Расширенный поиск
Закон Свердловской области от 26.11.1997 № 67-ОЗСВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН 26 ноября 1997 года N 67-ОЗ О МУЗЕЯХ И МУЗЕЙНЫХ ФОНДАХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 5 ноября 1997 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом Настоящий Областной закон на основе законодательства Российской Федерации и Свердловской области регулирует отношения, связанные с деятельностью музеев на территории Свердловской области, определяет основные виды, права и обязанности музеев, устанавливает правовой режим и порядок формирования музейных фондов, хранения музейных предметов и музейных коллекций, закрепляет государственные гарантии деятельности музеев. Статья 2. Основные понятия В настоящем Областном законе применяются следующие основные понятия: 1. Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление. 2. Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам. 3. Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций. 4. Музейный фонд Свердловской области - совокупность постоянно находящихся на территории Свердловской области, учтенных и зарегистрированных в соответствии с настоящим Областным законом музейных предметов и музейных коллекций. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Свердловской области, могут находиться в государственной областной, муниципальной, частной или иных формах собственности. Статья 3. Сфера действия настоящего Областного закона Действие настоящего Областного закона распространяется на областные государственные и муниципальные музеи, а в части регулирования вопросов формирования и сохранения музейных фондов, хранения музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с федеральным законодательством - на все музеи, музейные предметы и музейные коллекции, расположенные на территории Свердловской области, независимо от форм собственности. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ МУЗЕЙНЫХ ФОНДОВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЕВ Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области 1. Законодательное Собрание Свердловской области: 1) осуществляет законодательное регулирование по отношению к Музейному фонду Свердловской области и деятельности музеев в Свердловской области; 2) контролирует исполнение областных законов, регулирующих Музейный фонд Свердловской области и деятельность музеев; 3) заслушивает Правительство Свердловской области об исполнении областных законов, регулирующих Музейный фонд Свердловской области и деятельность музеев; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Губернатор Свердловской области: 1) определяет основные направления государственной политики Свердловской области по отношению к Музейному фонду Свердловской области и деятельности музеев; 2) заслушивает отчеты Правительства Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере культуры о выполнении функций по регулированию Музейного фонда Свердловской области и деятельности музеев; 3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных музеев; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 3. Правительство Свердловской области: 1) организует исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области, регулирующего Музейный фонд Свердловской области и деятельность музеев; 2) утверждает областные целевые программы развития музеев в качестве научно-исследовательских и культурно-просветительных учреждений; 3) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, создает, реорганизует, ликвидирует областные музеи; 4) утверждает нормативы финансирования областных музеев; 5) обеспечивает правовые условия, необходимые для сохранности, целостности и неотчуждаемости музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области; 6) предоставляет необходимые гарантии сохранности музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области; 7) обеспечивает правовые условия, необходимые для сохранности, целостности и неотчуждаемости музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области, а также гарантии деятельности музеев в качестве научно-исследовательских и культурно-просветительных учреждений; 8) утверждает порядок государственной регистрации и государственного учета музейных предметов и музейных коллекций на территории Свердловской области; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере культуры 1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере культуры: 1) проводит государственную политику Свердловской области по отношению к Музейному фонду Свердловской области и деятельности музеев; 2) координирует деятельность музеев Свердловской области; 3) разрабатывает областные целевые программы развития музеев; 4) содействует организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечению деятельности музеев; 5) осуществляет государственный контроль за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области; 6) создает условия для развития музеев в Свердловской области, сохранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области; 7) разрабатывает нормативы финансирования областных музеев; 8) контролирует выполнение требований государственных стандартов и других нормативов, определяющих деятельность музеев; 9) разрабатывает в соответствии с федеральным и областным законодательством правила доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, входящим в состав Музейного фонда Свердловской области; 10) разрабатывает порядок государственной регистрации музейных предметов и музейных коллекций; 11) осуществляет государственную регистрацию и государственный учет музейных предметов и музейных коллекций; 12) осуществляет лицензирование музейной деятельности на территории Свердловской области в порядке, определенном федеральным и областным законодательством; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного Фонда Российской Федерации. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Органы местного самоуправления муниципальных образований: 1) разрабатывают и утверждают программы развития музеев на территории муниципального образования; 2) создают, реорганизуют и ликвидируют муниципальные музеи; 3) разрабатывают и утверждают нормативы финансирования муниципальных музеев; 4) принимают меры по обеспечению сохранности музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности муниципальных образований, и охране муниципальных музеев; 5) разрабатывают в соответствии с федеральным и областным законодательством правила доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в собственности муниципальных образований; 6) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования. Глава III. МУЗЕИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Основные виды музеев На территории Свердловской области создаются и действуют следующие основные виды музеев: 1) федеральные музеи, в том числе: музеи, учреждаемые исполнительными органами государственной власти Российской Федерации; музеи, учреждаемые федеральными государственными организациями; 2) областные музеи, в том числе: музеи, учреждаемые исполнительными органами государственной власти Свердловской области; музеи, учреждаемые областными государственными организациями; 3) муниципальные музеи, в том числе: музеи, учреждаемые органами местного самоуправления муниципальных образований; музеи, учреждаемые муниципальными организациями; 4) музеи, учреждаемые общественными объединениями и религиозными организациями; 5) частные музеи, учреждаемые организациями, основанными на частной форме собственности, и гражданами; 6) музеи, учреждаемые органами государственной власти и государственными организациями субъектов Российской Федерации; 7) музеи, учреждаемые иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями. Статья 8. Основные задачи музеев Основными задачами музеев являются: 1) сохранение историко-культурного наследия, развитие национальной культуры народов, проживающих на территории Свердловской области; 2) выявление, собирание и хранение музейных предметов и музейных коллекций, обеспечение их сохранности; 3) публикация музейных предметов и музейных коллекций; 4) осуществление научно-исследовательской, культурно-просветительной и образовательной деятельности. Статья 9. Основные принципы деятельности музеев Музеи выполняют свои задачи на основе следующих основных принципов: 1) обеспечения максимально возможной доступности музейных предметов и музейных коллекций для населения; 2) научного подхода к исследованию, хранению и публикации музейных предметов и музейных коллекций; 3) соблюдения законности в управлении музейными предметами и музейными коллекциями, отчуждении музейных предметов из музейных фондов. Статья 10. Права и обязанности музеев 1. Права и обязанности музеев устанавливаются федеральным и областным законодательством, уставом музея (положением о музее). 2. Музеи в соответствии с основными задачами: 1) самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей деятельности; 2) утверждают правила публикации музейных предметов и музейных коллекций; 3) обеспечивают экскурсионное, информационное и справочное обслуживание посетителей музеев, осуществляют иную просветительную и культурно-массовую деятельность; 4) осуществляют учет закрепленных за ними музейных предметов и музейных коллекций; 5) приобретают в установленном федеральным и областным законодательством, уставом музея (положением о музее) порядке музейные предметы и музейные коллекции; 6) обеспечивают сохранность музейных предметов и музейных коллекций; 7) используют в установленном порядке, в том числе в коммерческих целях, свои наименования и символику, изображения закрепленных за ними музейных предметов и музейных коллекций; 8) определяют в установленном порядке размеры средств, направляемых на производственное и социальное развитие музея, в том числе средств, полученных при осуществлении коммерческой деятельности, соответствующей целям деятельности музея, а также распоряжаются имуществом, приобретенным за счет этих средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом музея (Положением о музее); 9) содействуют развитию международных культурных связей, участвуют в международных культурных обменах и осуществляют иную международную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области; 10) осуществляют консервацию и реставрацию закрепленных за ними музейных предметов и музейных коллекций; 11) проводят научное изучение и систематизацию закрепленных за ними музейных предметов и музейных коллекций; 12) осуществляют публикацию закрепленных за ними музейных предметов и музейных коллекций в постоянных экспозициях, на выставках в Российской Федерации и за рубежом, а также обмен выставками и отдельными экспонатами; 13) проводят в установленном порядке экспертизу музейных предметов и музейных коллекций для юридических и физических лиц; 14) осуществляют подготовку и повышение квалификации музейных работников; 15) осуществляют иные права и обязанности. 3. В целях координации деятельности, представления и защиты интересов музеев и музейных работников музеи могут создавать объединения. Глава IV. МУЗЕЙНЫЕ ФОНДЫ Статья 11. Формирование музейных фондов Формирование музейных фондов осуществляется за счет: 1) передачи собственниками в оперативное управление музеям музейных предметов и музейных коллекций; 2) покупки музеями музейных предметов и музейных коллекций, в том числе через магазины комиссионной торговли; 3) получения музейных предметов и музейных коллекций в дар или в порядке благотворительности от физических и юридических лиц; 4) обмена, производимого музеями в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставами музеев (положениями о музеях), музейными предметами и музейными коллекциями с другими организациями; 5) приобретения музеями музейных предметов и музейных коллекций иным путем в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом музея (положением о музее). Статья 12. Использование, хранение и учет музейных фондов 1. Порядок использования, хранения и учета музейных фондов на территории Свердловской области устанавливается федеральным и областным законодательством. 2. Собственник музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязан: 1) обеспечить хранение музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с установленными правилами и условиями хранения Музейного фонда Российской Федерации; 2) предоставлять информацию, необходимую для внесения музейных предметов и музейных коллекций в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации; 3) обеспечивать возможность проведения периодических проверок состояния сохранности, условий хранения и учета музейных предметов и музейных коллекций; 4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством. 3. Музеи устанавливают по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере культуры и органами внутренних дел Свердловской области режим доступа посетителей и порядок охраны имущества музеев, музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, а в необходимых случаях устанавливают совместно с органами внутренних дел Свердловской области особый порядок охраны для обеспечения установленного режима работы и доступа посетителей, охраны имущества музеев, музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации. 4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере культуры осуществляет учет музеев, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, а также регистрацию музеев, структурных подразделений организаций, выполняющих функции музеев, музейных предметов и музейных коллекций, не вошедших в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации в порядке, определенном областным законодательством. 5. При вывозе музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Свердловской области, за пределы Свердловской области для публикации, реставрации и иных целей отдельные музейные предметы и музейные коллекции подлежат страхованию за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников. При вывозе музейных предметов и музейных коллекций иных форм собственности за пределы Свердловской области для публикации, реставрации и иных целей отдельные музейные предметы и музейные коллекции могут быть застрахованы за счет средств бюджетов различного уровня и иных не запрещенных законом источников. Статья 13. Отчуждение музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав музейных фондов 1. Порядок отчуждения музейных предметов и музейных коллекций устанавливается федеральным и областным законодательством. 2. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав Музейного фонда Свердловской области, могут быть включены в Государственный реестр объектов культурного достояния Свердловской области и (или) в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, в порядке, предусмотренном областным законом. Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Свердловской области о музеях и музейных фондах 1. Физические и юридические лица, органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, виновные в нарушении положений федерального и областного законодательства о музеях и музейных фондах, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 2. В случае, если областной музей не обеспечивает необходимые условия для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области, а также музейных предметов и музейных коллекций, отнесенных к объектам культурного достояния Свердловской области либо памятникам истории и культуры, указанные музейные предметы и музейные коллекции могут быть изъяты и переданы другому областному музею в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 3. В случае, если муниципальный музей не обеспечивает необходимые условия для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, указанные музейные предметы и музейные коллекции могут быть изъяты органами местного самоуправления муниципальных образований и переданы другому музею в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 4. В случае, если музей не обеспечивает необходимые условия для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, они могут быть переданы собственником другому музею в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 5. Преимущественное право приобретения музейных предметов и музейных коллекций, составляющих Музейный фонд Свердловской области и не включенных в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, принадлежит Свердловской области или муниципальным образованиям. 6. В случае, если областной музей не обеспечивает необходимые условия для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Свердловской области, а также музейных предметов и музейных коллекций, отнесенных к объектам культурного достояния Свердловской области либо памятникам истории и культуры, указанные музейные предметы и музейные коллекции могут быть изъяты и переданы другому областному музею на основании решения Правительства Свердловской области. Глава V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЕВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЕВ Статья 15. Государственная поддержка деятельности музеев 1. Деятельность музеев на территории Свердловской области признается социально значимым видом деятельности. 2. Государственная поддержка деятельности музеев в Свердловской области осуществляется путем: 1) обеспечения гарантированного финансирования формирования, использования и обеспечения сохранности музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в областных музеях; 2) оказания материальной поддержки музеям негосударственных форм собственности; 3) обеспечения нормативов минимальной бюджетной обеспеченности Свердловской области по отношению к деятельности музеев; 4) предоставления музеям всех форм собственности налоговых льгот и льгот по платежам в областной бюджет; 5) предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в областной бюджет организациям, осуществляющим благотворительную деятельность по отношению к музеям; 6) реализации областных целевых программ поддержки и развития музеев, целевого финансирования творческих, издательских и иных проектов, осуществляемых музеями; 7) развития музейного обслуживания малообеспеченных слоев и особых социальных групп населения; 8) предоставления иных государственных гарантий. 3. Высшие органы государственной власти Свердловской области могут устанавливать особые формы поддержки музеев всех форм собственности, за которыми закреплены музейные предметы и музейные коллекции, являющиеся частью Музейного фонда Российской Федерации, а также музеев и их филиалов, расположенных в сельской местности. 4. Не допускается ликвидация областных и муниципальных музеев по мотивам недостаточности средств на их содержание. 5. Меры государственной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, могут в порядке, установленном областным законодательством, распространяться на структурные подразделения организаций, в том числе учреждений образования, выполняющие отдельные функции музеев. Статья 16. Финансирование и материально-техническое обеспечение музеев 1. Финансирование и материально-техническое обеспечение музеев осуществляются за счет: 1) средств учредителя (бюджетных ассигнований); 2) средств от оказания платных услуг; 3) средств фондов развития музеев; 4) добровольных пожертвований и иных источников. 2. Органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований не вправе принимать решения, влекущие ухудшение финансирования и материально-технического обеспечения музеев по сравнению с предусмотренными законами Российской Федерации и Свердловской области. 3. Запрещается переводить государственные и муниципальные музеи в здания (помещения), ухудшающие условия их деятельности. В случае передачи здания (помещения), в котором расположен областной (муниципальный) музей, другим организациям органы государственной власти Свердловской области (органы местного самоуправления муниципального образования), осуществляющие передачу, обязаны заранее предоставить музею равноценное здание (помещение), соответствующее требованиям охраны труда, хранения музейных фондов, музейного обслуживания, и обеспечить финансирование всех затрат, связанных с перемещением в новое здание (помещение) музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музее. Здания (помещения), закрепленные за музеями на праве оперативного управления, могут быть изъяты собственником только в случае использования их не по назначению либо в случае ликвидации музея. 4. Льготы по налогам, сборам и платежам в областной бюджет для музеев, организаций и физических лиц, осуществляющих благотворительную деятельность по отношению к музеям, устанавливаются областным законом об областном бюджете на соответствующий год. 5. Областные музеи пользуются льготными тарифами на услуги, предусмотренными для государственных учреждений и организаций, необходимыми для осуществления основной уставной деятельности. 6. Органы государственной власти Свердловской области могут передавать в бессрочное и безвозмездное пользование областным музеям занимаемые ими здания, помещения и объекты социально-культурного назначения, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, в порядке, предусмотренном областным законодательством. 7. Органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований могут на безвозмездной основе передавать музеям, в том числе музеям-заповедникам, в постоянное (бессрочное) пользование находящиеся в государственной собственности Свердловской области или собственности муниципальных образований соответственно земельные участки, на которых находятся занимаемые музеями здания и объекты социально-культурного назначения, земельные участки, являющиеся территориями музеев-заповедников, а также земельные участки, связанные со зданиями музеев исторически и функционально. Статья 17. Фонды развития музеев Правительство Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации и граждане могут учреждать фонды развития музеев, средства которых используются в целях дополнительного финансирования программ развития музеев, координации и кооперации деятельности музеев, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном их уставами (положениями о музеях). Привлечение средств фондов развития музеев не является основанием для уменьшения бюджетных ассигнований областным и муниципальным музеям. Статья 18. Областные целевые программы поддержки и развития музеев 1. Областные целевые программы поддержки и развития музеев разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области в сфере культуры на основе предложений музеев и утверждаются Правительством Свердловской области. 2. Отбор проектов для включения в областные целевые программы поддержки и развития музеев производится на конкурсной основе специальной комиссией, формируемой при уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области в сфере культуры из наиболее авторитетных музейных работников, представителей исполнительных Органов государственной власти Свердловской области, деятелей культуры и искусства, ведущих ученых и искусствоведов. 3. Положение о комиссии, а также условия конкурса разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области в сфере культуры. 4. Расходы на реализацию областных целевых программ поддержки и развития музеев производятся за счет средств областного бюджета и (или) из любых иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Финансирование областных целевых программ поддержки и развития музеев, производимое за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий год. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19. Вступление в силу настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области в двухмесячных срок привести в соответствие с настоящим Областным законом изданные ими нормативные правовые акты. Губернатор Свердловской области Э.РОССЕЛЬ г. Екатеринбург 26 ноября 1997 года N 67-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|