Закон Свердловской области от 12.10.2004 № 141-ОЗ

 

                       Свердловская область
      
                   О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

 О защите населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при
     донорстве крови и ее компонентов, заготовке, переработке,
    хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, в
                       Свердловской области

(В редакции Законов Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ;
                    от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)

Принят Областной Думой                       29 сентября 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


Одобрен Палатой                                7 октября 2004 года
Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской
                              области
Настоящий Закон Свердловской области регулирует отношения в сфере
защиты населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при
донорстве крови и ее компонентов, заготовке, переработке, хранении,
 использовании донорской крови и ее компонентов, в Свердловской
области.
    Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
                       Свердловской области
В настоящем Законе Свердловской области применяются следующие
основные понятия:
1) донорство крови и ее компонентов (далее  донорство крови)
добровольная сдача лицом своей крови и ее компонентов для лечебных
целей;
2) доноры крови и ее компонентов (далее  доноры)  лица, добровольно
 сдающие свою кровь и ее компоненты для лечебных целей;
3) инфекционные заболевания, передаваемые при донорстве крови,
заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и
ее компонентов,  инфекционные заболевания человека, возникновение и
 распространение которых обусловлено воздействием на человека
биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных
заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего
человека к здоровому человеку, передаваемые при донорстве крови,
заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и
ее компонентов;
    4)   организации   здравоохранения,  осуществляющие  заготовку,
переработку,  хранение и обеспечение безопасности донорской крови и
ее   компонентов,   организации  здравоохранения,  в  учредительных
документах  которых в соответствии с федеральным законом заготовка,
переработка,  хранение и обеспечение безопасности донорской крови и
ее   компонентов  указаны  в  качестве  основной  деятельности;  (В
редакции Закона Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
5) организации здравоохранения, осуществляющие использование
донорской крови и ее компонентов,  организации здравоохранения
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
использующие донорскую кровь и ее компоненты в лечебных целях.
        Статья 3. Правовая основа деятельности в сфере защиты
        населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при
        донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
        использовании донорской крови и ее компонентов, в
        Свердловской области
Правовую основу деятельности в сфере защиты населения от
инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови,
заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и
ее компонентов, в Свердловской области составляет законодательство
Российской Федерации и Свердловской области.

        ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ
        ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРИ ДОНОРСТВЕ КРОВИ,
         ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОНОРСКОЙ
        КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
        САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ
        ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРИ ДОНОРСТВЕ КРОВИ, ЗАГОТОВКЕ,
        ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ
        КОМПОНЕНТОВ, В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти
        Свердловской области в сфере защиты населения
        от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве
        крови, заготовке, переработке, хранении, использовании
        донорской крови и ее компонентов, в Свердловской области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере защиты
населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве
крови, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской
крови и ее компонентов, в Свердловской области;
2) (Утратил      силу      -     Закон     Свердловской     области
от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Свердловской области в сфере защиты населения от инфекционных
заболеваний, передаваемых при донорстве крови, заготовке,
переработке, хранении, использовании донорской крови и ее
компонентов, в Свердловской области;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами и законами Свердловской области.
2. Правительство Свердловской области:
1) организует защиту населения от инфекционных заболеваний,
передаваемых при донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
 использовании донорской крови и ее компонентов, в Свердловской
области;
2) обеспечивает исполнение законов Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере защиты населения от инфекционных
заболеваний, передаваемых при донорстве крови, заготовке,
переработке, хранении, использовании донорской крови и ее
компонентов, в Свердловской области;
3) (Утратил      силу      -     Закон     Свердловской     области
от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)
    4)  обеспечивает  реализацию  предусмотренных настоящим Законом
Свердловской  области мер социальной поддержки доноров, медицинских
работников  организаций  здравоохранения, осуществляющих заготовку,
переработку,  хранение и обеспечение безопасности донорской крови и
ее   компонентов,  и  организаций  здравоохранения,  осуществляющих
использование  донорской  крови  и  ее  компонентов, подвергающихся
риску  заражения  инфекционными  заболеваниями,  передаваемыми  при
донорстве  крови,  заготовке,  переработке, хранении, использовании
донорской   крови   и  ее  компонентов,  при  исполнении  служебных
обязанностей на территории Свердловской области; (В редакции Закона
Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
        Статья 5. Компетенция уполномоченного исполнительного
        органа государственной власти Свердловской области в сфере
        здравоохранения по организации защиты населения от
        инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови,
         заготовке, переработке, хранении, использовании донорской
        крови и ее компонентов
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере здравоохранения:
1) осуществляет организацию заготовки, переработки, хранения,
использования донорской крови и ее компонентов в Свердловской
области на основе сведений о потребностях организаций
здравоохранения в донорской крови и ее компонентах в Свердловской
области;
    2)   принимает   методические   рекомендации   для  организаций
здравоохранения,  осуществляющих заготовку, переработку, хранение и
обеспечение  безопасности  донорской  крови  и  ее  компонентов,  и
организаций здравоохранения, осуществляющих использование донорской
крови и ее компонентов; (В  редакции  Закона  Свердловской  области
от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
3) организует мероприятия по пропаганде среди населения
безвозмездной добровольной сдачи крови и ее компонентов для
лечебных целей;
    4)    организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации  медицинских  работников  государственных  организаций
здравоохранения,  осуществляющих заготовку, переработку, хранение и
обеспечение  безопасности  донорской  крови  и  ее  компонентов,  и
государственных    организаций    здравоохранения,   осуществляющих
использование донорской крови и ее компонентов; (В  редакции Закона
Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
        Статья 6. Деятельность органов местного самоуправления
        муниципальных образований, расположенных на территории
        Свердловской области, в сфере защиты населения от
        инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови,
         заготовке, переработке, хранении, использовании донорской
        крови и ее компонентов
Органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, осуществляют
деятельность в сфере защиты населения от инфекционных заболеваний,
передаваемых при донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
 использовании донорской крови и ее компонентов, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, могут принимать
муниципальные программы защиты населения от инфекционных
заболеваний, передаваемых при донорстве крови, заготовке,
переработке, хранении, использовании донорской крови и ее
компонентов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, могут создавать
комиссии по защите населения от инфекционных заболеваний,
передаваемых при донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
 использовании донорской крови и ее компонентов.

        ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ
        ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРИ ДОНОРСТВЕ КРОВИ, ЗАГОТОВКЕ,
        ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ
        КОМПОНЕНТОВ, В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        Статья 7. Номенклатура организаций здравоохранения,
        осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской
        крови и ее компонентов
    (Утратила     силу     -     Закон     Свердловской     области
от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)

        Статья 8. Контроль за деятельностью организаций
        здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку,
        хранение и обеспечение безопасности донорской крови и 
        ее компонентов, и организаций
        здравоохранения, осуществляющих использование донорской
        крови и ее компонентов, в Свердловской области
    Контроль    за   деятельностью   организаций   здравоохранения,
осуществляющих   заготовку,  переработку,  хранение  и  обеспечение
безопасности  донорской  крови  и  ее  компонентов,  и  организаций
здравоохранения,  осуществляющих использование донорской крови и ее
компонентов,     осуществляется     в     порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации. (В      редакции     Закона
Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)

        Статья 9. Медицинское обследование граждан, изъявивших
        желание стать донорами
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации донорами
 могут быть дееспособные граждане с 18 лет, прошедшие медицинское
обследование.
Граждане, отказавшиеся от медицинского обследования, не могут быть
донорами.
    2.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
медицинское   обследование   граждан,   изъявивших   желание  стать
донорами,  проводится  в  порядке, определенном федеральным органом
исполнительной    власти,   осуществляющим   нормативное   правовое
регулирование  в  сфере  здравоохранения. Сведения о выявленных при
медицинском   обследовании  заболеваниях,  исключающих  возможность
стать  донорами,  подлежат  учету  в  организации  здравоохранения,
осуществляющей заготовку донорской крови и ее компонентов.       (В
редакции Закона Свердловской области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
гражданин, изъявивший согласие стать донором, обязан сообщить
известные ему сведения о перенесенных им и имеющихся у него
заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств.
В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,
умышленно скрывший или исказивший сведения о состоянии своего
здоровья, несет ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли
повлечь существенное расстройство здоровья реципиентов.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации
медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов
 и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации взятие
от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если
 здоровью донора не будет причинен вред.
        Статья 10. Контроль за качеством донорской крови и ее
               компонентов
    Донорская  кровь,  ее  компоненты,  выпускаемые  организациями,
осуществляющими  заготовку,  переработку,  хранение  и  обеспечение
безопасности  донорской  крови  и  ее компонентов, в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации  подлежат  обязательному
контролю  со  стороны  федерального органа исполнительной власти, в
компетенцию которого входит осуществление государственного контроля
и   надзора  в  сфере  здравоохранения,  в  порядке,  установленном
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
по   выработке   государственной  политики  и  нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения.
         Статья 11. Взаимодействие организаций здравоохранения,
         осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской
         крови и ее компонентов, с организациями здравоохранения,
         осуществляющими использование донорской крови и ее
         компонентов, общественными объединениями, Российским
         обществом Красного Креста и другими организациями
    1.   Организации   здравоохранения,  осуществляющие  заготовку,
переработку,  хранение и обеспечение безопасности донорской крови и
ее  компонентов,  взаимодействуют  с организациями здравоохранения,
осуществляющими  использование  донорской  крови  и ее компонентов,
общественными объединениями, Российским обществом Красного Креста и
другими организациями в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)
    2.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
Российское    общество   Красного   Креста,   другие   организации,
учредительными    документами    которых   предусмотрено   оказание
содействия   охране   здоровья  населения,  участвуют  совместно  с
органами государственного управления здравоохранением в организации
донорства  крови  и  ее  компонентов,  а  также  в пропаганде среди
населения  безвозмездной  добровольной сдачи крови и ее компонентов
для лечебных целей. (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ)

        ГЛАВА 4. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОНОРОВ, МЕДИЦИНСКИХ 
        и иных РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
        ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАГОТОВКУ, ПЕРЕРАБОТКУ, ХРАНЕНИЕ и
        обеспечение безопасности ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ
        КОМПОНЕНТОВ, И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
        ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ,
        ПОДВЕРГАЮЩИХСЯ РИСКУ ЗАРАЖЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ,
        ПЕРЕДАВАЕМЫМИ ПРИ ДОНОРСТВЕ КРОВИ, ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ,
        ХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ,
        ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ  (В   редакции   Законов  Свердловской
        области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ; от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)

         Статья 12. Меры социальной поддержки доноров
1. В соответствии с федеральным законом в день сдачи крови донор
обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета,
осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения,
 занимающейся заготовкой донорской крови.
2. Гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", и
гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России",
предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные
федеральным законом.
Форма предоставления мер социальной поддержки, указанных в части
первой настоящего пункта, определяется Правительством Свердловской
области.
    3.  Донору,  сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или)
ее  компоненты  в  суммарном  количестве,  равном  трем максимально
допустимым  дозам,  выплачивается  единовременное пособие в размере
2000  рублей  в  порядке, установленном Правительством Свердловской
области. (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)
    Финансирование  затрат,  связанных  с  выплатой единовременного
пособия,    указанного    в   части   первой   настоящего   пункта,
осуществляется за счет средств областного бюджета.

         Статья 13. Единовременное пособие медицинским и иным 
         работникам организаций здравоохранения, осуществляющих
         заготовку, переработку, хранение и обеспечение
         безопасности донорской крови и ее компонентов, и
         организаций здравоохранения, осуществляющих использование
         донорской крови и ее компонентов, подвергающимся риску
         заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми при
         донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
         использовании донорской крови и ее компонентов, при
         исполнении служебных обязанностей на территории
         Свердловской области  (В   редакции  Законов  Свердловской
         области от 27.04.2007 г. N 38-ОЗ; от 03.12.2007 г. 
         N 150-ОЗ)
    Медицинские   и  иные  работники  организаций  здравоохранения,
осуществляющих   заготовку,  переработку,  хранение  и  обеспечение
безопасности  донорской  крови  и  ее  компонентов,  и  организаций
здравоохранения,  осуществляющих использование донорской крови и ее
компонентов,    подвергающиеся    риску   заражения   инфекционными
заболеваниями,   передаваемыми   при  донорстве  крови,  заготовке,
переработке,   хранении,   использовании   донорской   крови  и  ее
компонентов,  при  исполнении  служебных обязанностей на территории
Свердловской   области,   замещающие  должности,  перечень  которых
утверждается  Правительством  Свердловской  области, имеют право на
получение  единовременного пособия в размере 15000 рублей в связи с
выходом   на   пенсию  при  наличии  стажа  работы  в  организациях
здравоохранения,  осуществляющих заготовку, переработку, хранение и
обеспечение  безопасности донорской крови и ее компонентов, и (или)
организациях    здравоохранения,    осуществляющих    использование
донорской  крови  и  ее  компонентов,  не менее 25 лет. (В редакции
Закона Свердловской области от 03.12.2007 г. N 150-ОЗ)
    Единовременное  пособие,  указанное  в  части  первой настоящей
статьи,   выплачивается  в  порядке,  установленном  Правительством
Свердловской области.
    Финансирование  затрат,  связанных  с  выплатой единовременного
пособия, указанного в части первой настоящей статьи, осуществляется
за счет средств областного бюджета.

              Статья 13-1. Единовременное пособие медицинским
              работникам организаций здравоохранения,
              осуществляющих заготовку, переработку, хранение
              и обеспечение безопасности донорской крови и ее
              компонентов, и организаций здравоохранения,
              осуществляющих использование донорской крови и ее
              компонентов, вышедшим на пенсию до 1 января 2000
              года, и иным работникам этих организаций, вышедшим
              на пенсию до 1 января 2008 года, подвергавшимся
              риску заражения инфекционными заболеваниями,
              передаваемыми при донорстве крови, заготовке,
              переработке, хранении, использовании донорской
              крови и ее компонентов, при исполнении служебных
              обязанностей на территории Свердловской области
     Медицинским     работникам      организаций      здравоохранения,
осуществляющих   заготовку,   переработку,   хранение   и  обеспечение
безопасности  донорской  крови  и  ее   компонентов,   и   организаций
здравоохранения,  осуществляющих  использование  донорской  крови и ее
компонентов, вышедшим  на  пенсию  до  1  января  2000  года,  и  иным
работникам этих организаций, вышедшим на пенсию до 1 января 2008 года,
подвергавшимся   риску    заражения    инфекционными    заболеваниями,
передаваемыми  при  донорстве крови, заготовке, переработке, хранении,
использовании  донорской  крови  и  ее  компонентов,  при   исполнении
служебных  обязанностей на территории Свердловской области, замещавшим
должности, перечень которых утверждается  Правительством  Свердловской
области,  при  наличии  стажа  работы  в организациях здравоохранения,
осуществляющих  заготовку,   переработку,   хранение   и   обеспечение
безопасности  донорской  крови  и ее компонентов, и (или) организациях
здравоохранения, осуществляющих использование  донорской  крови  и  ее
компонентов,  не  менее  25 лет  в  2008  году  осуществляется выплата
единовременного пособия в размере 15000 рублей.
     Единовременное  пособие,  указанное  в  части  первой   настоящей
статьи,   выплачивается   в   порядке,   установленном  Правительством
Свердловской области.
     Финансирование  затрат,  связанных  с  выплатой   единовременного
пособия, указанного в части первой настоящей статьи, осуществляется за
счет средств областного бюджета.

         ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
         Свердловской области
1. Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу через
десять дней после его официального опубликования, за исключением
части первой пункта 1 статьи 9, статей 12 и 13, которые вступают в
силу с 1 января 2005 года.
2. Областной закон от 22 ноября 1999 года № 33-ОЗ "О защите
населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве
крови и ее компонентов, в Свердловской области" ("Областная
газета", 1999, 26 ноября, № 229-230) с изменениями, внесенными
Законом Свердловской области от 28 декабря 2001 года № 98-ОЗ
("Областная газета", 2001, 29 декабря, № 262-263), признать
утратившим силу.
         Статья 15. Приведение нормативных правовых актов
         Свердловской области в соответствие с настоящим Законом
         Свердловской области
Предложить Губернатору Свердловской области и поручить
Правительству Свердловской области привести в соответствие с
настоящим Законом Свердловской области изданные ими нормативные
правовые акты.


     Губернатор
     Свердловской области                               Э.Э.Россель

     г. Екатеринбург
     12 октября 2004 года
     № 141-ОЗ