Закон Свердловской области от 21.08.1997 № 52-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                                    Утратил силу - Закон Свердловской
                                    области от 28.03.2005 г. N 19-ОЗ

О СТАТУСЕ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ВЫБОРНЫХ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ
            ПОСЕЛЕНИЙ, СЕЛЬСОВЕТОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ             

   (В редакции Законов Свердловской области от 28.12.98 г. N 46-ОЗ;
                       от 22.01.2001 г. N 5-ОЗ)


Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                                 24 июля 1997 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                                6 августа 1997 года


           Статья  1.  Отношения,  регулируемые  настоящим   Областным
законом

       Настоящий  Областной  закон   определяет   полномочия,   права,
обязанности,  ответственность глав муниципальных образований, выборных
глав администраций поселений, сельсоветов, гарантии,  ограничения  для
них  по  службе,  порядок  их вступления в должность и прекращения ими
своих полномочий.

           Статья 2. Глава муниципального образования, выборный глава
                     администрации поселения, сельсовета

       1. Уставом муниципального образования могут быть  предусмотрены
должность    главы    муниципального    образования,   выборных   глав
администраций поселений, сельсоветов, входящих в состав муниципального
образования.  Наименование главы муниципального образования, выборного
главы  администрации  поселения,   сельсовета   определяется   уставом
муниципального   образования  в  соответствии  с  настоящим  Областным
законом.
       2. Глава муниципального образования - высшее  должностное  лицо
муниципального     образования,    возглавляющее    деятельность    по
осуществлению на его территории функций местного самоуправления.
       Глава   муниципального   образования   избирается   гражданами,
проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основе
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного   права   при   тайном
голосовании  либо  представительным органом местного самоуправления из
своего  состава  в  порядке,  установленном  федеральными  законами  и
законами Свердловской области.
       3.  Выборный  глава  администрации  поселения,   сельсовета   -
должностное  лицо, возглавляющее администрацию поселения (сельсовета),
наделенное  собственной  компетенцией  по  решению  вопросов  местного
значения   в  соответствии  с  уставом  муниципального  образования  и
избираемое   гражданами,   проживающими   на   территории    поселения
(сельсовета),  на  основе  всеобщего, равного и прямого избирательного
права  при  тайном  голосовании  или  на  сходах  граждан  в  порядке,
установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
       4. Взаимоотношения главы муниципального образования и выборного
главы   администрации   поселения  (сельсовета),  входящего  в  состав
данного   муниципального   образования,   определяются    на    основе
федерального  и  областного  законодательства  уставом  муниципального
образования, иными правовыми актами муниципального образования.

           Статья 3. Правовая основа статуса глав муниципальных
                     образований, выборных глав администраций
                     поселения, сельсоветов

       Правовую  основу  статуса   глав   муниципальных   образований,
выборных   глав   администраций   поселений,   сельсоветов  составляют
Конституция  Российской   Федерации,   Устав   Свердловской   области,
федеральные  и  областные  законы,  настоящий  Областной закон, уставы
соответствующих муниципальных образований.

           Статья 4. Вступление в должность и срок полномочий глав
                     муниципальных образований, выборных глав
                     администраций поселений, сельсоветов

       1. В уставах муниципальных образований предусматривается  срок,
на  который избираются главы муниципальных образований, выборные главы
администраций,  сельсоветов.  Для  глав   муниципальных   образований,
избираемых   населением,   выборных   глав   администраций  поселений,
сельсоветов этот срок не может быть менее двух и  более  четырех  лет.
Срок    полномочий    глав   муниципальных   образований,   избираемых
представительными органами местного самоуправления из своего  состава,
равен   сроку   полномочий  соответствующих  представительных  органов
местного самоуправления.
       2.   Главы   муниципальных    образований,    выборные    главы
администраций  поселений,  сельсоветов вступают в должность не позднее
двух недель с момента их избрания. Ранее избранные главы муниципальных
образований,   выборные  главы  администраций  поселений,  сельсоветов
исполняют  свои  полномочия  до  момента  вступления  в  должность  их
преемников,  за  исключением случаев досрочного прекращения полномочий
ранее избранных глав.
       3. Со дня избрания и до момента вступления  в  должность  вновь
избранных  глав муниципальных образований, выборных глав администраций
поселений, сельсоветов ранее избранные  главы  или  должностные  лица,
исполняющие  полномочия  последних,  передают  вновь  избранным главам
документы,  должностные  атрибуты,  вводят  их  в  круг  решаемых   по
должности дел.
       4. Уставами муниципальных образований может быть  предусмотрена
процедура  принесения  избранными  главами  муниципальных  образований
торжественной   присяги   (клятвы)   на   верность   населению   своих
муниципальных  образований  при  их  вступлении в должность. Избранные
главы  муниципальных   образований,   выборные   главы   администраций
поселений,  сельсоветов  принимают  постановления о своем вступлении в
должность с указанием даты вступления в должность.
     5.  Судебное  обжалование или опротестование итогов выборов главы
муниципального  образования,  выборного главы администрации поселения,
сельсовета  не  приостанавливает  процедуру  вступления в должность до
принятия   решения   суда   по   вопросу   приостановления  исполнения
обжалуемого действия. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 28.12.98 г. N 46-ОЗ)

           Статья   5.   Досрочное   прекращение    полномочий    глав
муниципальных
                     образований,    выборных    глав    администраций
поселений,
                     сельсоветов

       1. Полномочия главы муниципального образования, выборного главы
администрации поселения, сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
       1) подачи письменного заявления о добровольном  сложении  своих
полномочий  или  сложения им депутатских полномочий в избравшем его на
должность главы  муниципального  образования  представительном  органе
местного самоуправления;
       2) утраты им гражданства Российской Федерации;
       3) признания судом выборов, в результате которых он был избран,
незаконными;
       4) вступления  в  законную  силу  приговора  суда,  которым  он
признается виновным в совершении преступления;
       5) избрания им вида деятельности, занятие которым  несовместимо
с  выполнением  полномочий главы муниципального образования, выборного
главы  администрации  поселения,  сельсовета  в   силу   федерального,
областного законодательства;
       6) выражения ему недоверия и его отзыва населением  на  местном
референдуме,  собраниях  (сходах)  граждан  в порядке, предусмотренном
уставом муниципального образования;
       7) освобождения от должности главы  муниципального  образования
представительным органом местного самоуправления, ранее его избравшим,
в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования;
       8) прекращения его полномочий с одновременным назначением новых
выборов   областным  законом  на  основании  заключения  Свердловского
областного  суда  о  признании  его  деятельности  не  соответствующей
Конституции   Российской   Федерации,   Уставу  Свердловской  области,
федеральному  и  областному  законодательству,  уставу  муниципального
образования;
       9)  выезда  его  на  постоянное  место  жительства  за  пределы
муниципального  образования  и  невозможностью исполнения им в связи с
этим своих полномочий;
       10) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в
установленном законом порядке;
       11) признания его безвестно отсутствующим  или  объявления  его
умершим;
       12) его смерти.
       2.   Решения   о   досрочном   прекращении   полномочий    глав
муниципальных  образований,  выборных  глав  администраций  поселений,
сельсоветов во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях,  за
исключением  подпунктов  6 и 8, принимаются представительными органами
местного самоуправления или судами по обращениям заинтересованных  лиц
и органов.
       Решения о выражении недоверия и об  отзыве  глав  муниципальных
образований,   выборных   глав  администраций  поселений,  сельсоветов
принимаются в  порядке,  определяемом  областным  законодательством  о
референдуме, собраниях (сходах) граждан.
       Решения  Законодательного  Собрания  Свердловской   области   о
досрочном   прекращении   полномочий   вышеназванных  должностных  лиц
принимаются в форме отдельных законов.
       3. Полномочия глав  муниципальных  образований,  выборных  глав
администраций  поселений,  сельсоветов прекращаются досрочно с момента
вступления в силу  соответствующих  решений  представительных  органов
местного   самоуправления,   решений  местных  референдумов,  собраний
(сходов) граждан, областных законов, судебных решений.
       4. В уставах муниципальных образований указываются  должностные
лица,   которые   в  случае  досрочного  прекращения  полномочий  глав
муниципальных  образований,  выборных  глав  администраций  поселений,
сельсоветов  временно  исполняют  их полномочия до избрания новых глав
муниципальных  образований,  выборных  глав  администраций  поселений,
сельсоветов.
       5. При досрочном прекращении  полномочий  главы  муниципального
образования,    избираемого    представительным    органом    местного
самоуправления из  своего  состава,  представительный  орган  местного
самоуправления  рассматривает  на  своем  заседании вопрос об избрании
главы муниципального образования не  позднее  двух  недель  с  момента
досрочного прекращения полномочий прежнего главы.
       6. При досрочном прекращении  полномочий  главы  муниципального
образования, избираемого населением, или выборного главы администрации
поселения, сельсовета новые выборы проводятся в  сроки  и  в  порядке,
предусмотренном областным законодательством о выборах органов местного
самоуправления.

           Статья  6.  Сохранение  главой  муниципального  образования
своих
                     полномочий в случае досрочного прекращения
                     полномочий   избравшего   его   представительного
органа
                     местного самоуправления

       При досрочном прекращении полномочий  представительного  органа
местного  самоуправления,  избравшего главу муниципального образования
из своего  состава,  избранный  глава  сохраняет  свои  полномочия  до
вступления   в  должность  нового  главы  муниципального  образования,
избираемого  депутатами  данного  представительного  органа   местного
самоуправления следующего созыва.

           Статья 7. Исполнение полномочий глав муниципальных
                     образований,    выборных    глав    администраций
поселений,
                     сельсоветов при временном их отсутствии

       В уставах муниципальных образований, иных нормативных  правовых
актах  органов  местного  самоуправления указываются должностные лица,
которые в случае временного отсутствия глав муниципальных образований,
выборных   глав  администраций  поселений,  сельсоветов  исполняют  их
полномочия.

           Статья 8. Полномочия главы муниципального образования

       Глава муниципального образования:
       1)  представляет  интересы  муниципального   образования,   его
жителей,    выступает    официальным   представителем   муниципального
образования в стране и за рубежом;
       2)  принимает  меры   по   обеспечению   и   защите   интересов
муниципального  образования  в  суде,  Арбитражном  суде  Свердловской
области, Уставном Суде Свердловской области;
       3) представляет интересы жителей муниципального  образования  в
органах местного самоуправления;
       4) в соответствии с законодательством и уставом  муниципального
образования представляет органы местного самоуправления муниципального
образования   в   отношениях   с   населением,    органами    местного
самоуправления     иных     муниципальных     образований,    органами
государственной  власти,  общественными,  религиозными  объединениями,
организациями любых форм собственности;
       5)   имеет   право   принимать   участие   в   работе   органов
государственной   власти   Свердловской   области   в  соответствии  с
действующим законодательством;
       6)   пользуется    правом    законодательной    инициативы    в
Законодательном Собрании Свердловской области;
       7)  определяет  наряду  с  представительным  органом   местного
самоуправления  приоритеты  развития муниципального образования, в том
числе развития в нем системы местного самоуправления;
       8)  содействует развитию региональных, межрегиональных, связей,
внешнеэкономической   деятельности   муниципального   образования;  (В
редакции Закона Свердловской области от 28.12.98 г. N 46-ОЗ)
       9)  координирует  деятельность  органов   и   должностных   лиц
муниципального  образования  по  разработке планов и программ развития
муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам
жизнедеятельности муниципального образования;
       10) вносит в  представительный  орган  местного  самоуправления
муниципального  образования  проекты  планов  и  программ  социально -
экономического развития, бюджета муниципального образования, выступает
с отчетами об их исполнении;
       11) вносит в  представительный  орган  местного  самоуправления
муниципального  образования  проекты нормативных правовых актов и иных
решений,  принятие  которых  входит  в  компетенцию  представительного
органа местного самоуправления;
       12)  в  соответствии  с  уставом   муниципального   образования
подписывает  нормативные  правовые  акты, принимаемые представительным
органом местного самоуправления, вправе вернуть  данные  акты  обратно
для их повторного рассмотрения;
       13) в соответствии с уставом муниципального  образования  глава
муниципального  образования,  избранный  населением,  может  входить в
состав    представительного    органа     местного     самоуправления,
председательствовать на его заседаниях;
       14) утверждает структуру и штаты  администрации  муниципального
образования;
       15)  обеспечивает  соблюдение  на   территории   муниципального
образования    федерального,   областного   законодательства,   устава
муниципального  образования,  иных   правовых   актов   муниципального
образования в пределах своей компетенции;
       16) имеет право получать безвозмездно от органов и  должностных
лиц   местного   самоуправления  муниципального  образования,  органов
государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных
объединений,   организаций  любой  формы  собственности  информацию  и
документы, необходимые для его деятельности, за исключением  сведений,
представляющих  государственную, коммерческую, иную охраняемую законом
тайну;
       17) ежегодно отчитывается о своей деятельности  и  деятельности
исполнительных   органов  местного  самоуправления  перед  населением,
представительным  органом   местного   самоуправления   муниципального
образования;
       18)  открывает   счета   муниципальных   внебюджетных   фондов,
осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством
и   уставом   муниципального   образования,   и   несет   персональную
ответственность за правильность расходования этих средств;
       19)  осуществляет  регистрацию  субъектов   предпринимательской
деятельности;
       20) формирует  муниципальный  заказ,  контролирует  в  пределах
своих   полномочий  ход  выполнения  и  финансирования  муниципального
заказа;
       21)  управляет  муниципальной  собственностью,  решает  вопросы
приобретения,   использования,  передачи  в  хозяйственное  ведение  и
оперативное управление, аренды объектов  муниципальной  собственности,
если иное не предусмотрено уставом муниципального образования;
       22) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные
предприятия,   утверждает   их   устав,  назначает  и  освобождает  их
руководителей,  если  иное  не  предусмотрено  уставом  муниципального
образования;
       23)  имеет право вносить предложения в комиссию по приватизации
государственных  предприятий,  имеющих  градообразующий  характер  или
оказывающих  существенное влияние на социально-экономическое положение
муниципального образования; (В  редакции  Закона  Свердловской области
от 22.01.2001 г. N 5-ОЗ)
       24) предоставляет в соответствии с законодательством  земельные
участки, ведет земельный кадастр и мониторинг муниципальных земель;
       25)  осуществляет  иные   полномочия,   закрепленные   за   ним
законодательством и уставом муниципального образования.

           Статья 9. Полномочия выборного главы администрации
                     поселения, сельсовета

       Выборный глава администрации поселения, сельсовета:
       1)  представляет  интересы  поселения,  сельсовета,   выступает
официальным представителем администрации поселения, сельсовета;
       2)   самостоятельно   или   по   поручению   органов   местного
самоуправления    муниципального   образования   принимает   меры   по
обеспечению  и  защите  интересов  поселения,   сельсовета   в   суде,
Арбитражном  суде  Свердловской  области,  Уставном  Суде Свердловской
области;
       3)  имеет  право  принимать  участие  в  работе  любых  органов
местного    самоуправления   своего   муниципального   образования   в
соответствии с действующим законодательством;
       4)   пользуется    правом    нормотворческой    инициативы    в
представительном  органе местного самоуправления своего муниципального
образования;
       5) обеспечивает соблюдение на территории поселения,  сельсовета
в    пределах    своей    компетенции    федерального   и   областного
законодательства,   устава,   иных    нормативных    правовых    актов
муниципального образования, собственных решений;
       6) руководит  на  основе  принципа  единоначалия  деятельностью
администрации  поселения,  сельсовета  в  соответствии  с  положениями
действующего законодательства, уставом муниципального образования;
       7) ведет прием граждан, направляет поступающие к  нему  жалобы,
заявления,   предложения   в  соответствующие  органы  государственной
власти, органы местного самоуправления, организации или  рассматривает
их самостоятельно, принимая по ним необходимые решения;
       8) ежегодно отчитывается перед жителями поселения, сельсовета о
деятельности администрации поселения, сельсовета;
       9)  изучает  общественное  мнение  и  учитывает  его  в   своей
деятельности;
       10)  осуществляет  иные   полномочия,   закрепленные   за   ним
законодательством и уставом муниципального образования.

           Статья 10. Служба на муниципальных должностях глав
                      муниципальных образований, выборных глав
                      администраций поселений, сельсоветов

       1.  Муниципальные  должности  глав  муниципальных  образований,
выборных   глав   администраций   поселений,   сельсоветов  замещаются
избранными  на   них   лицами   на   постоянной   основе.   Основанием
возникновения служебных отношений является факт вступления в должность
избранного   главы   муниципального   образования,   выборного   главы
администрации поселения, сельсовета.
       2.  Для  оформления  служебных  отношений  между  муниципальным
образованием,  с  одной  стороны, и главой муниципального образования,
выборным главой администрации поселения, сельсовета, с другой стороны,
в соответствующую кадровую службу представляются:
       1)  копия  постановления  главы   муниципального   образования,
выборного  главы  администрации  поселения,  сельсовета о вступлении в
должность;
       2) документ, удостоверяющий личность избранного лица;
       3) трудовая книжка;
       4) документ, подтверждающий профессиональное образование;
       5)  справка  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
представлении сведений об имущественном положении;
       6)   копия   решения    представительного    органа    местного
самоуправления  об  избрании  лица  на  должность главы муниципального
образования или копия решения территориальной избирательной комиссии о
регистрации  избранного  главы  муниципального  образования, выборного
главы администрации поселения, сельсовета;
       7)  другие  документы,  если  это   предусмотрено   федеральным
законом.
       3. Лица, проходящие  службу  в  должностях  глав  муниципальных
образований,  выборных  глав  администраций поселений, сельсоветов, не
подлежат аттестации, не подвергаются квалификационным экзаменам, им не
присваиваются   квалификационные  разряды.  Квалификационные  разряды,
присвоенные  указанным   лицам   до   избрания   на   должности   глав
муниципальных  образований,  выборных  глав  администраций  поселений,
сельсоветов, сохраняются за ними.
       4. На лиц, проходящих службу в  должностях  глав  муниципальных
образований,  выборных  глав  администраций поселений, сельсоветов, не
распространяются ограничения, связанные  с  предельным  возрастом  для
нахождения на муниципальной службе, уровнем общего и профессионального
образования.
       5. Вопросы правового положения глав муниципальных  образований,
выборных глав администраций поселений, сельсоветов, не урегулированные
настоящим   Областным    законом,    могут    определяться    уставами
муниципальных  образований  в  части,  не противоречащей федеральным и
областным законам.

           Статья 11. Ограничения, связанные с деятельностью глав
                      муниципальных образований, выборных глав
                      администраций поселений, сельсоветов

       1.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации поселения, сельсовета не вправе:
       1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной,
преподавательской и иной творческой деятельности;
       2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации,
Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом, независимо от его организационно -  правовой  формы,  кроме
случаев,  когда  непосредственное  участие  в управлении хозяйствующим
субъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  с
федеральными,  областными законами, уставом муниципального образования
(без получения личного дохода);
       4) состоять членом органов управления хозяйствующим  субъектом,
если  иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством,
уставом муниципального образования (без получения личного дохода);
       5) быть поверенным или представителем по делам  третьих  лиц  в
органах  местного  самоуправления своего муниципального образования, а
также в организациях, независимо от форм их собственности;
       6) использовать в  неслужебных  целях  средства  материально  -
технического,   финансового   и  информационного  обеспечения,  другое
муниципальное имущество и служебную информацию;
       7) получать гонорары за  публикации  и  выступления  в  порядке
осуществления  служебной  деятельности в качестве главы муниципального
образования, выборного главы администрации поселения, сельсовета;
       8) получать от физических  и  юридических  лиц  вознаграждения,
связанные с исполнением должностных обязанностей;
       9) выезжать в служебные  командировки  за  счет  юридических  и
физических  лиц,  в  том  числе  иностранных, за исключением служебных
поездок, осуществляемых на взаимной  основе  по  договоренности  между
органами  местного  самоуправления  с органами местного самоуправления
других  муниципальных  образований,  органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и  ее  субъектов,  а  также  с соответствующими
органами  иностранных  государств,   международными   и   иностранными
организациями;
       10) принимать участие в забастовках, а  также  иных  действиях,
нарушающих     нормальное     функционирование     органов    местного
самоуправления;
       11)  использовать  свои  должностные  полномочия  в   интересах
политических партий, общественных и религиозных объединений.
       2.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации  поселения, сельсовета обязан передавать в доверительное
управление  под  гарантию  государства  на  время   исполнения   своих
обязанностей  находящиеся  в  его  собственности доли (пакеты акций) в
уставном капитале  хозяйствующих  субъектов  в  порядке,  определяемом
уставом,   другими   нормативными   правовыми   актами  муниципального
образования в соответствии с федеральными и областными законами.
       3.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации  поселения,  сельсовета  обязан  ежегодно представлять в
органы  государственной  налоговой  инспекции  сведения  о  доходах  и
имуществе,   принадлежащем  ему  на  праве  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.
       4.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации  поселения,  сельсовета  после  получения  предписания о
неисполнении им норм, предусмотренных  подпунктами  1  -  4  пункта  1
настоящей статьи обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу
службы на муниципальной должности либо иной деятельности.

           Статья 12. Неприкосновенность главы муниципального
                      образования, выборного главы администрации
                      поселения, сельсовета

       1.   Главы   муниципальных    образований,    выборные    главы
администраций поселений, сельсоветов на территории своих муниципальных
образований  не  могут  быть   задержаны   (за   исключением   случаев
задержания   на  месте  преступления),  подвергнуты  обыску  по  месту
жительства   или   работы,   арестованы,   привлечены   к    уголовной
ответственности без согласия Прокурора Свердловской области.
       2. (Исключен       -       Закон      Свердловской      области
от 28.12.98 г. N 46-ОЗ)

           Статья 13. Ответственность глав муниципальных образований,
                      выборных    глав    администраций     поселений,
сельсоветов

       За  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных
обязанностей,  несоблюдение  установленных настоящим Областным законом
ограничений,  в   других   установленных   федеральным   и   областным
законодательством  случаях  главы  муниципальных образований, выборные
главы администраций поселений, сельсоветов несут ответственность перед
населением  и  государством  в  порядке,  установленном  федеральным и
областным законодательством, уставами муниципальных образований.

           Статья 14. Гарантии для глав муниципальных образований,
                      выборных    глав    администраций     поселений,
сельсоветов

       1.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации поселения, сельсовета гарантируются:
       1) денежное  содержание,  а  также  компенсационные  выплаты  и
пособия, предусмотренные трудовым законодательством;
       2)  условия  службы,  обеспечивающие   выполнение   должностных
полномочий;
       3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
       4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе
после выхода на пенсию;
       5) санаторно - курортное лечение в соответствии  с  заключением
медицинского учреждения;
       6)   обязательное   государственное   страхование   на   случай
причинения   ущерба   здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением
должностных полномочий;
       7)  обязательное  государственное  социальное  страхование   на
случай  заболевания  или  потери трудоспособности в период прохождения
службы;
       8)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет   и   пенсионное
обеспечение  членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи
с исполнением им должностных обязанностей;
       9) правовая защита его и членов его семьи  от  насилия,  угроз,
других  неправомерных  действий  в  связи с исполнением им должностных
полномочий.
       2.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации  поселения,  сельсовета в зависимости от условий службы,
решением  представительного  органа  местного   самоуправления   может
предоставляться  отдельная  квартира  (жилой  дом)  либо беспроцентная
ссуда на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство, либо
на  покупку  жилья  с  рассрочкой  на  20 лет и погашение 70 процентов
предоставляемой ссуды за счет средств местного бюджета.
       3.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации  поселения,  сельсовета  в зависимости от условий службы
предоставляется в случаях  и  в  порядке,  установленных  нормативными
правовыми   актами   муниципального   образования   в  соответствии  с
федеральными и областными законами, служебный транспорт  или  денежная
компенсация транспортных расходов.
       4.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации   поселения,   сельсовета  при  нахождении  в  служебной
командировке предоставляется:
       1) преимущественное право на  получение  проездного  документа,
места в гостинице;
       2) рабочее место, возможность пользования средствами связи.
       5.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации    поселения,    сельсовета    возмещаются   расходы   и
предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками,
транспортными  расходами,  оплатой  жилья, а также производятся другие
выплаты в соответствии с трудовым законодательством.
       6.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации   поселения,   сельсовета   после  оставления  должности
продолжает получать назначенное ему денежное содержание до  устройства
на  новое  место работы в течение шести месяцев после оставления своей
должности в следующих случаях:
       1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый
срок полномочий;
       2) при  упразднении  его  должности  в  связи  с  упразднением,
преобразованием  муниципального  образования,  поселения,  сельсовета,
изменением структуры органов  местного  самоуправления  муниципального
образования;
       3) добровольного сложения им своих полномочий  или  депутатских
полномочий  в  представительном  органе местного самоуправления, ранее
избравшем его на должность главы муниципального образования,  если  он
проработал в своей должности не менее года.
       В случае если на новом месте работы лицо, оставившее  должность
главы   муниципального   образования,  выборного  главы  администрации
поселения,  сельсовета,  получает  заработную  плату   ниже   размеров
должностного  оклада по прежней должности, ему производится доплата до
уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со  дня
ухода с должности.
       7.  Лицу,  избранному   на   должность   главы   муниципального
образования,  выборного  главы  администрации  поселения,  сельсовета,
после истечения срока его полномочий в этой должности  предоставляется
прежняя  работа  (должность),  которая  им выполнялась (занималась) до
избрания на названную муниципальную должность, а при ее  отсутствии  -
другая  равноценная  работа  (должность) в той же или, с его согласия,
другой организации.
       8.  Представительный  орган  местного   самоуправления   вправе
устанавливать  иные  дополнительные  гарантии для главы муниципального
образования, выборного главы администрации поселения, сельсовета.
       9. Предоставление гарантий  главе  муниципального  образования,
выборному  главе  муниципального поселения, сельсовета производится за
счет средств местного бюджета.

           Статья 15. Денежное содержание главы муниципального
                      образования, выборного главы администрации
                      поселения, сельсовета

       1.  Денежное  содержание  главы   муниципального   образования,
выборного   главы   администрации  поселения,  сельсовета  состоит  из
должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые  условия
службы,  выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам
службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными
и областными законами.
       Денежное содержание определяется в соответствии с  утвержденным
областным  законом распределением муниципальных образований по группам
по оплате труда  муниципальных  служащих,  которые  устанавливаются  в
зависимости от численности населения в муниципальном образовании.
       2.  Денежное  содержание  выплачивается  главе   муниципального
образования,  выборному  главе  администрации поселения, сельсовета за
счет средств местного бюджета. При недостаточности собственных средств
муниципального  образования  для выплаты должностного содержания главе
муниципального образования, выборному главе  администрации  поселения,
сельсовета  Свердловская  область  гарантирует  выплату  ему  за  счет
средств областного бюджета минимального должностного оклада.
       3. Порядок назначения должностных окладов главе  муниципального
образования,  выборному  главе  администрации  поселения,  сельсовета,
надбавок к должностным окладам за особые условия службы,  выслугу  лет
устанавливается    нормативными    правовыми   актами   муниципального
образования    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.
       4.  Денежное  содержание,  пенсия  и   другие   выплаты   главе
муниципального  образования,  выборному главе администрации поселения,
сельсовета подлежат индексации в порядке, установленном федеральным  и
областным законами.
       5.  Сокращение  бюджетных   ассигнований   не   может   служить
основанием   для   отмены   либо  снижения  гарантий,  предусмотренных
настоящей статьей.

           Статья  16.  Отпуск   главе   муниципального   образования,
выборному
                      главе администрации поселения, сельсовета

       1.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации    поселения,   сельсовета   устанавливается   ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
       2. За  выслугу  на  должностях  государственной,  муниципальной
службы главе муниципального образования, выборному главе администрации
поселения,  сельсовета  предоставляется  дополнительный   оплачиваемый
ежегодный отпуск следующей продолжительности:
       - от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
       - от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
       - после 15 лет службы - 15 календарных дней.
       Стаж  службы,  дающий  право   на   получение   дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет, определяется с учетом общего
трудового стажа.
       3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе  муниципального
образования,   выборному  главе  администрации  поселения,  сельсовета
предоставляется в порядке и  на  условиях,  определяемых  нормативными
актами  муниципального образования, дополнительный оплачиваемый отпуск
до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
       4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный  оплачиваемый
отпуск  суммируются  и  по  желанию  главы муниципального образования,
выборного   главы   администрации    поселения,    сельсовета    могут
предоставляться  по  частям.  При  этом  продолжительность одной части
предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
       5.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации поселения, сельсовета может быть предоставлен отпуск без
сохранения  денежного  содержания  на   срок,   определяемый   уставом
муниципального образования.

           Статья 17. Пенсионное обеспечение главы муниципального
                      образования, выборного главы администрации
                      поселения, сельсовета

       1.   Главе   муниципального   образования,   выборному    главе
администрации  поселения,  сельсовета  в  предусмотренных  федеральным
законом случаях выплачивается пенсия  за  выслугу  лет  в  размере  80
процентов  денежного  содержания  на день прекращения им службы или на
день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по  старости,
с    последующей    индексацией    в    соответствии   с   федеральным
законодательством.
       2.   Глава   муниципального   образования,    выборный    глава
администрации поселения, сельсовета, имеющий выслугу лет на должностях
государственной и муниципальной службы: мужчина - не менее  12,5  лет,
женщина  -  10 лет, имеет право выхода на пенсию досрочно, но не ранее
чем  за  два  года  до  установленного  законодательством   Российской
Федерации срока выхода на пенсию по старости.

          Статья 18. О внесении изменений  и  дополнений  в  Областной
закон
                     "О муниципальной службе в Свердловской области"
                     в связи с вступлением в силу настоящего
                     Областного закона

       Внести в Областной закон "О муниципальной службе в Свердловской
области"  (Областная газета, 1996, 9 апреля, N 52) следующие изменения
и дополнения:
       1. В статье 1:
       Пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "Правовой статус глав муниципальных образований, выборных  глав
администраций   поселений,   сельсоветов   и   порядок   их   избрания
устанавливаются федеральными и областными законами.".
       2. В статье 11:
       Из пункта 4  исключить  слова  "за  исключением  глав  местного
самоуправления".
       3. В статье 19:
       Из  пункта  1  исключить  слова  "(за   исключением   депутатов
представительных  органов местного самоуправления и глав муниципальных
образований)".
       4. В статье 23:
       Пункт 3 исключить.
       5. В статье 25:
       Пункт 2 и нумерацию пунктов исключить.

           Статья 19. Вступление в силу настоящего Областного закона

       1. Настоящий Областной закон вступает в силу на следующий  день
после его официального опубликования.
       2. Предложить Губернатору и Правительству Свердловской  области
привести  свои  нормативные  правовые  акты в соответствие с настоящим
Областным законом.


Губернатор
Свердловской области                                         Э.РОССЕЛЬ


г. Екатеринбург
21 августа 1997 года
№52-ОЗ