Закон Свердловской области от 06.10.2004 № 62-ОЗ

 

                       Свердловская область

                   О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н
      
 О внесении изменений в Областной закон "Об исполнительных органах
           государственной власти Свердловской области"

Принят Областной Думой                        22 сентября 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


Одобрен Палатой
Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
                             Статья 1
     Внести  в  Областной закон от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ "Об
исполнительных    органах   государственной   власти   Свердловской
области"  ("Областная  газета", 1997, 9 января, № 2) с изменениями,
внесенными  Областным  законом  от  19  ноября  1998  года  № 36-ОЗ
("Областная   газета",   1998,   24   ноября,  №  212)  и  Законами
Свердловской  области  от  22  января  2001 года № 6-ОЗ ("Областная
газета",  2001,  24  января,  №  16),  от  26 мая 2003 года № 14-ОЗ
("Областная   газета",   2003,   28   мая,  №  113-114),  следующие
изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции:

  "Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом

     Настоящим    Областным   законом   устанавливается   структура
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,  определяются порядок создания, реорганизации и ликвидации
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,   общие  вопросы  их  компетенции,  а  также  регулируются
отношения    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской   области   между   собой,   с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления и другими
субъектами.";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Структура исполнительных органов государственной власти
                       Свердловской области

     1.  В  структуру исполнительных органов государственной власти
Свердловской области входят:
     1)  высшее  должностное  лицо  Свердловской области Губернатор
Свердловской области;
     2)   высший   исполнительный   орган   государственной  власти
Свердловской области Правительство Свердловской области;
     3)  областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской    области    министерства    Свердловской    области,
департаменты  Свердловской  области, комиссии Свердловской области,
комитеты Свердловской области и управления Свердловской области;
     4)   территориальные   исполнительные  органы  государственной
власти  Свердловской  области  администрации управленческих округов
Свердловской   области,   территориальные  управления  Свердловской
области и территориальные отделы Свердловской области.
     2.  Губернатор  Свердловской области определяет в соответствии
со   структурой   исполнительных   органов  государственной  власти
Свердловской  области,  установленной  настоящим Областным законом,
перечень     исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области, формирует Правительство Свердловской области.
     3.    Правительство    Свердловской    области   формирует   в
соответствии  со  структурой исполнительных органов государственной
власти  Свердловской  области  и  перечнем  исполнительных  органов
государственной    власти    Свердловской   области   областные   и
территориальные   исполнительные   органы   государственной  власти
Свердловской области, руководит их деятельностью.
     4.  Областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской   области   в   случаях,   установленных  нормативными
правовыми  актами  Свердловской  области,  определяющими их статус,
координируют   и   (или)  руководят  деятельностью  территориальных
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,  осуществляющих государственное управление в той же сфере.
Территориальные   исполнительные   органы   государственной  власти
Свердловской   области   в   случаях,   установленных  нормативными
правовыми  актами  Свердловской  области,  определяющими их статус,
координируют  и  (или) руководят деятельностью иных территориальных
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области.";
     3) статью 3 изложить в следующей редакции:

      "Статья 3. Исполнительные органы государственной власти
 Свердловской области в системе исполнительной власти в Российской
                             Федерации

     В  соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах
ведения  Российской  Федерации и полномочий Российской Федерации по
предметам  совместного  ведения Российской Федерации и Свердловской
области   федеральные   органы   исполнительной   власти  и  органы
исполнительной  власти Свердловской области образуют единую систему
исполнительной власти в Российской Федерации.
Используемые в законодательстве Свердловской области и иных
правовых актах органов государственной власти Свердловской области
термины "исполнительные органы государственной власти Свердловской
области" и "органы исполнительной власти Свердловской области"
являются равнозначными.";
4) статью 4 признать утратившей силу;
5) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Деятельность исполнительных органов государственной власти
Свердловской области основывается на Конституции Российской
Федерации и регулируется федеральными законами, Уставом, законами и
 иными нормативными правовыми актами Свердловской области.";
6) после главы I дополнить главой I-I следующего содержания:
         "ГЛАВА I-I. ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
         ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         Статья 5-1. Губернатор Свердловской области
1. Выборы Губернатора Свердловской области осуществляются в порядке
 и сроки, установленные Уставом и законами Свердловской области в
соответствии с федеральным законодательством.
2. Полномочия Губернатора Свердловской области устанавливаются
федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области.
В соответствии с федеральным законом Губернатор Свердловской
области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать
Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и
законы Свердловской области, а также исполнять указы Президента
Российской Федерации и постановления Правительства Российской
Федерации.
3. На основании и во исполнение законодательства Российской
Федерации, Устава и законов Свердловской области Губернатор
Свердловской области принимает правовые акты в форме указов и
распоряжений.
         Статья 5-2. Правительство Свердловской области
1. Правительство Свердловской области формируется в порядке и
сроки, установленные в соответствии с федеральными законами,
Уставом и законами Свердловской области.
Структура Правительства Свердловской области определяется законом
Свердловской области.
2. Полномочия Правительства Свердловской области устанавливаются
федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области.
В соответствии с федеральным законом Правительство Свердловской
области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов
Свердловской области на территории Свердловской области.
3. На основании и во исполнение законодательства Российской
Федерации, Устава и законов Свердловской области, а также указов
Губернатора Свердловской области Правительство Свердловской области
 принимает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.";
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
         "Статья 6. Областные отраслевые и межотраслевые
         исполнительные органы государственной власти Свердловской
         области
1. Областные исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, в том числе областные отраслевые и
межотраслевые исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, формируются в порядке, установленном в
соответствии с федеральными законами, Уставом и законами
Свердловской области.
Областные отраслевые исполнительные органы государственной власти
Свердловской области осуществляют государственное управление в
одной из отраслей экономики либо социальной сферы на всей
территории Свердловской области.
Областные межотраслевые исполнительные органы государственной
власти Свердловской области осуществляют межотраслевое
государственное управление на всей территории Свердловской области.
2. Министерства Свердловской области  областные отраслевые или
межотраслевые исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, участвующие в выработке государственной
политики Свердловской области в установленной нормативными
правовыми актами Свердловской области сфере их деятельности, а
также осуществляющие реализацию в этой сфере государственной
политики Свердловской области и (или) единой государственной
политики Российской Федерации.
Департаменты Свердловской области, комиссии Свердловской области,
комитеты Свердловской области, управления Свердловской области
областные отраслевые или межотраслевые исполнительные органы
государственной власти Свердловской области, осуществляющие
реализацию отдельных направлений государственной политики
Свердловской области и (или) единой государственной политики
Российской Федерации в установленной нормативными правовыми актами
Свердловской области сфере их деятельности.
3. Министерства Свердловской области в случаях, установленных
нормативными правовыми актами Свердловской области, определяющими
их статус, координируют и (или) руководят деятельностью управлений
Свердловской области, отделов Свердловской области, осуществляющих
государственное управление в той же сфере на территории
соответствующих административно-территориальных единиц и (или)
населенных пунктов.
4. В соответствии с законами Свердловской области областные
отраслевые и межотраслевые исполнительные органы государственной
власти Свердловской области могут наделяться функциями
уполномоченных органов по управлению областной собственностью.";
8) в абзаце первом пункта 1 статьи 7 слова "в пределах своих
полномочий, установленных законодательством Свердловской области"
заменить словами "в соответствии с федеральным и областным
законодательством";
9) подпункт "б" пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"б) участвуют в управлении подведомственными организациями;";
10) подпункт "в" пункта 1 статьи 7 после слова "межотраслевого"
дополнить словом "государственного";
11) пункт 2 статьи 7 признать утратившим силу;
12) подпункт "а" статьи 8 изложить в следующей редакции:
"а) вносят в Правительство Свердловской области предложения о
разработке государственных целевых программ Свердловской области;";
13) подпункт "б" статьи 8 признать утратившим силу;
14) подпункт "в" статьи 8 изложить в следующей редакции:
"в) формируют и размещают заказы на поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг для государственных нужд Свердловской
области;";
15) подпункт "д" статьи 8 признать утратившим силу;
16) в подпункте "в" статьи 10 слова "и утверждают акты приемки"
исключить;
17) в пункте 1 статьи 12 слова "в соответствии с утвержденной
Губернатором Свердловской области структурой исполнительной власти
Свердловской области" заменить словами "на основании решений
Губернатора Свердловской области";
18) в пункте 2 статьи 12 слова "Губернатором Свердловской области
по представлению" заменить словами "на основании решений
Губернатора Свердловской области, принимаемых по представлению
Председателя";
19) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Реорганизация и ликвидация областных исполнительных органов
государственной власти Свердловской области могут осуществляться
только после внесения соответствующих изменений в перечень
исполнительных органов государственной власти Свердловской
области.";
20) в пункте 2 статьи 13 слова "расчетные и иные счета в
учреждениях банков," исключить, слова "Государствен ного герба
Российской Федерации" заменить словами "герба Свердловской
области";
21) пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"3. Финансирование расходов на обеспечение деятельности областных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области
осуществляется за счет средств областного бюджета.";
22) пункт 4 статьи 13 признать утратившим силу;
23) в пункте 4 статьи 17 слово "исполнительных" исключить;
24) статью 18 изложить в следующей редакции:
         "Статья 18. Осуществление территориального
         государственного управления в Свердловской области
1. Территориальные исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, в том числе территориальные отраслевые и
межотраслевые исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, формируются в порядке, установленном в
соответствии с федеральными законами, Уставом и законами
Свердловской области.
Территориальные отраслевые исполнительные органы государственной
власти Свердловской области осуществляют государственное управление
 в одной из отраслей экономики либо социальной сферы на территории
одной либо нескольких административно-территориальных единиц и
(или) населенных пунктов.
Территориальные межотраслевые исполнительные органы государственной
 власти Свердловской области осуществляют межотраслевое
государственное управление на территории одной либо нескольких
административно-террито риальных единиц и (или) населенных пунктов.
2. В Свердловской области могут образовываться управленческие
округа, статус, состав, границы и центры, основы организации и
деятельности которых устанавливаются областным законом о
соответствующем управленческом округе.
3. Администрации управленческих округов Свердловской области
территориальные межотраслевые исполнительные органы государственной
 власти Свердловской области, участвующие в выработке мер по
обеспечению комплексного социально-экономического развития на
территории управленческих округов, а также в осуществлении на ней
реализации государственной политики Свердловской области и (или)
единой государственной политики Российской Федерации.
Территориальные управления Свердловской области, территориальные
отделы Свердловской области  территориальные межотраслевые или
отраслевые исполнительные органы государственной власти
Свердловской области, участвующие в реализации отдельных
направлений государственной политики Свердловской области и (или)
единой государственной политики Российской Федерации на
соответствующей территории.
Управления Свердловской области, отделы Свердловской области в
случаях, установленных нормативными правовыми актами Свердловской
области, определяющими их статус, осуществляют специальные
(контрольные, регулирующие, регистрирующие и другие) функции в
установленной сфере деятельности.
4. Администрации управленческих округов Свердловской области в
случаях, установленных нормативными правовыми актами Свердловской
области, определяющими их статус, координируют и (или) руководят
деятельностью управлений Свердловской области, отделов Свердловской
 области на территории соответствующего управленческого округа
Свердловской области.
5. Территориальное государственное управление в Свердловской
области наряду с территориальными исполнительными органами
государственной власти Свердловской области могут осуществлять
органы местного самоуправления, наделенные отдельными
государственными полномочиями.";
25) в подпункте "в" статьи 19 слова "; финансируют в порядке,
установленном областным законодательством, расходы по реализации
государственных программ и мероприятий" исключить;
26) в подпункте "г" статьи 19 слова "проводят государственную
политику" заменить словами "участвуют в реализации отдельных
направлений государственной политики Свердловской области и (или)
единой государственной политики Российской Федерации";
27) подпункт "д" статьи 19 признать утратившим силу;
28) статью 20 изложить в следующей редакции:
         "Статья 20. Создание, реорганизация и ликвидация
         территориальных исполнительных органов государственной
         власти
1. Территориальные исполнительные органы государственной власти
Свердловской области создаются на основании решений Губернатора
Свердловской области.
2. Реорганизация и ликвидация территориальных исполнительных
органов государственной власти Свердловской области производятся на
 основании решений Губернатора Свердловской области, принимаемых по
 представлению Председателя Правительства Свердловской области.
3. Реорганизация и ликвидация территориальных исполнительных
органов государственной власти Свердловской области могут
осуществляться только после внесения соответствующих изменений в
перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской
 области.";
29) пункт 1 статьи 21 после слова "округов" дополнить словами
"Свердловской области";
30) пункт 2 статьи 21 признать утратившим силу;
31) в пункте 4 статьи 21 слова "расчетные и иные счета в
учреждениях банков," исключить, слова "Государствен ного герба
Российской Федерации" заменить словами "герба Свердловской
области";
32) пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"5. Финансирование расходов на обеспечение деятельности
территориальных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области осуществляется за счет средств областного
бюджета.";
33) пункт 6 статьи 21 признать утратившим силу;
34) пункт 3 статьи 22 после слова "назначаются" дополнить словами
"на должность";
35) часть вторую пункта 1 статьи 23 после слова "Руководители"
дополнить словом "иных";
36) части первую и вторую пункта 2 статьи 23 признать утратившими
силу;
37) в части второй пункта 3 статьи 23 слова "или управляющим
соответствующего округа" исключить;
38) наименование главы IV изложить в следующей редакции:
         "ГЛАВА IV. ОТНОШЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
         ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ
          ОБЛАСТИ МЕЖДУ СОБОЙ, С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
         ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
         ДРУГИМИ СУБЪЕКТАМИ";
39) в наименованиях статей 24 29 слово "Взаимо отношения" заменить
словом "Отношения";
40) наименование статьи 24 после слов "Свердловской области с"
дополнить словами "органами исполнительной власти других субъектов
Российской Федерации и";
41) подпункт "а" статьи 24 после слова "политики" дополнить словами
 "Российской Федерации";
42) подпункт "в" статьи 24 изложить в следующей редакции:
"в) осуществляют подготовку проектов соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;";
43) в подпункте "а" пункта 1 статьи 26 слова "мето дическое
руководство территориальными отраслевыми и межотраслевыми
исполнительными органами государственной власти" заменить словами
"в случаях, установленных нормативными правовыми актами
Свердловской области, определяющими их статус, руководство
деятельностью территориальных отраслевых и межотраслевых
исполнительных органов государственной власти Свердловской
области";
44) подпункт "в" пункта 1 статьи 26 после слов "о
совершенствовании" дополнить словом "государственного";
45) в абзаце первом пункта 2 статьи 26 слово "округов" заменить
словом "округами";
46) подпункт "а" пункта 2 статьи 26 после слова "руководят"
дополнить словами "в случаях, установленных нормативными правовыми
актами Свердловской области, определяющими их статус,";
47) подпункт "д" пункта 2 статьи 26 признать утратившим силу;
48) подпункт "а" пункта 3 статьи 26 после слов "об организации"
дополнить словом "государственного";
49) пункт 4 статьи 26 признать утратившим силу;
50) подпункт "а" статьи 28 изложить в следующей редакции:
"а) участвуют в соответствии с федеральным и областным
законодательством в управлении организациями, созданными с
использованием объектов государственной собственности Свердловской
области;";
51) в подпункте "б" статьи 28 слова "областных государственных"
заменить словом "подведомственных";
52) статью 30 признать утратившей силу.
         Статья 2
Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу через десять
дней после его официального опубликования.


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель

     г. Екатеринбург
     6 октября 2004 года
     № 62-ОЗ