
     а) областной трансфертный фонд финансовой поддержки, образуемый в
целях     выравнивания    бюджетной    обеспеченности    муниципальных
образований;
     б) областной трансфертный фонд стимулирования, образуемый в целях
обеспечения  заинтересованности  муниципальных  образований  - доноров
областного бюджета в  увеличении  собственных  доходных  источников  и
доходной базы областного бюджета;
     в)  трансфертный  фонд  областного  центра,  образуемый  в  целях
выполнения г. Екатеринбургом функций областного центра;
     г)  областной  фонд  субвенций,  образуемый  в  целях  выполнения
муниципальными   образования   государственных   функций,   переданных
муниципальным образованиям по федеральным и областным законам (пособия
на   детей;   содержание  объектов  социальной  сферы,  переданных  на
содержание  местных  бюджетов  в  1993-1995  гг.;  хранение  имущества
гражданской  обороны;  доплаты  за  категорийность  к заработной плате
учителям; компенсация на транспорт инвалидам войны; возмещение убытков
по  аптекам;  возмещение  убытков  на  газ  и  по  топливу  населению;
дополнительные расходы на эксплуатацию трамвая; возмещение убытков  на
автомобильный   транспорт;   книгоиздательская  продукция;  бесплатные
медикаменты; бесплатное детское  питание;  компенсация  на  содержание
ЖСК;   компенсация   удорожания  строительства  ЖСК;  редакции  газет;
пожарная охрана; военкоматы; муниципальная милиция);
     д)  областной  фонд  развития,  образуемый  в  целях  обеспечения
капитальных  вложений в социально-экономическое развитие муниципальных
образований;
     е)  областной  фонд  поддержки  особо   нуждающихся   территорий,
образуемый в целях приближения к сбалансированности местных бюджетов.


     Статья 14

     Установить, что в 1996 году:
     фонды финансирования  муниципальных  образований  формируются  за
счет  75,92 процентов от общего размера доходов от налога на прибыль и
налога на добавленную стоимость, поступающих на  формирование  доходов
областного  бюджета  и  областных  фондов финансирования муниципальных
образований.
     Утвердить в 1996 году:
     структуру  трансфертных  фондов  в  общем  фонде   финансирования
муниципальных образований:

     - областной фонд поддержки - 13,02 процента
     - областной фонд стимулирования - 2,13 процента
     - фонд города - областного центра - 32,85 процента

     Утвердить в 1996 году размеры:

     - объем областного фонда субвенций в сумме - 1407823 млн. руб.
     - объем областного фонда развития в сумме - 180056 млн. руб.
     - объем областного фонда поддержки для
     особо нуждающихся территорий в сумме - 662677 млн. руб.



     Статья 15

     Установить, что в бюджеты городов и районов зачисляются по единым
нормативам поступления от следующих федеральных налогов:
     - по ставке 8 процентов налога на прибыль (доходы) предприятий  и
организаций;
     - 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
     - прочих налогов, платежей  и  сборов,  подлежащих  зачислению  в
местные   бюджеты,   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     - по ставке  8  процентов  единого  налога  на  совокупный  доход
субъектов  малого  предпринимательства, применяющих упрощенную систему
налогообложения.


     Статья 16

     Утвердить:
     -  доли  городов  и  районов  в  областных  трансфертных   фондах
поддержки, стимулирования и областного центра (приложение 3);
     - объемы средств городам и районам из областных фондов субвенций,
развития   и   финансовой   поддержки  особо  нуждающимся  территориям
(приложение 4).
     Утвердить методику и расчеты показателей  межбюджетных  отношений
на 1996 год (приложение 5).
     Утвердить механизм финансирования территорий из областного  фонда
финансирования муниципальных образований (приложение 6).


     Статья 17

     Утвердить перечень защищенных статей расходов областного  бюджета
и областных целевых программ (приложение 7).
     Финансирование областных целевых программ, принятых к  реализации
в  1996  году, производить в пределах доходов, поступающих в областной
бюджет.
     Рекомендовать администрациям городов и  районов  при  утверждении
бюджетов  на  1996  год включить в состав защищенных статей расходы на
пособия гражданам, имеющим детей.
     Предоставить право  Правительству  Свердловской  области  в  ходе
исполнения  бюджета  при  превышении доходной части областного бюджета
над расходной в областном Законе "Об областном бюджете  на  1996  год"
свободные   остатки   направить   на  финансирование  программы  "Дети
Свердловской области" до 65 млрд.  рублей  для  реализации  областного
Закона "О защите прав ребенка" в полном объеме.


     Статья 18

     18.1. Установить, что все имущественные комплексы, ценные  бумаги
и  иные  объекты,  приобретенные  за  счет средств областного бюджета,
закрепляются в областную собственность.
     18.2. Разрешить Правительству Свердловской области  предоставлять
на  возвратной основе средства в 1996 году предприятиям, учреждениям и
организациям в пределах  объема  ассигнований  областного  бюджета  по
расходам на следующих условиях:
     18.2.1. для закупки продовольствия сельскохозяйственной продукции
у  местных  товаропроизводителей для государственных региональных нужд
без уплаты процентов за пользование  ссудами,  выдаваемыми  с  момента
вступления в силу настоящего закона;
     18.2.2.    для    обеспечения     агропромышленного     комплекса
машиностроительной  продукцией  и  приобретения  племенного  скота  на
основе долгосрочной аренды (лизинга);
     18.2.3.   для   оказания   краткосрочной   финансовой   поддержки
предприятиям,  осуществляющим  перестройку  производства,  на срок, не
выходящий за пределы текущего финансового года, с уплатой процентов  в
размере  1/2  действующей учетной ставки Центрального Банка Российской
Федерации, предприятиям оборонного  комплекса  -  1/4  и  предприятиям
малого   и   среднего   бизнеса   -  1/3  действующей  учетной  ставки
Центрального Банка Российской  Федерации.  Общая  сумма  единовременно
отвлеченных  из  бюджета  средств  не должна превышать 10 процентов от
общей суммы годовых расходов бюджета.
     18.3.  Установить,   что   плата   за   пользование   средствами,
предоставленными  в  1996  году  из  областного  бюджета на возвратной
основе, и суммы  в  их  погашение  вносятся  в  областной  бюджет.  За
несвоевременный  возврат  областных бюджетных средств, предоставленных
на возвратной основе, а  также  по  просроченным  платежам  по  уплате
процентов за их использование взимается штраф в размере 3 процентов за
каждый день просрочки.
     18.4. Освободить:
     18.4.1.  сельскохозяйственных  производителей   и   администрации
городов  и  районов, заключивших с ними кредитные соглашения, от платы
за пользование средствами, предоставленными в 1996 году из  областного
бюджета на возвратной основе;
     18.4.2. администрации городов и районов Свердловской  области  от
уплаты   за   пользование   финансовой   помощью  в  целях  проведения
мероприятий, связанных с подготовкой к работе  в  зимних  условиях,  в
пределах  ассигнований, предусмотренных региональным фондом финансовой
поддержки сезонной заготовки топлива.


     Статья 19

     Установить,   что   возврат   предоставленных   предприятиям    и
организациям областных бюджетных средств, а также плата за пользование
этими средствами приравниваются к платежам в бюджет  и  осуществляются
в первоочередном порядке.


     Статья 20

     Утвердить меры по покрытию дефицита областного  бюджета  на  1996
год (приложение 8).


     Статья 21

     Разрешить Правительству Свердловской области:
     - получать заемные средства в размере 10 процентов от общей суммы
расходов областного бюджета;
     - утверждать проспект эмиссии и Правила  размещения  и  обращения
ценных бумаг Правительства Свердловской области;
     -  в  целях  обеспечения   возврата   кредитов,   предоставляемых
коммерческими  банками для финансирования областных программ, выдавать
им  соответствующие  гарантийные   обязательства   за   счет   средств
областного бюджета в пределах сумм фонда непредвиденных расходов.


     Статья 22

     До  принятия  постановлений  Правительства  Свердловской  области
главам  администраций  городов и районов сохранить действующий порядок
финансирования для  вновь  образованных  муниципальных  образований  в
малых  городах  и  поселках  Свердловской  области,  получивших статус
муниципального образования в границах  административно-территориальных
единиц.


     Статья 23

     Правительству Свердловской области погасить задолженность за 1995
год  перед  бюджетами  городов  и  районов  в  пределах  обязательств,
предусмотренных уточненным областным Законом "О внесении  изменений  и
дополнений в областной Закон "Об областном бюджете на 1995 год".


     Статья 24

     В случае снижения поступлений в  бюджет  Свердловской  области  в
сравнении  с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов и
при   обоснованном   прогнозе   дальнейшего    снижения    поступлений
Правительство   Свердловской  области  принимает  решение  о  введении
секвестра (процент  сокращения  расходов)  на  утвержденные  бюджетные
расходы,  определяет  размер  секвестра,  а  также  период времени, на
который он вводится, и уведомляет об этом Свердловскую областную Думу.
     При секвестре ассигнования не сокращаются по  защищенным  статьям
бюджетных расходов.
     Сокращение  ассигнований   по   незащищенным   статьям   расходов
осуществляется  в  одной и той же пропорции для всех разделов, целевых
статей и видов расходов.


     Статья 25

     Настоящий закон вступает в силу с 1 марта 1996 года.
     Действие  статей  4,  8,  12 настоящего Закона в части применения
налоговых  льгот  распространяется  на отношения, возникшие с 1 января
1996 года (Дополнен       -       Закон      Свердловской      области
от 26.03.96 г. N 15-ОЗ)


Губернатор
Свердловской области                              Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
13 февраля 1996 года
№ 7-ОЗ


                                        Приложение 1
                                        к областному Закону
                                        "Об областном бюджете на 1996
                                        год"


                   КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ОБЛАСТИ                   
                             НА 1996 ГОД                              

|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|Код     |                                               |Всего на    |В том       |В том       |
|        |                                               |1996        |числе:      |числе:      |
|        |                                               |год         |област-     |райгор-     |
|        |                                               |            |ной         |бюджеты     |
|        |                                               |            |бюджет      |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|1       |2                                              |3           |4           |5           |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |ИТОГО ДОХОДОВ                                  |13007955    |7609241     |5398714     |
|        |                                               |            |            |            |
|        |Отчислений в централизованный                  |97559       |56614       |40945       |
|        |фонд развития налоговой службы                 |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |Отчисления в фонд социального                  |19512       |11323       |8189        |
|        |развития федеральных органов                   |            |            |            |
|        |налоговой полиции                              |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |Доходы, всего                                  |12890884    |7541304     |5349580     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10000   |Налоговые доходы                               |12745901    |7514214     |5231687     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10100   |ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,               |6977323     |3527502     |3449821     |
|        |ПРИРОСТ КАПИТАЛА                               |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10101   |Налог на прибыль                               |5543218     |3527502     |2015716     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10102   |Подоходный налог с физических                  |1434105     |-           |1434105     |
|        |лиц                                            |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10200   |НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ  В ЗАВИСИМОСТИ               |230400      |230400      |            |
|        |ОТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА                          |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10201   |Транспортный налог                             |121400      |121400      |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10202   |Целевые сборы с граждан и                      |109000      |109000      |            |
|        |предприятий, учреждений и                      |            |            |            |
|        |организаций на содержание                      |            |            |            |
|        |милиции, на благоустройство                    |            |            |            |
|        |территорий, содержание                         |            |            |            |
|        |общеобразовательных учреждений                 |            |            |            |
|        |и другие аналогичные цели                      |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10300   |НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ                      |2655701     |2647701     |8000        |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10301   |Налог на  добавленную  стоимость               |2172001     |2172001     |-           |
|        |на товары, произведенные на                    |            |            |            |
|        |территории Российской Федерации                |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10302   |Налог на  добавленную  стоимость               |-           |-           |-           |
|        |на товары, ввозимые на                         |            |            |            |
|        |территорию Российской Федерации                |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10303   |Акцизы                                         |445200      |445200      |-           |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10304   |Специальный налог для финансовой               |3000        |3000        |            |
|        |поддержки важнейших отраслей                   |            |            |            |
|        |народного хозяйства                            |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10307   |Лицензионный сбор за право                     |35500       |27500       |8000        |
|        |торговли спиртными  напитками  и               |            |            |            |
|        |пивом                                          |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10400   |НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                            |2000000     |997750      |1002250     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10401   |Налог на имущество физических лиц              |3500        |            |3500        |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10402   |Налог на имущество предприятий                 |1995500     |997750      |997750      |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10403   |Налог на имущество,  переходящее               |1000        |            |1000        |
|        |в порядке наследования и дарения               |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10500   |ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ                       |265819      |98961       |166858      |
|        |ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                             |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10501   |Плата за недра                                 |66654       |20857       |45797       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10504   |Отчисления на воспроизводство                  |45072       |45072       |-           |
|        |минерально-сырьевой базы                       |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10506   |Лесной доход                                   |23936       |-           |23936       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10508   |Плата за воду, забираемую                      |6320        |-           |6320        |
|        |промышленными предприятиями                    |            |            |            |
|        |из водохозяйственных систем                    |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10510   |Земельный налог на земли                       |123837      |33032       |90805       |
|        |несельскохозяйственного                        |            |            |            |
|        |назначения                                     |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10514   |Прочие платежи за использование                |-           |-           |-           |
|        |природных ресурсов                             |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10700   |ПРОЧИЕ НАЛОГИ                                  |616658      |11900       |604758      |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10702   |Госпошлина по делам,                           |7362        |700         |6662        |
|        |рассматриваемым народными судами               |            |            |            |
|        |и другими организациями                        |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10704   |Налог на содержание жилищного                  |522979      |-           |522979      |
|        |фонда и объектов                               |            |            |            |
|        |социально-культурной сферы                     |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|10709   |Прочие налоговые платежи                       |86317       |11200       |75117       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20000   |НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                             |129162      |21200       |107962      |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20100   |ДОХОДЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                      |30800       |-           |30800       |
|        |СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ОТ                           |            |            |            |
|        |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                   |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20102   |Дивиденды по акциям,                           |2800        |-           |2800        |
|        |принадлежащим государству                      |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20103   |Доходы от сдачи в аренду                       |28000       |-           |28000       |
|        |государственного имущества                     |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20200   |ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО               |34718       |16200       |18518       |
|        |ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА                          |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20201   |Поступления от приватизации                    |34718       |16200       |18518       |
|        |предприятий, находящихся в                     |            |            |            |
|        |государственной и муниципальной                |            |            |            |
|        |собственности                                  |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20600   |АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ                       |4200        |-           |4200        |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20606   |Прочие платежи, взыскиваемые                   |4200        |-           |4200        |
|        |государственными учреждениями                  |            |            |            |
|        |и за выполнение определенных                   |            |            |            |
|        |функций                                        |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20700   |ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ                               |59444       |5000        |54444       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|20704   |Административные штрафы и иные                 |59444       |5000        |54444       |
|        |санкции (за исключением штрафов                |            |            |            |
|        |и санкций, уплаченных за                       |            |            |            |
|        |нарушение налогового                           |            |            |            |
|        |законодательства), включая                     |            |            |            |
|        |штрафы за нарушение правил                     |            |            |            |
|        |дорожного движения                             |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|21000   |ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                      |132892      |73827       |59065       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|30000   |БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                     |            |-4327423    |4327423     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|30200   |От других уровней власти                       |            |-4327423    |4327423     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|30202   |Субвенции                                      |            |-1407823    |1407823     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|30204   |Трансферты                                     |            |-2076867    |2076867     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|30205   |Прочие безвозмездные                           |            |-842733     |842733      |
|        |перечисления                                   |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |Доходы с учетом трансфертных                   |12890884    |3213881     |9677003     |
|        |фондов                                         |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |РАСХОДЫ                                        |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|        |Итого расходов                                 |14680879    |5003876     |9677003     |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0100    |ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                     |317693      |145934      |171759      |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0101    |Функционирование системы                       |41946       |41946       |-           |
|        |законодательной  государственной               |            |            |            |
|        |власти                                         |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0102    |Функционирование системы                       |266256      |94643       |171613      |
|        |исполнительной государственной                 |            |            |            |
|        |власти                                         |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0106    |Прочие расходы на                              |9491        |9345        |146         |
|        |общегосударственное управление                 |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0400    |ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ               |420586      |341567      |79019       |
|        |И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                     |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0401    |Органы внутренних дел                          |415357      |336338      |79019       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0408    |Федеральная судебная система                   |5229        |5229        |-           |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0500    |ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ   И               |13842       |13842       |-           |
|        |СОДЕЙСТВИЕ   НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ               |            |            |            |
|        |ПРОГРЕССУ                                      |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0502    |Разработка перспективных                       |13842       |13842       |-           |
|        |технологий и приоритетных                      |            |            |            |
|        |направлений научно-технического                |            |            |            |
|        |прогресса                                      |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0600    |ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И                   |701148      |399168      |301980      |
|        |СТРОИТЕЛЬСТВО                                  |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0602    |Воспроизводство                                |45072       |45072       |-           |
|        |минерально-сырьевой базы                       |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0604    |Конверсия оборонной                            |60000       |60000       |-           |
|        |промышленности                                 |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0608    |Другие отрасли промышленности                  |24182       |242         |23940       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0609    |Строительство, архитектура и                   |571894      |293854      |278040      |
|        |градостроительство                             |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0700    |СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО               |753918      |738290      |15628       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0701    |Сельскохозяйственное производство              |475731      |460103      |15628       |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0702    |Земельные ресурсы                              |33032       |33032       |-           |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0703    |Заготовка и хранение                           |220000      |220000      |-           |
|        |сельскохозяйственной продукции                 |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0705    |Прочие мероприятия в области                   |25155       |25155       |-           |
|        |сельского хозяйства                            |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0800    |ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И                      |88877       |88877       |-           |
|        |ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,                            |            |            |            |
|        |ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И               |            |            |            |
|        |ГЕОДЕЗИЯ                                       |            |            |            |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0802    |Лесные ресурсы                                 |83685       |83685       |-           |
|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
|0803    |Охрана окружающей среды                        |2297        |2297        |-           |