Закон Свердловской области от 16.07.1998 № 25-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


О МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ДОГОВОРАХ (СОГЛАШЕНИЯХ) СВЕРДЛОВСКОЙ
                               ОБЛАСТИ                                


Принят Областной Думой                           30 июня 1998 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                    9 июля 1998 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

       1. Настоящий Областной  закон  регулирует  порядок  заключения,
вступления в силу, исполнения и прекращения международных (в том числе
внешнеэкономических)   и   межрегиональных   договоров    (соглашений)
Свердловской области.
       Настоящий Областной закон применяется в отношении международных
и  межрегиональных  договоров  Свердловской  области  независимо от их
наименования   (договор,   соглашение,   протокол,   иные    виды    и
наименования).
       2. Настоящий Областной закон не распространяется на:
       1) договоры (соглашения) о разграничении  предметов  ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Свердловской области, заключаемые  в
соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации;
       2) соглашения о взаимной  передаче  осуществления  части  своих
полномочий  федеральными  органами  исполнительной  власти  и органами
исполнительной власти Свердловской области, заключаемые в соответствии
со статьей 78 Конституции Российской Федерации;
       3)  договоры,  заключаемые  Свердловской   областью   (органами
государственной   власти   Свердловской   области)  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации и не относящиеся  к
внешнеэкономическим    (внешнеторговым)    договорам   частноправового
характера.

       Статья 2. Употребление терминов

       Для целей настоящего Областного  закона  применяются  следующие
термины:
       1)   договор   (соглашение)   Свердловской   области   означает
международное   соглашение   Свердловской  области  и  межрегиональный
договор Свердловской области;
       2)  международное  соглашение  Свердловской  области   означает
соглашение,   заключенное   в  качестве  его  стороны  непосредственно
Свердловской  областью  либо  ее  органами  государственной  власти  с
иностранными  и  международными субъектами (партнерами), в частности с
субъектами        иностранных         федеративных         государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
иностранными  государствами,  их  органами   государственной   власти,
международными организациями;
       3) внешнеэкономическое (внешнеторговое) соглашение Свердловской
области   означает   международное  соглашение  Свердловской  области,
заключенное в области внешнеэкономических (внешнеторговых) связей  (то
есть  в  области  международного  обмена товарами, работами, услугами,
информацией, результатами интеллектуальной деятельности);
       4)     внешнеэкономическое     (внешнеторговое)      соглашение
частноправового   характера  означает  внешнеэкономическое  соглашение
(договор, сделку), правовой режим  (статус)  которого  определяется  в
соответствии  с  международным  частным  правом. К внешнеэкономическим
соглашениям  частноправового   характера,   в   частности,   относятся
международные    коммерческие    соглашения   (договоры,   сделки)   о
купле-продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг;
       5)  межрегиональный  договор  Свердловской   области   означает
договор,   заключенный   в   качестве   его   стороны  непосредственно
Свердловской  областью  либо  ее  органами  государственной  власти  с
субъектами  Российской  Федерации  (республиками,  краями,  областями,
городами  федерального  значения,  автономной  областью,   автономными
округами),   их   органами   государственной   власти,   а   также   с
межрегиональными объединениями  (организациями)  субъектов  Российской
Федерации;
       6)  ратификация,  утверждение  и   присоединение   означают   в
зависимости от случая форму выражения согласия Свердловской области на
обязательность для нее международного или межрегионального договора;
       7) подписание  означает  либо  стадию  заключения  договора  (в
отношении  договоров,  подлежащих  ратификации  или утверждению), либо
форму выражения согласия Свердловской области  на  обязательность  для
нее   международного   или   межрегионального  договора  (в  отношении
договоров, не подлежащих ратификации или утверждению);
       8) заключение означает выражение согласия Свердловской  области
на обязательность для нее международного или межрегионального договора
в случае, когда не требуется ратификация или утверждение договора;
       9)   полномочия   означают   документ,   который   исходит   от
компетентного  органа Свердловской области и посредством которого одно
лицо или несколько лиц назначаются представлять Свердловскую область в
целях  ведения  переговоров,  подписания  договора, выражения согласия
Свердловской области на обязательность для  нее  договора,  совершения
любого другого акта (действия), относящегося к договору;
       10) оговорка означает одностороннее  заявление,  сделанное  при
подписании,  ратификации,  утверждении  договора  или  присоединении к
нему, посредством которого выражается желание исключить  или  изменить
юридическое  действие  определенных  положений  договора  в  отношении
Свердловской области;
       11)  международная  организация  означает   межгосударственную,
межправительственную организацию;
       12)   межрегиональное   объединение   (организация)    означает
объединение   (организацию),  созданное  двумя  или  более  субъектами
Российской  Федерации  на  основе   межрегионального   договора   либо
совместного  решения  для  сотрудничества в экономической, социальной,
правовой и иных сферах и не являющееся коммерческой организацией.

       Статья 3. Правовое регулирование заключения, вступления в силу,
исполнения и прекращения договоров Свердловской области

       1. Международные соглашения Свердловской  области  заключаются,
вступают  в  силу, исполняются и прекращаются в соответствии с нормами
международного  права,  международного  частного  права,   положениями
международных    соглашений    Свердловской    области,    федеральным
законодательством, Уставом и законами Свердловской области, договорами
о  разграничении  предметов ведения и полномочий между исполнительными
органами государственной власти Российской  Федерации  и  Свердловской
области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
       Международные  соглашения  Свердловской  области  не   являются
международными   договорами,   на   которые  распространяются  Венская
конвенция о праве международных  договоров  от  23  мая  1969  года  и
Венская  конвенция о праве международных договоров между государствами
и международными организациями или между международными  организациями
от 21 марта 1986 года.
       Особенности     заключения,     действия      и      исполнения
внешнеэкономических   соглашений   (в   том   числе   частно-правового
характера) могут предусматриваться законами  Свердловской  области,  а
также   принимаемыми   в   соответствии  с  ними  указами  Губернатора
Свердловской  области  и  постановлениями  Правительства  Свердловской
области.
       В  отношении  внешнеэкономических  (внешнеторговых)  соглашений
(договоров,  сделок)  Свердловской  области  частноправового характера
законодательство Свердловской области  об  управлении  государственной
собственностью  Свердловской области, иное областное законодательство,
регулирующее порядок  совершения  сделок,  связанных  с  приобретением
(получением)  имущества  в  собственность  (пользование)  Свердловской
области,  с  использованием  и  отчуждением   объектов   собственности
Свердловской  области, применяется, если иное не установлено настоящим
Областным законом, другими нормативными правовыми актами  Свердловской
области,   предусматривающими   специальные   положения   в  отношении
внешнеэкономических соглашений Свердловской области.
       Настоящий Областной закон, иное  законодательство  Свердловской
области  применяются к международным соглашениям Свердловской области,
поскольку  иное  не  предусмотрено   нормами   международного   права,
международного  частного  права,  положениями международных соглашений
Свердловской области и федеральным законодательством.
       2. Межрегиональные соглашения Свердловской области заключаются,
вступают   в   силу,  исполняются  и  прекращаются  в  соответствии  с
федеральным законодательством, положениями  межрегиональных  договоров
Свердловской  области,  Уставом  и  законами  Свердловской  области  и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Свердловской области.
       Настоящий Областной закон, иное  законодательство  Свердловской
области  применяются к межрегиональным договорам Свердловской области,
поскольку  иное  не  предусмотрено  федеральным  законодательством   и
положениями межрегиональных договоров Свердловской области.

       Статья 4. Виды договоров Свердловской области

       1. Международные соглашения Свердловской области заключаются:
       1)  от  имени  Свердловской  области  как  субъекта  Российской
Федерации  (международные соглашения Свердловской области, заключаемые
от ее имени)  -  с  субъектами  иностранных  федеративных  государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
иностранными  государствами,  их  органами   государственной   власти,
международными  организациями,  иными  иностранными  и  международными
субъектами (партнерами);
       2) от имени Законодательного Собрания Свердловской области либо
одной  из  его  палат  -  Областной  Думы  или  Палаты  Представителей
(межпарламентские международные соглашения Свердловской области)  -  с
законодательными  (представительными)  органами государственной власти
субъектов  иностранных   государств,   административно-территориальных
образований   иностранных   государств,   иностранных   государств,  с
парламентскими организациями международных организаций;
       3)    от    имени    Правительства     Свердловской     области
(межправительственные международные соглашения Свердловской области) -
с правительствами,  иными  органами  исполнительной  власти  субъектов
иностранных  федеративных  государств, административно-территориальных
образований   иностранных    государств,    иностранных    государств,
исполнительными     органами     международных     организаций,     их
подразделениями;
       4) от имени отраслевых и межотраслевых  исполнительных  органов
государственной    власти   Свердловской   области   (межведомственные
международные  соглашения   Свердловской   области)   -   с   органами
исполнительной  власти  субъектов иностранных федеративных государств,
административно-территориальных  образований  иностранных  государств,
исполнительными органами международных организаций.
       2. Межрегиональные договоры Свердловской области заключаются:
       1)  от  имени  Свердловской  области  как  субъекта  Российской
Федерации  (межрегиональные договоры Свердловской области, заключаемые
от  ее  имени)  -   с   другими   субъектами   Российской   Федерации,
межрегиональными  объединениями  (организациями)  субъектов Российской
Федерации;
       2) от имени Законодательного Собрания Свердловской области либо
одной   из   его   палат  (межпарламентские  межрегиональные  договоры
Свердловской  области)  -   с   законодательными   (представительными)
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации, их
палатами,   межпарламентскими   организациями   субъектов   Российской
Федерации;
       3)    от    имени    Правительства     Свердловской     области
(межправительственные межрегиональные договоры Свердловской области) -
с   органами   исполнительной   государственной   власти,    субъектов
Российской    Федерации    (включая    министерства    и   ведомства),
исполнительными  органами  межрегиональных  объединений  (организаций)
субъектов Российской Федерации;
       4) от имени отраслевых и межотраслевых  исполнительных  органов
государственной    власти   Свердловской   области   (межведомственные
межрегиональные  договоры   Свердловской   области)   -   с   органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, исполнительными
органами   межрегиональных   объединений    (организаций)    субъектов
Российской Федерации.
       3.  Международные  и  межрегиональные   договоры   Свердловской
области  могут  быть заключены также с другими субъектами (партнерами)
помимо предусмотренных пунктами 1  и  2  настоящей  статьи,  если  это
предусмотрено  или  допускается  международными  договорами Российской
Федерации, договорами о разграничении предметов ведения  и  полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов
Российской  Федерации   (Свердловской   области),   международными   и
межрегиональными   договорами   Свердловской  области,  федеральным  и
областным законодательством.

       Статья 5. Договоры  Свердловской  области  в  правовой  системе
Свердловской области

       1.  Международные  и  межрегиональные   договоры   Свердловской
области   являются  составной  частью  правовой  системы  Свердловской
области.
       2.  Договоры,  заключаемые  Свердловской  областью,  не  должны
вступать   в   противоречие   с   Конституцией  Российской  Федерации,
действующим законодательством Российской Федерации, ее  международными
правами  и  обязательствами,  Уставом  Свердловской области, настоящим
Областным законом.
       3. Положения официально опубликованных  договоров  Свердловской
области, не требующие издания областных правовых актов для применения,
действуют в Свердловской области  непосредственно.  Для  осуществления
иных  положений международных и межрегиональных договоров Свердловской
области принимаются соответствующие правовые акты.

       Статья 6.  Юридическая  сила  международных  и  межрегиональных
договоров Свердловской области

       1.    Договоры    Свердловской    области,     ратифицированные
Законодательным  Собранием Свердловской области либо в соответствующих
случаях   -   Палатой   Представителей    Законодательного    Собрания
Свердловской области, имеют более высокую юридическую силу, чем законы
Свердловской области (за  исключением  Устава  Свердловской  области),
постановления  палат  Законодательного  Собрания Свердловской области,
указы Губернатора Свердловской области и  постановления  Правительства
Свердловской области.
       2. Договоры Свердловской области, заключенные от имени  органов
государственной  власти  Свердловской  области,  имеют  более  высокую
юридическую силу, чем  правовые  акты  органа  государственной  власти
Свердловской  области,  заключившего  или утвердившего соответствующий
договор.
       3.   При   несоответствии    положений    международного    или
межрегионального  договора  Свердловской  области  и  положений  иного
правового акта Свердловской области применяются положения договора или
правового акта, имеющего более высокую юридическую силу.
       4.    Договоры    Свердловской    области,     ратифицированные
Законодательным  Собранием Свердловской области либо в соответствующих
случаях   -   Палатой   Представителей    Законодательного    Собрания
Свердловской  области,  имеют  более  высокую  юридическую  силу,  чем
межпарламентские,  межправительственные  и  межведомственные  договоры
Свердловской  области, заключенные с органом соответствующего субъекта
иностранного                федеративного                 государства,
административно-территориального образования иностранного государства,
международной   организации   иностранного    государства,    субъекта
Российской    Федерации,    межрегионального   объединения   субъектов
Российской Федерации.
       Межправительственные договоры Свердловской области имеют  более
высокую  юридическую  силу, чем межведомственные договоры Свердловской
области,   заключенные   исполнительными   органами   соответствующего
субъекта         иностранного        федеративного        государства,
административно-территориального образования иностранного государства,
международной     организации,    субъекта    Российской    Федерации,
межрегионального объединения субъектов Российской Федерации.
       5. Внешнеэкономические  соглашения  частноправового  характера,
заключаемые от имени Свердловской области, должны соответствовать иным
международным договорам, заключенным от имени Свердловской области.
       Внешнеэкономические   соглашения   частноправового   характера,
заключенные   от  имени  Правительства  Свердловской  области,  должны
соответствовать   международным   договорам   Свердловской    области,
заключенным   от   ее   имени,  и  межправительственным  международным
договорам.
       Пункты 1, 2 настоящей статьи  в  отношении  внешнеэкономических
соглашений частно-правового характера не применяются.

       Статья 7. Полномочия Свердловской области  в  сфере  заключения
международных и межрегиональных договоров (соглашений)

       1. Свердловская  область  является  самостоятельным  участником
международных   и  внешнеэкономических  связей,  отношений  с  другими
субъектами Российской Федерации,  заключает  соответствующие  договоры
(соглашения),   если   это   не  противоречит  Конституции  и  законам
Российской Федерации.
       2.  Предметом   международных   и   межрегиональных   договоров
Свердловской  области  могут  быть  вопросы,  по  которым Свердловская
область в соответствии с Конституцией Российской Федерации  и  Уставом
Свердловской  области  вправе  принимать  законы  и  иные  нормативные
правовые акты.
       3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным
законодательством,    международные    и    межрегиональные   договоры
Свердловской  области  заключаются  по  согласованию  с   федеральными
органами государственной власти или органами местного самоуправления.

       Статья   8.   Полномочия   органов    государственной    власти
Свердловской области в сфере заключения договоров Свердловской области

       1. Договоры Свердловской области заключаются от ее имени, если:
       1) исполнение  договора  потребует  изменения  действующих  или
принятия  новых  законов  Свердловской  области,  а также если договор
предусматривает иные правила, чем  установлены  законами  Свердловской
области;
       2) договор затрагивает права и обязанности граждан;
       3)  договор  предусматривает  изменение  территории  и   границ
Свердловской области;
       4)  договор  предусматривает  основы   отношений   Свердловской
области  с  субъектами  федераций  зарубежных федеративных государств,
административно-территориальными образованиями зарубежных  государств,
международными организациями, субъектами Российской Федерации;
       5)  договор  предусматривает  участие  Свердловской  области  в
межрегиональных  объединениях  (организациях),  в том числе в случаях,
когда   договор   предусматривает    передачу    таким    объединениям
осуществление  части полномочий Свердловской области или устанавливает
юридическую  обязательность  решений  их  органов   для   Свердловской
области.
       Передача части полномочий Свердловской области  межрегиональным
объединениям  может  предусматриваться договором Свердловской области,
кроме случаев, когда передача полномочий прямо запрещена  федеральными
и областными законами.
       Договоры Свердловской области заключаются от ее имени  также  в
других  случаях,  предусмотренных международными договорами Российской
Федерации, международными и межрегиональными  договорами  Свердловской
области,  договорами  о  разграничении  предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и  органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации (Свердловской
области),  законодательством  Российской  Федерации   и   Свердловской
области,  либо когда заключение договора от имени Свердловской области
будет признано необходимым Губернатором Свердловской области.
       2. Межпарламентские международные  и  межрегиональные  договоры
Свердловской   области   заключаются   по  вопросам  межпарламентского
сотрудничества между законодательным  Собранием  Свердловской  области
(его   палатами)   и   законодательными  (представительными)  органами
государственной власти субъектов иностранных федеративных  государств,
административно-территориальных  образований  иностранных  государств,
иностранных  государств,   парламентских   организаций   международных
организаций,  их подразделениями, законодательными (представительными)
органами государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  их
палатами,   межпарламентскими   организациями   субъектов   Российской
Федерации.
       Вопросы межпарламентского сотрудничества могут  быть  предметом
регулирования договоров Свердловской области, заключаемых от ее имени.
       3.   Межправительственные   международные   и   межрегиональные
договоры  Свердловской  области заключаются по вопросам, относящимся к
ведению Правительства Свердловской области.
       Вопросы,  относящиеся  к  ведению  Правительства   Свердловской
области,  могут  быть  предметом  регулирования договоров Свердловской
области, заключаемых от ее имени.
       4. Межведомственные международные  и  межрегиональные  договоры
Свердловской  области  заключаются  по вопросам, относящимся к ведению
соответствующего отраслевого или межотраслевого исполнительного органа
государственной власти Свердловской области.
       Вопросы, относящиеся к  ведению  отраслевых  или  межотраслевых
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
могут быть предметом  регулирования  договоров  Свердловской  области,
заключаемых от ее имени, а также межправительственных договоров.
       5.   Внешнеэкономические   соглашения   Свердловской    области
заключаются  от  имени  Свердловской  области  с соблюдением положений
пункта 1 настоящей статьи.
       Внешнеэкономические  соглашения  частноправового  характера  по
поручениям   Губернатора   Свердловской   области   или  Правительства
Свердловской области могут заключаться также от имени  соответствующих
отраслевых  или  межотраслевых  исполнительных органов государственной
власти Свердловской области.
       6. Губернатор Свердловской  области  вправе  в  соответствии  с
настоящим  Областным  законом  определять круг вопросов, которые могут
быть предметом регулирования межправительственных  и  межведомственных
договоров Свердловской области.
       Правительство Свердловской  области  вправе  в  соответствии  с
настоящим  Областным  законом  определять круг вопросов, которые могут
быть предметом регулирования межведомственных  договоров  Свердловской
области.

       Статья 9. Уполномоченные исполнительные органы  государственной
власти  в  сфере  международных, внешнеэкономических и межрегиональных
связей

       Губернатор  Свердловской  области   определяет   уполномоченные
исполнительные  органы  государственной  власти  Свердловской  области
(подразделения органа исполнительной власти  Свердловской  области)  в
сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
       Компетенция указанных уполномоченных органов в сфере заключения
и  выполнения  международных и межрегиональных соглашений определяется
указами Губернатора Свердловской области и принимаемыми в соответствии
с ними постановлениями Правительства Свердловской области.

       Статья  10.  Выражение   согласия   Свердловской   области   на
обязательность для нее международного или межрегионального договора

       1. Согласие Свердловской  области  на  обязательность  для  нее
международного или межрегионального договора может выражаться путем:
       1) подписания договора;
       2) обмена документами, образующими договор;
       3) ратификации договора;
       4) утверждения договора;
       5) присоединения к договору;
       6) применения любого  другого  способа  выражения  согласия,  о
котором условились договаривающиеся стороны.
       2.  Решение  о  согласии  на  обязательность  для  Свердловской
области   международных   или  межрегиональных  договоров  принимаются
органами государственной власти Свердловской области в соответствии  с
их компетенцией, установленной Уставом Свердловской области, настоящим
Областным законом, иными областными законами.

       Статья  11.  Информирование  органов   государственной   власти
Свердловской области о заключенных ими договорах

       1. Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской
области  информируют  палаты  Законодательного  Собрания  Свердловской
области о заключенных ими международных и межрегиональных договорах, а
также   о   прекращении  таких  договоров  или  о  приостановлении  их
действия.
       2. Законодательное Собрание  Свердловской  области  информирует
Губернатора  Свердловской области и Правительство Свердловской области
о заключенных им договорах, а также о прекращении или  приостановлении
их действия.

       Статья 12. Основные требования к договорам Свердловской области

       1.  Договоры  Свердловской  области  не  должны   противоречить
Конституции  Российской  Федерации  и  законам  Российской  Федерации,
международным договорам Российской  Федерации  и  Уставу  Свердловской
области.
       Договоры   Свердловской   области   не   должны   противоречить
государственным  интересам  Российской  Федерации  и  ущемлять права и
законные интересы других субъектов Российской Федерации.
       2. Договоры Свердловской области  порождают  обязательства  для
сторон договора и не налагают обязательств на Российскую Федерацию.

       Глава II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 13. Рекомендации  о  заключении  договоров  Свердловской
области

       1. Рекомендации о  заключении  договоров  Свердловской  области
могут представляться:
       1) в отношении договоров Свердловской области,  заключаемых  от
ее  имени, - на рассмотрение Губернатора Свердловской области палатами
Законодательного Собрания Свердловской  области  и  органами  местного
самоуправления;
       2) в отношении межпарламентских договоров Свердловской  области
-  на  рассмотрение  палат  (соответствующей  палаты) Законодательного
Собрания Свердловской  области  Губернатором  Свердловской  области  и
Правительством   Свердловской   области,  а  также  органами  местного
самоуправления;
       3)  в  отношении  межправительственных  договоров  Свердловской
области  - на рассмотрение Правительства Свердловской области палатами
Законодательного Собрания Свердловской  области  и  органами  местного
самоуправления;
       4) в отношении межведомственных договоров Свердловской  области
-  на  рассмотрение  соответствующего  отраслевого  или межотраслевого
исполнительного органа  государственной  власти  Свердловской  области
палатами  Законодательного  Собрания  Свердловской  области и органами
местного самоуправления.
       2.   Орган   государственной   власти   Свердловской   области,
получивший  рекомендацию  о  заключении договора Свердловской области,
обязан в месячный срок дать ответ на рекомендацию.

       Статья 14.  Предложения  о  заключении  договоров  Свердловской
области

       1. Предложения о  заключении  международных  и  межрегиональных
договоров Свердловской области представляются:
       1) в отношении договоров Свердловской области,  заключаемых  от
ее   имени,   -   на  рассмотрение  Губернатора  Свердловской  области
Правительством   Свердловской   области,   а   также   отраслевыми   и
межотраслевыми   исполнительными   органами   государственной   власти
Свердловской области;
       2) в отношении межпарламентских договоров Свердловской  области
-  на  рассмотрение  палат  (соответствующей  палаты) Законодательного
Собрания  Свердловской   области   комитетами   и   депутатами   палат
(соответствующей   палаты)   Законодательного   Собрания  Свердловской
области;
       3)  в  отношении  межправительственных  договоров  Свердловской
области   -   на   рассмотрение   Правительства  Свердловской  области
подразделениями  и  должностными  лицами  Правительства   Свердловской
области,   отраслевыми   и   межотраслевыми  исполнительными  органами
государственной власти Свердловской области;
       4) в отношении межведомственных договоров Свердловской  области
-  на  рассмотрение  соответствующего  отраслевого  или межотраслевого
исполнительного органа государственной  власти  Свердловской  области,
его подразделениями и должностными лицами.
       2. Предложения о заключении договоров Свердловской  области  до
их   представления  в  соответствующий  орган  государственной  власти
Свердловской  области  согласовываются  с  заинтересованными  органами
государственной   власти  Свердловской  области  и  органами  местного
самоуправления.
       3.  Предложение  о  заключении  договора  Свердловской  области
должно   содержать   проект   договора  или  его  основные  положения,
определение соответствия проекта договора законодательству  Российской
Федерации   и   Свердловской   области,   а   также  оценку  возможных
финансово-экономических и иных последствий заключения договора.

       Статья  15.  Поручения  о  заключении  договоров   Свердловской
области

       1. Губернатор Свердловской области вправе  давать  обязательные
для  исполнения  поручения о заключении договоров Свердловской области
Правительству  Свердловской  области,   отраслевым   и   межотраслевым
исполнительным органам государственной власти Свердловской области.
       2.   Правительство   Свердловской   области    вправе    давать
обязательные   для   исполнения   поручения   о  заключении  договоров
Свердловской области отраслевым и межотраслевым исполнительным органам
государственной власти Свердловской области.

       Статья 16. Решения о  проведении  переговоров  и  о  подписании
(заключении) договоров Свердловской области

       1. Решение о проведении переговоров и о подписании (заключении)
договоров Свердловской области принимаются:
       1) в отношении договоров Свердловской области,  заключаемых  от
ее имени, - Губернатором Свердловской области;
       2) в отношении межпарламентских договоров Свердловской  области
-   палатами   (соответствующей   палатой)  Законодательного  Собрания
Свердловской области;
       3)  в  отношении  межправительственных  договоров  Свердловской
области   -  Правительством  Свердловской  области,  в  том  числе  на
основании поручения  Губернатора  Свердловской  области,  а  в  случае
необходимости - Губернатором Свердловской области;
       4) в отношении межведомственных договоров Свердловской  области
-   руководителем   соответствующего  отраслевого  или  межотраслевого
исполнительного органа государственной власти Свердловской области,  в
том   числе  на  основании  поручений  Губернатора  или  Правительства
Свердловской области, а в  случае  необходимости  -  Губернатором  или
Правительством Свердловской области.
       2.  Решения   о   проведении   переговоров   и   о   подписании
межпарламентских  договоров  Свердловской области принимаются палатами
Законодательного  Собрания   Свердловской   области   путем   принятия
постановлений палат (в том числе совместных).
       3.  Решения   о   проведении   переговоров   и   о   подписании
межправительственных   договоров   Свердловской   области  принимаются
Правительством Свердловской области.
       4.   Решения   о   проведении   переговоров    по    заключению
межведомственных  договоров  Свердловской  области  принимаются  путем
издания  приказов  руководителем  соответствующего   отраслевого   или
межотраслевого    исполнительного    органа   государственной   власти
Свердловской области.
       Решения о подписании  межведомственного  договора  Свердловской
области  принимаются  руководителем  соответствующего  отраслевого или
межотраслевого   исполнительного   органа    государственной    власти
Свердловской  области по согласованию с соответствующим уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Свердловской  области  в
сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

       Статья 17. Лица, полномочные подписывать договоры  Свердловской
области

       1. Договоры Свердловской области, заключаемые от ее  имени,  за
Свердловскую  область  подписываются Губернатором Свердловской области
либо лицом, его замещающим.
       Губернатор Свердловской области вправе передать  полномочия  на
подписание   отдельного  договора  Свердловской  области  председателю
Правительства Свердловской области или его заместителю.
       2. Межпарламентские договоры Свердловской области,  заключаемые
от имени Законодательного Собрания Свердловской области, подписываются
председателями палат Законодательного  Собрания  Свердловской  области
либо лицами, их замещающими.
       Межпарламентские договоры Свердловской области, заключаемые  от
имени  Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  могут  быть
подписаны  председателем  одной   палаты   Законодательного   Собрания
Свердловской  области  либо лицом, его замещающим, если он уполномочен
на то постановлением другой палаты.
       Межпарламентские договоры Свердловской области, заключаемые  от
имени   палаты   Законодательного   Собрания   Свердловской   области,
подписываются председателем соответствующей  палаты  либо  лицом,  его
замещающим.
       Палаты  Законодательного  Собрания  Свердловской  области   или
председатель  палаты  Законодательного  Собрания  Свердловской области
вправе передать полномочия на подписание отдельного  межпарламентского
договора  Свердловской  области  заместителю  председателя палаты либо
председателю комитета соответствующей палаты.
       3.  Межправительственные  договоры  Свердловской   области   за
Правительство   Свердловской   области   подписываются   председателем
Правительства Свердловской области либо лицом, его замещающим.
       В    случае    необходимости    межправительственный    договор
Свердловской  области  за  Правительство  Свердловской  области  может
подписать Губернатор Свердловской области либо лицо, его замещающее.
       Правительство Свердловской области вправе  передать  полномочия
на  подписание  отдельного межправительственного договора Свердловской
области заместителю председателя правительства,  члену  правительства,
руководителю  подразделения  Правительства  Свердловской  области либо
руководителю отраслевого  или  межотраслевого  исполнительного  органа
государственной власти Свердловской области.
       4.   Межведомственные   договоры   Свердловской   области    за
соответствующий  отраслевой  или  межотраслевой  исполнительный  орган
государственной    власти    Свердловской    области     подписываются
руководителем  этого  органа  государственной  власти  либо лицом, его
замещающим.
       Губернатор  Свердловской  области,  Правительство  Свердловской
области, председатель Правительства Свердловской области, руководитель
отраслевого или межотраслевого исполнительного органа  государственной
власти  Свердловской  области вправе передать полномочия на подписание
отдельного межведомственного договора Свердловской области заместителю
руководителя  соответствующего  исполнительного органа государственной
власти или руководителю подразделения этого органа власти.

       Статья  18.  Ведение   переговоров   и   подписание   договоров
Свердловской области без необходимости предъявления полномочий

       1. Губернатор Свердловской области как высшее должностное  лицо
Свердловской   области,   представляющее   Свердловскую   область   во
внутренних и международных отношениях, ведет переговоры и  подписывает
договоры   Свердловской   области   без   необходимости   предъявления
полномочий.
       2. Председатели палат  Законодательного  Собрания  Свердловской
области  ведут  переговоры  и  подписывают  межпарламентские  договоры
Свердловской  области  от  имени  палат  в  силу  своего  должностного
положения без необходимости предъявления полномочий.
       3.  Председатель  Правительства  Свердловской   области   ведет
переговоры  и  подписывает  межправительственные договоры Свердловской
области  в  силу  своего  должностного  положения  без   необходимости
предъявления полномочий.
       4.  Руководители  отраслевых  и  межотраслевых   исполнительных
органов государственной власти Свердловской области ведут переговоры и
подписывают межведомственные  договоры  Свердловской  области  в  силу
своего   должностного   положения   без   необходимости   предъявления
полномочий.

       Статья 19.  Полномочия  на  ведение  переговоров,  связанных  с
заключением договоров Свердловской области

       Полномочия на  ведение  переговоров,  связанных  с  заключением
договоров     Свердловской     области,    предоставляются    органами
государственной власти и должностными лицами, которые в соответствии с
настоящим   Областным   законом   вправе   передавать   полномочия  на
подписание соответствующих договоров.

       Статья 20. Согласование  проектов  международных  соглашений  с
федеральными органами государственной власти

       1. По  вопросам,  находящимся  в  соответствии  со  статьей  72
Конституции  Российской  Федерации  в  совместном  ведении  Российской
Федерации и  субъектов  Российской  Федерации,  Свердловской  областью
заключаются   соглашения   при   условии  согласования  или  получения
положительного  заключения  соответствующих  федеральных  ведомств  по
проекту соглашения.
       2. Несогласование  или  отрицательное  заключение  федерального
ведомства  по  проектам  соглашений,  указанным  в  части  1 настоящей
статьи,  могут  быть  оспорены  Свердловской   областью   в   порядке,
определенном частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации.

       Статья  21.  Особенности  заключения   договоров   Свердловской
области, затрагивающих полномочия муниципальных образований

       1. Договор Свердловской области, затрагивающий вопросы местного
значения,  относящиеся  к  предметам  ведения местного самоуправления,
заключается с согласия соответствующего органа местного самоуправления
муниципального  образования,  которое  должно  быть  выражено правовым
актом,  принятым  в  порядке,  установленном  уставом   муниципального
образования.
       2. Проект договора,  затрагивающий  предметы  ведения  местного
самоуправления, направляется областными органами исполнительной власти
органам  местного  самоуправления   заинтересованного   муниципального
образования.  Поступившие  предложения  рассматриваются при подготовке
проекта договора.
       3. При осуществлении согласования вопросов заключения  договора
Свердловской  области органы местного самоуправления заинтересованного
муниципального   образования    уведомляются    областными    органами
исполнительной  власти  о  предельных  сроках направления предложений,
которые должны быть не менее двух недель. Непредоставление в указанный
срок   ответа   не  препятствует  внесению  предложения  о  заключении
договора Свердловской области.
       4.   Вопросы   участия    представителей    органов    местного
самоуправления  в подготовке проекта договора, затрагивающего вопросы,
относящиеся  к  ведению  муниципального   образования,   а   также   в
переговорах  и  процедуре  его подписания решаются областными органами
государственной   власти   по   согласованию   с   органами   местного
самоуправления заинтересованного муниципального образования.

       Глава III. РАТИФИКАЦИЯ И УТВЕРЖДЕНИЕ
       ДОГОВОРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья   22.   Договоры   Свердловской   области,    подлежащие
ратификации

       Ратификации подлежат:
       1) международные соглашения Свердловской  области,  заключенные
от   ее   имени,   за   исключением   внешнеэкономических   соглашений
частно-правового характера;
       2) межрегиональные договоры Свердловской  области,  заключенные
от ее имени;
       3) иные международные и межрегиональные  договоры  Свердловской
области,  при  заключении  которых  стороны  условились  о последующей
ратификации.
       Другие договоры Свердловской области ратификации  не  подлежат,
если   иное   не   предусмотрено  самим  договором,  законодательством
Российской  Федерации,  международным  или  межрегиональным  договором
Свердловской   области,  а  равно  сторонами  при  заключении  данного
договора.

       Статья 23. Формы ратификации договоров Свердловской области

       1. Ратификация  договора  Свердловской  области  осуществляется
путем  принятия  закона Свердловской области либо постановления Палаты
Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской   области   о
ратификации данного договора.
       2. Путем принятия закона Свердловской области ратифицируются:
       1) международные соглашения Свердловской  области,  заключаемые
от ее имени;
       2) иные международные и межрегиональные  договоры  Свердловской
области,  если  их  ратификация  путем  принятия  закона предусмотрена
международным  договором   Российской   Федерации,   законодательством
Российской  Федерации,  международным  или  межрегиональным  договором
Свердловской области, а также самим договором.
       3.   Путем   принятия   постановления   Палаты   Представителей
Законодательного Собрания Свердловской области ратифицируются:
       1) межрегиональные договоры Свердловской  области,  заключаемые
от ее имени;
       2) иные договоры Свердловской области, подлежащие ратификации в
соответствии  с настоящим Областным законом, за исключением договоров,
в отношении которых является обязательной ратификация  путем  принятия
закона Свердловской области.
       4.   Каждый   договор   Свердловской   области   ратифицируется
соответственно    отдельным    законом   Свердловской   области   либо
постановлением   Палаты   Представителей   Законодательного   Собрания
Свердловской области.

       Статья 24. Порядок ратификации договоров Свердловской области

       1. Проекты законов Свердловской области о ратификации договоров
Свердловской   области  вносятся  в  Областную  Думу  Законодательного
Собрания Свердловской области.
       Проекты постановлений  Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания  Свердловской  области  о  ратификации договоров Свердловской
области вносятся в  Палату  Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской области.
       2. Проекты законов Свердловской области и постановлений  Палаты
Представителей  о  ратификации договоров Свердловской области вносятся
соответственно в Областную Думу и Палату Представителей:
       1) Губернатором Свердловской области -  в  отношении  договоров
Свердловской области, заключенных от ее имени;
       2)  органом  государственной   власти   Свердловской   области,
принявшим  решение  о  подписании  договора  Свердловской области, - в
отношении   других   договоров   Свердловской   области,   которые   в
соответствии с настоящим Областным законом подлежат ратификации.
       Проекты   законов   Свердловской    области    о    ратификации
межведомственных  договоров  Свердловской  области  (в  случаях, когда
такие договоры подлежат ратификации) вносятся  в  Областную  Думу  или
Палату Представителей Правительством Свердловской области.
       В  случаях  внесения  проекта  закона   или   постановления   о
ратификации    договора    Свердловской    области   субъектом   права
законодательной инициативы, не наделенным настоящим Областным  законом
правом  внесения  соответствующих  проектов, Областная Дума или Палата
Представителей  направляет  проект  субъекту   права   законодательной
инициативы,  имеющему  право внесения данного проекта в Областную Думу
или Палату Представителей.
       3.  Законы  Свердловской   области   и   постановления   Палаты
Представителей   о  ратификации  договоров  Свердловской  области  (их
проекты) рассматриваются, принимаются, подписываются,  обнародуются  и
вступают  в  силу в общем порядке с учетом особенностей, установленных
настоящим Областным законом, иными областными законами.
       4. Вместе с проектом закона Свердловской области  или  проектом
постановления    Палаты    Представителей   о   ратификации   договора
Свердловской  области  соответственно  в  Областную  Думу  или  Палату
Представителей представляются:
       1) заверенная копия официального текста  договора  Свердловской
области;
       2) пояснительная записка  к  договору  Свердловской  области  и
проекту правового акта о его ратификации;
       3) документ, выражающий решение субъекта права  законодательной
инициативы о внесении проекта закона или постановления.
       Пояснительная    записка    должна    содержать     обоснование
целесообразности  ратификации  договора,  определение соответствия его
законодательству Российской Федерации и Свердловской  области,  оценку
возможных   финансово-экономических  и  иных  последствий  ратификации
договора, а также иные сведения  в  соответствии  с  законодательством
Свердловской области.
       5. Проекты законов или постановлений  о  ратификации  договоров
Свердловской  области  рассматриваются  Областной  Думой  или  Палатой
Представителей в первоочередном порядке.

       Статья 25. Ратификационные грамоты

       В случаях, предусмотренных  международными  и  межрегиональными
договорами  Свердловской области, законами Российской Федерации, самим
договором Свердловской области, а также в  силу  договоренности  между
сторонами,  достигнутой  иным  способом,  составляется ратификационная
грамота, а также проводится обмен ратификационными грамотами  либо  их
сдача на хранение депозитарию.
       Ратификационная грамота на основании закона или постановления о
ратификации  договора  Свердловской области подписывается Губернатором
Свердловской области и скрепляется его печатью.

       Статья 26. Утверждение договоров Свердловской области

       1. Утверждению подлежат межпарламентские и межправительственные
договоры   Свердловской   области,   решения   о   подписании  которых
принимались без рассмотрения и одобрения текста проекта договора  либо
когда  в  текст  договора  при его подписании были внесены изменения и
дополнения, за исключением поправок технико-юридического характера,  а
также   иные   договоры   Свердловской  области,  утверждение  которых
предусмотрено   международными   договорами   Российской    Федерации,
законодательством     Российской     Федерации,    международными    и
межрегиональными договорами Свердловской области либо данным договором
Свердловской области.
       Не подлежат утверждению договоры Свердловской области,  которые
в   соответствии   с   настоящим   Областным   законом   должны   быть
ратифицированы.
       2. Утверждение межпарламентских договоров Свердловской  области
осуществляется  путем  принятия  постановлений  палат (соответствующей
палаты) Законодательного Собрания Свердловской области об  утверждении
договора.
       3.  Утверждение  межправительственных  договоров   Свердловской
области  осуществляется  путем  принятия  постановления  Правительства
Свердловской области об утверждении договора.

       Глава IV. ПРИСОЕДИНЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       К МЕЖДУНАРОДНЫМ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ ДОГОВОРАМ

       Статья   27.   Договоры,   к   которым   может   присоединиться
Свердловская область

       1.   Свердловская   область   (орган   государственной   власти
Свердловской   области)   может  присоединиться  к  ранее  заключенным
международным  и  межрегиональным  договорам,  если  присоединение   к
договору допускается его условиями.
       2. Присоединение к договору  в  зависимости  от  его  характера
осуществляется  от  имени  Свердловской  области  или от имени органов
государственной власти Свердловской области, которые в соответствии  с
настоящим    Областным    законом    могут    выступать    участниками
соответствующих договоров.
       3. После присоединения к договору Свердловская  область  (орган
государственной  власти  Свердловской  области)  становится участником
данного договора.

       Статья   28.   Форма   присоединения    к    международным    и
межрегиональным договорам

       1. Присоединение к международным  и  межрегиональным  договорам
осуществляется:
       1) в отношении договоров, подлежащих ратификации в форме закона
Свердловской  области,  - путем принятия закона Свердловской области о
присоединении к договору;
       2)  в  отношении  договоров,  подлежащих  ратификации  в  форме
постановления    Палаты   Представителей   Законодательного   Собрания
Свердловской  области,   -   путем   принятия   постановления   Палаты
Представителей о присоединении к договору;
       3) в отношении  межпарламентских  договоров  -  путем  принятия
постановления палат (соответствующей палаты) Законодательного Собрания
Свердловской области о присоединении к договору;
       4) в отношении межправительственных договоров - путем  принятия
постановления    Правительства   Свердловской   области   либо   указа
Губернатора Свердловской области о присоединении к договору;
       5) в отношении  межведомственных  договоров  -  путем  принятия
приказа  руководителя  соответствующего отраслевого или межотраслевого
исполнительного органа государственной власти Свердловской  области  о
присоединении к договору.
       2.  Законы  Свердловской   области   и   постановления   Палаты
Представителей   Законодательного   Собрания  Свердловской  области  о
присоединении к  договорам  (их  проекты)  вносятся,  рассматриваются,
принимаются,  подписываются,  обнародуются, вступают в силу в порядке,
установленном  настоящим   Областным   законом,   иными   нормативными
правовыми актами Свердловской области в отношении законов Свердловской
области и постановлений Палаты Представителей о ратификации  договоров
Свердловской области.

       Глава V. ОГОВОРКИ К ДОГОВОРАМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 29. Формулирование  оговорок  к  договорам  Свердловской
области

       При  подписании,  ратификации,  утверждении   международных   и
межрегиональных договоров Свердловской области или при присоединении к
договорам органами государственной власти Свердловской  области  могут
быть  сделаны оговорки с соблюдением условий договора, соответствующих
положений международных договоров Российской Федерации,  международных
и межрегиональных договоров Свердловской области.

       Статья 30. Принятие оговорок и возражения против них

       Принятие сделанной  другими  участниками  оговорки  к  договору
Свердловской  области  или  возражение  против  нее  осуществляется  в
соответствии с условиями самого  договора,  положениями  международных
договоров   Российской   Федерации,  международных  и  межрегиональных
договоров  Свердловской   области   органом   государственной   власти
Свердловской области, принимающим решение о согласии на обязательность
для   Свердловской   области   международного   или   межрегионального
договора.
       Предложения  о  принятии  или   возражении   против   оговорок,
осуществляемых  в  форме закона Свердловской области или постановления
Палаты Представителей, представляются в порядке, установленном статьей
24  настоящего  Областного  закона,  в  остальных случаях - в порядке,
предусмотренном статьей 14 настоящего Областного закона.

       Статья 31. Снятие оговорок

       Оговорки к договорам Свердловской области могут  быть  сняты  в
любое  время  (если  договором  Свердловской  области не предусмотрено
иное) в том же порядке, в каком они были сделаны.

       Глава VI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОФИЦИАЛЬНОЕ
       ОПУБЛИКОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ
       ДОГОВОРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 32. Вступление в силу договоров Свердловской области

       1.  Договоры  Свердловской  области   вступают   в   силу   для
Свердловской области в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или
согласованные  между   договаривающимися   сторонами   с   соблюдением
положений настоящего Областного закона.
       2.  Обязательными  условиями  вступления   в   силу   договоров
Свердловской области для Свердловской области являются:
       1) ратификация или утверждение договора, если таковые  являются
обязательными в соответствии с настоящим Областным законом;
       2) официальное опубликование договора Свердловской области.
       Правила    настоящего    пункта    не    распространяются    на
внешнеэкономические договоры частно-правового характера.

       Статья 33.  Официальное  опубликование  договоров  Свердловской
области

       1.  Все   договоры   Свердловской   области   (за   исключением
внешнеэкономических  договоров частно-правового характера) должны быть
официально опубликованы до их вступления в силу.
       2. Официальным  опубликованием  договора  Свердловской  области
является    опубликование    договора    в   источниках   официального
опубликования нормативных правовых актов Свердловской области,  состав
которых определяется законами Свердловской области.
       3.  Договоры   Свердловской   области   подлежат   официальному
опубликованию  в  "Областной  газете"  и  в  Собрании законодательства
Свердловской области.
       4. Официальным опубликованием договора Свердловской области,  с
которым  связывается  вступление  его  в  силу,  признается публикация
полного текста договора в "Областной газете".
       5. Порядок официального  опубликования  договоров  Свердловской
области,  а также иные формы информации о таких договорах определяются
в   соответствии    с    законодательством    Свердловской    области,
предусматривающим официальное опубликование нормативных правовых актов
Свердловской  области  и  регламентацию   иных   форм   информации   о
законодательстве Свердловской области.

       Статья 34. Государственный учет договоров Свердловской области

       1.  Договоры  Свердловской  области  подлежат  государственному
учету.
       2. Положение о  государственном  учете  договоров  Свердловской
области утверждается Губернатором Свердловской области.

       Статья 35. Хранение текстов договоров Свердловской области

       1. Подлинники (заверенные копии) договоров Свердловской области
(экземпляры  Свердловской  области)  хранятся  в ведомственных архивах
(архиве)  органов  государственной  власти  Свердловской   области   в
порядке,  установленном  для хранения подлинников нормативных правовых
актов Свердловской области.
       2.   Если   функции   депозитария   многосторонних    договоров
Свердловской   области  в  соответствии  с  условиями  этих  договоров
возложены   на   Свердловскую   область,   то   функции    депозитария
многосторонних    договоров    Свердловской   области   осуществляются
соответствующим уполномоченным исполнительным органом  государственной
власти  в  сфере  международных, внешнеэкономических и межрегиональных
связей.

       Глава VII. ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 36. Общие положения об исполнении договоров Свердловской
области

       1.  Договоры  Свердловской  области  подлежат   добросовестному
исполнению   в  соответствии  с  условиями  самих  договоров,  нормами
международного  права,  положениями  соответствующих  международных  и
межрегиональных   договоров  Свердловской  области,  законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
       2. Свердловская область до вступления для нее договора  в  силу
воздерживается  от  действий,  которые лишили бы договор его объекта и
цели.
       3. Договор подлежит исполнению Свердловской областью с  момента
вступления его в силу для Свердловской области.

       Статья 37. Временное применение договора Свердловской области

       1. Договор Свердловской  области  или  часть  договора  до  его
вступления  в  силу  могут применяться Свердловской областью временно,
если это предусмотрено в договоре или если  об  этом  была  достигнута
договоренность со сторонами, подписавшими договор.
       2.  Решение  о  временном  применении   Свердловской   областью
договора  или  его  части  принимается  органом,  принявшим  решение о
подписании договора, в порядке, установленном  статьей  16  настоящего
Областного закона.
       Если договор, решение о согласии на обязательность которого для
Свердловской  области  подлежит  в  соответствии с настоящим Областным
законом принятию в форме закона Свердловской области или постановления
Палаты  Представителей,  предусматривает временное применение договора
или его части либо договоренность  об  этом  достигнута  со  сторонами
каким-либо   иным  образом,  то  он  представляется  соответственно  в
Областную Думу или Палату Представителей в срок не более шести месяцев
с  даты  начала  его  временного  применения.  По решению, принятому в
форме   закона   Свердловской   области   или   постановления   Палаты
Представителей  в  порядке,  установленном настоящим Областным законом
для  ратификации  договоров  Свердловской  области,  срок   временного
применения договора может быть продлен.
       3. Если в договоре Свердловской  области  не  предусматривается
иное  либо соответствующие участники договора не договорились об ином,
временное применение Свердловской  областью  договора  или  его  части
прекращается   по  уведомлению  других  участников  договора,  которые
временно  применяют  договор,  о  намерении  Свердловской  области  не
становиться участником договора.

       Статья  38.  Обеспечение  исполнения   договоров   Свердловской
области

       1. Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской
области   обязаны   принимать   меры,   необходимые   для  обеспечения
исполнения договоров Свердловской области.
       2.  Органы  исполнительной  власти  Свердловской   области,   в
компетенцию    которых   входят   вопросы,   регулируемые   договорами
Свердловской    области,    обеспечивают    исполнение    обязательств
Свердловской  области  по  договорам и осуществление прав Свердловской
области,  вытекающих  из  этих  договоров,  а   также   наблюдают   за
исполнением другими участниками их обязательств.
       3. Органы местного самоуправления обеспечивают в пределах своих
полномочий исполнение договоров Свердловской области.

       Статья  39.  Меры,  принимаемые  в  случае  нарушения  договора
Свердловской области другими его участниками

       В  случае  нарушения  обязательств  по  договору   Свердловской
области  другими  его  участниками  заинтересованные  областные органы
исполнительной власти представляют  в  зависимости  от  того,  в  чьей
компетенции  находятся  вопросы,  регулируемые  договором, Губернатору
Свердловской  области  или  в   Правительство   Свердловской   области
предложения    о   принятии   необходимых   мер   в   соответствии   с
законодательством и условиями самого договора.

       Глава VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
       ДОГОВОРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья  40.  Рекомендации  о  прекращении  или  приостановлении
действия договоров Свердловской области

       1. Рекомендации  о  прекращении  или  приостановлении  действия
договоров  Свердловской  области могут представляться в зависимости от
того, в чьей компетенции находятся вопросы, регулируемые договором, на
рассмотрение   Губернатора   Свердловской  области  или  Правительства
Свердловской области палатами Законодательного  Собрания  Свердловской
области и органами местного самоуправления.
       Такие рекомендации могут представляться  также  Уставным  Судом
Свердловской  области, Свердловским областным судом, Арбитражным судом
Свердловской   области,   Прокуратурой    Свердловской    области    и
Уполномоченным  по правам человека Свердловской области по вопросам их
ведения.
       2. Губернатор Свердловской области, Правительство  Свердловской
области  или  по  их  поручению  руководители областных исполнительных
органов  государственной  власти  в  месячный  срок  дают   ответ   на
рекомендацию.

       Статья  41.  Предложения  о  прекращении  или   приостановлении
действия договоров Свердловской области

       1.  Предложения  о  прекращении  или  приостановлении  действия
договоров  Свердловской  области,  заключенных  от  имени Свердловской
области и от имени Правительства Свердловской области,  представляются
в   зависимости   от   того,   кем   принято  решение  о  согласии  на
обязательность  для   Свердловской   области   договора,   Губернатору
Свердловской   области   или   в  Правительство  Свердловской  области
заинтересованными областными исполнительными органами  государственной
власти.
       2.  Предложения  о  прекращении  или  приостановлении  действия
договоров  Свердловской  области, решения о согласии на обязательность
которых для Свердловской  области  были  приняты  в  форме  областного
закона  или  постановления Палаты Представителей, вносятся в Областную
Думу или Палату Представителей Губернатором Свердловской области.
       3.  Предложения  о  прекращении  или  приостановлении  действия
договора   Свердловской  области  должно  содержать  заверенную  копию
официального текста договора, обоснование целесообразности прекращения
или   приостановления   его   действия,   а   также  оценку  возможных
финансово-экономических   и   иных   последствий    прекращения    или
приостановления действия договора.
       4.  Решения  о   внесении   предложений   о   прекращении   или
приостановлении  действия  договоров  Свердловской  области (а также о
представления   Губернатору   Свердловской   области   для    внесения
предложений  о  прекращении  или  приостановлении  действия  договоров
Свердловской области) принимаются Правительством Свердловской  области
в форме постановления.

       Статья 42. Прекращение  и  приостановление  действия  договоров
Свердловской области

       1. Прекращение  (в  том  числе  денонсация)  и  приостановление
действия  договоров Свердловской области осуществляются в соответствии
с условиями самого договора органом, принявшим решение о  согласии  на
обязательность договора для Свердловской области.
       2.  Губернатор  Свердловской  области   принимает,   если   это
вызывается  необходимостью,  решения о прекращении или приостановлении
действия межправительственных договоров Свердловской области.
       3. Прекращение (в том числе денонсация) договоров  Свердловской
области,  решения  об  обязательности которых для Свердловской области
принималось в форме  закона  Свердловской  области  или  постановления
Палаты  Представителей,  осуществляется  путем принятия соответственно
закона Свердловской области или постановления Палаты Представителей.
       4. Действие договора Свердловской области, решение  о  согласии
на  обязательность  которого  для  Свердловской  области принималось в
форме областного закона или постановления Палаты Представителей, может
быть  приостановлено  Губернатором  Свердловской  области  в  случаях,
требующих    принятия    безотлагательных    мер,    с    обязательным
незамедлительным   информированием   палат  Законодательного  Собрания
Свердловской  области  и  внесением  в  Областную  Думу   или   Палату
Представителей   проекта   соответствующего   областного   закона  или
постановления Палаты Представителей.
       В случае отклонения Областной Думой или Палатой  Представителей
проекта  областного  закона  или постановления Палаты Представителей о
приостановлении  действия  договора  Свердловской   области   действие
договора подлежит незамедлительному возобновлению.
       5.  Прекращение  и  приостановление  действия  межведомственных
договоров    Свердловской    области   производятся   соответствующими
областными  органами   исполнительной   власти   по   согласованию   с
заинтересованными   областными  органами  исполнительной  власти  и  с
разрешения Правительства Свердловской области.
       6.  Прекращение  и  приостановление  действия  межпарламентских
договоров  осуществляется  в соответствии с условиями самих договоров,
иными  обязательными  для  участников  договора  правовыми  актами   в
порядке,  установленном  регламентами  палат Законодательного Собрания
Свердловской области.

       Статья  43.  Последствия  прекращения   договора   Свердловской
области

       Прекращение договора Свердловской области,  если  договором  не
предусматривается  иное  или  не имеется иной договоренности с другими
его  участниками,  освобождает   Свердловскую   область   от   всякого
обязательства  выполнять  договор  в  дальнейшем и не влияет на права,
обязательства  или   юридическое   положение   Свердловской   области,
возникшие в результате исполнения договора до его прекращения.

       Статья  44.  Последствия  приостановления   действия   договора
Свердловской области

       1. Приостановление действия договора Свердловской области, если
договором    не   предусматривается   иное   или   не   имеется   иной
договоренности с другими  его  участниками,  освобождает  Свердловскую
область  от  обязательства исполнять в течение периода приостановления
договор  в  своих  отношениях   с   теми   участниками,   с   которыми
приостанавливается  действие  договора,  и  не  влияет  в остальном на
установленные договором  правовые  отношения  Свердловской  области  с
другими его участниками.
       2. В  период  приостановления  действия  договора  Свердловской
области  органы  государственной  власти Свердловской области и органы
местного  самоуправления  соответствующих  муниципальных   образований
воздерживаются  от  действий,  которые могли бы помешать возобновлению
действия договора.

       Статья   45.   Официальные   сообщения   о   прекращении    или
приостановлении действия договоров Свердловской области

       Официальные  сообщения  о   прекращении   или   приостановлении
действия  договоров  Свердловской  области  публикуются  в  "Областной
газете" и Собрании законодательства Свердловской области.

       Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 46. Вступление в силу настоящего Областного закона

       Настоящий Областной закон вступает в силу по  истечении  одного
месяца со дня его официального опубликования.

       Статья 47. Приведение законодательства Свердловской  области  в
соответствие с настоящим Областным законом

       Нормативные правовые  акты  Свердловской  области  должны  быть
приведены в соответствие с настоящим Областным законом в течение шести
месяцев со дня вступления его в силу.

       Статья 48. Применение нормативных правовых актов,  принятых  до
вступления в силу настоящего Областного закона

       Нормативные правовые  акты  Свердловской  области  по  вопросам
заключения,   вступления   в   силу   и   исполнения  международных  и
межрегиональных договоров Свердловской области применяются в части, не
противоречащей настоящему Областному закону.

       Статья 49. Переходные положения

       1.  Международные  и  межрегиональные   договоры   Свердловской
области, заключенные до вступления в силу Устава Свердловской области,
сохраняют  свою  силу  в   соответствии   с   условиями   договора   и
законодательства,   действовавшего   до   вступления   в  силу  Устава
Свердловской области.
       2.  Международные  и  межрегиональные   договоры   Свердловской
области,   которые  в  соответствии  с  Уставом  Свердловской  области
подлежат ратификации, но не были ратифицированы до вступления  в  силу
настоящего   Областного   закона,   должны   быть   ратифицированы   в
соответствии  с  настоящим  Областным  законом  и  до  их  ратификации
считаются  не  вступившими в силу. Эти договоры должны быть внесены на
ратификацию в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего
Областного закона.
       В  отношении  указанных  договоров   может   быть   принято   в
соответствии  с  настоящим  Областным  законом  решение о их временном
применении, в  том  числе  со  дня  фактического  исполнения  договора
Свердловской областью.


Губернатор
Свердловской области                                   Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
16 июля 1998 года
№ 25-ОЗ