СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Свердловской области
(В редакции Законов Свердловской области от 19.11.98 г. N 36-ОЗ;
от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ; от 02.11.2004 г. N 165-ОЗ;
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ; от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ;
от 05.10.2012 г. N 78-ОЗ; от 28.04.2014 г. N 35-ОЗ;
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
Принят Областной Думой 12 июля 1996 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Лечебно-оздоровительные местности и курорты Свердловской
области относятся к особо охраняемым территориям и являются
общенародным достоянием. (В редакции Закона Свердловской области
от 28.04.2014 г. N 35-ОЗ)
Деятельность органов государственной власти Свердловской
области направлена на сохранение и развитие лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, предназначенных для лечения и отдыха
населения Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской
области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Настоящий Областной закон регулирует отношения в сфере
функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, а также в сфере функционирования и развития
расположенных на их территориях санаторно-курортных и
оздоровительных организаций. (В редакции Закона Свердловской
области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Статья 2. статья утратила силу 47-ОЗ от 25.06.2010
Статья 3. Статус лечебно-оздоровительной местности, курорта
1. Лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая
природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения
и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
2. Курорт - освоенная и используемая в лечебно -
профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая
природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации
зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. (В редакции
Законов Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ; от 28.04.2014
г. N 35-ОЗ)
3. Лечебно-оздоровительные местности и курорты, расположенные
на территории Свердловской области, могут иметь федеральное,
областное или местное значение.
4. Порядок признания территорий лечебно-оздоровительной
местностью или курортом федерального значения, а также порядок их
функционирования определяются Федеральным Законом "О природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
(В редакции Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
5. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью,
курортом областного значения постановлением Правительства
Свердловской области по представлению уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Свердловской области
в сфере функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов и по согласованию с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти. (В редакции Закона
Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью,
курортом местного значения постановлением Правительства
Свердловской области по представлению органа местного
самоуправления.
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью,
курортом областного или местного значения на основании специальных
курортологических, гидрогеологических и других исследований.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ)
6. Порядок и особенности функционирования курорта
определяются положением о данном курорте. Положение о курорте
областного или местного значения утверждается Правительством
Свердловской области.
Статья 4. Статус санаторно-курортных и оздоровительных
организаций
1. Санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный
процесс преимущественно природными лечебными средствами, имеют
статус лечебно-профилактических организаций (санатории, пансионаты
с лечением, больницы, водолечебницы, санатории-профилактории)
и функционируют на основании лицензии на осуществление медицинской
деятельности, предоставленной в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
2. Оздоровительные организации, предназначенные для отдыха
населения и туризма, имеют статус профилактических организаций
(дома отдыха, пансионаты отдыха, базы отдыха, туристские базы,
лагеря отдыха). (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ)
4. пункт утратил силу 47-ОЗ от 25.06.2010
5. Реорганизация санаторно-курортных и оздоровительных
организаций, расположенных в лечебно-оздоровительных местностях и
курортах, независимо от форм собственности осуществляется с
сохранением ими своей лечебно-оздоровительной специализации.
Статья 5. Санитарная (горно-санитарная) охрана лечебно-
оздоровительных местностей и курортов
(Наименование в редакции Закона Свердловской области
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
1. Санитарная (горно - санитарная) охрана лечебно -
оздоровительных местностей и курортов имеет целью сохранение
природных физических и химических свойств лечебных средств курортов
и оздоровительных свойств лечебно-оздоровительных местностей, а
также предохранение их от порчи, загрязнения и преждевременного
истощения. (В редакции Закона Свердловской области
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
2. Охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов
осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-
санитарной) охраны. Границы и режим округа санитарной (горно-
санитарной) охраны для лечебно - оздоровительных местностей и
курортов областного и местного значений устанавливаются
Правительством Свердловской области. (В редакции Закона
Свердловской области от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
3. В составе округа санитарной (горно - санитарной) охраны
выделяется до трех зон. На территории первой зоны запрещаются
проживание и все виды хозяйственной деятельности за
исключением работ, связанных с исследованиями и использованием
природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях,
при условии применения экологически чистых и рациональных
технологий. (В редакции Закона Свердловской области
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
На территории второй зоны запрещается размещение объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием
сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ,
загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и
приводящих к их истощению. (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение
промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а
также на осуществление хозяйственной деятельности,
сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных
ресурсов и их истощением.
4. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны
является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. (В
редакции Закона Свердловской области от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 02.11.2004 г. N 165-ОЗ)
6. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 05.10.2012 г. N 78-ОЗ)
ГЛАВА II
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ,
РАЗВИТИЯ И ОХРАНЫ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ
(наименование статьи в ред. 47-ОЗ от 25.06.2010)
Статья 6. Полномочия Правительства Свердловской области
К полномочиям Правительства Свердловской области по
регулированию отношений в сфере функционирования, развития и
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся (В
редакции Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ):
- признание территорий лечебно-оздоровительной местностью или
курортом областного и местного значения;
- (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ)
- утверждение Положения о курорте областного или местного
значения;
- утверждение и реализация областных программ освоения земель
лечебно-оздоровительных местностей и развития курортов;
- установление границ и режима округов санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
областного и местного значения; (В редакции Законов Свердловской
области от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ; от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
- определение форм и размеров платы за пользование
территориями курортов областного и местного значения в пределах
норм, установленных законодательством Российской Федерации и
законами Свердловской области;
- внесение предложений в Законодательное Собрание Свердловской
области об установлении мер государственной поддержки,
стимулирующих сохранение и развитие курортов областного и местного
значения. (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- выдача лицензий на право добычи природных лечебных ресурсов
совместно с федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом в порядке, установленном
федеральным законодательством. (В редакции Законов Свердловской
области от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ; от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Статья 7. Деятельность органов местного самоуправления
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской
области, в сфере функционирования, развития и охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов (В редакции Закона
Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, в сфере
функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов в соответствии с федеральным законом (В
редакции Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ):
- представляют в Правительство Свердловской области
предложения о признании территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного значения; (В редакции
Законов Свердловской области от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ;
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ; от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ)
- участвуют в реализации государственных программ освоения
земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных
планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
(В редакции Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 05.10.2012 г. N 78-ОЗ)
- участвуют во внешнеэкономической деятельности, направленной
на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса,
индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии
курортов; (Дополнен - Закон Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- ведут реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения, включая санаторно-курортные организации.
(В редакции Законов Свердловской области
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ; от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, могут вносить в
Правительство Свердловской области предложения о признании
территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом
областного значения. (В редакции Законов Свердловской области
от 23.07.2001 г. N 49-ОЗ; от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Свердловской области в сфере
функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
часть утратила силу 47-ОЗ от 25.06.2010
Уполномоченный Правительством Свердловской области орган
осуществляет:
- ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и
курортов областного значения, включая санаторно-курортные
организации; (В редакции Закона Свердловской области
от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ)
- разработку и координацию реализации областных программ
освоения лечебно-оздоровительных местностей и развития курортов
Свердловской области, включая строительство и ремонт объектов
санаторно-курортных и оздоровительных организаций областной и
муниципальной собственности;
- представление в Правительство Свердловской области
документации для признания территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом областного или местного значения; (В
редакции Закона Свердловской области от 19.03.2007 г. N 18-ОЗ)
- согласование округов санитарной (горно-санитарной) охраны
лечебно - оздоровительных местностей и курортов; (В редакции Закона
Свердловской области от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
- абзац утратил силу 47-ОЗ от 25.06.2010
- координацию деятельности санаторно-курортных и
оздоровительных организаций; (В редакции Закона Свердловской
области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- аттестацию врачей и среднего медицинского персонала
санаторно-курортных и оздоровительных организаций; (В редакции
Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
- организацию научных исследований и изысканий в целях
расширения курортного фонда Свердловской области и повышения
эффективности его использования;
- абзац утратил силу 47-ОЗ от 25.06.2010
ГЛАВА III
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И РАЗВИТИЯ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ, САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 9. Разработка и использование природных лечебных ресурсов (В
редакции Закона Свердловской области от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)
Разработка и использование природных лечебных ресурсов
осуществляются санаторно-курортными и оздоровительными
организациями, а также иными коммерческими и некоммерческими
организациями в соответствии с федеральным и областным
законодательством. (В редакции Закона Свердловской области
от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)
Статья 10. Поддержка развития курортов в Свердловской области
В соответствии с федеральным законом поддержка развития
курортов федерального значения и местного значения осуществляется
за счет средств соответствующего бюджета.
Государственная поддержка развития курортов областного
значения осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Свердловской области, за счет средств областного
бюджета. (В редакции Закона Свердловской области
от 02.11.2004 г. N 165-ОЗ)
Статья 11. Обеспечение деятельности санаторно-курортных и
оздоровительных организаций (В редакции Закона Свердловской области
от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)
1. Санаторно-курортным и оздоровительным организациям для
осуществления лечебно-профилактической деятельности и организации
отдыха населения в соответствии с законодательством Российской
Федерации предоставляются земельные участки и другие природные
ресурсы. Размер предоставляемых земельных участков должен отвечать
потребностям функционирования объектов лечебно-профилактического,
оздоровительного и хозяйственного назначения и включать первую зону
санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.
(В редакции Законов Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ;
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
2. Застройка земель лечебно-оздоровительных местностей и
курортов осуществляется с соблюдением правил, установленных для
проведения соответствующих работ на особо охраняемых территориях. (В
редакции Закона Свердловской области от 28.04.2014 г. N 35-ОЗ)
3. Санаторно-курортные и оздоровительные организации
используют здания, строения и иное имущество в целях профилактики
заболеваний, лечения и отдыха населения, в иных целях без ущерба
для лечебно-оздоровительной деятельности, если это предусмотрено
федеральным законом.
ГЛАВА IV
глава утратила силу 47-ОЗ от 25.06.2010
ГЛАВА V
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНОЙ (ГОРНО-САНИТАРНОЙ)ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ И КУРОРТАХ (В редакции Законов
Свердловской области от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ;
от 05.10.2012 г. N 78-ОЗ; от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
Статья 12. Государственный надзор и муниципальный контроль в
сфере обеспечения санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей
и курортов
1. Государственный надзор в сфере обеспечения санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на
территории Свердловской области в соответствии с федеральным
законом осуществляется уполномоченными федеральным органом
исполнительной власти и органами исполнительной власти Свердловской
области при осуществлении в пределах своей компетенции
государственного надзора в сфере охраны и использования особо
охраняемых природных территорий соответственно федерального и
областного значения, а также уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти при осуществлении федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Свердловской области от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
2. Муниципальный контроль в сфере обеспечения санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на
территории Свердловской области в соответствии с федеральным
законом осуществляется уполномоченными органами местного
самоуправления при осуществлении в пределах своей компетенции
муниципального контроля в сфере охраны и использования особо
охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.(статья дополнена 78-ОЗ от
02.10.2012) (В редакции Закона Свердловской области
от 19.12.2016 № 149-ОЗ)
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства о
лечебно-оздоровительных местностях и курортах
За нарушение законодательства о лечебно-оздоровительных
местностях и курортах устанавливается ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской области
от 25.06.2010 г. N 47-ОЗ)
ГЛАВА VI
глава утратила силу 47-ОЗ от 25.06.2010
ГЛАВА VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Вступление настоящего областного Закона в силу
Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области Э.Э.Россель
г. Екатеринбург
29 июля 1996 года
N 28-ОЗ
