Закон Свердловской области от 22.11.2004 № 174-ОЗ

 

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             З А К О Н

         О внесении изменений в Устав Свердловской области

Принят Областной Думой                      26 октября 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей               11 ноября 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

     Статья 1
     Внести в Устав Свердловской области («Областная газета», 1994, 
16 декабря, № 137) с изменениями, внесенными Областными законами от 
13 марта  1995 года  № 6-ОЗ  («Областная  газета»,  1995, 17 марта, 
№ 29),  от  22 февраля  1996 года № 9-ОЗ («Областная газета», 1996, 
23 февраля,  № 28),  от  11  июля  1996  года  №  25-ОЗ («Областная 
газета»,  1996,  17  июля,  № 101),  от  12  марта 1997 года № 8-ОЗ 
(«Областная  газета», 1997, 19 марта, № 40), от 22 апреля 1999 года 
№ 8-ОЗ  («Областная газета»,  1999,  24 апреля, № 78), от 22 апреля 
1999 года  № 9-ОЗ  («Областная  газета»,  1999,  24 апреля, № 78) и 
Законами  Свердловской  области  от  22 января  2001 года  №   1-ОЗ  
(«Областная  газета», 2001, 24 января, № 16), от 2 апреля 2001 года 
№ 31-ОЗ («Областная газета», 2001, 4 апреля, № 66), от 23 июля 2001 
года  № 45-ОЗ  («Областная  газета»,  2001, 26 июля, № 146-147), от 
28 ноября  2001 года  № 51-ОЗ («Областная газета», 2001, 30 ноября, 
№ 238-239),  от  27 декабря 2001 года №  78-ОЗ («Областная газета», 
2001,  28  декабря,  № 260-261),  от  22  февраля 2002 года №  4-ОЗ 
(«Областная   газета»,  2002,  27  февраля,  № 43-44),  от  25 июня  
2002 года № 20-ОЗ («Областная газета», 2002, 28 июня, № 130), от 22 
июля  2002  года  №   23-ОЗ  («Областная  газета»,  2002,  24 июля, 
№ 149-150)  и  от  10  июня  2003 года № 15-ОЗ («Областная газета», 
2003, 11 июня, № 127), следующие изменения:
     1) в подпункте «г» статьи 31 слова «законодательно  регулирует
бюджетно-финансовую  систему, налогообложение, утверждает областной
бюджет и контролирует его исполнение, вносит  изменения  в  бюджет,
устанавливает   областные   налоги   и   сборы,»  заменить  словами
«утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении; осуществляет
наряду  с  другими  уполномоченными  на  то  органами  контроль  за
исполнением   областного   бюджета;   регулирует    отношения    по
установлению,  введению  и  взиманию  налогов  и  сборов в пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации  о
налогах и сборах;»;
     2) в подпункте «б» пункта 2 статьи 55 слова «разра ба ты  вает
и реализует финансовую, инвестиционную политику в области» заменить
словами «обеспечивает реализацию  бюджетной  и  налоговой  политики
Свердловской области»;
     3) пункт 3 статьи 66 изложить в следующей редакции:
     «3. Законопроекты,   связанные    с    изменениями    бюджета,
рассматриваются    Областной    Думой   Законодательного   Собрания
Свердловской  области  по  представлению  Губернатора  Свердловской
области  либо  при  наличии  его  заключения. Законами Свердловской
области  может  предусматриваться  рассмотрение   Областной   Думой
Законодательного  Собрания  Свердловской  области  по представлению
Губернатора Свердловской области или  при  наличии  его  заключения
иных  законопроектов.  Заключение  Губернатора Свердловской области
представляется в Областную Думу в двадцатидневный  срок  с  момента
получения   от   нее   соответствующего  законопроекта.  Губернатор
Свердловской области вправе представить свое заключение в Областную
Думу ранее указанного срока.»;
     4) главу 13 изложить в следующей редакции:

              «ГЛАВА 13. ФИНАНСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 104.  Бюджетная  и  налоговая   политика   Свердловской 
                  области

     1. Бюджетная  и  налоговая   политика   Свердловской   области
формируется   на   основе  единой  финансовой  политики  Российской
Федерации  и  определяется  Губернатором  Свердловской  области   в
соответствии   с   программами   социально-экономического  развития
Свердловской области, утверждаемыми законами Свердловской области.
     Основные   направления   бюджетной   и   налоговой    политики
Свердловской  области на очередной финансовый год устанавливаются в
бюджетном  послании  Губернатора  Свердловской  области,   ежегодно
представляемом  Законодательному  Собранию  Свердловской  области в
сроки, предусмотренные законом Свердловской области.
     2. Целью бюджетной и налоговой политики  Свердловской  области
является  обеспечение Свердловской области необходимыми финансовыми
ресурсами и организация их эффективного использования.


     Статья 105. Финансовые ресурсы Свердловской области

     1. Финансовые ресурсы Свердловской области  включают  средства
областного  бюджета  и  иные  финансовые  средства, предусмотренные
законодательством  Российской   Федерации,   и   используются   для
обеспечения реализации полномочий Свердловской области по предметам
ведения Свердловской области и полномочий Свердловской  области  по
предметам  совместного  ведения Российской Федерации и Свердловской
области.
     2. Распоряжение  финансовыми  ресурсами  Свердловской  области
осуществляется органами государственной власти Свердловской области
в пределах их компетенции, предусмотренной федеральным и  областным
законодательством.


     Статья 106. Формирование доходов областного бюджета

     1. Доходы областного  бюджета  формируются  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации и Свердловской области о налогах и  сборах  за
счет  региональных  налогов  и  сборов,  отчислений  от федеральных
налогов и сборов, по которым  установлены  нормативы  отчислений  в
бюджеты  субъектов  Российской  Федерации,  средств, поступающих от
использования  государственного  казенного  имущества  Свердловской
области, иных средств, поступающих на безвозмездной и безвозвратной
основе,  в  том  числе  из  других   бюджетов   бюджетной   системы
Российской Федерации.
     Региональные налоги и сборы, предусмотренные законодательством
Российской   Федерации   о   налогах   и  сборах,  устанавливаются,
вводятся, изменяются или отменяются законами Свердловской области.
     2. Доходы  областного  бюджета  в   случаях,   предусмотренных
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации,  передаются
местным  бюджетам  в   соответствии   с   нормативами   отчислений,
устанавливаемыми законами Свердловской области.


     Статья 107. Формирование расходов областного бюджета

     1. Расходы областного бюджета  формируются  в  соответствии  с
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  для исполнения
расходных обязательств Свердловской области.
     Включение  в  состав  расходов  областного  бюджета  расходов,
финансируемых    исключительно    из   федерального   бюджета   или
исключительно из местных бюджетов, не допускается,  за  исключением
случаев, установленных федеральными законами.
     2. Отдельные   виды   расходов   областного   бюджета    могут
закрепляться  за  местными  бюджетами  в  случаях,  предусмотренных
бюджетным законодательством Российской Федерации.


     Статья 108. Целевые бюджетные фонды Свердловской области

     В  составе  областного  бюджета  для  осуществления   расходов
областного  бюджета  за счет доходов целевого назначения и (или) за
счет целевых отчислений  от  конкретных  видов  доходов  областного
бюджета образуются целевые бюджетные фонды Свердловской области.


     Статья 109. Государственные заимствования Свердловской области

     1. Свердловская область в  случаях  и  порядке,  установленных
законодательством   Российской   Федерации,   вправе   осуществлять
государственные    заимствования,    в    том    числе    выпускать
государственные  займы  Свердловской  области,  получать  бюджетные
кредиты от бюджетов других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации,    а    также    кредиты,   предоставляемые   кредитными
организациями.
     2. Государственные   долговые    обязательства    Свердловской
области,  возникающие  в  результате  осуществления государственных
заимствований Свердловской области, образуют  государственный  долг
Свердловской   области,   обеспечиваемый  государственным  казенным
имуществом Свердловской области.


     Статья 110. Составление и утверждение областного бюджета

     1. Областной бюджет составляется  на  один  финансовый  год  и
утверждается в форме закона Свердловской области.
     2. Проект закона Свердловской области об областном бюджете  на
очередной финансовый год, разработанный Правительством Свердловской
области,  вносится  Губернатором  Свердловской  области  в  порядке
законодательной   инициативы   в  Областную  Думу  Законодательного
Собрания Свердловской области.
     3. Порядок разработки проекта закона Свердловской  области  об
областном  бюджете,  особенности  рассмотрения  и  принятия  закона
Свердловской области об областном бюджете, а также внесения в  него
изменений устанавливаются областным законодательством.


     Статья 111. Исполнение областного бюджета

     1. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством
Свердловской    области    в   порядке,   установленном   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     2. Отчет об исполнении областного бюджета утверждается в форме
закона Свердловской области.
     3. Проект закона Свердловской  области  об  исполнении  закона
Свердловской    области   об   областном   бюджете,   разработанный
Правительством   Свердловской   области,   вносится    Губернатором
Свердловской   области   в  порядке  законодательной  инициативы  в
Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.


     Статья  112.   Контроль   за   формированием  и использованием  
                    финансовых ресурсов Свердловской области

     1. Контроль  за  формированием  и  использованием   финансовых
ресурсов   Свердловской   области   в   пределах   их  компетенции,
предусмотренной   федеральным   и   областным    законодательством,
осуществляют   Законодательное   Собрание   Свердловской   области,
Губернатор   Свердловской   области,   Правительство   Свердловской
области,   уполномоченные   на   то   областные  и  территориальные
исполнительные органы государственной власти Свердловской области и
органы    государственного    финансового    контроля,    созданные
соответственно Законодательным  Собранием  Свердловской  области  и
Правительством Свердловской области.
     2. Контроль  за  формированием  и  использованием   финансовых
ресурсов  Свердловской  области осуществляется в пределах и формах,
установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской
области.».

     Статья 2
     Настоящий Закон  Свердловской  области  вступает  в силу  с  1
января 2005 года.


     Губернатор Свердловской области                    Э.Э.Россель

     г. Екатеринбург
     22 ноября 2004 года
     № 174-ОЗ