Закон Свердловской области от 28.12.2001 № 97-ОЗ

 
                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
                    
О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О защите прав
                             ребенка"

Законодательного Собрания                      18 декабря 2001 года
Свердловской области

Одобрен Палатой Представите
лей
Свердловской области

                             Статья 1

     Внести  в  Областной  закон от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ "О
защите  прав ребенка" ("Областная газета", 1995, 31 октября, № 118)
с  изменениями,  внесенными  Областными  законами от 30 апреля 1997
года  №  28-ОЗ  ("Област  ная  газета",  1997,  7  мая, № 67), от 5
декабря  1997 года № 71-ОЗ ("Областная газета", 1997, 10 декабря, №
187), следующие изменения и дополнения:
     1)  в части второй статьи 1 слова "государственном учреждении"
заменить словами "государственной организации";
     2) часть третью статьи 1 признать утратившей силу;
     3) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Предмет регулирования настоящего закона
     1.   Настоящий   закон   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  регулирует  отношения  в сфере защиты прав и
законных интересов ребенка в Свердловской области.
     2.   Действие  настоящего  закона  распространяется  на  детей
граждан   Российской   Федерации,   иностранных  граждан,  лиц  без
гражданства,    проживающих    или    пребывающих   на   территории
Свердловской области.";
     4) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
     В  настоящем  законе  используются следующие основные понятия:
ребенок  лицо  до  достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);
дети,  находящиеся  в  трудной жизненной ситуации, дети, оставшиеся
без  попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в
психическом  и (или) физическом развитии; дети жертвы вооруженных и
межнациональных  конфликтов, экологических и техногенных катастроф,
стихийных   бедствий;   дети   из   семей  беженцев  и  вынужденных
переселенцев;  дети,  оказавшиеся  в  экстремальных  условиях; дети
жертвы  насилия;  дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы
в   воспитательных   колониях;   дети,  находящиеся  в  специальных
учебно-воспитательных  учреждениях;  дети, проживающие в малоимущих
семьях;  дети  с  отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность
которых  объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств
и  которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно
или с помощью семьи;
     индивидуальная     программа    реабилитации    и    адаптации
несовершеннолетнего,  находящегося  в  социально опасном положении,
правовой  акт,  устанавливающий  в  соответствии  с  федеральным  и
областным  законодательством  план  мероприятий, выполнение которых
органами  и  учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних   необходимо   для   проведения
индивидуальной      профилактической     работы     в     отношении
несовершеннолетнего,  находящегося в социально опасном положении, и
членов его семьи;
     социальные   службы   для   детей  организации  независимо  от
организационно-правовых  форм  и форм собственности, осуществляющие
мероприятия   по   социальному   обслуживанию   детей   (социальной
поддержке,     оказанию    социально-бытовых,    медико-социальных,
психолого-педагоги  ческих,  правовых  услуг и материальной помощи,
социальной  реабилитации  детей,  находящихся  в  трудной жизненной
ситуации,  обеспечению  занятости  таких  детей  по  достижении ими
трудоспособного  возраста),  а  также  граждане, осуществляющие без
образования  юридического  лица предпринимательскую деятельность по
социальному обслуживанию населения, в том числе детей;
     социальная  инфраструктура для детей система объектов (зданий,
строений,  сооружений),  необходимых  для жизнеобеспечения детей, а
также  организаций  независимо  от  организационно-правовых  форм и
форм  собственности, которые оказывают социальные услуги населению,
в  том  числе  детям, и деятельность которых осуществляется в целях
обеспечения   полноценной   жизни,  охраны  здоровья,  образования,
воспитания,   развития   детей,   удовлетворения   их  общественных
потребностей.";
     5) статью 4 признать утратившей силу;
     6) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья  5. Основные мероприятия по реализации государственной
политики в интересах детей
     В   Свердловской  области  осуществляются  следующие  основные
мероприятия  по  реализации  государственной  политики  в интересах
детей:
     обеспечение    прав    и   законных   интересов   ребенка   во
взаимоотношениях    с    государственными    и   негосударственными
организациями;
     разработка   и  реализация  государственных  целевых  программ
Свердловской  области  в  сфере  защиты  прав  и законных интересов
детей, социальной поддержки семьи и детства;
     создание  социальных  служб  для  детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
     пропаганда охраны прав и законных интересов ребенка;
     создание  благоприятных  социальных  и  экологических  условий
жизни,  обеспечивающих  гармоничное  духовное и физическое развитие
ребенка;
     оказание   исполнительными   органами  государственной  власти
Свердловской  области  организационной,  информационно-методической
помощи   органам  местного  самоуправления,  а  также  общественным
объединениям  и  другим  организациям, осуществляющим защиту прав и
законных интересов детей.";
     7) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья  6.  Государственные  целевые  программы  Свердловской
области  в сфере защиты прав и законных интересов детей, социальной
поддержки семьи и детства
     В   Свердловской   области  в  соответствии  с  федеральным  и
областным    законодательством    разрабатываются   и   выполняются
государственные  целевые  программы  Свердловской  области  в сфере
обеспечения  защиты  прав  и  законных  интересов детей, социальной
поддержки семьи и детства.
     В  государственных  целевых  программах  Свердловской  области
предусматриваются  расходы  по  социальной адаптации и реабилитации
детей-инвалидов, их обучению и профессиональной подготовке.";
     8)  в  части третьей статьи 8, частях второй и пятой статьи 10
слово "учреждений" заменить словом "организаций";
     9)  в  части  третьей  статьи  8 слово "учреждениями" заменить
словом    "организациями";    слова    "муниципальное    дошкольное
образовательное   учреждение"   заменить   словами   "муниципальную
дошкольную образовательную организацию";
     10)  в  части  третьей  статьи  8  слово "учреждения" заменить
словом "организации";
     11)   в   части   четвертой   статьи   8   слова   "дошкольном
образовательном    учреждении"    заменить    словами   "дошкольной
образовательной организации";
     12)  часть  седьмую  статьи  8  изложить в следующей редакции:
"При  отсутствии родителей, лишении их родительских прав и в других
случаях  утраты  родительского  попечения  защита  прав  ребенка на
жизнь  и  воспитание возлагается на органы опеки и попечительства в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
Свердловской  области.  Защита  прав  ребенка на жизнь и воспитание
осуществляется   на   основе   принципа  приоритетности  устройства
ребенка в семью.";
     13) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Защита права ребенка на образование
     Каждый  ребенок имеет право на образование и ему гарантируется
получение   бесплатного   начального   общего,   основного  общего,
среднего     (полного)     общего    образования    и    начального
профессионального  образования  в  государственных  и муниципальных
образовательных  организациях. В Свердловской области право ребенка
на   получение   обязательного   общего   образования   в  пределах
федерального      и      национально-регионального      компонентов
образовательных  стандартов  защищается законом. Отчисление ребенка
из  государственной  или  муниципальной образовательной организации
до  получения им основного общего образования допускается в случаях
и  порядке,  предусмотренных законодательством Российской Федерации
в   области   образования.  Образовательная  организация  должна  в
трехдневный  срок  проинформировать муниципальную комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав об исключении обучающегося.
     Не  допускаются  не  предусмотренные  законом  ограничения при
поступлении  ребенка  в  образовательную организацию. Вступительные
испытания   поступающих   в   первый   класс   государственной  или
муниципальной    образовательной    организации   запрещаются,   за
исключением  случаев,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации    в    области    образования.    Порядок    приема    в
общеобразовательные   организации   высшей   категории  для  детей,
проявивших  выдающиеся  способности,  определяется  учредителями  и
доводится до сведения общественности.
     Получение   общего  среднего,  дополнительного  и  всех  видов
профессионального   образования   гарантируется  созданием  системы
государственных  образовательных  организаций,  реализующих  его  в
объемах,   адекватных   образовательным   потребностям   населения.
Негосударственные  образовательные  организации удовлетворяют спрос
населения  в образовательных услугах на договорной основе. Контроль
качества   подготовки  выпускников  по  завершении  каждого  уровня
образования  обеспечивается государственной аттестационной службой,
независимой  от  органов  управления образованием, в соответствии с
государственными   образовательными   стандартами.  На  образование
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации, нуждающихся в
специальных   педагогических   подходах,   из   областного  бюджета
выделяются  дополнительные  средства,  гарантирующие  им  получение
образования на уровне установленных образовательных стандартов.
     Защита   прав   ребенка,   находящегося  в  трудной  жизненной
ситуации,    на    образование   предусматривается   индивидуальной
программой    реабилитации    и    адаптации   несовершеннолетнего,
находящегося   в   социально   опасном  положении,  разрабатываемой
социальной службой для детей.
     Дети   имеют   право   на   свободный   выбор   дополнительных
образовательных   услуг   в   соответствии  со  своими  интересами,
склонностями    и    способностями.    Дополнительное   образование
финансируется  за  счет  средств соответствующих бюджетов и средств
граждан.
     В  соответствии  с  федеральным  законодательством  имущество,
которое    является    собственностью    Свердловской   области   и
предназначено   для   целей   образования,   воспитания,  развития,
оказания   медицинской,  лечебно-профилак  тической  помощи  детям,
социальной  защиты и социального обслуживания детей, используется в
порядке, определенном федеральным и областным законодательством.";
     14)  в части восьмой статьи 10 слова "стационарное медицинское
учреждение"     заменить    словами    "стационарную    медицинскую
организацию";
     15) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Защита права несовершеннолетнего на труд
     Прием   на   постоянную   работу  лиц,  достигших  15-ти  лет,
допускается   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о  труде.  В соответствии с законодательством Российской
Федерации:
     для  подготовки  несовершеннолетнего к труду допускается прием
на  работу обучающихся в организациях общего, начального и среднего
профессионального   образования   по   достижении   ими  14-летнего
возраста  с согласия их родителей (лиц, их заменяющих), усыновителя
или  попечителя.  При  этом  выполняемая работа не должна причинять
вред  здоровью,  нарушать  процесс обучения и проходить в свободное
от учебы время;
     привлечение  несовершеннолетнего  к труду в свободное от учебы
время  разрешается  только  с  согласия  обучающихся и их родителей
(лиц, их заменяющих);
     органы   службы   занятости   населения   в   соответствии   с
действующим       законодательством       оказывают      содействие
несовершеннолетним,     достигшим     14-летнего     возраста,    в
профессиональной    ориентации   и   профессиональной   подготовке,
трудоустройстве на временную работу в свободное от учебы время;
     в   случае  приема  на  работу  несовершеннолетних,  достигших
возраста  15  лет,  им гарантируются вознаграждение за труд, охрана
труда,  сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет
предоставляются   льготы   при   совмещении   работы  с  обучением,
проведении    ежегодного    обязательного   медицинского   осмотра,
квотировании   рабочих   мест   для   трудоустройства,  расторжении
трудового  договора  (контракта)  и  другие  льготы,  установленные
законодательством Российской Федерации;
     увольнение    работников   моложе   18   лет   по   инициативе
администрации    допускается   с   согласия   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     трудоустройству   несовершеннолетних   содействуют   службы  и
организации исполнительных органов власти по делам молодежи.";
     16)  статью  12 дополнить частями третьей и четвертой, изложив
их в следующей редакции:
     "Для  осуществления  развивающего досуга и отдыха детей органы
государственной  власти  Свердловской области способствуют развитию
сети  специализированных  и  комплексных организаций различных форм
собственности.
     В  соответствии  с  федеральным законодательством организаторы
массовых  досуговых мероприятий несут ответственность за сохранение
жизни и здоровья участвующих в мероприятиях детей.";
     17)   статью   13  дополнить  частью  третьей,  изложив  ее  в
следующей редакции:
     "В   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
обучающиеся,      воспитанники      образовательных     специальных
учебно-воспитательных  организаций  вправе  проводить во внеучебное
время   собрания   и   митинги   по  вопросам  защиты  своих  прав.
Администрация  образовательных организаций не вправе препятствовать
проведению  таких  собраний и митингов, в том числе и на территории
образовательной   организации,   если   выборными   представителями
обучающихся,  воспитанников выполнены условия проведения собраний и
митингов,  установленные  законодательством Российской Федерации, а
сами   собрания  и  митинги  соответствуют  требованиям  соблюдения
общественного порядка и не препятствуют учебному процессу.";
     18) статью 14 изложить в следующей редакции:
     "Статья 14. Защита прав одаренных детей
     Детям,  проявившим  особые  способности  и  таланты,  органами
государственной    власти    Свердловской    области    оказывается
дополнительная  поддержка  со  стороны  государства.  Для поддержки
одаренных  детей  в  Свердловской области создаются государственные
специализированные    образовательные    организации,    а    также
школы-интернаты   для   одаренных  детей,  проживающих  в  сельской
местности.
     Для    поддержки    одаренных    детей    в   соответствии   с
законодательством  Свердловской  области  организуются и проводятся
конкурсы,   олимпиады,   выставки,  учреждаются  ежегодные  премии,
стипендии.";
     19)  в  части  второй  статьи  15, части пятой статьи 18 слово
"учреждениях" заменить словом "организациях";
     20) часть вторую статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "По  просьбе  родителей  или  лиц,  их  заменяющих, с согласия
детей,    обучающихся    в    государственных    и    муниципальных
образовательных  организациях,  администрация указанных организаций
по  согласованию  с соответствующим органом местного самоуправления
предоставляет  религиозной  организации  возможность  обучать детей
религии вне рамок образовательной программы.";
     21) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья  17.  Защита  права  ребенка на участие в общественных
объединениях
     Ребенок  имеет  право  добровольно  участвовать в общественных
объединениях   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации   об   общественных   объединениях.   В   соответствии  с
федеральным  законодательством  в  образовательных  организациях по
инициативе  обучающихся,  воспитанников  в  возрасте  старше  8 лет
могут   создаваться   общественные   объединения   обучающихся,  за
исключением  общественных объединений, учреждаемых либо создаваемых
политическими партиями, детских религиозных организаций.
     Исполнительные   органы  государственной  власти  Свердловской
области    содействуют   деятельности   общественных   объединений,
обеспечивающих  развитие  личности, творческих задатков, социальной
активности детей, их приобщению к культурной и спортивной жизни.";
     22)  главу  1  раздела II дополнить статьей 17-1, изложив ее в
следующей редакции:
     "Статья  17-1.  Защита  ребенка  от информации, наносящей вред
его здоровью, нравственному и духовному развитию
     В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации в
Свердловской   области   принимаются  меры  по  защите  ребенка  от
информации,  пропаганды  и  агитации,  наносящих вред его здоровью,
духовному  и  нравственному  развитию,  в  том  числе от пропаганды
национальной,   классовой,   социальной  нетерпимости,  от  рекламы
алкогольной   продукции   и   табачных   изделий,   от   пропаганды
социального,  расового  и  религиозного  неравенства,  а  также  от
распространения  печатной, аудио и видеопродукции, пропагандирующей
насилие   и   жестокость,  порнографию,  наркоманию,  токсикоманию,
антиобщественное поведение.";
     23)  наименование  главы  2  раздела  II  изложить в следующей
редакции:

      "ГЛАВА 2. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА НА СОЦИАЛЬНОЕ
                      ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЖИЛИЩЕ";

     24) статью 19 признать утратившей силу;
     25)  в  части  седьмой  статьи  20  слова "детское учреждение"
заменить   словами   "детскую   организацию";   слово  "учреждения"
заменить словом "организации";
     26)  часть десятую статьи 20 изложить в следующей редакции: "В
соответствии   с  федеральным  законодательством  пособия,  пенсии,
алименты,  назначенные  детям, оставшимся без попечения родителей и
находящимся  в  воспитательных, лечебных организациях, организациях
социальной  защиты  населения и в других организациях, занимающихся
такими   детьми,   перечисляются   на   счета  этих  организаций  и
учитываются отдельно по каждому ребенку.";
     27)  в  части  седьмой  статьи  21  слова  "детском  или  ином
воспитательном  учреждении"  заменить  словами  "детской  или  иной
воспитательной организации";
     28) статью 22 признать утратившей силу;
     29)  наименование  главы  3  раздела  II  изложить в следующей
редакции:

 "ГЛАВА 3. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ТРУДНОЙ
                       ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ";

     30) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья   23.   Социальная   поддержка   и   правовая   защита
детей-инвалидов
     Дети-инвалиды   пользуются   всеми  правами,  предоставленными
детям,  находящимся  в трудной жизненной ситуации, в соответствии с
федеральным   и  областным  законодательством.  Им  предоставляется
возможность  реализовать  свои  права  с  помощью  и  при поддержке
органов  и  организаций,  в  функции которых входит защита детства.
Воспитание   в   семье   ребенка-инвалида   признается  общественно
значимой  деятельностью  и оплачивается одному из родителей (лицам,
их  заменяющим)  в  размере  300  рублей  в  месяц  за счет средств
областного бюджета.
     Дети-инвалиды  имеют  право  на  получение  основного общего и
профессионального   образования,   адекватного  их  возможностям  и
обеспечивающего  их  социальную адаптацию. В целях обеспечения прав
детей-инвалидов  на труд органы государственной власти Свердловской
области  способствуют  созданию  производств  при обществах и домах
инвалидов, реабилитационных центрах и развитию надомного труда.";
     31) статью 24 признать утратившей силу;
     32) статью 25 изложить в следующей редакции:
     "Статья   25.   Защита   прав   детей,  имеющих  недостатки  в
физическом и (или) психическом развитии
     Дети,  имеющие  недостатки  в  физическом  и (или) психическом
развитии,  имеют  право  на достойное и полноценное участие в жизни
общества.  Для  социальной  поддержки и педагогической реабилитации
таких   детей  управление  социальной  защиты  населения  и  органы
управления      образованием     и     здравоохранением     создают
образовательные,   лечебные   и   реабилитационные   учреждения   и
организации,   где   дети  получают  адекватное  их  индивидуальным
особенностям    образование    и    воспитание.   Органы   местного
самоуправления  могут  предоставлять  детям,  имеющим  недостатки в
физическом   и   (или)   психическом   развитии,   льготы  в  форме
дополнительного  педагогического,  психологического  и медицинского
обслуживания,  направленного  на  коррекцию  отклонений личностного
развития.  С этой целью они могут создавать реабилитационные центры
для  профессиональной  подготовки  и  интеграции в общество детей и
подростков,  имеющих  недостатки  в  физическом и (или) психическом
развитии.";
     33) статью 26 изложить в следующей редакции:
     "Статья  26.  Защита  прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
     Защита  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  реализуется  в  соответствии  с федеральным и областным
законодательством.
     Права   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения
родителей,  охраняются государством. Органы опеки и попечительства,
которые  выступают  гарантом  прав  детей,  оставшихся  вне  семьи,
отдают   безусловный   приоритет   семейным   формам  воспитания  и
принимают  меры  для  передачи  ребенка  в  семью:  на  усыновление
(удочерение),  под  опеку  (попечительство),  в  приемную  семью, а
также  используют  иные формы семейного воспитания, предусмотренные
областным законодательством.
     При   невозможности  передачи  ребенка  в  семью  он  подлежит
устройству   в   детские  организации  всех  типов  (воспитательные
организации,  лечебные  организации,  организации социальной защиты
населения  и другие аналогичные организации), администрация которых
несет  ответственность  за  воспитание и защиту его прав и законных
интересов.
     Пособия,  пенсии  и иные выплаты, назначенные ребенку, а также
средства,    взыскиваемые    с   родителей   на   его   содержание,
выплачиваются  в  порядке,  предусмотренном федеральным и областным
законодательством.
     Во  время нахождения в интернатном учреждении или любой другой
образовательной  организации  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся без
попечения   родителей,   содержатся   на   полном   государственном
обеспечении.  Обучающиеся,  потерявшие  в период обучения обоих или
единственного   родителя,  зачисляются  на  полное  государственное
обеспечение  до  окончания  ими данной образовательной организации.
Дети-сироты   и   дети,   оставшиеся   без   попечения   родителей,
обучающиеся  в  образовательных  организациях  всех  типов и видов,
администрацией   данных   организаций   обеспечиваются   бесплатным
проездом   на  городском,  пригородном,  в  сельской  местности  на
внутрирайонном   транспорте   (кроме  такси),  а  также  бесплатным
проездом  в  период  каникул  к  месту жительства семьи (нахождения
организации),  где  они  воспитывались,  и обратно к месту учебы, с
возмещением  суточных  расходов  (по нормам служебных командировок)
за данный период.
     По  выходе из образовательной организации в связи с окончанием
срока   обучения  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей,  имеют  право  на  прием  вне конкурса в образовательные
организации   начального   профессионального  образования,  средние
специальные и высшие учебные заведения.
     Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют
право   на  бесплатное  посещение  кинотеатров,  выставок,  музеев,
спортивных сооружений.
     Плата   за   обучение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  в  спортивных  и  музыкальных школах, школах
искусств не взимается.
     Дети-сироты   и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
помещенные   в  детские  организации,  к  родственникам,  опекунам,
попечителям,  сохраняют  права  на  жилую  площадь,  на которой они
проживали  ранее.  При  отсутствии  такого права они обеспечиваются
жилыми   помещениями  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.
     Опекунам,  попечителям,  родителям-воспитателям,  воспитателям
детей,   проживающих  в  семьях  опекунов  (попечителей),  приемных
семьях,   семейно-воспитательных  группах  организаций  социального
обслуживания  семьи  и  детей,  ежемесячно выплачивается пособие на
каждого   ребенка   в   размере,   устанавливаемом   Правительством
Свердловской  области. Размер пособия должен составлять не менее 50
процентов    расходов    на    содержание   ребенка   в   областных
государственных  образовательных  организациях  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     В  соответствии  с  федеральным  законодательством защита прав
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей  при  их  рождении,
осуществляется органами опеки и попечительства.";
     34)  часть  первую  статьи  27  изложить в следующей редакции:
"Дети,   находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации,  дети-жертвы
вооруженных   и   межнациональных   конфликтов,   экологических   и
техногенных  катастроф,  стихийных бедствий; дети из семей беженцев
и  вынужденных  переселенцев;  дети,  оказавшиеся  в  экстремальных
условиях, находятся под защитой государства.";
     35)  в  части  четвертой  статьи  27  слова  "образова тельном
учреждении"  заменить  словами "образовательной организации"; слово
"учреждениях" заменить словом "организациях";
     36)   в   части  пятой  статьи  27  после  слова  "устройство"
дополнить   словами  "в  приемную  семью,  семейно-воспита  тельную
группу  организации  социального  обслуживания  детей  или";  слово
"учреждения" заменить словом "организации";
     37) статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей
     В     соответствии     с     федеральным     законодательством
несовершеннолетние   несут   ответственность   за  антиобщественное
поведение  соответственно  своему возрасту и психическому развитию.
Ребенок  может быть направлен в специализированную школу для детей,
нуждающихся  в  дополнительных  мерах  воспитания,  а по достижении
14-летнего    возраста    подросток    может    быть    помещен   в
специализированную    организацию    начального   профессионального
образования.  Направление  в специализированную учебно-воспита тель
ную   организацию   производится   по  решению  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав или суда.";
     38) статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья 29. Охрана материнства и младенчества
     С  целью  охраны  материнства  и младенчества, снижения уровня
абортов,  материнской  и  детской смертности, распространения среди
молодежи  заболеваний,  передаваемых  половым путем, в Свердловской
области   разрабатываются  и  реализуются  государственные  целевые
программы Свердловской области.
     В  соответствии с федеральным законодательством не допускается
привлечение   беременных   женщин   к   работе   в   ночное  время,
сверхурочным  работам,  в выходные дни, направление в командировки.
Неработающей   женщине,   имеющей   статус   безработной,  а  также
несовершеннолетней   беременной,   вставшим   на   учет  в  женской
консультации  в  связи  с  беременностью до 12 недель, начиная с 22
недели  беременности,  ежемесячно  вплоть  до  родов  выплачивается
пособие в размере 300 рублей за счет средств областного бюджета.";
     39)  часть  четвертую статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Представительство   и  защита  интересов  детей,  находящихся  или
помещенных  в соответствующие воспитательные, лечебные организации,
организации  социальной  защиты  населения  или  другие аналогичные
организации,    осуществляются   в   соответствии   с   гражданским
законодательством этими организациями.";
     40)   в   абзаце   втором  части  четвертой  статьи  31  слова
"государственное  или  муниципальное  детское  учреждение" заменить
словами "государственная или муниципальная детская организация";
     41)  в  абзацах  шестом и седьмом части четвертой статьи 31, в
части  первой статьи 43, частях третьей и четвертой статьи 46 слова
"по  защите  прав  несовершеннолетних"  заменить  словами "по делам
несовершеннолетних и защите их прав";
     42)   в   абзаце  десятом  части  четвертой  статьи  31  слово
"учреждениях" заменить словом "организациях";
     43)  часть  четвертую статьи 31 дополнить абзацем тринадцатым,
изложив  его  в  следующей  редакции:  " обеспечивают защиту прав и
законных  интересов  детей  в случаях, когда права детей нарушаются
родителями  (законными  представителями),  по обращению ребенка или
иных заинтересованных органов, организаций и лиц.";
     44) статью 32 признать утратившей силу;
     45) статью 33 признать утратившей силу;
     46) статью 36 изложить в следующей редакции:
     "Статья  36. Защита прав и законных интересов детей комиссиями
по делам несовершеннолетних и защите их прав
     Областная     и     муниципальные     комиссии     по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  оказывают  помощь  детям в
защите  и  восстановлении  нарушенных  прав и законных интересов во
всех  сферах  их  жизнедеятельности, координируют деятельность всех
субъектов,   входящих   в  систему  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних, защиты их прав в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";
     47) статью 37 изложить в следующей редакции:
     "Статья   37.   Защита   прав  и  законных  интересов  ребенка
государственной  социальной  службой  по  вопросам  семьи,  детей и
мониторингу проблем детства
     В  Свердловской  области  в  системе органов социальной защиты
населения  действуют  государственные социальные службы по вопросам
семьи, детей и мониторингу проблем детства.
     Государственная  социальная  служба по вопросам семьи, детей и
мониторингу проблем детства:
     участвует  в  осуществлении  единой государственной политики в
сфере социальной защиты детей;
     участвует  в  разработке  и реализации государственных целевых
программ  Свердловской  области  в  сфере  защиты  прав  и законных
интересов детей, социальной поддержки семьи и детства;
     разрабатывает    индивидуальные   программы   реабилитации   и
адаптации   несовершеннолетних,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     способствует    развитию    сети   областных   государственных
организаций   социального   обслуживания  семьи,  женщин  и  детей,
системы участковых социальных служб для детей;
     оказывает   организационно-методическую  помощь  муниципальным
службам по вопросам семьи и детства;
     содействует    обеспечению    прав    и   законных   интересов
несовершеннолетних,   проводя   экспертизу   проектов   нормативных
правовых   актов,   принимаемых   органами  государственной  власти
Свердловской области в отношении семьи и детства;
     осуществляет мониторинг проблем детства;
     выполняет  другие  полномочия  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством.";
     48)  раздел III дополнить статьей 37-1, изложив ее в следующей
редакции:
     "Статья   37-1.  Меры  по  защите  прав  детей,  частично  или
полностью    утративших    способность   к   самообслуживанию   или
нуждающихся   в   постоянном   постороннем   уходе,  находящимся  в
стационарных       организациях       социального      обслуживания
несовершеннолетних
     Несовершеннолетним,    частично   или   полностью   утратившим
способность   к   самообслуживанию  или  нуждающимся  в  постоянном
постороннем   уходе,   находящимся   в   стационарных  организациях
социального   обслуживания,  социальные  услуги  оказываются  этими
организациями.   При   осуществлении  деятельности  по  социальному
обслуживанию  несовершеннолетних, частично или полностью утративших
способность   к   самообслуживанию  или  нуждающихся  в  постоянном
постороннем   уходе,   находящимся   в   стационарных  организациях
социального    обслуживания    несовершеннолетних,    права   детей
защищаются  в  соответствии  с  действующим федеральным и областным
законодательством.  Во  время нахождения в стационарной организации
социального    обслуживания    несовершеннолетние,   частично   или
полностью    утратившие    способность   к   самообслуживанию   или
нуждающиеся  в  постоянном  постороннем уходе, содержатся на полном
государственном  обеспечении,  обеспечиваются  бесплатным питанием,
одеждой,   обувью  и  другими  предметами  вещевого  довольствия  в
соответствии  с  нормами,  утвержденными  Правительством Российской
Федерации.";
     49)  раздел III дополнить статьей 37-2, изложив ее в следующей
редакции:
     "Статья   37-2.  Защита  прав  и  законных  интересов  ребенка
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти
Свердловской области по делам молодежи
     В   сфере   защиты   прав   и   законных   интересов   ребенка
уполномоченный    исполнительный   орган   государственной   власти
Свердловской области по делам молодежи:
     участвует   в   работе   по   профилактике   безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     организует   оказание   несовершеннолетним  психологической  и
правовой помощи;
     способствует  развитию  сети организаций, занимающихся досугом
и отдыхом детей;
     оказывает   несовершеннолетним   помощь   в   профессиональной
ориентации  и  способствует их трудоустройству в свободное от учебы
время.";
     50)  в абзаце третьем статьи 38 слова "по защите прав ребенка"
заменить словами "по делам несовершеннолетних и защите их прав";
     51)   в   части  второй  статьи  46  слова  "детском  лечебном
учреждении" заменить словами "детской лечебной организации".

                             Статья 2

     Настоящий  Закон  Свердловской  области  вступает в силу через
десять  дней  со дня его официального опубликования, за исключением
абзаца  двенадцатого  подпункта 33 статьи 1, вступающего в силу с 1
января 2003 года.

Губернатор
Свердловской области                                    Э.Э.Россель

г. Екатеринбург
28 декабря 2001 года
№ 97-ОЗ