ЗАКОН
Свердловской области
О государственной научно-технической политике Свердловской области
(В редакции Законов Свердловской области от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ;
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 23.05.2011 № 30-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
Принят Областной Думой 11 марта 2001 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Одобрен Палатой Представителей 29 марта 2001 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Свердловской области
Настоящий Закон Свердловской области на основе
законодательства Российской Федерации о науке и государственной
научно-технической политике определяет цели, основные задачи и
принципы, порядок формирования и реализации государственной
научно-технической политики Свердловской области, регулирует
отношения между органами государственной власти Свердловской
области и субъектами научной и (или) научно-технической деятельности,
возникающие при осуществлении государственной научно-технической
политики Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 2. Цели и основные задачи государственной
научно-технической политики Свердловской области
1. Целями государственной научно-технической политики
Свердловской области являются усиление роли науки и
научно-технической деятельности в социально-экономическом
развитии Свердловской области, повышение наукоемкости производства
и конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
благоприятных материально-технических и организационных условий
для научных исследований.
2. Основными задачами государственной научно-технической
политики Свердловской области являются:
1) материально-техническое и организационное обеспечение
развития научной и научно-технической деятельности в Свердловской
области, включая стимулирование научных исследований, направленных
на увеличение выпуска наукоемкой продукции, повышение
эффективности ресурсосбережения, улучшение экологической
обстановки, обеспечение населения Свердловской области
потребительскими товарами высокого качества;
2) государственная поддержка сохранения, развития и
эффективного использования научного и научно-техничес кого
потенциала как основы социально-экономического развития
Свердловской области и повышения уровня жизни ее населения;
3) обеспечение осуществления межотраслевой координации
деятельности расположенных на территории Свердловской области
подразделений государственных академий наук, а также иных научных
организаций; (В редакции Закона Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
4) удовлетворение потребностей Свердловской области в
высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадрах.
Статья 3. Основные понятия В настоящем Законе
Свердловской области используются следующие
основные понятия:
1)государственная научно-техническая политика Свердловской
области составная часть социально-экономической политики
Свердловской области, которая выражает отношение Свердловской
области к научной и научно-технической деятельности, определяет
цели, направления, способы и формы деятельности органов
государственной власти Свердловской области в сфере науки,
техники, технологий, инноваций, изобретательства и
художественно-конструкторского творчества; (В редакции Закона
Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2) научно-технический потенциал Свердловской области
совокупность материально-технических и интеллектуальных ресурсов,
необходимых для осуществления научной и научно-технической
деятельности, а также система научных организаций;
3) научная деятельность - деятельность, направленная на
получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные,
прикладные и поисковые научные исследования; (В редакции Закона
Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
4) научно-техническая деятельность - деятельность,
направленная на получение, применение новых знаний для решения
технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и
иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и
производства как единой системы. (Дополнен - Закон Свердловской
области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 4. Принципы государственной научно-технической
политики Свердловской области
Государственная научно-техническая политика Свердловской области
отражает социально-экономические особенности Свердловской области,
формируется и реализуется органами государственной власти
Свердловской области при взаимодействии с федеральными органами
государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основе
следующих принципов: (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1) приоритетности научной и научно-технической деятельности,
определяющей уровень развития производительных сил Свердловской
области;
2) сочетания государственного регулирования и самоуправления
в сфере научной и научно-технической деятельности;
3) предоставления государственной поддержки субъектам научной
и (или) научно-технической деятельности; (В редакции Закона
Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
4) привлечения научной общественности к решению проблем
сохранения, развития и использования научно-технического
потенциала Свердловской области.
Статья 5. Законодательство о государственной
научно-технической политике
Свердловской области
Законодательство о государственной научно-техни ческой
политике Свердловской области состоит из настоящего Закона
Свердловской области, а также из принимаемых на его основе других
законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области.
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Порядок формирования и реализации
государственной научно-технической политики Свердловской
области
1. Направления государственной научно-технической политики
Свердловской области определяются Губернатором Свердловской
области.
Правительство Свердловской области при взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации, к ведению
которых относится разработка и проведение единой государственной
научно-технической политики, а также с органами местного
самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, осуществляет меры
по реализации государственной научно-технической политики
Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2. Формирование и реализация государственной
научно-технической политики Свердловской области осуществляются
путем:
1) научно-технического прогнозирования;
2) выбора приоритетных направлений развития науки, технологий
и техники; (В редакции Закона Свердловской области
от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
3) обеспечения условий для использования достижений науки и
техники;
4) разработки и реализации государственных программ
Свердловской области в сфере научной и научно-технической
деятельности. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Статья 7. Полномочия органов государственной власти
Свердловской области по формированию и реализации
государственной научно-технической политики Свердловской
области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы
Свердловской области, регулирующие отношения в сфере научной
и научно-технической деятельности; (В редакции Закона Свердловской
области от 23.05.2011 № 30-ОЗ)
2) определяет в законе Свердловской области об областном
бюджете объем расходов, направляемых на финансирование научной и
научно-технической деятельности; (В редакции Закона Свердловской
области от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
3) устанавливает для субъектов научной и (или)
научно-технической деятельности особенности налогообложения налогами
субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами,
установление отдельных элементов налогообложения которыми в
соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В
редакции Закона Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
4) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
5) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Свердловской области, регулирующих отношения в сфере научной и
научно-технической деятельности; (В редакции Закона Свердловской
области от 23.05.2011 № 30-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) определяет направления государственной научно-технической
политики Свердловской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области;
2) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
3) определяет в проекте закона Свердловской области об
областном бюджете объем расходов на финансирование научной и
научно-технической деятельности; (В редакции Закона Свердловской
области от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
4) награждает в установленном законом и иными нормативными
правовыми актами Свердловской области порядке наградами Свердловской
области, присваивает почетные звания Свердловской области за
выдающийся вклад в развитие науки, особые заслуги в сфере научной и
научно-технической деятельности, учреждает премии и стипендии
Губернатора Свердловской области за достижения в сфере научной и
научно-технической деятельности; (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) организует исполнение на территории Свердловской области
законодательства Российской Федерации и Свердловской области о
научной и научно-технической деятельности;
2) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
3) подготавливает предложения Правительству Российской
Федерации по основным направлениям государственной
научно-технической политики Российской Федерации;
3-1) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
3-2) принимает научные, научно-технические и инновационные
программы и проекты Свердловской области, а также организует
реализацию этих программ и проектов; (В редакции Закона
Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
3-3) организует проведение экспертиз государственных
программ Свердловской
области в сфере научной и научно-технической деятельности, научных,
научно-технических и инновационных программ и проектов Свердловской
области; (В редакции Закона Свердловской области
от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
3-4) определяет формы и способы использования результатов
научной и (или) научно-технической деятельности, финансируемой за
счет средств областного бюджета; (Дополнен - Закон Свердловской
области от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ)
3-5) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Функции межотраслевого управления научной и
научно-технической деятельностью в Свердловской области
осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Свердловской области в сфере научной и научно-техни ческой
деятельности. (В редакции Закона Свердловской области
от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ)
5. Для подготовки рекомендаций по формированию и
осуществлению государственной научно-технической политики
Свердловской области Правительством Свердловской области может
быть создан совещательный орган. (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 7-1. Создание, реорганизация и
ликвидация государственных научных организаций
Свердловской области (Дополнен - Закон
Свердловской области от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ)
Государственные научные организации Свердловской области
создаются в организационно-правовых формах государственного
учреждения Свердловской области и государственного унитарного
предприятия Свердловской области.
Государственные научные организации Свердловской области
создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и областным
законодательством об управлении государственной собственностью
Свердловской области.
Статья 8. Финансирование научной
и научно-технической деятельности
в Свердловской области
1. Финансовое обеспечение
деятельности государственных научных организаций Свердловской области и
предоставление органами государственной власти Свердловской области
государственной поддержки субъектам научной и (или)
научно-технической деятельности осуществляются за счет средств
областного бюджета. (В редакции Закона Свердловской области
от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
3. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-технической
деятельности в соответствии с федеральным законодательством
основывается на его целевой ориентации и множественности источников
и может осуществляться органами государственной власти Свердловской
области способами, не противоречащими федеральному законодательству
и законодательству Свердловской области. (В редакции Закона
Свердловской области от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
Статья 8-1. Контроль за расходованием средств,
выделенных из областного бюджета на научную и (или)
научно-техническую деятельность
Контроль за расходованием средств, выделенных из областного
бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Свердловской области
от 29.04.2008 г. N 20-ОЗ)
Статья 9. Государственная поддержка органами государственной
власти Свердловской области субъектов научной и (или)
научно-технической деятельности (Статья в редакции Закона
Свердловской области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1. Настоящим Законом Свердловской области устанавливаются
следующие меры государственной поддержки, которые могут
предоставляться органами государственной власти Свердловской области
субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе
внедряющим научные, научно-технические результаты и (или) научную,
научно-техническую продукцию и другие инновации:
1) установление особенностей налогообложения налогами субъектов
Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление
отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с
федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) предоставление государственных гарантий Свердловской
области;
3) предоставление из областного бюджета субсидий;
4) передача государственного казенного имущества Свердловской
области в аренду;
5) установление особенностей определения размера арендной платы
за пользование государственным казенным имуществом Свердловской
области, а также внесения этой платы.
В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами
Свердловской области, субъектам научной и (или) научно-технической
деятельности могут предоставляться иные меры государственной
поддержки.
2. Меры государственной поддержки субъектам научной и (или)
научно-технической деятельности предоставляются в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
Свердловской области.
Статья 10. Создание органами государственной власти Свердловской области фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности
Органы государственной власти Свердловской области могут в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области создавать фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной
деятельности, учредителями которых являются органы государственной
власти Свердловской области, могут создаваться в
организационно-правовой форме фонда, бюджетного или автономного
учреждения. (Статья в редакции Закона Свердловской области
от 03.12.2015 № 141-ОЗ)
Статья 11. Государственная аккредитация научных
организаций
(Утратил силу - Закон Свердловской области
от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ)
Статья 12. Интеграция научной, научно-технической
и образовательной деятельности
Интеграция научной, научно-технической и образовательной
деятельности осуществляется путем:
1) обеспечения участия студентов, аспирантов и преподавателей
образовательных учреждений высшего профессионального образования в
научной и научно-технической деятельности;
2) организации лабораторий на базе образовательных организаций
высшего образования и промышленных
предприятий, кафедр на
базе научных организаций. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Статья 13. Содействие развитию научных исследований ,
изобретательства и художественно-конструкторского
творчества (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
1. В Свердловской области оказывается содействие развитию научных исследований, проводимых научными работниками,
специалистами высокой квалификации, научная и научно-техническая
деятельность которых получила признание в Российской Федерации, а
также передовых научных исследований и экспериментальных
разработок. (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
2. Органы государственной власти Свердловской области
осуществляют меры по оказанию материально-технической и
организационной помощи авторам изобретений, полезных
моделей и промышленных образцов. (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 15.07.2010 № 67-ОЗ)
Статья 14. Содействие развитию международного научного
и научно-технического сотрудничества
1. Органы государственной власти Свердловской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Свердловской области создают условия для развития международного
научного и научно-технического сотрудничества научных организаций.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере научной и научно-технической
деятельности содействует участию научных организаций, научных
работников и специалистов в международных научных и
научно-технических программах и проектах, выставках и других
мероприятиях. (В редакции Закона Свердловской области
от 04.07.2006 г. N 54-ОЗ)
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14-1. Формирование и реализация государственных
программ Свердловской области в сфере научной и
научно-технической деятельности (В редакции Закона
Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Формирование и реализация государственных
программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической
деятельности, в том числе государственных научных,
научно-технических и инновационных программ Свердловской области,
осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской
области. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 97-ОЗ)
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Свердловской области
Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу на
следующий день после его официального опубликования.
Статья 16. Приведение нормативных правовых актов
Свердловской области в соответствие с настоящим Законом
Свердловской области
Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству
Свердловской области привести в соответствие с настоящим Законом
Свердловской области изданные ими нормативные правовые акты.
Губернатор
Свердловской области Э.Э.Россель
г.Екатеринбург
2 апреля 2001 года
№ 33-ОЗ
